Горячие документы. Севастополь. Июль 2022

Бюджет Севастополя за 2021 год исполнен с дефицитом в 2,4 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета города Севастополя за 2021 год. Доходы бюджета составили 63,62 млрд рублей (или 85,6% от уточненного кассового плана), расходы - 66,03 млрд рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 2,41 млрд рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения бюджета в предшествующем финансовом году - 59,34 млрд рублей, 56,56 млрд рублей соответственно, при профиците (превышении доходов над расходами) в 2,78 млрд рублей.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Севастополе на бесплатное здравоохранение в истекшем году потратили около 6,9 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя за 2021 год. Доходы бюджета ТФОМС в истекшем году составили 7,15 млрд руб., расходы - 6,95 млрд руб. (из них на здравоохранение - 6,89 млрд руб.), профицит - 191,39 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 5,69 млрд руб., 5,65 млрд руб. (5,59 млрд руб.), 34,76 млн руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета Фонда (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Севастополе уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Предусмотрены средства на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи застрахованным по ОМС, в том числе заболевшим (имеющим подозрение на заболевание) ковидом, на стимулирующие выплаты медработникам за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профилактических медосмотров населения, на увеличение нормированного страхового запаса фонда в целях софинансирования расходов медорганизаций на оплату труда врачей и среднего медперсонала.

Скорректированы основные показатели бюджета. Доходы уменьшены на 116,22 млн руб. (до 6,52 млрд руб.), расходы увеличены на 144,54 млн руб. (до 6,79 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита в 260,76 млн руб. Уточнены источники внутреннего его финансирования.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Севастополе принят закон о благоустройстве.

Урегулированы отношения, возникающие при осуществлении благоустройства в Севастополе, включая озеленение территории города.

Цель - обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Разграничены полномочия органов госвласти и органов местного самоуправления по соответствующим вопросам.

Проектирование благоустройства предписано вести в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории города. Прописаны требования к составу этого документа. Проект правил благоустройства (внесения изменений в утвержденные правила) и проекты благоустройства обязали выносить на общественные обсуждения.

Определены:

- категории территорий зеленых насаждений, правила их охраны и инвентаризации;

- цели и порядок установления нормативов качества зеленых насаждений и показателей обеспеченности населения территориями зеленых насаждений;

- предмет и правила ведения регионального госконтроля (надзора) в области благоустройства и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе принят закон о доступном жилье.

Под доступным жильем в целях закона понимается благоустроенная квартира, стоимость продажи 1 кв. м которой не превышает показатель средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на территории Севастополя, утверждаемый для города на соответствующий период на федеральном уровне.

Многоквартирный дом, в котором все квартиры отнесены к доступному жилью, должен соответствовать требованиям, установленным федеральным законодательством о градостроительной деятельности, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Требования к внутренней отделке таких квартир устанавливаются Правительством Севастополя.

Конкретизированы категории граждан, имеющих право на их приобретение. Это:

- состоящие на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- работники бюджетной сферы и госслужащие (муниципальные служащие), в том числе молодые специалисты (в возрасте до 35 лет включительно);

- проживающие в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу;

- многодетные семьи и молодые семьи с детьми;

- получатели материнского (семейного) капитала;

- лица из числа детей сирот.

Оговорены основания возникновения у граждан указанных категорий права на приобретение доступного жилья.

Установлен запрет на совершение ими в течение последних трех лет действий, влекущих ухудшение жилищных условий (распространен на всех членов семьи соискателя; конкретизировано, что сочтут таковым).

Прописан механизм реализации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован объем полномочий органов госвласти Севастополя в области водных отношений.

Уточнено, что в число полномочий в области водных отношений, переданных Российской Федерацией для исполнения органам госвласти Севастополя, помимо прочего, входит также осуществление мер по предотвращению негативного воздействия внутренних морских вод и ликвидации его последствий.

Установлено, что соответствующие мероприятия (по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий) должны выполняться в рамках осуществления водохозяйственных мероприятий.

Оговорены правила определения зон затопления, подтопления. Их устанавливают (изменяют) в отношении территорий, подверженных негативному воздействию вод и не обеспеченных указанными в Водном кодексе РФ сооружениями и (или) методами инженерной защиты (водоограждающими дамбами, берегоукрепительными сооружениями, свайными фундаментами и др.).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе уточнили правила квотирования рабочих мест для трудоустройства граждан наиболее уязвимых категорий.

К числу граждан, для которых должны квотироваться рабочие места, отнесли ищущих работу впервые (в течение года с даты выдачи им документа об образовании) выпускников вузов в возрасте до 25 лет.

От необходимости соблюдения квоты по приему на работу граждан наиболее уязвимых категорий больше не освобождаются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Скорректирован понятийный аппарат; внесены другие изменения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе создадут Центр управления сердечно-сосудистыми рисками.

На базе ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" решено организовать Центр управления сердечно-сосудистыми рисками (в рамках функциональных групп без изменения штатного расписания).

Цель:

- координация оказания медпомощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе высокого и очень высокого сердечно-сосудистого риска;

- аккумулирование информации по объемам и качеству оказания помощи пациентам по профилям "кардиология", "сердечно-сосудистая хирургия", "нейрохирургия", "неврология".

В числе основных функций:

- организация персонифицированного учета пациентов;

- создание и ведение профильных регистров;

- координация проведения диспансерного наблюдения за пациентами с установленными сердечно-сосудистыми заболеваниями;

- контроль качества ведения диспансерных групп;

- организация телемедицинских консультаций по диагностике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний и др.

При этом телемедицинскую передачу данных, в том числе по приему и интерпретации данных ЭКГ (центр дистанционного консультирования), организуют на базе Регионального сосудистого центра.

В Севастополе регламентировали процедуру проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом (Департаментом природных ресурсов и экологии города Севастополя) и заявителями, желающими выполнить государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня.

Определен круг последних. Это юридические и физические лица, а также ИП. Представлять интересы заявителей вправе их законные и уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заявлением и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Департамент. Документы можно подать через МФЦ, направить почтой либо в электронной форме посредством Портала госуслуг; прописаны особенности.

Приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

В Севастополе День города станет выходным.

Приходящийся на 14 (3) июня День основания города Севастополя (1783 год) решено объявить еще одним нерабочим праздничным днем.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе из-за высокой пожарной опасности введен особый противопожарный режим.

На территории Севастополя в связи со сложившимися погодными условиями (сухо, жарко, ветрено), способствующими росту пожарной опасности в лесах, с 11 июля 2022 года введен особый противопожарный режим, который будет действовать до укрепления или стабилизации пожарной безопасности.

Установлен запрет на:

- запуск пиротехнических изделий, проведение сельхозпалов, разведение костров, сжигание твердых бытовых отходов и мусора на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, лесного фонда, населенных пунктов;

- выжигание травы на земельных участках, примыкающих к лесам, землям сельхозназначения, защитным и лесным насаждениям, а также проведение иных пожароопасных работ;

- использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня, за исключением находящихся в эксплуатации на территориях предприятий общепита.

Даны необходимые поручения профильным органам и ведомствам.

Департаменту природных ресурсов и экологии предоставлены полномочия ограничивать (при необходимости) пребывание граждан в лесах, въезд в них транспортных средств и проведение определенных видов работ сроком до трех недель.

Главам внутригородских МО предложено провести разъяснительную работу с населением, руководителям организаций города, правообладателям земель сельхозназначения, председателям СНТ, руководителям детских оздоровительных организаций - организовать очистку своих территорий от мусора и горючих материалов и др.

Связаться с оперативным дежурным ГКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Севастополя", как и ранее, можно по телефонам 112, +79782541313.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Севастополь: как получить право краткосрочного пользования участком недр местного значения?

Согласно действующему законодательству, участок недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, может быть предоставлен юрлицу (оператору) для осуществления на нем деятельности краткосрочно (сроком до одного года).

В Севастополе решение вопроса отнесено к компетенции Севприроднадзора (департамента природных ресурсов и экологии).

Процедура получения права краткосрочного пользования участком недр носит заявительный характер. От соискателя истребуют документы и сведения согласно приведенному исчерпывающему перечню. Их можно представить лично либо направить почтой.

Срок рассмотрения заявки - не более 12 рабочих дней с даты ее регистрации.

Срок уплаты госпошлины при положительном решении вопроса - не более пяти рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления (актуальные платежные реквизиты приведены на официальном сайте Севприроднадзора).

На оформление, госрегистрацию и выдачу лицензии на пользование недрами отводится еще пять рабочих дней (исчисляются со дня уплаты заявителем госпошлины).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для определения выслуги лет чиновникам высшего ранга Севастополя в стаж госслужбы включат некоторые другие периоды работы.

Образована комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с исчислением стажа государственной гражданской службы для установления чиновникам, занимающим посты руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов госвласти г. Севастополя, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на госслужбе, определения продолжительности полагающегося за выслугу лет ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и размера поощрений за безупречную и эффективную службу.

Основная ее задача - включение в стаж периодов замещения должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях определенных сфер, опыт и знание работы в которых необходимы этим чиновникам для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом.

Процедура носит заявительный характер. Потребуются подтвердительные документы согласно оговоренному перечню.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на ее заседании членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

В случае несогласия с принятым решением заявитель вправе его обжаловать.

Указ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Севастополь: какими будут расходы на содержание органов местного самоуправления в 2022 году?

В Севастополе на текущий 2022 год в новых значениях установлены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, а также на содержание органов местного самоуправления.

Как и ранее, они установлены в разрезе всех 10 внутригородских МО. Конкретные значения варьируются в пределах от 7,53 млн руб. до 15,75 млн руб. (на оплату труда) и от 1,41 млн руб. до 2,94 млн руб. (на содержание муниципалитетов); против прежних от 5,98 млн руб. до 12,51 млн руб. и от 1,41 млн руб. до 2,94 млн руб. (соответственно).

Согласно Бюджетному кодексу РФ те из них, в чьих бюджетах доля дотаций и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5% собственных доходов, не вправе превышать эти суммы.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Социальная выплата на приобретение жилья достигшими 23 лет севастопольцами из числа детей-сирот: определены правила получения сертификата.

Как это было установлено ранее, подлежащим обеспечению жилыми помещениями и достигшим возраста 23 лет лицам из числа детей-сирот (относившимся ранее к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа) полагается социальная выплата на приобретение квартиры или жилого дома.

Право на нее удостоверяется соответствующим сертификатом. Утверждена его форма. Выдача поручена Департаменту капитального строительства г. Севастополя (уполномоченный орган).

Заявления будут принимать ежегодно до 1 сентября, в 2022 году - до 1 ноября. Информацию о дате начала приема документов заблаговременно разместят в Интернете на официальном сайте Правительства города.

От заявителя истребуют документы согласно оговоренному перечню. Прописана процедура их рассмотрения (срок - 20 рабочих дней). Оговорены основания для отказа.

Оговорены условия и правила продления (до двух месяцев) срока действия сертификата, его замены или повторной выдачи, либо аннулирования (при возникновении соответствующих обстоятельств).

Планируемое к приобретению с использованием социальной выплаты жилое помещение подлежит проверке на предмет соответствия установленным требованиям. Осуществляется образуемой для этих целей комиссией.

Выданные сертификаты подлежат учету.

Сведения о получателях этой меры поддержки подлежат внесению в Единую ГИС социального обеспечения.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.