Горячие документы. Смоленская область. Март 2015

Определены правила расходования средств, выделяемых на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта.

Регламентированы правила расходования в 2015 году средств, выделяемых из областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов на территории области для отдельных категорий граждан.

Размер выделяемых средств определяется по специальной формуле.

Средства на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов перечисляются перевозчикам уполномоченным органом на основании заключенных договоров.

Ежемесячно перевозчики отчитываются о проданных льготных проездных документах, ежеквартально - об использовании средств, выделяемых из областного бюджета.

Установлена методика расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

На 2015 год норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области составляет 3,1% от общей суммы налоговых доходов местных бюджетов.

Приведена методика расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы РФ и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 5% собственных доходов местного бюджета.

Бюджетные кредиты: условия предоставления, использования и возврата.

Определены условия предоставления, использования, возврата бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Бюджетные кредиты предоставляются на цели, установленные областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за плату, определенную законом о бюджете.

Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности. Муниципальные образования не предоставляют обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов.

Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

Предоставление бюджетных кредитов на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, заканчивается за 2 месяца до окончания финансового года.

Ремонт жилых помещений, занимаемых ветеранами Великой Отечественной войны: порядок финансирования.

Определен порядок проведения в 2015 году ремонта жилых помещений, занимаемых ветеранами Великой Отечественной войны, путем предоставления на территории Смоленской области сертификата на осуществление ремонта жилого помещения.

Сертификат предоставляется однократно нуждающимся в ремонте жилого помещения гражданам из числа:

участников и инвалидов Великой Отечественной войны;

членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

Сертификат выдается в размере 30 000 рублей и является именным документом и не подлежит передаче другому лицу. Сертификат не является ценной бумагой. Действует до 31 декабря 2015 года включительно.

Сертификат является подтверждением того, что исполнителю ремонтных работ в жилом помещении гражданина в установленном порядке будет перечислена единовременная денежная выплата на ремонт жилого помещения гражданина.

Определен порядок индексации в 2015 г. размеров ежемесячных денежных средств и компенсаций отдельным категориям граждан.

Установлено, что размеры ежемесячных денежных средств и ежемесячных денежных компенсаций (ежемесячная денежная компенсация детям-сиротам на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы; ежемесячная выплата опекуну ребенка и приемной семье) действующие на 31 декабря 2014 г., индексируются с 1 января 2015 г. с применением коэффициента 1,055 исходя из уровня инфляции, установленного федеральным бюджетом на 2015 год, путем их умножения на указанный коэффициент.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Двойное пособие на ребенка гражданам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС: порядок выплаты.

Утвержден порядок выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Ежемесячное пособие выплачивается гражданам Департаментом Смоленской области по социальному развитию путем перечисления денежных средств через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации в зависимости от выбранного гражданином способа перечисления, указанного в заявлении.

Список граждан для получения ежемесячного пособия формируется организацией по месту работы граждан.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Медработникам, прибывшим для работы в сельскую местность, будет выплачена единовременная компенсация.

Единовременная компенсационная выплата в размере 1 миллиона рублей предоставляется медицинскому работнику (в возрасте до 45 лет), прибывшему или переехавшему в сельский населенный пункт, после заключения им трудового договора с областным государственным учреждением здравоохранения.

Определен порядок заключения договора о предоставлении в 2015 году единовременной компенсационной выплаты.

Договор заключается с медицинским работником в письменной форме. Решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора принимается Департаментом Смоленской области по здравоохранению.

Уведомление о принятии решения о заключении договора либо об отказе в его заключении направляется медицинскому работнику в письменной форме не позднее чем через 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

Контроль за исполнением обязательств по договору осуществляет Департамент.

О поддержке молодых врачей в Смоленской области.

В 2015 году установлена дополнительная мера соцподдержки отдельных категорий работников областных государственных учреждений здравоохранения в виде единовременного денежного пособия:

в размере 100 000 рублей - для отдельных категорий работников, работающих в сельской местности и имеющих среднее профессиональное (медицинское) образование;

в размере 200 000 рублей - для отдельных категорий работников, работающих в сельской местности и имеющих высшее медицинское образование.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Предоставление субсидии из бюджета города Смоленска частным общеобразовательным организациям на бесплатное питание обучающихся: порядок.

Установлен порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета города Смоленска частным общеобразовательным организациям для возмещения затрат, связанных с бесплатным питанием обучающихся.

Субсидия предоставляется:

из расчета 27 рублей на одного обучающегося на бесплатные горячие завтраки всем обучающимся;

из расчета 40 рублей на одного обучающегося на бесплатные горячие обеды следующим категориям граждан: обучающимся в специализированных (коррекционных) классах; детям из малоимущих семей; детям-сиротам и т.д.

Размер субсидии определяется из вышеуказанного расчета с учетом софинансирования из других источников в объеме не менее 5% от общей суммы расходов.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

О порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации города Смоленска.

Утверждено положение о приемной по обращениям граждан Администрации города Смоленска.

Информация о режиме работы приемной, об адресе приемной размещается на информационном стенде приемной и на официальном сайте Администрации города Смоленска.

Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности с учетом права граждан на первоочередность. На приеме могут присутствовать руководители структурных подразделений, руководители муниципальных предприятий и учреждений, а также иные лица, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующего вопроса.

Частично пересмотрена инструкция о порядке рассмотрения обращений и запросов граждан в Администрации города Смоленска.

Изменения коснулись порядка рассмотрения письменных обращений и запросов граждан.

Если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации города Смоленска, сотрудники Администрации города Смоленска направляют его в течение 7 дней со дня регистрации в отделе регистрации документов в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства РФ в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в орган власти, осуществляющий функции по контролю, надзору и оказанию госуслуг в сфере миграции, и Губернатору Смоленской области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

Служебная командировка работника Администрации города Смоленска: порядок действий.

Установлен порядок командирования работников Администрации города Смоленска.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Учет командированных лиц ведется Управлением кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска.

Срок командировки командированного лица определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

При направлении командированного лица в командировку ему гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Распоряжение вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 12 января 2015 г.

Должностные лица Департамента государственной службы занятости населения, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля: перечень.

Определен перечень должностных лиц Департамента государственной службы занятости населения, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Смоленской области.

В него, в частности, включены: начальник Департамента и его первый заместитель; начальник отдела трудоустройства и специальных программ; начальник отдела правовой и кадровой работы и т.д.

Каковы нормы расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания?

На 2015 г. установлены нормы расходов на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, необходимых для обеспечения детей набором продуктов питания в период их нахождения в указанных лагерях, в расчете на одного ребенка в день:

в лагерях дневного пребывания с двухразовым питанием - в размере 95,35 рублей для детей в возрасте от 7 до 10 лет включительно и в размере 110,36 рублей для детей в возрасте от 11 до 17 лет включительно;

в лагерях дневного пребывания с трехразовым питанием - в размере 119,31 рублей для детей в возрасте от 7 до 10 лет включительно и в размере 138,17 рублей для детей в возрасте от 11 до 17 лет включительно.

Определен порядок обеспечения систематизации нормативов градостроительного проектирования.

Установлен порядок обеспечения систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения.

Уполномоченный орган обеспечивает систематизацию нормативов градостроительного проектирования по видам объектов путем формирования и ведения реестра региональных нормативов.

Реестр ведется на русском языке в электронном виде и в документальном виде.

Реестр подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О представлении депутатами Смоленской областной Думы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Поправками закон приведен в соответствии с федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О перераспределении бюджетных средств.

В пределах общих расходов, предусмотренных на реализацию областной государственной программы "Развитие здравоохранения в Смоленской области" на 2014-2020 годы, в целях обеспечения строительства перинатального центра, произведено перераспределение бюджетных ассигнований между подпрограммами с выделением отдельной подпрограммы "Модернизация здравоохранения Смоленской области в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра".

Кроме того, в плановом периоде (2016 год) перераспределены ассигнования в пределах общего объема бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации областных государственных программ, с целью выполнения условий Соглашения с Министерством здравоохранения РФ и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении мероприятия по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра, между разделами, подразделами и кодами целевых статей бюджетной классификации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличивается максимальный численный состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Увеличивается максимальный численный состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с 15 человек до 21 человека.

Также предусматривается возможность включения в состав комиссии нескольких заместителей председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: что изменилось?

Поправками предусматривается возможность назначения органами местного самоуправления при осуществлении госполномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав нескольких заместителей председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Новые полномочия Администрации Смоленской области в сфере защиты населения и территорий от ЧС.

Дополняется перечень полномочий Администрации Смоленской области в сфере защиты населения и территорий от ЧС полномочием по установлению порядка организации и обеспечению осуществления регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Правила формирования на территории области списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономкласса.

Установлены правила формирования на территории области списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

Списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономкласса, формируются исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Смоленской области (сельского поселения, городского поселения, городского округа), на территории которого расположен земельный участок, переданный в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса.

Гражданин, относящийся к одной или одновременно к нескольким категориям граждан, определенным Правительством РФ, при наличии оснований включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, подает в орган местного самоуправления письменное заявление о включении его в список.

Рассмотрение заявления осуществляется органом местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень услуг и (или) работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно внесенным дополнениям перечень услуг и (или) работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме включает в себя:

услуги по строительному контролю;

разработку сметной документации работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

проверку достоверности определения стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со сметной документацией;

энергетическое обследование многоквартирного дома.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон о распоряжении земельными участками в городе-герое Смоленске утратил силу.

Утратил силу закон о распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске.

Закон вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Об обороте земель сельхозназначения в Смоленской области.

Установлено, что земельные участки из земель сельхозназначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные религиозным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенные для сельскохозяйственного производства, предоставляются этим организациям в собственность бесплатно в случае, если земельные участки предоставлены религиозным организациям до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Закон вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Новые полномочия уполномоченного органа власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования.

Дополняется перечень полномочий уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования полномочием по принятию решения о предоставлении на территории области права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Земельные участки, находящиеся в госсобственности: порядок определения цены.

Определено, что цена земельных участков, находящихся в госсобственности области, и земельных участков, госсобственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка и процентной ставки кадастровой стоимости земельного участка, установленной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Закон вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних: что изменилось?

Поправками из перечня полномочий органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних исключаются полномочия по осуществлению контроля за условиями содержания, воспитания и образования ребенка (детей), переданного на патронатное воспитание, и по досрочному расторжению договора о патронатном воспитании.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Об административных правонарушениях на территории Смоленской области.

Базовый областной закон приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Согласно изменениям федерального законодательства должностные лица полиции вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов РФ, при условии передачи этих полномочий путем заключения соглашений между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов РФ о передаче осуществления части полномочий.

Признаются утратившими силу ряд статей, поскольку они устанавливают административную ответственность по составам административных правонарушений, которые аналогичны установленным законами других субъектов РФ составам административных правонарушений, признанных Верховным Судом РФ противоречащими федеральному законодательству и недействующими.

Кроме того, вносятся изменения в части определения пределов компетенции органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Новые полномочия Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству уполномочен на осуществление взаимодействия с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Расширены функции Департамента Смоленской области по социальному развитию.

На органы исполнительной власти Смоленской области возложены дополнительные функции.

В частности, Департамент Смоленской области по социальному развитию теперь является органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.

Органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере лечения и медицинской реабилитации потребителей наркотиков, определен Департамент Смоленской области по здравоохранению.

Межведомственная комиссия при Администрации Смоленской области по вопросам снижения неформальной занятости: компетенция.

Создана межведомственная комиссия при Администрации Смоленской области по вопросам снижения неформальной занятости.

В компетенцию комиссии входит решение вопросов, связанных с реализацией на территории Смоленской области мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости.

Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании межведомственной комиссии.