Горячие документы. Смоленская область. 2016 год

"Налоговые каникулы" для налогоплательщиков.

Уточняются категории налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, для которых может быть установлена налоговая ставка в размере 0 процентов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.20 Налогового кодекса РФ на территории Смоленской области установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших объект налогообложения в виде доходов или в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, впервые зарегистрированных после вступления в силу закона и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Сокращается господдержка инвестиционной деятельности на территории Смоленской области.

Исключаются такие формы господдержки инвестиционной деятельности, как предоставление бюджетных инвестиций, государственных гарантий Смоленской области, инвестиционных налоговых кредитов, субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

На территории Смоленской области установлены дополнительные меры поддержки семей, имеющих 3 и более детей.

С 1 января 2017 г. на территории Смоленской области установлены дополнительные меры поддержки семей, имеющих 3 и более детей.

Закон устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала в размере 80 000 рублей при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, для отдельных граждан РФ, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года на момент рождения (усыновления) ребенка (детей), со среднедушевым доходом, рассчитанным за 6 месяцев, предшествующих дню подачи заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области.

Кроме того, определен порядок подачи заявления о получении сертификата на областной материнский (семейный) капитал, а также порядок подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала.

Также установлены следующие направления использования средств областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям:

улучшение жилищных условий;

получение образования ребенком (детьми);

приобретение автотранспортного средства (легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенного на территории РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г. и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. включительно.

Государство оказывает поддержку семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей.

Предусматривается предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в 2017 году семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 24 067 рублей 70 копеек.

Также установлен размер ежемесячной денежной выплаты в 2020 году (в размере величины прожиточного минимума для детей в Смоленской области, установленной за III квартал 2019 г.).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Увеличен размер областного госпособия при рождении ребенка.

Размер областного государственного единовременного пособия при рождении ребенка увеличен с 3 300 рублей до 5 000 рублей.

Кроме того, определено что право на пособие имеет один из родителей (лицо, его замещающее) при условии постоянного проживания ребенка с данным родителем в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 11 000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

О потребительской корзине в Смоленской области.

Уточняется объем потребления продуктов питания, включаемых в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения Смоленской области, в части хлебных продуктов (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) для трудоспособного населения и детей, масла растительного, маргарина и других жиров для трудоспособного населения.

Кроме того, для основных социально-демографических групп населения Смоленской области установлено соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания в размере 50%.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2017 г.

Соцподдержка ветеранов труда на территории Смоленской области: что изменилось?

Ветеранам труда на территории Смоленской области предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.

Поправками закон приведен в соответствие с Жилищным кодексом РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 267-ФЗ). Предусматривается исключение из состава платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме расходов на оплату тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий: что изменилось?

Реабилитированные лица имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей).

Поправками с учетом положений Жилищного кодекса РФ предусматривается исключение из состава платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме расходов на оплату тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капремонт: уточнение.

Изменения носят юридико-технический характер и направлены на уточнение терминологии, используемой в областном законе.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, реализующим одобренные инвестиционные проекты Смоленской области.

Поправки разработаны в целях соблюдения инвесторами, реализующими одобренные инвестиционные проекты Смоленской области, налоговой дисциплины.

Закон дополняет положением, в соответствии с которым инвесторы, допустившие по состоянию на 1-е число налогового периода, следующего за налоговым периодом, за который заявлена льгота по налогу на имущество организаций, задолженность (недоимку) по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога или сбора) утрачивают право на применение льготы по уплате налога на имущество организаций за соответствующий налоговый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

На 2017 год определен коэффициент, отражающий особенности рынка труда Смоленской области.

На территории области установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, в размере 1,7812 (ранее 1,7534).

Он необходим для исчисления фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц - иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в РФ на основании патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на 2017 год по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Закон направлен на увеличение с 1 января 2017 года размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

При этом предлагается дифференцировать территорию Смоленской области по территориям действия патентов по группам муниципальных образований Смоленской области, за исключением патентов на осуществление видов предпринимательской деятельности, указанных в подпунктах 10, 11, 32, 33 и подпункте 46 (в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли) пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ. Предусматривается увеличение размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода для I группы муниципальных образований Смоленской области - на 10%, для II группы муниципальных образований Смоленской области - на 5%.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

О подготовке проекта областного закона об областном бюджете на 2017 г.

Принято решение приостановить до 1 января 2017 года отдельные нормы закона о бюджетном процессе в Смоленской области. Цель поправок - создание надлежащих правовых условий для подготовки проекта областного закона об областном бюджете на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", принятого Государственной Думой Федерального Собрания РФ в 2016 г.

Об особенностях применения налоговой ставки по УСН.

Установлены дифференцированные налоговые ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

В зависимости от видов предпринимательской деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности налоговая ставка установлена в размере 5% или 7% для налогоплательщиков, у которых доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) составляет за налоговый период не менее 70% в общем объеме его доходов.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Молодые специалисты, работающие в сельхозорганизациях Смоленской области получат единовременное пособие.

Молодым специалистам, являющимся гражданами Российской Федерации, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Смоленской области, у индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Смоленской области, предусмотрено единовременное областное государственное пособие в размере 210 000 рублей на каждого.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г. и действует до 31 декабря 2018 г. включительно.

Присвоение звания "Ветеран труда Смоленской области": новые требования к стажу.

Установлены требования к общему трудовому стажу или страховому стажу, учитываемому при определении права на страховую пенсию, не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин (ранее 40 и 35 лет соответственно).

Кроме того, с 1 января 2017 года предоставление меры соцподдержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 523,57 руб. будет осуществляться неработающим гражданам, которым присвоено звание "Ветеран труда Смоленской области", со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 12 000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

С 1 января 2017 г. налоговые ставки по транспортному налогу на территории области увеличатся.

Увеличены налоговые ставки по транспортному налогу для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно: с 60 до 66 руб.;

свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт): с 100 до 110 руб.;

мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно: с 5 до 10 руб. и т.д.

В связи с этим планируется увеличение доходов дорожного фонда Смоленской области на 25,2 млн. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Предоставление льгот по уплате налога на имущество организаций и транспортного налога: условия.

Поправками продлены сроки действия ранее установленных налоговых льгот. В частности, закон продлевает на 2017 - 2019 гг. срок действия льготы по налогу на имущество организаций для организаций в отношении стадионов с вместимостью трибун 8 тысяч мест и более.

Предоставление налоговой льготы указанной категории налогоплательщиков имеет социальную направленность, так как формирование здорового образа жизни, в том числе развитие физической культуры и спорта, является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Смоленской области.

Установлены условия предоставления льгот по уплате налога на имущество организаций и транспортного налога.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области.

Поправками определено, что положения Закона "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" применяются к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) до 31 декабря 2016 г., а не по 31 декабря 2017 г., как это предусмотрено ранее.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Отбор инвестиционных проектов, направленных на строительство объектов агропромышленного комплекса: порядок подготовки и направления документов.

Регламентирован порядок подготовки и направления документов на отбор инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, осуществляемый Министерством сельского хозяйства РФ.

После получения из Минсельхоза России в письменной форме извещения о проведении отбора инвестиционных проектов Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию в течение 1 рабочего дня размещает информационное сообщение о проведении отбора на официальном сайте Департамента.

Сельхозтоваропроизводители, желающие участвовать в отборе инвестиционных проектов, в течение года по мере возникновения инвестиционных проектов, представляют в Департамент документы (перечень приведен).

Департамент регистрирует заявочную документацию и в течение 3 рабочих дней принимает решение о соответствии (не соответствии) заявочной документации требованиям и критериям отбора инвестиционных проектов.

В случае соответствия заявочной документации требованиям и критериям отбора инвестиционных проектов Департамент направляет в Минсельхоз России заявочную документацию и информирует об этом в письменной форме сельхозтоваропроизводителя.

Предоставление субсидий на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения: уточнение.

Частично пересмотрено положение о целях и условиях предоставления субсидий для софинансирования расходов местных бюджетов на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Установлено, что показателями результативности предоставления субсидии являются:

количество запроектированных с использованием средств субсидии автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) искусственных дорожных сооружений (единиц);

протяженность построенных и (или) реконструированных с использованием средств субсидии автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) искусственных дорожных сооружений (км; пог.м).

Увеличено финансирование госпрограммы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области".

На 849 622,8 тыс. рублей увеличено финансирование областной госпрограммы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2020 гг.

За период реализации Госпрограммы предполагается увеличить общую протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 12 259,07 км (ранее до 12 205,69 км).

О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области.

Установлено, что депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с муниципальным правовым актом.

Уставом муниципального образования названным лицам может быть предусмотрена денежная выплата на осуществление полномочий.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О мерах, устанавливаемых в Смоленской области в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей.

Изменения носят юридико-технический характер и направлены на приведение областного закона в соответствие с законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждение краткосрочного плана реализации региональной программы капремонта в многоквартирных домах: порядок.

Установлена процедура утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области.

Краткосрочный план утверждается сроком на 3 года с распределением по годам в пределах указанного срока и с разбивкой по муниципальным образованиям.

Краткосрочный план подлежит размещению на официальных сайтах регионального оператора и органа исполнительной власти Смоленской области, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства в течение 10 дней со дня принятия распоряжения Администрации Смоленской области об утверждении краткосрочного плана.

Об оценке регулирующего воздействия проектов НПА, которые затрагивают вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Урегулированы отдельные вопросы проведения оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов, в том числе проектов областных законов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные областными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Оценка регулирующего воздействия направлена на выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета.

Оценка регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов будет проводиться органом исполнительной власти Смоленской области, определенным правовым актом Администрации Смоленской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отдельные вопросы рассмотрения и утверждения проекта областного закона о бюджете.

Поправки дополняют состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте областного закона об областном бюджете. В частности, теперь в проекте утверждается объем бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей в Смоленской области, в очередном финансовом году и плановом периоде.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Административная ответственность за нарушение требований областного законодательства о миссионерской деятельности: что изменилось?

Признается  утратившей силу статья, устанавливающая административную ответственность за нарушение требований областного законодательства о миссионерской деятельности.

Внесение изменений обусловлено принятием Федерального закона от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ. Указанный закон предусматривает внесение изменений, в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" в части дополнения его новой главой "Миссионерская деятельность", определяющей содержание миссионерской деятельности и порядок ее осуществления, а также в КоАП РФ в части установления административной ответственности за правонарушения в этой сфере.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за счет средств областного бюджета: что изменилось?

Поправки направлены на приведение норм базового областного закона в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в части изменения кодов классифицируемых группировок видов экономической деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

О совершенствовании компетенции органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля.

Поправками предусматривается, что решение вопроса местного значения по осуществлению муниципального земельного контроля на территориях сельских поселений Смоленской области будет осуществляться органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов Смоленской области, что обеспечит повышение эффективности и результативности осуществления указанных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль: что нового?

Уставлено, что муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах сельских поселений Смоленской области, входящих в состав соответствующего муниципального района, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, за исключением случаев, если в соответствии с областным законом данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перемещение, хранение и возврат задержанного транспортного средства: что изменилось?

Поправками областной закон приведен в соответствие с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 205-ФЗ, предусматривающим, что лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 статьи 27.13 КоАП РФ, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.

Кроме того, установлено, что возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области: что изменилось?

Областной закон разработан в целях приведения базового областного закона в соответствие с Федеральным законом от 23 мая 2016 г. N 143-ФЗ. На федеральном уровне внесены поправки в отдельные законодательные акты РФ в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан. Закреплена 2-летняя разница в пенсионном возрасте для мужчин и женщин: мужчины-чиновники с 2026 г. будут получать право на пенсию в 65 лет, а женщины-чиновницы с 2032 года - в 63 г. Пенсионный возраст будет повышаться поэтапно на 6 месяцев каждый год. Кроме того, увеличен с 60 до 65 лет предельный возраст нахождения на госслужбе. Постепенно увеличивается минимальный стаж службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет с 15 до 20 лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Для пенсионеров установлен новый прожиточный минимум.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области на 2017 год установлена в размере 8 510 рублей. Прожиточный минимум пенсионера определяется ежегодно в целях установления социальной доплаты к пенсии.

В 2016 году прожиточный минимум пенсионера составлял 8 634 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Приватизация имущественных комплексов областных государственных унитарных предприятий: что нового?

Согласно изменениям приватизация имущественного комплекса областного ГУП может быть осуществлена путем его преобразования в ООО, в случае если один из таких показателей деятельности этого предприятия, как среднесписочная численность или доход от осуществления предпринимательской деятельности, за предшествующие приватизации 3 календарных года, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для субъектов малого предпринимательства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области: уточнение.

Уточняется положение областного закона, касающееся сферы его действия. Установлено, что действие закона не распространяется на относящиеся к землям сельхозназначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области.

В целях обеспечения единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы вносятся изменения в типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Смоленской области.

Также скорректировано типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Смоленской области.

Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Какова продолжительность оплачиваемых отпусков, предоставляемых лицам, замещающим госдолжности Смоленской области.

Уточняются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей государственной гражданской службы Смоленской области.

Кроме того, изменения коснулись предоставления оплачиваемых отпусков лицам, замещающим госдолжности Смоленской области и должности государственной гражданской службы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Лицам, замещающим госдолжности, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет лиц исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность названных отпусков не может превышать 45 календарных дней.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования: установлены требования к уровню образования.

Областной закон направлен на установление наличия высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры в качестве требования к уровню профессионального образования, учитываемого в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, городского округа Смоленской области, которое является предпочтительным для осуществления главой муниципального района, городского округа Смоленской области отдельных госполномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности в Смоленской области.

Поправками областной закон приведен в соответствие с Федеральным законом от 23 мая 2016 г. N 143-ФЗ. В частности, уточняется продолжительность стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы), которая определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

Об особенностях применения налоговой ставки по УСН.

Внесение изменений обусловлено с отменой с 1 января 2017 г. Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. N 454-ст. Кроме того, в соответствии с подпунктом 9 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, осуществляющие деятельность по организации и проведению азартных игр. На основании этого пункт 3 статьи 1 базового областного закона исключен.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Новые налоговые льготы инвесторам.

Поправки разработаны в целях улучшения инвестиционного и предпринимательского климата на территории Смоленской области. Изменениями уточняется дата начала применения налоговых льгот по налогу на имущество организаций. Предусматривается, что налоговая льгота начинает применяться с 1-го числа отчетного (налогового) периода, следующего за датой завершения реализации приоритетного инвестиционного проекта Смоленской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Об обеспечении благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории Смоленской области.

Совершенствуется механизм господдержки инвестиционной деятельности.

Уточняются понятия "одобренный инвестиционный проект Смоленской области", "уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области".

Предусматривается упрощение процедуры принятия решения о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Смоленской области в части исключения нормы обязательного проведения анализа финансового состояния инвестора.

Исключается такая форма государственной поддержки инвестиционной деятельности, как предоставление субсидий на возмещение части затрат по обслуживанию облигаций, размещенных в целях финансирования одобренных инвестиционных проектов Смоленской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

Определен порядок рассмотрения и утверждения проекта смоленского областного бюджета на 2017 г.

Нормы областного закона "О бюджетном процессе в Смоленской области" приведены в соответствие с Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 158-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Кроме того, установлено, что в 2016 году:

проект областного закона об областном бюджете на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг. вносится на рассмотрение Смоленской областной Думы Губернатором Смоленской области не позднее 7 ноября 2016 года;

субъекты права законодательной инициативы направляют в Бюджетный комитет замечания и предложения по предмету первого чтения в течение 9 дней со дня направления им законопроекта;

Смоленская областная Дума рассматривает во втором чтении проект областного закона об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не позднее 30 дней со дня его принятия в первом чтении.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной материнский капитал можно направить на приобретение автомобиля.

Поправки разработаны в целях предоставления права на использование средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на приобретение автотранспортных средств семьям, имеющим 7 и более несовершеннолетних детей.

Данная мера соцподдержки позволит названным семьям направить средства областного материнского (семейного) капитала на приобретение автотранспортных средств, произведенных на территории РФ (легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Сертификат на областной материнский (семейный) капитал: порядок выдачи.

Изменениями предусматривается возможность получения гражданами сертификата на областной материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Смоленской области создан Совет по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим 3 и более детей.

На территории Смоленской области осуществляется предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в случае, если граждане имеют проживающих совместно с ними 3 и более детей.

Утверждено положение о Совете по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.

Совет является постоянно действующим совещательным органом при Администрации Смоленской области.

К основным полномочиям Совета относятся:

анализ ситуации по предоставлению земельных участков;

организация планового и оперативного рассмотрения вопросов предоставления земельных участков;

выработка предложений по решению вопросов обеспечения объектами инженерной и транспортной инфраструктуры земельных участков и т.д.

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал.

Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов: порядок.

Определен механизм предоставления средств на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

Целью предоставления субсидий является полное или частичное возмещение затрат работодателя на заработную плату наставнику при организации наставничества инвалида I или II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте по направлению центра занятости.

Субсидии предоставляются работодателям:

прошедшим отбор для участия в мероприятии подпрограммы;

заключившим с центром занятости населения договор об организации занятости инвалида.

Размер субсидии включает в себя размер возмещения работодателю затрат на заработную плату наставника инвалида I или II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте, рассчитанного исходя из величины минимального размера оплаты труда, установленного в Смоленской области на конец 2015 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц пропорционально фактически отработанным дням наставника.

Период наставничества не должен превышать 6 месяцев.

Организация и ведение гражданской обороны в Смоленской области: положение.

Определены организационные основы гражданской обороны, основные мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Смоленской области.

Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей.

Ведение гражданской обороны в Смоленской области заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области и осуществляется на основании плана гражданской обороны.

Гражданская оборона в Смоленской области организуется по территориально-производственному принципу. Руководство в области осуществляет Губернатор Смоленской области.

Руководство гражданской обороной в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Смоленской области, органах местного самоуправления осуществляют соответствующие руководители этих органов.

Сокращено финансирование госпрограммы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области".

До 23 660 231,7 тыс. рублей уменьшен объем финансирования госпрограммы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2020 годы.

В связи с этим приведены новые целевые показатели реализации областной госпрограммы, а также скорректирован план ее реализации.

Экономическая экспертиза инвестиционных проектов: механизм проведения.

Определен механизм проведения экономической экспертизы и отбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области.

Отборы проводятся в течение года, но не реже одного раза в год. При этом отборы на предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме субсидий за счет средств областного бюджета проводятся после утверждения областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Для участия в отборе инвестор подает в уполномоченный орган инвестиционную заявку с сопроводительным письмом по формам, утвержденным в составе пакета конкурсной документации. Пакет конкурсной документации размещается уполномоченным органом в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа, а также на сайте Инвестиционного портала Смоленской области.

Уполномоченный орган проводит экономическую экспертизу инвестиционных проектов или организует ее проведение с привлечением уполномоченных институтов.

Общий срок проведения экономической экспертизы инвестиционных проектов не должен превышать 45 рабочих дней с момента принятия уполномоченным органом решения о допуске инвестиционного проекта к проведению экономической экспертизы.

Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.

В 2016 году предоставляется единовременная выплата участникам Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (утв. Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637) и членам их семей, переселившимся в Смоленскую область.

Единовременная выплата предоставляется в размере 10 тысяч рублей участнику Госпрограммы и в размере 10 тысяч рублей каждому члену его семьи.

Для получения единовременной выплаты участники программы в срок до 1 декабря 2016 года включительно представляют в Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области заявление о предоставлении выплаты и другие необходимые документы (перечень приведен).

Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем документов принимается решение о предоставлении единовременной выплаты или об отказе в ее предоставлении.

Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на прирост поголовья мясных коров: порядок.

Определен порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на прирост поголовья мясных и помесных коров, на содержание маточного поголовья мясного и помесного скота.

Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.

Размер субсидии на прирост поголовья коров определяется по формуле.

Субсидия на содержание маточного поголовья скота предоставляется единовременно по ставке 3 000 рублей за счет средств областного бюджета на 1 корову, имеющуюся у получателя субсидии на содержание маточного поголовья скота на 1 января текущего финансового года.

Госуслуга "Прием лесной декларации (изменений в лесную декларацию), а также отчета об использовании лесов": последовательность административных процедур.

Регламентирована последовательность административных действий Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания по предоставлению госуслуги "Прием лесной декларации (изменений в лесную декларацию), а также отчета об использовании лесов".

За предоставлением госуслуги в части приема отчета об использовании лесов обращаются граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие использование лесов.

Предоставление госуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация лесной декларации;

рассмотрение лесной декларации;

принятие решения о приеме (об отказе в приеме) лесной декларации;

информирование заявителя о принятом решении об отказе в приеме лесной декларации;

прием и регистрация заявления о внесении изменений в лесную декларацию;

рассмотрение заявления о внесении изменений в лесную декларацию;

принятие решения о приеме (об отказе в приеме) изменений в лесную декларацию;

информирование заявителя о принятом решении об отказе в приеме изменений в лесную декларацию;

прием и регистрация отчета об использовании лесов.

Срок регистрации лесной декларации (заявления о внесении изменений в лесную декларацию), а также отчета об использовании лесов при личном обращении заявителя не должен превышать 10 минут.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Некоторые положения Административного регламента вступают в силу с 1 апреля 2017 г.

Об обеспечении дополнительных гарантий по соцподдержке детей-сирот.

Детям-сиротам в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Смоленской области.

Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Определен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания названным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, в котором проживает названное лицо, проводит проверку условий жизни и подготавливает заключение.

Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье. Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

Скорректирован порядок проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

Скорректировано положение о порядке и условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения относительно каждого участка недр или группы участков недр

Установлено, что сбор за участие в конкурсе или аукционе вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе. Сумма указанного сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса или аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.

Объявление о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте не менее чем за 90 дней до дня проведения конкурса на право пользования участками недр или не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр.

Приведен перечень документов предоставляемых для участия в конкурсе или аукционе претендентом.

Скорректировано положение об оплате труда работников учреждений здравоохранения.

Скорректировано примерное положение об оплате труда работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения по виду экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг".

Установлено, что минимальный должностной оклад работников учреждений, занимающих должность главной медицинской сестры, рекомендуется устанавливать в размере 9 500 рублей.

Кроме того, приведены новые размеры повышения оплаты труда работникам, участвующим в оказании психиатрической и противотуберкулезной помощи, а также работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных.

Пересмотрены нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи.

Частично пересмотрены нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования.

При реализации Территориальной программы устанавливаются нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, которые в среднем в 2016 году составляют:

на 1 посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 228,31 рубля (ранее 226,2 рубля), за счет средств обязательного медицинского страхования - 355,75 рубля (358,7 рубля);

на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета - 45 344,88 рубля (ранее 45 299,04 рубля), за счет средств обязательного медицинского страхования - 22 253,47 рубля (22 815,3 рубля).

Приведена новая утвержденная стоимость Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 г.

Увеличено финансирование госпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области".

С 5 678 013,9 тыс. рублей до 5 689 013,9 тыс. рублей увеличено финансирование областной государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы.

Дополнительные средства выделяются на реализацию подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Смоленской области".

Выделяются субсидии на улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В рамках реализации госпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" предоставляются субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельхозпродукции.

Одним из основных условий предоставления субсидий является обеспечение финансирования из местных бюджетов расходов в размере не менее 0,01% от общего объема.

Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчет о расходовании субсидий.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Ремонт автомобильных дорог: порядок предоставления субсидий.

Установлены цели и условия предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований на проведение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования.

Целью предоставления субсидий является улучшение состояния автомобильных дорог Смоленской области.

Условием предоставления субсидий является обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований расходов в размере не менее 0,1% от общего объема.

Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий представляют в уполномоченный орган следующие документы:

заявку на получение субсидии по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа;

утвержденный перечень автомобильных дорог.

Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчет о расходовании субсидий.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Внесение изменений в разрешение на строительство: административный регламент.

Утвержден административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству госуслуги "Внесение изменений в разрешение на строительство, выданное Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству".

Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении госуслуги, включает в себя:

прием и регистрацию документов;

формирование и направление межведомственных запросов;

рассмотрение документов;

выдачу заявителю разрешения на строительство с отметкой о внесении изменений либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа;

уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство.

Срок предоставления госуслуги составляет 10 рабочих дней со дня поступления уведомления либо заявления в Департамент.

Госуслуга предоставляется бесплатно.

О порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области.

Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные концессионерам, частным партнерам в соответствии с условиями концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, на которых расположены объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения, объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения либо на которых предполагается строительство указанных объектов, установлен в размере 0,1% от кадастровой стоимости.

Предоставление материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, и иным гражданам: административные процедуры.

Регламентированы административные процедуры по предоставлению госуслуги "Предоставление материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), в 2016 году".

Госуслуга предоставляется Департаментом Смоленской области по социальному развитию. В предоставлении государственной услуги принимают участие: ОСЗН, секторы Учреждения, МФЦ (при наличии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) гражданина).

Предоставление госуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию документов;

формирование и направление межведомственного запроса;

рассмотрение документов;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи;

уведомление заявителя о предоставлении материальной помощи (об отказе в ее предоставлении);

организация выплаты материальной помощи.

Срок принятия решения о предоставлении материальной помощи или об отказе в ее предоставлении составляет не более 16 рабочих дней со дня поступления заявления.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

О господдержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области.

Определен механизм проведения экономической экспертизы и отбора инвестиционных проектов для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов Смоленской области.

Приоритетный инвестиционный проект Смоленской области - инвестиционный проект, направленный на создание новых производственных мощностей по производству товаров либо нового объекта (новых объектов) теплоснабжения, реализуемый инвестором, зарегистрированным на территории Смоленской области, предусматривающий капитальные вложения на сумму не менее 300 миллионов рублей.

Уполномоченный орган размещает информацию о проведении отбора в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа, а также на сайте Инвестиционного портала Смоленской области. Отборы проводятся по мере поступления инвестиционных заявок. Для участия в отборе инвестор подает в уполномоченный орган инвестиционную заявку.

Общий срок проведения экономической экспертизы инвестиционных проектов не должен превышать 45 рабочих дней с момента принятия уполномоченным органом решения о допуске инвестиционного проекта к проведению экономической экспертизы.

Одновременно с проведением экономической экспертизы инвестиционного проекта уполномоченный орган в течение 45 рабочих дней проводит анализ финансового состояния инвестора.

Показателями эффективности инвестиционных проектов в целях отбора являются:

социальная значимость инвестиционного проекта;

накопление положительного бюджетного эффекта от реализации инвестиционного проекта;

величина индексов доходности государственной поддержки.

Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС: порядок.

Регламентирован порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории области. Его цель - обеспечение соблюдения органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных законодательством.

Надзор осуществляется Главным управлением Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы.

Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок.

Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда: порядок предоставления субсидий городским округам Смоленской области.

Установлен порядок предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов городских округов Смоленской области на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Одним из условий предоставления субсидии является обеспечение финансирования за счет средств бюджетов городских округов расходов в объеме не менее 0,01% от размера потребности в средствах.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на иные цели.

Органы местного самоуправления городских округов представляют в уполномоченный орган реестр договоров социального найма жилых помещений, договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (представляется в течение 5 рабочих дней с момента заключения указанных договоров).

Предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги: изменения.

Размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не должен повышаться сверх предельных (максимальных) индексов его изменения в муниципальных образованиях.

Скорректированы предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Смоленской области на 2016 г.

В частности, по Демидовскому району Смоленской области установлены индексы для Закрутского, Закустищенского, Карцевского, Пересудовского и других сельских поселений.

Изменения также коснулись Монастырщинского, Новодугинского, Сычевского и др. районов.

Рассмотрение результатов независимой оценки качества оказания услуг медорганизациями: порядок и сроки.

Установлен порядок рассмотрения результатов независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, находящимися на территории Смоленской области.

Общественным советом при Департаменте Смоленской области по здравоохранению проводится оценка качества оказания услуг. Далее Общественный совет представляет подготовленную по итогам проведения оценки информацию о ее результатах, а также предложения и/или рекомендации по улучшению работы каждой медицинской организации в Департамент Смоленской области по здравоохранению.

Департамент в месячный срок рассматривает поступившую информацию. Подготавливает предложения по совершенствованию работы медицинских организаций, а также размещает информацию о результатах независимой оценки на официальном сайте.

Медицинские организации разрабатывают и утверждают планы мероприятий по совершенствованию работы медицинской организации и повышению качества обслуживания.

Результаты независимой оценки учитываются при применении мер дисциплинарного характера.

Учащихся 5-11-х классов из малоимущих семей обеспечат бесплатными горячими завтраками.

На 2016/17 учебный год на территории Смоленской области установлена дополнительная мера соцподдержки учащихся 5 - 11-х классов из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками.

Под малоимущей семьей понимается семья со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области.

Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется общеобразовательными организациями с 1 сентября 2016 года учащимся из малоимущих семей, состоящих на учете в Департаменте в качестве малоимущих семей по состоянию на 1 сентября 2016 года, на основании представленного 1 сентября 2016 года Департаментом списка учащихся из малоимущих семей, состоящих на учете в Департаменте в качестве малоимущих семей, и представленного одним из родителей (иным законным представителем) учащегося из малоимущей семьи в общеобразовательную организацию в срок до 15 сентября 2016 года заявления о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2016 г.

Уточняются полномочия Администрации Смоленской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. В частности, уточняются полномочия Администрации Смоленской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об охоте на территории области.

Утверждены объемы добычи на период с 1 августа 2016 года до 1 августа 2017 года следующих видов охотничьих ресурсов: лось - 1 142 особи; косуля - 321 особь; олень благородный - 300 особей; медведь бурый - 92 особи; лань - 9 особей; олень пятнистый - 2 особи.

Приведено распределение квоты добычи охотничьих ресурсов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Какова величина прожиточного минимума в Смоленской области за II квартал 2016 г.?

Величина прожиточного минимума в Смоленской области за II квартал 2016 года в расчете на душу населения установлена в размере 10 599 руб., для трудоспособного населения - 11 392 руб., для пенсионеров - 8 696 руб., для детей - 10 541 руб.

В предыдущем квартале он равнялся соответственно 10 298 руб., 11 063 руб., 8 465 руб. и 10 237 руб.

О мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области.

Изменения носят юридико-технический характер и направлены на приведение терминологии в соответствие с Семейным кодексом РФ.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Об обеспечении равномерности нагрузки на мировых судей.

В целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей председатели районных судов наделены полномочием по перераспределению между мировыми судьями одного судебного района заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован областной бюджет на 2016 год.

Поправками утверждены: общий объем доходов областного бюджета в сумме 35 292 409,0 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в сумме 38 521 254,9 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета составляет 3 228 845,9 тыс. рублей, что составляет 11,52% от утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подведены итоги исполнения бюджета Территориального фонда ОМС Смоленской области за 2015 год.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда ОМС Смоленской области за 2015 год по доходам в сумме 8 143 095,8 тыс. рублей, по расходам в сумме 8 297 101,5 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета Фонда) в сумме 154 005,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приватизация госимущества Смоленской области за 2015 год: отчет.

Подведены итоги приватизации госимущества Смоленской области за 2015 год.

Во втором полугодии 2015 года планировалось приватизировать областное ГУП "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства" путем преобразования унитарного предприятия в акционерное общество.

Приватизация предприятия в 2015 году не завершена в связи с тем, что в результате уточнения состава подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия и утверждения перечня имущества, не подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, произошло изменение величины уставного капитала и количества акций акционерного общества "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства".

Поступление денежных средств от приватизации государственного имущества Смоленской области в 2015 году не планировалось.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отдельные вопросы исполнения областного бюджета.

Поправками установлено, что остатки субсидий, предоставленных областным государственным бюджетным и автономным учреждениям из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения госзаданий, подлежат в установленном порядке возврату в областной бюджет в объеме, соответствующем не достигнутым показателям государственных заданий указанными учреждениями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Формирование дорожного фонда Смоленской области: что нового?

Поправки приняты в связи с планируемым поступлением в областной бюджет средств из других бюджетов бюджетной системы РФ. В частности, в 2016 году в рамках соглашения между Администрацией Смоленской области и Правительством Москвы планируется предоставление межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы на ремонт автомобильных дорог общего пользования. Осуществление мероприятий по приведению ряда автомобильных дорог в нормативное состояние позволит повысить безопасность дорожного движения и обеспечить сохранение существующей сети автомобильных дорог.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности: порядок согласования перечня имущества.

Установлен порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления уполномоченному органу власти Смоленской области по вопросам госсобственности Смоленской области и перечень документов, необходимых для принятия правового акта Смоленской области о разграничении имущества.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими округами, городскими и сельскими поселениями осуществляется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, принимаемым по согласованным предложениям органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры.

Изменения носят юридико-технический характер и уточняют наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проверка сведений о доходах и имуществе государственных служащих: что нового?

Согласно ФЗ о противодействии коррупции лица, претендующие на определенные должности госслужбы или замещающие их, обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей).

Внесенными дополнениями определен порядок осуществления проверки достоверности и полноты названных сведений госслужащими, не включенными в перечень должностей государственной гражданской службы, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Увеличен размер должностного оклада руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области.

Размер должностного оклада руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области увеличен с 75,8 до 80,5 процентов от базовой суммы, равной 11 350 рублям, в месяц.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Расширены полномочия уполномоченного органа Смоленской области в сфере ветеринарии.

Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере ветеринарии наделен полномочием по организации проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, а также других специальных мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Территориальная избирательная комиссия: порядок формирования.

Поправки предусматривают, что территориальные комиссии формируются в количестве 5 - 14 членов с правом решающего голоса (ранее 7 - 9).

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Территориального фонда ОМС Смоленской области на 2016 год.

Утвержден общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 8 370 549,9 тыс. рублей, уменьшение доходов составило 12 003,7 тыс. рублей, общий объем расходов - в сумме 8 393 683,1 тыс. рублей, увеличение объема расходов составило 11 129,5 тыс. рублей.

Дефицит бюджета Фонда утвержден в сумме 23 133,2 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об оценке регулирующего воздействия проектов НПА и экспертизе таких актов.

Областной закон приведен в соответствие с федеральным законодательством. Скорректирован порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы депутатов Смоленской областной Думы: что изменилось?

Поправки направлены на приведение положений областного закона в соответствие c федеральным законодательством.

Предусмотрена обязательность участия избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов по единому избирательному округу, и зарегистрированных кандидатов в совместных агитационных мероприятиях на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, а также возможность исключительно личного участия в совместных агитационных мероприятиях зарегистрированных кандидатов, в том числе от имени избирательных объединений (зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением).

Устанавливается, что условия оплаты услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Кроме того, установлен запрет на использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего права проводить предвыборную агитацию.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области.

Поправками в областной закон включены нормы, касающиеся избрания глав муниципальных образований Смоленской области на муниципальных выборах.

Урегулирован правовой статус сетевых изданий наряду с такими видами организаций СМИ, как организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий. Так, например, устанавливается, что условия оплаты услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.

Приведен новый перечень контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.

Кроме того, определен порядок использования изображений и высказываний граждан в предвыборных агитматериалах. Так, ограничено использование в агитматериалах изображений лиц, не являющихся кандидатами. Вместе с тем возможно использовать изображения кандидата среди неопределенного круга лиц.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О проведении публичного мероприятия на территории Смоленской области.

Если пикетирование осуществляется одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, то требуется подача его организатором уведомления о проведении указанного публичного мероприятия в установленном порядке.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Порядок проведения публичных мероприятий на территории области: что нового?

Федеральным законом от 9 марта 2016 г. N 61-ФЗ уточняется понятие "пикетирование" в части возможности использования при проведении пикетирования быстровозводимых сборно-разборных конструкций.

Соответствующие изменения вносятся в областной закон. Установлено, что минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное в части 1.1 статьи 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" пикетирование, проводимое одним участником, составляет 50 метров.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Упрощение порядка осуществления миссионерской деятельности на территории Смоленской области.

Поправки направлены на упрощение порядка осуществления миссионерской деятельности на территории Смоленской области.

В указанных целях закон исключает из числа документов, которые миссионеры, прибывшие в Смоленскую область с целью осуществления миссионерской деятельности, до начала ее осуществления обязаны представить в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области, следующие документы: приглашение религиозной организации, зарегистрированной на территории Смоленской области, если миссионер прибыл по данному приглашению; документ, подтверждающий регистрацию миссионера по месту пребывания.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О финансовой поддержке социально ориентированных организаций промышленности.

Определен порядок предоставления из областного бюджета субсидий в годы юрлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на модернизацию производства и сохранение рабочих мест инвалидов организациям, основным видом экономической деятельности которых является производство электрических машин и оборудования.

Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка социально ориентированных организаций промышленности на проведение модернизации производства и сохранение рабочих мест инвалидов.

Главным распорядителем субсидий является Департамент инвестиционного развития Смоленской области.

В Смоленской области многодетным семьям окажут господдержку.

В 2016 году многодетным семьям, имеющим 5 и более детей, установлена единовременная денежная выплата в размере 3 000 рублей. Выплата предоставляется на приобретение одежды для школьников.

Для назначения единовременной денежной выплаты один из родителей обращается с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты в сектор социальных выплат, приема и обработки информации Центра социальных выплат, приема и обработки информации или в МФЦ.

Решение о назначении единовременной денежной выплаты или об отказе в ее назначении принимается отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию в течение 7 рабочих дней.

Увеличено финансирование госпрограммы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области".

На 235073,4 тыс. рублей увеличено финансирование госпрограммы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 гг.

В связи с этим частично пересмотрены данные об объемах и источниках финансирования Программы, в т. ч. по ее приоритетным направлениям.

Установлены нормативы минимальной обеспеченности населения области пунктами техосмотра.

Нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра устанавливаются в отношении каждого субъекта РФ и входящих в его состав муниципальных районов и городских округов каждые 3 года.

Они устанавливаются исходя из необходимости обеспечить проведение в регионе ТО транспортных средств различных категорий с учетом возможности их технического диагностирования на диагностических линиях, в т. ч. передвижных.

Количество необходимых диагностических линий всего по Смоленской области составляет 35,62 (в г. Смоленск - 11,79).

Конкурс по освещению процессов экономического развития в Смоленской области: положение.

Принято решение учредить ежегодный областной конкурс на лучшую журналистскую работу по освещению процессов экономического развития в Смоленской области.

Его цель - активизация деятельности печатных и электронных СМИ по освещению успехов и достижений жителей Смоленской области в сфере экономики, раскрытие производственного потенциала и перспектив развития Смоленской области, формирование позитивной оценки процессов экономического развития в Смоленской области.

Участниками конкурса являются журналисты.

Победителям конкурса присваивается звание лауреата конкурса. Лауреату конкурса вручается поощрительная премия (за первое место - 16 000 рублей; за второе место - 13 000 рублей; за третье место - 11 700 рублей).

Пересмотрено положение о ежегодном областном конкурсе "Воспитатель года".

Частично пересмотрено положение о ежегодном областном конкурсе "Воспитатель года".

Установлено, что участие в конкурсе является добровольным. Согласие претендента на выдвижение его кандидатуры на конкурс обязательно. Победитель конкурса в течение 5 последующих лет участие в конкурсе не принимает.

Конкурс проводится в 3 тура: первый - заочный, второй и третий - очные. В первом и втором турах принимают участие все участники конкурса, в третьем - 5 участников конкурса, набравших наибольшее количество баллов по результатам конкурсных заданий первого и второго туров.

Уменьшен объем ассигнований госпрограммы "Экономическое развитие Смоленской области".

Общий объем ассигнований государственной программы "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" на 2014 - 2020 годы составляет 1 214 983,91031 тыс. рублей (ранее 1 220 802,91031 тыс. рублей).

Сокращено финансирование подпрограммы "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области".

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: порядок.

Регламентирован порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП).

Оказание имущественной поддержки субъектам МСП осуществляется путем передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также путем предоставления муниципальной преференции в виде передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов и предоставления льготы по арендной плате. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

Получателями муниципальной преференции являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, отнесенные к категории субъектов МСП, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории города Смоленска.

Муниципальное имущество на возмездной основе предоставляется в аренду субъектам МСП на срок не менее 360 дней, а муниципальное имущество, включенное в Перечень, на срок не менее 5 лет.

Льгота по арендной плате предоставляется в размере, не превышающем 25% от арендной платы в текущем году, следующим субъектам МСП:

- осуществляющим приоритетные виды деятельности, установленные муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства города Смоленска в 2016 - 2018 годах";

- заключившим договор аренды на муниципальное имущество, включенное в Перечень.

Угранский район Смоленской области: изменение границ.

Изменяются границы Угранского района Смоленской области и входящего в его состав Ключиковского сельского поселения. Необходимость изменения связана с изменением границы между субъектами РФ: Калужской и Смоленской областями.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Отдых и оздоровление детей города Смоленска в 2016 году: финансирование.

Из средств бюджета города Смоленска в 2016 году финансируются путевки в Детский оздоровительно-образовательный центр детям из социально незащищенных семей, в том числе детям безработных родителей, одиноких матерей, детям-сиротам, детям-инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из малообеспеченных и многодетных семей и другим категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитанникам Школы будущих офицеров, одаренным детям и воспитанникам спортивных школ.

Кроме того, принято решение о возмещении единого показателя наценки (до 55%) при организации питания в лагерях с дневным пребыванием детей.

Увеличено вознаграждение победителю регионального конкурса "Преподаватель года".

Частично пересмотрено положение о региональном конкурсе "Преподаватель года".

Число лауреатов конкурса сократилось с 5 до 2. Победителю конкурса вручается единовременное денежное вознаграждение в размере 80 000 рублей (ранее 50 000 рублей).

Приведена новая информационная карта участника регионального конкурса "Преподаватель года".

Изменен порядок формирования местных органов власти.

Поправки направлены на приведение положений базового областного закона в соответствие с правовыми позициями, выраженными в постановлении Конституционного Суда РФ от 1 декабря 2015 г. N 30-П.

Установлено, что глава муниципального района, городского округа Смоленской области избирается соответственно представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Глава городского поселения Смоленской области в соответствии с уставом избирается представительным органом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию либо избирается на муниципальных выборах, входит в состав представительного органа городского поселения Смоленской области с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя либо возглавляет местную администрацию.

В поселении Смоленской области, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава поселения избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование.

Приведен перечень муниципальных образований Смоленской области, в которых земельные участки, находящиеся в госсобственности или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в безвозмездное пользование на срок не более чем 6 лет гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Всего в него включены 10 муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Образован Совет по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим 3 и более детей.

В целях координации деятельности органов госвласти и органов местного самоуправления при Администрации Смоленской области создается совещательный орган по вопросам, связанным с предоставлением земельных участков гражданам, имеющим 3 и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, - Совет по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.

Порядок создания и деятельности Совета определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

"Налоговые каникулы" для налогоплательщиков.

На территории Смоленской области установлена налоговая ставка в размере 0% для налогоплательщиков - ИП, применяющих УСН, впервые зарегистрированных после вступления в силу областного закона и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению.

Вводится ограничение на применение указанной льготы в виде предельного размера доходов исходя из предельно допустимого дохода возможного при применении упрощенной системы налогообложения, уменьшенного в 10 раз (в 2016 году данный показатель составляет 7,9 млн. рублей), что является достаточным для развития бизнеса начинающими предпринимателями и позволяет избежать перерегистрации недобросовестных предпринимателей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г. и действует до 31 декабря 2020 г. включительно.

Установлены льготы по транспортному налогу.

Поправки разработаны в целях увеличения доходов областного бюджета за счет привлечения организаций, учитывающих на балансе крупные автопарки, к постановке на учет в Смоленской области имеющихся транспортных средств.

Установлены льготы по транспортному налогу на 2016-2018 гг. налогоплательщикам, учитывающим на балансе не менее 1 000 грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил (свыше 183,9 кВт), в отношении указанных грузовых автомобилей в виде снижения размера ставки транспортного налога на 13%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

О налоге на имущество организаций.

Областной закон приведен в соответствие с федеральным законодательством. В соответствии с Налоговым кодексом РФ отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих налог исходя из кадастровой стоимости, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Уменьшено финансирование госпрограммы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области".

На 39629,2 тыс. рублей сокращено финансирование областной государственной программы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2020 годы.

Меньше средств выделяется на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, в том числе с применением композитных материалов.

Финансирование госпрограммы "Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области": что изменилось?

С 298 250,6 тыс. рублей до 297 850,6 тыс. рублей уменьшено финансирование госпрограммы "Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы.

Меньше средств выделяется на предоставление субсидий для софинансирования расходов местных бюджетов, связанных с изданием районных (городских) газет (оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги).

Единый срок весенней охоты на водоплавающую и боровую дичь.

Единый непрерывный срок весенней охоты на водоплавающую и боровую дичь в охотничьих угодьях на территории Смоленской области в 2016 году определен с 16 по 25 апреля включительно.

Представление депутатами Смоленской областной Думы сведений о доходах и расходах: что изменилось?

Закон обязует депутата Смоленской областной Думы представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Также установлено, что в случае непредставления депутатом вышеуказанных сведений в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, данный факт будет подлежать рассмотрению комиссией Смоленской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Смоленской областной Думы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О совершенствовании компетенции органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля.

В целях обеспечения эффективного осуществления земельного контроля на территории Смоленской области с учетом мнения Совета муниципальных образований Смоленской области закон закрепляет полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля за сельскими поселениями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Смоленской области.

Поправки внесены в целях приведения положений областного закона в соответствие с положениями Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" в части, предусматривающей основания досрочного прекращения полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей Смоленской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Меры соцподдержки на оплату жилых помещений и коммунальных услуг ветеранам труда: что изменилось?

Закон исключает категорию ветеранов государственной службы из числа лиц, имеющих право на меру социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Смоленской области.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Скорректированы условия присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области.

Поправками уточняются основания для присвоения звания "Ветеран труда".

Установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Кроме того, предусмотрено право лица, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда", представлять заявление о присвоении ему звания "Ветеран труда" в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, по месту пребывания или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту пребывания.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

О звании "Ветеран труда Смоленской области".

Поправки предусматривают право лица, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда Смоленской области", представлять в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, заявление и соответствующие документы по месту своего жительства (месту пребывания).

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Увеличено финансирование госпрограммы "Управление государственными финансами Смоленской области".

Объем финансового обеспечения реализации государственной программы "Управление государственными финансами Смоленской области" на 2014 - 2018 годы за весь период ее реализации увеличен на 865237,8 тыс. рублей и теперь составляет 6 571 805,1 тыс. рублей.

В связи с этим скорректирован перечень основных мероприятий программы и план ее реализации.

Оплата взносов на капремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности: порядок.

Определен порядок оплаты взносов на капремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Смоленска, в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на 2016 г.

Оплату взносов от имени Администрации города Смоленска осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, которое является главным распорядителем средств бюджета города Смоленска.

Оплата взносов производится юридическим лицам:

некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" (Региональный оператор) в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора;

владельцу спецсчета - юридическому лицу (ТСЖ, жилищному кооперативу, управляющей организации).

Приведены формы договоров по оплате взносов на капремонт.

Сокращено финансирование госпрограммы "Развитие здравоохранения в Смоленской области".

На 129162,8 уменьшен общий объем финансирования Государственной программы "Развитие здравоохранения в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы.

Приведены новые целевые показатели реализации областной государственной программы и план ее реализации.

Увеличено финансирование госпрограммы "Местное самоуправление в Смоленской области" на 2014 - 2020 гг.

До 291 834,0 тыс. рублей увеличено финансирование областной государственной программы "Местное самоуправление в Смоленской области" на 2014 - 2020 гг. (ранее 280 457,6 тыс. рублей).

Приведен новый план реализации Программы.

Кто может рассчитывать на покупку жилья экономкласса?

Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" дополнен работающими в организациях (обособленных подразделениях), осуществляющих свою деятельность на территории Смоленской области.

Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении.

Правовой акт приведен в соответствие с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В связи с тем, что большинство положений областного закона не соответствует Федеральному закону N 220-ФЗ, закон признает их утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Соцподдержка ветеранов: что изменилось?

Категория ветеранов государственной службы исключена из числа лиц, имеющих право на меры социальной поддержки.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области.

Согласно поправкам функции, возложенные на комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, и урегулированию конфликтов интересов, теперь выполняет Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ограничения, связанные с депутатской деятельностью: что нового?

Депутат Смоленской областной Думы обязан представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, супругов, а также несовершеннолетних детей). Одновременно введена ответственность за непредставление или несвоевременное направление информации в виде досрочного прекращения депутатских полномочий.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные гарантии в связи с прекращением полномочий лицам, замещающим госдолжности.

Поправками нормы закона приведены в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 446-ФЗ.

Лицу, замещающему государственную должность Смоленской области на профессиональной постоянной основе, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в день увольнения выплачивается единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий по госдолжности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность.

Гарантии не предоставляются лицам, полномочия которых прекращены в связи с несоблюдением запретов, ограничений и обязанностей, предусмотренных законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Об осуществлении правосудия в Смоленской области.

Изменения носят юридико-технический характер и направлены на приведение положения Устава Смоленской области в соответствие с положением статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации".

Предусматривается, что полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Финансирование госпрограммы "Информационное общество Смоленской области" на 2014 -2020 гг. увеличено.

Объем финансирования госпрограммы "Информационное общество Смоленской области" на 2014 -2020 годы увеличен на 52 698,8 тыс. рублей.

В связи с этим приведены новые целевые показатели и план реализации областной государственной программы.

Льготный проезд в пригородных маршрутах на территории Смоленской области: что нового?

Действие дополнительной меры соцподдержки в виде обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов на территории Смоленской области отдельным категориям граждан продлено до 31 октября 2016 года (ранее до 31 октября 2015 г.)

Таким образом, инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, инвалиды, дети-инвалиды и т.д. имеют право приобрести льготный проездной документ на право проезда на автомобильном транспорте пригородных маршрутов. Стоимость проездного документа в месяц установлена в размере 800 рублей.

Уменьшено финансирование госпрограммы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области".

На 2 121 929 тыс. рублей уменьшилось финансирование областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 гг.

В связи с этим скорректированы система программных мероприятий и источники ее поэтапного финансирования.

Регламентирован порядок разработки и реализации прогноза социально-экономического развития Смоленской области на среднесрочный период.

Определены правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Смоленской области на среднесрочный период.

Среднесрочный прогноз является основой для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и разрабатывается на вариативной основе.

При составлении среднесрочного прогноза используются данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, информация, предоставляемая организациями, действующими на территории области.

Среднесрочный прогноз содержит:

оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Смоленской области;

оценку факторов и ограничений экономического роста Смоленской области на среднесрочный период;

направления социально-экономического развития Смоленской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

основные параметры областных государственных программ.

Сроки разработки среднесрочного прогноза устанавливаются в соответствии с графиком разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Скорректировано положение о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Смоленской области.

Скорректировано положение о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области.

Дополнительно установлено, что размер арендной платы за земельные участки, предоставленные управляющим компаниям государственных индустриальных парков для осуществления деятельности по созданию, и (или) развитию, и (или) функционированию государственных индустриальных парков без торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Смоленской области, определяется из расчета 0,01 рубля за один гектар.

Предоставление госуслуги "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Смоленской области": административные процедуры.

Урегулированы сроки и последовательность административных процедур Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, животного мира и среды их обитания при предоставлении госуслуги "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Смоленской области".

Заявителями являются граждане, заинтересованные в заготовке древесины для собственных нужд.

Предоставление госуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;

формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

принятие решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

информирование заявителя о принятом решении.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Учет наемных домов социального использования.

Наемные дома социального использования и земельные участки, предоставленные для строительства таких домов, подлежат учету в муниципальном реестре наемных домов органами местного самоуправления муниципальных образований.

В связи с этим утвержден порядок учета названных домов на территории Смоленской области.

Муниципальный реестр является систематизированным сводом сведений в текстовой форме о наемных домах социального использования и земельных участках. Реестр является общедоступным информационным ресурсом.

Реестр должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

Каковы нормативы годового дохода от ведения личного подсобного хозяйства?

Для исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение госпособия на ребенка, утверждены нормативы годового дохода от ведения личного подсобного хозяйства в Смоленской области на 2015 год.

Определен чистый доход по конкретным видам продукции, получаемой в личном подсобном хозяйстве: от одной коровы - 8 581 руб./год (ранее 6 921), от одной овцы (козы) - 3 339 руб./год (ранее 3 153), от одной лошади - 5 829 руб./год (ранее 2 363), от продукции растениеводства - 330 руб./год (ранее 277).

1 247,4 тыс. рублей выделяется на повышение квалификации государственных гражданских служащих.

На профессиональную переподготовку и повышение квалификации в области будет направлено 271 государственных гражданских служащих. На эти цели из бюджета выделяется 1 247,4 тыс. рублей.

Департамент Смоленской области по культуре и туризму: новые функции.

Расширены функции Департамента Смоленской области по культуре и туризму. Теперь Департамент участвует в пределах своей компетенции в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке.

Какова величина прожиточного минимума в Смоленской области за IV квартал 2015 г.?

Величина прожиточного минимума в Смоленской области за IV квартал 2015 года в расчете на душу населения установлена в размере 9 918 рублей, для трудоспособного населения - 10 676 рублей, для пенсионеров - 8 182 рублей, для детей - 9 713 рублей.

В предыдущем квартале он равнялся соответственно 10 141 руб., 10 929 руб., 8 354 руб. и 9 898 руб.

Новые функции Департамента Смоленской области по социальному развитию.

Департамент Смоленской области по социальному развитию определен органом власти, уполномоченным на составление акта проверки о наличии приобретенного для ребенка-инвалида товара, предназначенного для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Принят бюджет города Смоленска на 2016 год.

Приведены основные характеристики бюджета города Смоленска на 2016 год: общий объем доходов - 4557350,269 тыс. руб.; общий объем расходов - 4813754,203 тыс. руб.

Дефицит бюджета города утвержден в сумме 256403,934 тыс. руб., что составляет 9,7% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Смоленска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Решение вступает в силу с 1 января 2016 г.

Программа "Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения Смоленской области": объемы финансирования.

С 3 875 714,7 тыс. рублей до 3 844 600,4 тыс. рублей сокращен объем финансирования государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 гг.

Меньше выделяется средств на модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

Увеличена плата, взимаемая с родителей за присмотр и уход за детьми в детских садах города Смоленска.

С 1 января 2016 года плата, взимаемая с родителей за присмотр и уход за детьми в детских садах, находящихся на территории города Смоленска, установлена в следующих размерах (за одного ребенка в день):

группа круглосуточного пребывания детей (возраст с 3 до 7 лет) - 137,57 руб. (ранее 134,73 руб.);

группа круглосуточного пребывания детей (возраст детей до 3 лет) - 117,09 руб. (ранее 108,1 руб.);

группа полного дня (12-часовое пребывание детей) (возраст с 3 до 7 лет) - 130,32 руб. (ранее 128,07 руб.);

группа полного дня (12-часовое пребывание) (возраст детей до 3 лет) - 110,57 руб.

Согласно дополнениям льгота в размере 50% родительской платы предоставляется родителям детей, один из которых является инвалидом I или II группы (на основании справки медико-социальной экспертизы).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

В Смоленске увеличили стоимость проезда в общественном транспорте.

Принято решение о повышении стоимости проезда в муниципальных автобусах, трамваях и троллейбусах до 16 рублей.

Также с 1 февраля в Смоленске подорожает и проездной билет. Его цена повысится на 80 рублей до 800 рублей на один вид транспорта и на 100 рублей до 1060 на два вида транспорта для смолян.

Решение вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2016 г.

Сокращено финансирование госпрограммы "Информационное общество Смоленской области" на 2014 -2020 гг.

Объем финансирования госпрограммы "Информационное общество Смоленской области" на 2014 -2020 годы уменьшен с 1 441 712,1 тыс. рублей до 1 438 551,7 тыс. рублей.

Меньше выделяется средств на совершенствование системы государственного и муниципального управления в Смоленской области, повышение качества жизни населения области на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

Каков порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений?

Регламентирован порядок рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 гг.

Все поступившие обращения, в том числе направленные из государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, должны быть рассмотрены.

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству организует рассмотрение обращений.

Ответственный исполнитель Департамента осуществляет регистрацию обращения с присвоением ему индивидуального номера и указанием даты его поступления и включает его в региональный реестр обращений в течение 3 дней с момента поступления. Обращение считается поставленным на контроль с даты его включения в региональный реестр обращений.

Региональный реестр обращений подлежит размещению на официальном сайте Департамента.

Утвержден перечень поселений Смоленской области, в которых отсутствует точка доступа к сети "Интернет".

На федеральном уровне фиксировать информацию в ЕГАИС обязали компании, осуществляющие закупки, хранение и поставки (в т. ч. импорт) алкогольной (включая пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху) и спиртосодержащей продукции, а также розничную продажу алкоголя. Указанное требование не касается розничной продажи алкогольной продукции в сельских поселениях с населением менее 3 000 человек, в которых отсутствует точка доступа к Интернету.

Перечень таких поселений установлен в Смоленской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Сокращаются полномочия Губернатора Смоленской области.

Изменения направлены на исключение из Устава Смоленской области положения, согласно которому Губернатор Смоленской области утверждает членов коллегий органов исполнительной власти.

Теперь утверждение членов коллегий органов исполнительной власти будет осуществляться Губернатором Смоленской области либо заместителями Губернатора в соответствии с распределением обязанностей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Смоленской области приняли бездефицитный бюджет на 2016 г.

Приведены основные характеристики областного бюджета на 2016 г.: общий объем доходов и расходов составит 34 295 225,5 тыс. рублей.

Утвержден объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области на 2016 год в сумме 3 165 685,9 тыс. рублей. На финансовое обеспечение реализации областных государственных программ в 2016 году будет выделено 33 370 251,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Уточняются категории детей, которым предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления.

Внесенные изменения направлены на уточнение категорий детей, проживающих на территории Смоленской области, которым предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления.

Определено, что предоставление путевок будет осуществляться бесплатно или за частичную плату, в частности:

детям школьного возраста до 15 лет включительно, нуждающимся не в санаторно-курортном лечении (как это было предусмотрено ранее), а в отдыхе и оздоровлении по медицинским показаниям;

детям в возрасте от 3 до 17 лет включительно из многодетных малоимущих семей (а не в возрасте от 3 до 15 лет, как это было предусмотрено ранее).

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О льготах для граждан, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области".

Областным законом отменены льготы, предусмотренные для граждан, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области", и членов семьи гражданина, удостоенного почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно, проживающих на территории области, установив для этих граждан льготу в виде ежемесячной пожизненной выплаты, размер которой определяется путем сложения трехкратного размера от базовой суммы, равной минимальному размеру оплаты труда, и фиксированной суммы, равной: 2 057 рублям - для граждан, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области"; 2 007 рублям - для членов семьи гражданина, удостоенного почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно, проживающих на территории Смоленской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

О доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг.

Внесены изменения в отдельные областные законодательные акты в сферах здравоохранения, образования, транспортного обслуживания, ветеринарии, жилищных отношений, архивного дела, торговли, туризма, физической культуры и спорта, социального обслуживания и т.д. в части отнесения к полномочиям уполномоченных органов исполнительной власти Смоленской области в указанных сферах разработки и обеспечения реализации комплекса мер, направленных на обеспечение в области условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г. Статья 1 вступает в силу с 1 июля 2016 г.