Горячие документы. Ставропольский край. 2001 год

    С целью совершенствования нормативно-правовой деятельности Совета города Железноводска, управляющему делами Совета города при принятии нормативных правовых актов Советом города предписано определять перечень документов для опубликования в информационно-правовой системе "Гарант".

    Утверждена призывная комиссия в новом составе. Усилены меры по розыску граждан, уклоняющихся от медицинского освидетельствования, явки на заседание призывной комиссии и явки на сборный пункт. При невозможности обеспечения явки гражданина, уклоняющегося от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, направлять в военный комиссариат документы о результатах проведенного розыска для последующего приобщения их в личное дело призывника и рассмотрении ходатайства о привлечении его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Намечено провести в Пятигорске с 5 декабря 2001 г. по 30 декабря 2001 г. месячник по борьбе с туберкулезом. Предписано установить строгий контроль за исполнением подведомственными медицинскими учреждениями действующего порядка регулярного флюорографического обследования населения.

    Предписано руководителям организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям-работодателям предоставить до 1 января 2002 г. в ГУ - Управление ПФ РФ по Пятигорску сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и пенсионных страховых взносах, единого социального налога застрахованных лиц. Рекомендовано ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Пятигорску усилить контроль за качеством сведений о стаже и заработке, представленных работодателями и застрахованными лицами для ведения индивидуального персонифицированного) учета и назначения (перерасчета) пенсий.

    Отделу муниципальной экономики управления муниципальной экономики и торговли администрации города предписано: в срок до 5 декабря 2001 г. проинформировать юридические лица и индивидуальных предпринимателей, оказывающих населению ритуальные услуги, об обязательном утверждении цен и тарифов в комитете Ставропольского края по ценам на оказываемые работы, услуги; в срок до 20 декабря 2001 г. обязать юридические лица и индивидуальных предпринимателей, занимающихся видами деятельности "ритуальные услуги", утвердить цены и тарифы на оказываемые ритуальные услуги в установленном порядке; в срок до 10 января 2002 г. провести проверку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся видами деятельности "ритуальные услуги", исполнения нормативных требований по утверждению ими цен и тарифов на оказываемые ими работы, услуги, и их выполнение в установленном порядке.

    Утвержден перечень территорий г. Ессентуки для применения коэффициента К-2, учитывающего особенности места осуществления предпринимательской деятельности, для исчисления единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Решение вступило в действие с 1 октября 2001 г.

    Утвержден перечень специализированных предприятий на территории города Лермонтова по обслуживанию ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, применяемый для расчета К-3 по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности. Решение вступает в силу с 1 января 2002 г.

    В целях упорядочения расходования топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, природного газа), питьевой воды и пропуска сточных вод учреждениями и организациями, финансируемыми за счет средств местного бюджета утверждены лимиты потребления в натуральном и стоимостном выражении электрической и тепловой энергии, питьевой воды, пропуска сточных вод, природного газа организациям, финансируемым за счет средств местного бюджета, на 2002 год. Финансовому управлению администрации города предписано предусмотреть ассигнования на оплату коммунальных услуг по бюджетной сфере в городском бюджете 2002 года в соответствии с утвержденными лимитами.

    24 апреля 2003 года исполняется 200 лет основания курорта Кавказские Минеральные Воды. В целях выполнения всей подготовительной и организационной работы в регионе утверджден состав организационного комитета по подготовке и проведению 200-летия основания курорта Кавказские Минеральные Воды и план мероприятий по подготовке и проведению 200-летия основания курорта Кавказские Минеральные Воды.

    Для размещения предвыборных печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка выделены специальные места. При этом обеспечено предоставление зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, блокам равной площади для размещения печатных агитационных материалов на информационных щитах на безвозмездной основе. Представителям зарегистрированных кандидатов, избирательных блоков предписано не допускать повреждений витражей, иных мест размещения агитационного материала, используя для этих целей липкую ленту (использование клея не допускается). Также запрещается размещение агитационных материалов на объектах, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность.

        Утвержден отчет об исполнении бюджета города Ессентуки за 9 месяцев 2001 года по доходам в сумме 158411 тыс. рублей и по расходам в сумме 156144 тыс. рублей. Отмечено, что собственных доходов фактически получено - 109116 т.р., или 120%. В доходной части бюджета получены с превышением плановых назначений следующие виды доходов: налог на прибыль, подоходный налог с физических лиц, налог с продаж, налог на имущество, земельный налог, государственная пошлина, местные налоги и сборы, штрафные санкции, прочие неналоговые доходы. Не выполнены бюджетные назначения по акцизам, единому налогу на вмененый доход, лицензионным и регистрационным сборам, доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Рекомендовано инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Ессентуки, финансовому управлению администрации г. Ессентуки продолжить работу по сокращению недоимки и своевременному поступлению налогов и сборов в доход местного бюджета.

    Для осуществления первичного воинского учета на территории муниципального образования города Лермонтова и непосредственного решения вопросов в области обороны совместно с объединенным военным комиссариатом городов Пятигорска и Лермонтова Ставропольского края военно-учетному сектору отдела по мобилизационной работе администрации города Лермонтова предписано вести учет всех организаций, находящихся на территории муниципального образования города Лермонтова. Обеспечить предоставление объединенному военному комиссариату сведений о регистрации организаций.

    На 2002 год установлена базовая ставка арендной платы в размере 150 рублей за аренду одного квадратного метра нежилой площади за календарный год (без учета налога на добавленную стоимость) и инфляционный коэффициент для расчета арендной платы, равный 1,2. В порядке поддержки малого предпринимательства на 2002 г. введен понижающий коэффициент в зависимости от вида деятельности, равный 0,7 для арендаторов, открывших собственное производство на территории города.

    С 1 ноября 2001 года утверждены новые тарифы на техническое обслуживание муниципальным унитарным предприятием (МУП) "Лермонтовгоргаз" бытового газового оборудования, внутренних и внешних домовых сетей в муниципальном жилом фонде и общежитиях города.

    В связи с изменением порядка регистрации права собственности на жилые помещения и ужесточением контроля за законностью сделок приватизации со стороны органов, осуществляющих государственную регистрацию, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Лермонтова поручено проведение комплекса работ по учету и приватизации жилищного фонда г. Лермонтова, по подготовке документов для регистрации перехода права собственности. По представленным документам инвентаризации подготовить и представить на утверждение Совета города реестр муниципального жилищного фонда.

    В целях создания максимальных удобств в приобретении населением города продовольственных и промышленных товаров в торговой сети города в день выборов депутатов Государственной Думы Ставропольского края третьего созыва рекомендовано руководителям предприятий, осуществляющих торговлю продовольственными товарами, руководителям предприятий общественного питания, рынков, универмагов и крупных промтоварных магазинов считать 16 декабря 2001 года рабочим днем.

            В целях предотвращения несчастных случаев и ущерба имуществу граждан и организаций, особенно в период предновогодней массовой торговли и организации фейерверков, запрещена продажа пиротехнических изделий развлекательного характера с рук, лотков, автомашин, палаток, ларьков, киосков, павильонов, помещений контейнерного типа. Запрещена оптовая торговля и хранение пиротехнических изделий без лицензий на право осуществления этого вида деятельности.
Начальнику УВД города Пятигорска, ОГПС-2, отделу торговли, бытового обслуживания и защиты прав потребителей рекомендовано усилить контроль за предприятиями, осуществляющими оптовую и розничную реализацию пиротехнических изделий, по выполнению ими указанных требований.
Городской административной комиссии при рассмотрении материалов по выявленным фактам нарушений реализации или хранения пиротехнических изделий предписано применять самые строгие меры административной ответственности.

    По согласованию с окружной избирательной комиссией Пятигорского одномандатного избирательного округа N 21 по выборам депутата Государственной Думы Ставропольского края третьего созыва в границах города Пятигорска образовано 42 избирательных участка. Утверждены границы избирательных участков и центры размещения участковых избирательных комиссий.

    По согласованию с окружной избирательной комиссией Пятигорского одномандатного избирательного округа N 22 по выборам депутата Государственной Думы Ставропольского края третьего созыва в границах города Пятигорска образовано 33 избирательных участка. Утверждены границы избирательных участков и центры размещения участковых избирательных комиссий.

                                В связи с необходимостью определения среднесрочных перспектив и направлений развития города Лермонтова, был одобрен проект Программы социально-экономического развития города Лермонтова на 2002-2005 годы.
Основные мероприятия по реализации программы состоят из шести разделов:
I. Итоги социально-экономического развития города за 1998-2001 г.
II. Основные положения программы социально-экономического развития города Лермонтова на 2002-2005 годы
III. Развитие экономики города
IV. Развитие социально-культурной сферы
V. Жилищно-коммунальное хозяйство
VI. Экология

    В целях определения правовой регламентации муниципальной службы в городе Лермонтове, Совет города утвердил Положение о муниципальной службе в городе Лермонтове

        С целью совершенствования нормативно-правовой деятельности Совета и администрации города Кисловодска, в соответствии с договором с ООО фирма "Апрель" - официальным представителем НПП "Гарант - Сервис" город Москва, Совет города Кисловодска решил:
- при принятии нормативно-правовых актов определять перечень документов для опубликования в информационно-правовой системе "Гарант";

                                Утверждена программа поддержки малого предпринимательства в городе Железноводске на 2001-2002 годы.
Финансовому управлению администрации города (Пономарев) при формировании бюджета города на 2002 год предусмотреть средства на поддержку малого предпринимательства.
Основные мероприятия по реализации программы состоят из четырех разделов:
1. Организационная поддержка и нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства.
2. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
3. Создание условий доступа малых предприятий к финансовым ресурсам.
4. Формирование благоприятных условий для малого бизнеса.
Реализация программы должна привести к увеличению количества действующих субъектов малого предпринимательства, созданию новых рабочих мест; расширению налогооблагаемой базы, повышению собираемости налогов в бюджет города; укреплению социального статуса, повышению престижа предпринимателей.

    В целях улучшения эпидемиологической ситуации и повышения качества медицинской помощи больным туберкулезом в г. Железноводске и в соответствии с постановлением губернатора Ставропольского края от 10 января 2001 года N 7 "О краевой целевой программе "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Ставропольском крае на 2001-2003 годы" утверждена городская целевая программа "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в г. Железноводске на 2001-2003 годы"

        Военному комиссару города Железноводска С. А. Рудобаба совместно с управлениями и отделами администрации города, предприятиями и учреждениями рекомендовано организовать призыв граждан мужского пола от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, не имеющих права на отсрочку от призыва и не пребывающих в запасе, в октябре-декабре 2001 года.
В этих целях утверждена призывная комиссия города Железноводска в основном и резервном составах и утвержден основной и резервный состав врачей - специалистов, обеспечивающих медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на призывном пункте города.

    Постановлено: призыв граждан 1974-1983 годов рождения провести на призывном пункте объединенного военного комиссариата города Пятигорска в период с 1 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года. Утверждена призывная и медицинская (по согласованию с ОВК) комиссии города Лермонтова.

        В целях поддержки льготных категорий граждан, Совет города Железноводска решил:
"Администрации города предоставлять льготы за пользование коммунальными услугами по объектам, не введенным в эксплуатацию, гражданам, являющимся индивидуальными застройщиками и имеющим право на льготы, установленные Федеральным законодательством"

    Установлен тариф на прием твердых бытовых отходов ограниченного морфологического состава, в соответствии с заключением государственной экологической экспертизы, в размере 64,83 руб. за один метр кубический.

            В целях усиления работы по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа в Пятигорске решено провести с 1 по 31 октября 2001 года месячник по профилактике СПИДа.
Рекомендовано: И. о. начальника управления здравоохранения и курорта Л. Д. Нестерец установить строгий контроль за выполнением подведомственными медицинскими учреждениями действующего порядка обследования на СПИД доноров, беременных женщин, лиц, потребляющих наркотические вещества внутривенным путем, больных по клиническим показаниям и других групп повышенного риска заражения.
Главному врачу городского центра госсанэпиднадзора Е. В. Земцову усилить контроль за соблюдением в медицинских учреждениях города санитарно - противоэпидемического режима и правил обследования населения на СПИД.

    Согласно Положению госзаказ (задание для каждого лечебно-профилактического учреждения) является основой для включения утвержденных объемов медпомощи в договора по обязательному медстрахованию между лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими страховыми компаниями. Структура тарифов (соотношение расходов по зарплате, медикаментам, питанию и мягкому инвентарю) в каждом лечебно - профилактическом учреждении по медпрофилям рассчитывается индивидуально по методике расчета тарифов, утвержденной минздравоохранения края и Ставропольским краевым фондом обязательного медстрахования. В случае перевыполнения лечебно-профилактическими учреждениями всех уровней объемных показателей, предусмотренных в госзаказе, сумма средств, направляемых на оплату труда работников медучреждений, может быть увеличена с учетом фактически полученных дополнительных средств за счет дотаций Федерального фонда ОМС и СКФОМС, но не более чем на 10 процентов от планового фонда оплаты труда.

        Подготовлен проект дополнений и изменений в Устав г.Пятигорска, который вынесен на обсуждение населением города.
Решено рассмотреть проект дополнений и изменений с учетом поправок на заседании Думы в ноябре 2001 г.

        Утвержден Порядок проведения взаимозачета по погашению задолженности по выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка.
Установлено, что расчеты с получателями государственного ежемесячного пособия на ребенка за 1998-2000 годы могут производиться, с учетом их согласия, путем погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги. При этом 80% выделенных средств направляются на оплату задолженности за жилищно - коммунальные услуги получателей государственного ежемесячного пособия на ребенка, 20% - на денежные выплаты.

            Рекомендовано Управлению труда и социальной защиты населения администрации Пятигорска, муниципальному унитарному предприятию "Управление городского хозяйства" организовать погашение кредиторской задолженности по выплатам государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, оплатой задолженности за коммунальные услуги получателей государственного ежемесячного пособия на ребенка, с их согласия.
Утвержден Порядок проведения взаимозачета по погашению задолженности по выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка.
Средства, выделяемые на погашение кредиторской задолженности по выплатам государственных ежемесячных пособий, гражданам, имеющим детей, направлять в соотношении: восемьдесят процентов - на оплату задолженности за коммунальные услуги получателям пособий на детей; двадцать процентов - в денежном выражении.

    Утвержден план мероприятий по передаче функций по назначению (перерасчету) и выплате государственных пенсий от управления труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова (далее УТСЗН) Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю.

            Утверждены перечни организаций и учреждений города, на которых не допускается розничная продажа:
а) всех спиртных напитков;
б) спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13%;

        В целях выполнения установленных заданий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2001-2002 г.г., рекомендовано руководителям предприятий жилищно-коммунального хозяйства провести ряд мероприятий в срок до 01.10.2001 г.;
Финансовому управлению администрации города Лермонтова (Похожай), руководителям предприятий жилищно-коммунального хозяйства до 01.11.2001 года принять меры к погашению задолженности текущего года во все уровни бюджетов, с целью выхода на реструктуризацию задолженности прошлых лет по налогам.

    Все договора гражданско-правового характера, поступающие в администрацию города или исходящие от администрации города до их подписания главой города, должны проходить обязательное визирование в правовом отделе администрации города Лермонтова.

    В целях совершенствования системы пожарной безопасности в городе намечено организовать и провести в Пятигорске с 1 сентября по 30 сентября 2001 года месячник по обеспечению пожарной безопасности жилого сектора. Обязать муниципальное унитарное предприятие "Жилищное хозяйство", владельцев ведомственного жилого фонда и частных домовладений в течение 2001 г. провести проверку состояния отопительных приборов, печей, дымоходов, вентиляционных каналов силами специализированных организаций, имеющих лицензии на проведение этого вида работ.

    В целях совершенствования оказания медицинской помощи населению города Железноводска Совет города утвердил Перечень платных медицинских услуг и медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения города Железноводска.

    Во исполнение постановления Правительства РФ "О порядке и условиях проведения в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельхозпредприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов", в соответствии с п. 5 вышеозначенного постановления Правительства РФ, глава города постановил осуществить реструктуризацию задолженности сельхозпредприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по платежам, а также по начисленным пеням и штрафам перед местным бюджетом одновременно с осуществлением реструктуризации платежей в федеральный бюджет и бюджет СК. Финансовое управление горадминистрации уполномочено давать (не давать) согласие на реструктуризацию задолженности, а инспекции МНС по Пятигорску, принявшей решение о реструктуризации, следует осуществлять контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности, а также обязательств по своевременной уплате текущих платежей в течение всего срока рассрочки задолженности.

    Глава города постановил осуществить реструктуризацию задолженности организаций по платежам, а также по начисленным пеням и штрафам перед местным бюджетом одновременно с осуществлением реструктуризации платежей в федеральный бюджет и бюджет СК. Финансовое управление горадминистрации уполномочено давать (не давать) согласие на реструктуризацию задолженности, а инспекции МНС по Пятигорску, принявшей решение о реструктуризации, следует осуществлять контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности, а также обязательств по своевременной уплате текущих платежей в течение всего срока рассрочки задолженности.

        Утверждена Программа развития молодежной политики в городе Железноводске на 2001-2002 годы. Во всех восьми ее разделах прописаны организационные и иные меры по выполнению программы, определены исполнители, сроки проведения массовых акций и мероприятий, источники финансирования.
Контроль за исполнением мероприятий Программы возложен на общественно - депутатскую комиссию Совета города по работе с молодежью, спорту и связям с общественными организациями и администрацию города.

    Настоящим постановлением назначено ежемесячное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей находящимся под опекой (попечительством) в размере 756 рублей.

    В связи с тем, что Закон Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Ставропольского края" от 3 мая 2001 г. N 30 - кз вступает в силу с 1 октября 2001 г., а не с 1 июля 2001 г., решено внести изменения в решение Думы Пятигорска от 25.05.2001 года N 74-4 ГД "Об установлении перечня территорий Пятигорска и перечня объектов, осуществляющих реализацию товаров и оказание услуг ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям граждан, для исчисления единого налога на вмененный доход", которое вводится в действие с 1 октября 2001 года.

    В связи с высокой пожарной опасностью и в целях охраны и защиты лесов запрещено посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств (кроме специальных). Рекомендовано усилить патрулирование территорий, прилегающих к лесным массивам.

        В связи с проведением в регионе широкомасштабных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение охраны общественного порядка, безопасности жителей и отдыхающих, безопасности дорожного движения в период курортного сезона, намечен ряд мероприятий.
Начальнику финансового управления администрации города С.А. Скорикову выделить УЖКХ дополнительное финансирование на исполнение распоряжения.

    В связи с тем, что Закон Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Ставропольского края" от 3 мая 2001 г. N 30 - кз вступает в силу с 1 октября 2001 г., а не с 1 июля 2001 г., в целях приведения в соответствие с законодательством нормативно-правовых актов Совета города Железноводска, решено внести изменения в решение Совета города Железноводска от 30 мая 2001 г. N 61 "О признании утратившими силу отдельных решений Совета города Железноводска по вопросам установления и применения коэффициентов базовой доходности при расчете единого налога на вмененный доход", которое вводится в действие с 1 октября 2001 года.

    В связи с тем, что Закон Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Ставропольского края" от 3 мая 2001 г. N 30 - кз вступает в силу с 1 октября 2001 г., а не с 1 июля 2001 г., в целях приведения в соответствие с законодательством нормативно-правовых актов Совета города Железноводска, решено внести изменения в решение Совета города Железноводска от 30 мая 2001 г. N 60 "Об утверждении перечня предприятий, организаций и предпринимателей города Железноводска, осуществляющих реализацию товаров и оказание услуг по сниженным ценам, для применения коэффициента базовой доходности К 3 при расчете единого налога на вмененный доход", которое вводится в действие с 1 октября 2001 года.

        С 1 июля 2001 г. увеличен размер арендной платы нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью, на 20 процентов.
В связи с этим коэффициент инфляции установлен в размере 3,1. Минимальный размер арендной платы с 1 июля 2001 г. установлен в размере 81 рубль за 1 кв.м.

                С 1 сентября 2001 г. устанавливаются новые тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа в автобусах городского и пригородного сообщений в пределах города Железноводска и поселка Иноземцево:
- За проезд пассажиров в автобусах городского и пригородного сообщений в пределах города Железноводска и поселка Иноземцево - 3 рубля за 1 поездку.
- Для пенсионеров, не имеющих льгот, установленных Федеральным законодательством, в автобусах городского и пригородного сообщений в пределах города Железноводска и поселка Иноземцево - 1 рубль за 1 поездку.
С 1 сентября 2001 г. года размер штрафа за безбилетный проезд или неоплаченный провоз багажа в автобусах городского и пригородного сообщений в пределах города Железноводска и поселка Иноземцево - 30 рублей с пассажира или за каждое место багажа.

        Утвержден Порядок формирования и утверждения тарифов на коммунальные услуги в городе Железноводске на 2001 год.
Тарифы на коммунальные услуги для населения не должны превышать 80% от экономически обоснованных тарифов в 2001 г.

    Утвержден Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам. Решение о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки принимается финансовым управлением администрации города по представлению инспекции МНС РФ по г. Железноводску.

    Утверждены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в городе Лермонтове.

    В связи с высокой пожарной опасностью намечены противопожарные мероприятия. Рекомендовано усилить контроль в лесной и парковой зонах города.

    Отменяет два подпункта майского решения и возвращает применение размера ставок арендной платы, предусмотренных предыдущим, мартовским решением Думы. Также было рекомендовано некоторым управлениям администрации (финансовому, архитектуры и градостроительства, экономики и торговли) до 20 сентября разработать и представить на рассмотрение Думы увеличение размера ставок арендной платы за землю по оценочным зонам города, с учетом проведения экономического анализа.