Горячие документы. Ставропольский край. 24 сентября 2011

Рассмотрена процедура подачи документов для согласования списания Минимуществом края непригодного к дальнейшей эксплуатации имущества государственной собственности Ставропольского края.

Речь идет об особо ценном движимом и недвижимом имуществе, закрепленном за бюджетным, автономным, казенным учреждением, казенным предприятием на праве оперативного управления, за исключением учреждений, подведомственных Правительству края. Также это недвижимое имущество, закрепленное за государственным унитарным предприятием края на праве хозведения, и движимое и недвижимое имущество, переданное организациям и ИП по договорам безвозмездного пользования или договорам аренды.

Приведен перечень документов, представляемых учреждениями в Министерство для согласования списания имущества.

Министерство рассматривает представленные документы и в месячный срок со дня их поступления направляет в учреждения один экземпляр согласованного акта о списании объекта основных средств и при необходимости один экземпляр распоряжения министерства.

В согласовании списания основных средств государственной собственности Ставропольского края может быть отказано в случаях предоставления в Министерство неполного комплекта документов, либо при их ненадлежащем оформлении. В случае отказа в согласовании списания основных средств, Министерство в двухнедельный срок возвращает представленные документы на доработку, с указанием причин возврата.

Расширен перечень первоочередных госуслуг, предоставляемых органами МСУ муниципальных образований и муниципальными учреждениями Ставропольского края в электронной форме.

Так, в указанный перечень включено предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) края. Предоставление компенсации осуществляется в соответствии с краевым законодательством органами МСУ муниципальных образований края.

К первоочередным госуслугам, предоставляемым органами МСУ и муниципальными учреждениями, отнесено назначение отдельным категориям граждан компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения.

Также указано, что государственная регистрация актов гражданского состояния осуществляется органами МСУ муниципальных образований края, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, образованные в соответствии с федеральным законодательством.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Министерством экономического развития края разработаны мероприятия по исполнению поручений Губернатора края, Президента и Правительства РФ. Контроль за исполнением поручений осуществляют ответственные должностные лица министерства. Утвержден перечень указанных должностных лиц.

Установлено, что зарегистрированные документы, содержащие поручения, передаются на рассмотрение министру экономразвития края для определения ответственных исполнителей и соисполнителей. Рассмотрен порядок исполнения поручений несколькими исполнителями.

Для эффективного рассмотрения поручения, исполнитель может организовывать совещания с участием представителей органов законодательной, исполнительной власти края, федеральных органов государственной власти, иных учреждений.

Если в ходе исполнения поручений возникли обстоятельства, препятствующие исполнению поручений в срок, исполнитель не позднее, чем по истечении половины срока представляет на имя министра экономразвития края, заместителя председателя Правительства края, Губернатора края предложения по продлению срока или по корректировке порядка его исполнения.

Проверка хода исполнения поручения осуществляется уполномоченными должностными лицами до истечения сроков исполнения (предварительный контроль), в следующем порядке: поручения, указания Президента и Правительства РФ - не реже 3 раз в контролируемый период, Губернатора края, заместителей председателя Правительства края, министра экономразвития края - не реже 2 раз в контролируемый период. Поручение считается исполненным и снимается с контроля после его фактического выполнения, документированного подтверждения исполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Определен порядок присуждения премии администрации города Ставрополя "Признание" в области культуры. Премия учреждена для поддержки творческой инициативы, направленной на развитие культуры города Ставрополя.

Проведение конкурса осуществляется один раз в 2 года в рамках празднования Дня работника культуры. Для участия в конкурсе организации (независимо от организационно-правовой формы), творческие работники, творческие коллективы направляют главе администрации города документы на соискание премии в срок с 15 января по 15 февраля. Документы должны содержать творческую характеристику соискателя премии, краткое описание реализованного проекта, материалы, документально подтверждающие его реализацию (отзывы, рецензии, публикации в СМИ); фотоматериалы (на электронном носителе), банковские реквизиты.

Присуждение премии осуществляется городской комиссией по присуждению премии. Комиссия в срок до 15 марта рассматривает представленные документы и принимает решение.

Размер премии - 30 000 рублей. Выплата премии осуществляется единовременно, в срок до 1 апреля, путем перечисления на банковский счет лауреата или выдачи наличных средств через кассу управления культуры администрации города Ставрополя.

Лауреат премии имеет право повторно выдвигаться на соискание премии не ранее, чем через 4 года. Не допускается повторное представление на соискание премии одного и того же проекта, также не могут быть выдвинуты проекты, которые уже были отмечены другими наградами или премиями.

Ранее была учреждена премия главы города Ставрополя "Признание" в области культуры. Нормативный акт, регламентирующий порядок ее присуждения, признан утратившим силу.

В целях проведения единой бюджетной и налоговой политики в Ставропольском крае, обеспечения единства подходов по формированию параметров местных бюджетов на 2012 год и среднесрочных финансовых планов муниципальных образований края на 2012 - 2014 годы разработаны Минфином края методические рекомендации.

Рассматриваются вопросы планирования доходов местных бюджетов, особенности расчетов поступлений платежей в консолидированный бюджет по основным доходным источникам, а также общие подходы к формированию расходов местных бюджетов и некоторые отраслевые особенности формирования местных бюджетов на 2012-2014 годы.

Приводится расчет коэффициента на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений. При этом расчет объема заработной платы на 2012 год производится с учетом решений о повышении заработной платы работников муниципальных учреждений, принятых в 2011 году, и планируемом повышении с 01 октября 2012 года исходя из базового фонда оплаты труда на 2011 год.

В связи с применением с 1 января 2012 года ограничений по объему иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2012 год будет значительно увеличен по сравнению с показателями текущего года. Одновременно будет значительно снижен объем дотации, выделяемой из краевого бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений будет проводиться за счет средств краевого бюджета двумя способами: с распределением средств исходя из численности жителей - средства будут выделяться всем поселениям, включая городские округа; с распределением средств исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений - средства будут выделяться поселениям, за исключением городских округов.

Субсидии местным бюджетам планируется выделять в соответствии с перечнем приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств краевого бюджета. Следует отметить, что для получения соответствующих субсидий муниципальным образованиям необходимо планировать расходы местных бюджетов с учетом обеспечения условий софинансирования.

Определены правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, подведомственных Правительству края.

Установлено, что до начала очередного финансового года Правительство края обязано довести до подведомственных казенных учреждений: показатели утвержденной бюджетной росписи расходов в виде уведомления о бюджетных ассигнованиях по расходам бюджета края, а также утвержденные лимиты бюджетных обязательств в виде уведомления о лимитах бюджетных обязательств бюджета края.

В течение 10 рабочих дней со дня получения бюджетной росписи расходов подведомственные казенные учреждения составляют и представляют на согласование в Управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства края бюджетные сметы. К бюджетной смете прилагаются обоснования плановых сметных показателей, используемых при ее составлении. В течение 5 рабочих дней со дня представления подведомственными казенными учреждениями бюджетных смет Управление формирует сводную бюджетную смету Правительства края.

Приведен порядок ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений, т.е. внесения в нее изменений при изменении объемов сметных назначений, распределения сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края и лимитов бюджетных обязательств, распределения сметных назначений по кодам КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств и пр.

Прилагаются формы необходимых документов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Определено, как составляется и утверждается отчет о результатах деятельности казенных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.

Отчет формируется в рублях по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Установлены требования к его содержанию.

В нем отражают виды деятельности учреждения, перечень оказываемых услуг, количество штатных единиц и среднюю зарплату, а также уровень профессионального образования работников. Приводят данные об изменении балансовой стоимости нефинансовых активов, дебиторской и кредиторской задолженностей, общую сумму выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям. Отражают доходы от оказания платных услуг, общее количество потребителей и др. Помимо этого включены сведения о балансовой стоимости недвижимого и движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления.

Подписывает отчет главный бухгалтер учреждения, утверждает руководитель учреждения и визирует структурное подразделение аппарата Правительства края, координирующее деятельность учреждения.

Подписанный и утвержденный отчет представляется в управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края до 01 марта года, следующего за отчетным годом.

Приведена форма отчета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Определены сроки и последовательность административных процедур Минэкономразвития края, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с иными органами госвласти, физическими и юрлицами при предоставлении госуслуги по оказанию поддержки за счет средств бюджета края организациям и ИП, реализующим инвестиционные проекты на территории края.

Заявители, желающие участвовать в конкурсе на получение господдержки в форме субсидирования, направляют в адрес Министерства документы по установленному перечню.

Для предоставления господдержки в форме субсидирования Министерство запрашивает в УФНС по СК сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов, в Отделении ПФРФ по СК сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам. Общий срок рассмотрения документов, поступивших от заявителя, до принятия решения о субсидировании составляет не более 70 рабочих дней со дня поступления в Министерство сведений от УФНС по СК и ПФРФ по СК.

Предоставление госуслуги включает в себя следующие административные процедуры: прием, регистрация предоставляемых документов для получения государственной услуги; рассмотрение предоставляемых документов конкурсной комиссией; заключение договоров об исполнении обязательства третьим лицом по субсидированию части процентов между министерством, банком-кредитором и победителями конкурсного отбора; исполнение обязательств по субсидированию; контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов.

Рассмотрен порядок приостановления и прекращения предоставления госуслуги, порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Координационный совет по делам ветеранов призван обеспечить взаимодействие органов госвласти края и краевых общественных организаций при реализации госполитики в отношении ветеранов.

В его задачи входит реализация мероприятий, способствующих улучшению социально-экономического положения ветеранов, повышению качества и доступности предоставляемых им мер соцподдержки и госуслуг, а также содействие в проведении единой политики в области патриотического воспитания граждан, формирования уважительного отношения к ветеранам.

Координационный совет осуществляет предварительное рассмотрение предложений по совершенствованию краевого законодательства в части обеспечения соцзащиты ветеранов, вносит в Правительство края предложения по улучшению социально-экономического положения ветеранов, повышению качества и доступности предоставляемых им мер соцподдержки, рассматривает вопрос участия общественных организаций и предпринимательских структур в осуществлении социально-экономической поддержки ветеранов.

Состав координационного совета утверждается Правительством края. Руководство деятельностью координационного совета осуществляет его Председатель. Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов совета. Решения координационного совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, носят рекомендательный характер.

Организационно-техническое обеспечение деятельности координационного совета осуществляется министерством труда и социальной защиты населения края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.