Горячие документы. Ставропольский край. 18 сентября 2010

С целью осуществления контроля за соблюдением госслужащими края требований к служебному поведению в органах исполнительной власти края, аппарате Правительства, представительстве Правительства Ставропольского края при Правительстве РФ, управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края, а также в администрации Кавказских Минеральных Вод создаются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих края и урегулированию конфликта интересов.

К компетенции комиссий отнесены вопросы урегулирования конфликта интересов в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в государственных и исполнительных органах края. Комиссии не уполномочены рассматривать сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения. Также комиссиями не проводятся проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Установлен порядок формирования комиссий, их работы и состав. Так, в состав комиссии обязательно включается представитель научных организаций и образовательных учреждений, являющийся специалистом по вопросам государственной службы. На заседаниях комиссий с правом совещательного голоса присутствуют: руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов и гражданские служащие, которые могут дать пояснения по вопросам гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией.

Определены основания для проведения заседаний комиссий. Принятые на них решения оформляются протоколами и носят рекомендательный характер. Исключение составляют решения, принятые по вопросу о рассмотрении факта совмещения гражданином, замещавшим в органе исполнительной власти края, государственном органе края должность гражданской службы с должностью в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы.

Разработаны правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов комитета Ставропольского края по делам архивов.

Экспертиза проводится консультантом-юрисконсультом комитета. Одновременно проводится независимая экспертиза.

Срок проведения экспертизы от 7 до 30 дней.

Коррупциогенные факторы, выявленные консультантом-юрисконсультом в результате проведения антикоррупционной экспертизы, отражаются в заключении, в котором также содержатся предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Заключение является основанием для устранения структурным подразделением комитета выявленных в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов. После этого проект правового акта подлежит повторному визированию консультантом-юрисконсультом. После внесения изменений он подлежит повторному размещению на официальном сайте комитета и интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края.

Положением уточняется понятие муниципального земельного контроля. В частности, это контроль за соблюдением порядка переуступки права пользования землей, предоставлением достоверных сведений о состоянии земель, соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием, наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков, а также контроль за самовольным занятием земельных участков, или использованием их без оформленных правоустанавливающих документов.

Органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя.

Определены полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, а также организация проведения муниципального земельного контроля.

Установлено, что формой муниципального земельного контроля является проведение документарных и выездных проверок. Такие проверки могут быть плановые и внеплановые, и проводятся в порядке, установленном ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

На основании обращений органов администрации города, а также при наличии информации, указывающей на нарушения требований земельного законодательства, внеплановые проверки в отношении физических лиц проводятся без согласования с органами прокуратуры по поручению главы города, вице-мэра города, заместителей главы администрации города.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные сроки предоставления земельных участков в аренду на территории города Ставрополя.

Так, в частности, установлено, что в случае продления срока аренды под существующими стационарными объектами мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения (киоски, павильоны, остановочные павильоны в комплексе с торговыми киосками или павильонами и т.д.) земельные участки в аренду предоставляются на 5 лет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принятые правила призваны сохранить экологические системы и устанавливают требования к рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения в крае.

Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны проводить почвенное и агрохимическое обследование земельных участков не реже одного раза в 5 лет, ежегодно вносить минеральные и органические удобрения, проводить мероприятия по предотвращению деградации земель, в районах проявления водной и ветровой эрозии возделывать сельхозкультуры в почвозащитных севооборотах с применением почвозащитной системы обработки почв, проводить рекультивацию деградированных земель, а также фитосанитарные мероприятия по обеззараживанию семян, борьбе с сорной и карантинной растительностью, болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур и пр.

Министерство сельского хозяйства края наделено полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением Правил.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принятая Программа направлена на реализацию основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения и призвана обеспечить снижение напряженности на рынке труда края и сохранить имеющийся кадровый потенциал организаций и индивидуальных предпринимателей.

В задачи программы входит повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций края в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения зарплаты по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников, сохранение и создание дополнительных рабочих мест в организациях края.

Мероприятиями программы предусматривается опережающее профессиональное обучение 280 работников, находящихся под угрозой увольнения, создание 7398 временных рабочих мест в рамках организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения; стажировка 900 выпускников образовательных учреждений, содействие трудоустройству 4 инвалидов; содействие самозанятости безработных граждан, открывших собственное дело, 3000 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 319719,3 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.