Горячие документы. Севастополь. 2022 год

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Севастополя, подпишитесь на RSS-ленту.

31 декабря 2022

Закон г. Севастополя от 20 декабря 2022 г. N 728-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

Утвержден основной финансовый документ Севастополя на 2023 год. Расходы превысят 75 млрд рублей.

Определены основные характеристики бюджета Севастополя на ближайшую трехлетнюю перспективу (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов).

На 2023 год доходы и расходы бюджета спрогнозированы в суммах около 70,82 млрд руб. и 75,39 млрд руб. соответственно (в стартовый вариант бюджета предыдущего года закладывались суммы 61,23 млрд руб. и 61,78 млрд руб.). Дефицит бюджета составит 4,57 млрд рублей.

Утверждены: ведомственная структура расходов и распределение бюджетных ассигнований; нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты внутригородских МО; распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий. Определены перечень расходных обязательств, вытекающих из полномочий МО по вопросам местного значения, основания для предоставления бюджетных субсидий и др.

На исполнение публичных нормативных обязательств планируется направить 2,81 млрд руб. (в 2022 году - 2,96 млрд руб.). Предусмотрены средства на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы (индексация с 1 октября 2023 года на 6,1%) и др.

Закон г. Севастополя от 20 декабря 2022 г. N 729-ЗС "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

В Севастополе в 2023 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить более 7,6 млрд рублей.

На 2023 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования - одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в Севастополе - спрогнозирован в сумме около 7,66 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2022 год она составляла 6,64 млрд руб. Предполагается, что в 2023 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, объемы межбюджетных трансфертов, ожидаемых к получению из бюджета Федерального ФОМС и др. бюджетов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в закон о бюджете.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Закон г. Севастополя от 20 декабря 2022 г. N 731-ЗС "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества города Севастополя на 2023 год"

В Севастополе утвердили прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества на 2023 год.

В стартовом варианте перечня принадлежащего г. Севастополю госимущества, приватизация которого намечена на 2023 год, 6 позиций. Это:

- три ГУПа - "Управляющая компания "Север", "Управляющая компания Нахимовского района", "Управляющая компания "Стрелецкая бухта";

- объект незавершенного строительства по ул. Хрусталева (вместе с земельным участком, на котором он расположен);

- нежилое помещение по ул. Большой Морской, д. 16;

- комплекс объектов Инкерманского завода марочных вин (вместе с земельным участком, на котором он расположен) по ул. Малиновского, 20.

Объем ожидаемых поступлений - около 335 млн руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Закон г. Севастополя от 20 декабря 2022 г. N 730-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 5 декабря 2016 года N 295-ЗС "О стратегическом планировании города Севастополя"

Еще один закон Севастополя приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Определены полномочия Контрольно-счетной палаты города Севастополя в сфере стратегического планирования (добавлено соответствующее указание на закон города Севастополя о Контрольно-счетной палате).

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством уточнены используемые формулировки и терминология (в основном скорректированы указания на органы госвласти).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 20 декабря 2022 г. N 732-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 23 мая 2017 года N 340-ЗС "О государственном регулировании торговой деятельности в городе Севастополе"

Расширены полномочия Правительства Севастополя в области государственного регулирования торговой деятельности.

К компетенции Правительства Севастополя в области государственного регулирования торговой деятельности отнесен еще такой вопрос, как создание условий для развития торговой деятельности, организация и осуществление содействующих этому мероприятий.

Скорректированы указания на Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка (уполномоченный в сфере государственного регулирования торговой деятельности орган).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 20 декабря 2022 г. N 733-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 10 июля 2014 года N 35-ЗС "О Законодательном Собрании города Севастополя"

Актуализирован закон о Законодательном Собрании города Севастополя.

Вносимые поправки обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Уточнены правовой статус Законодательного Собрания в целом и статус отдельного депутата. Определено, что Законодательное Собрание является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти города. Все депутаты теперь считаются замещающими госдолжности, причем вне зависимости от условий осуществления депутатской деятельности - на профоснове или без отрыва от основной работы.

Ужесточены требования к избираемым депутатами. Помимо запрета на двойное гражданство (наличие иностранного подданства) теперь к ним предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России. Срок полномочий начинается со дня избрания и прекращается со дня начала работы Законодательного Собрания нового созыва.

Предусмотрено еще одно основание для досрочного прекращения полномочий спикера (если решено наделить его полномочиями сенатора РФ).

Уточнены правила принятия решений при проведении голосования по вопросу избрания вице-председателя постоянного комитета, постоянной комиссии (большинством голосов от установленного числа депутатов, а не от избранного, как прежде).

Скорректированы используемые формулировки и терминология.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

24 декабря 2022

Постановление Правительства Севастополя от 13 декабря 2022 г. N 645-ПП "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в городе Севастополе, и Порядка предоставления субсидии из бюджета города Севастополя юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в городе Севастополе"

В Севастополе для участников СВО и членов их семей установили меры поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установлены в Севастополе для участников СВО, совместно проживающих с ними членов их семей, а также для семей погибших (умерших) участников СВО.

Их будут предоставлять указанным лицам до момента присвоения им статуса ветерана или инвалида боевых действий, либо статуса члена семьи участника СВО, в том числе погибшего или умершего.

Обязательное условие - отсутствие у получателя непогашенной задолженности (подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (согласно информации, полученной из ГИС ЖКХ).

За назначением с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в районное управление Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя. Разъяснен алгоритм.

Утверждена форма заявления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента культуры г. Севастополя от 6 октября 2022 г. N 343 "Об утверждении Порядка возмещения расходов за наем (поднаем) жилых помещений отдельным категориям работников учреждений культуры, подведомственных Департаменту культуры города Севастополя"

Оркестрантам Севастопольского центра культуры и искусств помогут расплатиться за съемное жилье.

Артистам оркестра Севастопольского центра культуры и искусств, не имеющим в городе жилья и которым таковое (служебное и (или) по договору соцнайма) не предоставлено, полагается компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения.

Ее сумма - в размере фактических затрат, но не более 25 тыс. руб. в месяц.

Определен перечень документов, которыми потребуется сопроводить заявление (оно подается на имя директора учреждения). Рассмотрение поручат формируемой для этих целей комиссии. Оговорены основания для отказа.

Выплату будут производить ежемесячно в соответствии с документально подтвержденными в отношении соответствующего периода расходами.

Оговорены правила возврата (в случае увольнения работника, приобретения им квартиры и др.).

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

17 декабря 2022

Приказ Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 2 декабря 2022 г. N 374-ОД "Об утверждении методических документов Департамента городского хозяйства города Севастополя, регламентирующих порядок проведения инструктажа при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведении мероприятий гражданской обороны"

Инструктирование по ГО и защите от ЧС в Департаменте городского хозяйства г. Севастополя.

Государственные гражданские служащие Департамента городского хозяйства города Севастополя подлежат инструктированию на случай возникновения ЧС природного и техногенного характера и проведения мероприятий ГО.

Для вновь принимаемых сотрудников проводится вводный инструктаж по названному вопросу. Впоследствии всех сотрудников ежегодно будут инструктировать вновь.

Подготовлены и утверждены:

- две соответствующие инструкции;

- программы вводного и ежегодного инструктажа;

- формы соответствующих журналов (учета проведения вводного инструктажа и учета проведения ежегодного инструктажа).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 1 декабря 2022 г. N 419 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги: "Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью"

Куда и как в Севастополе обращаться получившим вред здоровью в результате ЧС за назначением единовременной матпомощи?

Регламентирована процедура предоставления государственной услуги "Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью".

Заявителями могут быть россияне, прописанные и постоянно проживающие в попавших в зону ЧС жилых помещениях, получившие вред здоровью в результате воздействия поражающих факторов источника таковой. От имени заявителя вправе действовать его уполномоченный представитель.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя. Сделать это необходимо не позднее 12 месяцев со дня прекращения режима ЧС. Срок рассмотрения заявления - 9 рабочих дней со дня поступления заявления в районное управление департамента.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

10 декабря 2022

Закон г. Севастополя от 1 декабря 2022 г. N 720-ЗС "О социальной поддержке участников специальной военной операции, членов их семей и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции в городе Севастополе и о внесении изменений в некоторые законодательные акты города Севастополя"

В Севастополе для участников СВО и членов их семей установили комплекс мер социальной поддержки.

Для проживавших в Севастополе по состоянию на 24 февраля 2022 года участников СВО (в том числе мобилизованных и добровольцев), а также членов их семей (супругов, детей, родителей) предусмотрены следующие меры социальной поддержки:

- компенсация расходов на оплату жилого помещения и ЖКУ (в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и 50% платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребления по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления);

- бесплатный проезд общественным транспортом;

- прием детей в детские сады во внеочередном порядке с освобождением от платы, взимаемой за присмотр и уход;

- бесплатное предоставление детям услуг по отдыху и оздоровлению;

- обеспечение детей в детском саду и школе бесплатным питанием;

- предоставление земельных участков в собственность бесплатно;

- право на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в рамках государственной системы оказания таковой;

- предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме соцобслуживания бесплатно;

- прием на обучение в колледжи на бюджетные места;

- помощь в трудоустройстве.

Порядок предоставления определит Правительство Севастополя.

Меры поддержки по оплате жилого помещения и ЖКУ полагаются до момента присвоения статуса ветерана или инвалида боевых действий (члена семьи ветерана, инвалида, погибшего (умершего) ветерана, инвалида).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 2 декабря 2022 г. N 724-ЗС "О внесении изменений в статьи 3 и 7 Закона города Севастополя от 25 марта 2022 года N 691-ЗС "О социальной выплате на приобретение квартиры или жилого дома лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Достигшим 23 лет севастопольцам из числа детей-сирот полагается социальная выплата на приобретение квартиры или жилого дома: уточнены правила.

В Севастополе подлежащим обеспечению жилыми помещениями и достигшим возраста 23 лет лицам из числа детей-сирот (относившимся ранее к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа) было решено предоставлять социальную выплату на приобретение квартиры или жилого дома.

Одно из условий - получатель выплаты не менее полугода на дату подачи заявления трудится и имеет от этого доход (исключение сделали лишь для осуществляющих уход за ребенком-инвалидом).

Помимо указанного из этого правила решено сделать ряд других исключений:

- если заявитель находится в отпуске по уходу за ребенком (поскольку он при этом состоит в трудовых отношениях);

- если приносящую доход деятельность осуществляет супруг (супруга) заявителя (т. е. семья имеет источник доходов);

- если средства социальной выплаты будут использованы на приобретение квартиры или жилого дома в общую собственность получателя и несовершеннолетних членов его семьи.

Уточнены правила определения общей площади квартиры или жилого дома, приобретаемых с использованием средств социальной выплаты (на одного члена семьи получателя социальной выплаты должно приходиться площади жилого помещения не менее учетной нормы).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 2 декабря 2022 г. N 725-ЗС "О внесении изменения в статью 11.1 Закона города Севастополя от 26 декабря 2014 года N 94-ЗС "О государственной социальной помощи в городе Севастополе" (документ не вступил в силу)

Региональная социальная доплата к пенсии: уточнены полномочия Правительства Севастополя по этому вопросу.

Установление правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии и назначения таковой в компетенцию Правительства Севастополя больше не входит (эти вопросы урегулированы на федеральном уровне). Городские власти определяют теперь только правила осуществления названной доплаты.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Закон г. Севастополя от 1 декабря 2022 г. N 721-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 23 декабря 2021 года N 682-ЗС "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

В Севастополе уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2022 год по доходам и расходам увеличен на 124,69 млн руб., или до 6,65 млрд руб. и 6,91 млрд руб. соответственно. Основная часть указанной суммы (110,53 млн руб.) обеспечена дополнительными объемами безвозмездных поступлений из бюджета Федерального фонда ОМС, и предназначена на дополнительное финансовое обеспечение оказания медпомощи застрахованным, в том числе заболевшим (имеющим подозрение на заболевание) ковидом.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 2 декабря 2022 г. N 722-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 14 августа 2014 года N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе"

Бюджетный процесс в Севастополе: что нового?

Из состава показателей, утверждаемых законом о бюджете г. Севастополя (о бюджете ТФОМС) исключены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (бюджета ТФОМС). Их теперь будет утверждать Правительство Севастополя.

Разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики города Севастополя поручили департаменту финансов. Осуществление внутреннего государственного финансового контроля в компетенцию департамента больше не входит.

Реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета г. Севастополя, станут вести в электронной форме.

Изменена дата внесения на рассмотрение проектов законов о бюджете (бюджете ТФОМС). Теперь - до 1 ноября текущего финансового года (ранее - до 15 октября).

Внесены другие изменения, основная часть из которых носит юридико-технический характер и направлена на приведение используемых формулировок и терминологии в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

Закон г. Севастополя от 2 декабря 2022 г. N 723-ЗС "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Севастополя" (документ не вступил в силу)

В Севастополе предусмотрели возможность установления льготных тарифов на ЖКУ.

Предусмотрена возможность установления для граждан и юрлиц (управляющих организаций, ТСЖ, жилищных кооперативов и т. п.), чья плата за коммунальные услуги превышает допустимые пределы, льготных тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в сфере обращения с ТКО (с компенсацией ресурсоснабжающим организациям выпадающих доходов за счет средств городского бюджета).

Определено, что таковые устанавливаются в случае, если изменение размера совокупной платы указанных потребителей, рассчитанного с учетом экономически обоснованного уровня тарифов, превышает утвержденный Правительством РФ индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Выпадающие доходы будут компенсировать путем предоставления субсидий в случаях и порядке, определенных законом о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Севастополя. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

3 декабря 2022

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 8 ноября 2022 г. N 394 "Об утверждении Порядка оказания меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты гражданам Российской Федерации, проживающим на территории города Севастополя, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, направленным с территории города Севастополя в воинские части, участвующие в специальной военной операции"

Участвующим в СВО севастопольцам окажут единовременную материальную помощь в размере 200 тыс. руб.: определен порядок.

Как это было установлено ранее, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ севастопольцам (как мобилизованным, так и добровольцам), направленным в участвующие в СВО воинские части, полагается единовременная материальная помощь в размере 200 тыс. руб.

Процедура носит заявительный характер.

За назначением с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Департамент труда и социальной защиты населения.

Оговорены основания для отказа.

В случае дезертирства либо увольнения с военной службы за серьезные провинности эту сумму в полном объеме придется вернуть.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Департамента образования и науки г. Севастополя от 8 ноября 2022 г. N 1233-П "Об утверждении Положения о внештатных советниках директора Департамента образования и науки города Севастополя"

У директора Департамента образования и науки города Севастополя будут теперь внештатные советники.

При Департаменте образования и науки города Севастополя решено создать институт внештатных советников директора Департамента.

Цель - привлечение экспертного сообщества и учет мнения высококвалифицированных педагогов для эффективной реализации функций, возложенных на Департамент.

Утвержден персональный состав (всего 7 педагогов - победителей региональных этапов всероссийских конкурсов профессионального мастерства).

Все внештатные советники будут осуществлять свои функции на безвозмездной основе.

Определен перечень таковых, а также права и обязанности этих лиц и предусмотренные для них запреты и ограничения.

В числе последних - запрет на ведение переписки с юридическими и физическими лицами от имени Департамента. Советники не вправе давать поручения и указания государственным гражданским служащим Департамента и др.

26 ноября 2022

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя от 2 ноября 2022 г. N ПР/436 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Утверждение проектной документации лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя"

Утверждение проектной документации лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя: куда и как обращаться?

Регламентирована процедура предоставления государственной услуги "Утверждение проектной документации лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя".

Определен круг заявителей. Это физические и юридические лица, а также ИП (либо уполномоченные представители перечисленных субъектов), которым лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное пользование и с которыми планируют заключить соглашения об установлении сервитута.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя. Срок предоставления этой госуслуги - не более 20 рабочих дней с момента поступления документов в департамент. Их разрешается направить почтовым отправлением через организацию почтовой связи, подать через МФЦ либо посредством Портала госуслуг (прописаны особенности).

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждена форма заявления.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Приказ Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 7 октября 2022 г. N 54 "Об утверждении Положения об обучении и проверке знаний по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя"

Обучение по охране труда в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя: вопрос урегулирован заново.

Проходить обучение и проверку знаний в сфере охраны труда обязаны по-прежнему не только госслужащие, но и работники, осуществляющие в департаменте техническое и хозяйственное обеспечение.

Названное обучение (оговорено содержание соответствующих программ) осуществляется при приеме на работу и периодически в процессе служебной деятельности путем проведения:

- инструктажей по охране труда (вводных; на рабочем месте - первичных, повторных, внеплановых; а также целевых - перед выполнением работ повышенной опасности и пр.);

- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;

- обучения по охране труда в имеющих аккредитацию организациях, оказывающих услуги по проведению такого обучения.

Прописан алгоритм проверки знаний работников в этой сфере, оформления и ведения соответствующей документации.

Принятый ранее по этому вопросу документ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

19 ноября 2022

Постановление Правительства Севастополя от 10 ноября 2022 г. N 564-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 02.09.2021 N 413-ПП "Об утверждении Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя"

Особенности регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Севастополя: что нового?

На 2 года (до 1 января 2025 года) продлено действие нормы, допускающей:

- принятие решений о подготовке документации по планировке территории и утверждение таковой при отсутствии утвержденного Генплана, а также без учета НПА, принятых до вхождения Севастополя в состав России;

- выдачу градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство объектов капитального строительства при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки г. Севастополя.

До 1 июня 2023 года продлен срок, в течение которого застройщикам следует направить в уполномоченный орган заявления о включении в реестры поднадзорных и неподнадзорных объектов сведений о строящихся или реконструируемых ими объектах капитального строительства.

Уточнены перечни необходимых документов.

Предусмотрены переходные положения.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Приказ Департамента образования и науки г. Севастополя от 3 ноября 2022 г. N 1218-П "Об утверждении Порядка организации и проведения итогового сочинения (изложения) для участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в городе Севастополе в 2023 году"

В Севастополе определили порядок участия в итоговом сочинении (изложении).

Участие в итоговом сочинении (изложении) является условием допуска обучающихся выпускного класса и экстернов к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования. В нем вправе участвовать также выпускники школ прошлых лет, выпускники колледжей и иностранных образовательных организаций, желающие использовать эти результаты при приеме в вузы.

Система оценки - "зачет" или "незачет".

На написание отводятся 3 часа 55 минут. Участникам с ограниченными возможностями здоровья предоставляются дополнительные 1,5 часа. При этом организуются питание и перерывы для проведения необходимых лечебных и профилактических мероприятий.

Получившие "незачет" вправе пересдать (даются две попытки).

Заявление на участие и согласие на обработку своих персональных данных желающие участвовать должны подать не позднее чем за две недели до начала проведения.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

12 ноября 2022

Приказ Департамента образования и науки г. Севастополя от 2 ноября 2022 г. N 1211-П "Об утверждении Положения об опорных площадках по внедрению целевой модели наставничества в образовательных учреждениях города Севастополя"

Система наставничества в образовательных учреждениях Севастополя.

В образовательных учреждениях Севастополя (дошкольных, профессиональных образовательных учреждениях, а также в учреждениях дополнительного образования) решено внедрить целевую модель наставничества педагогических работников.

Решено создать сеть опорных площадок, которые будут служить соответствующей базой для внедрения названной модели в других образовательных учреждениях города.

Прописаны требования к опорной площадке. Это наличие соответствующей образовательной среды, квалифицированного, творчески работающего педагогического коллектива, который в состоянии комплексно решать задачи современного образования и пользуется авторитетом и признанием педагогической общественности г. Севастополя, а также иных условий и ресурсов (методических, материально-технических, информационных и др.).

Оговорены основы организации деятельности опорной площадки.

Разрешено взаимодействие образовательных учреждений Севастополя с опорными площадками из других субъектов РФ (на основании соглашения о сетевом взаимодействии) и наоборот.

Определен перечень образовательных учреждений города, работающих в режиме опорных площадок, а также перечень образовательных учреждений, закрепляемых за последними.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Постановление Правительства Севастополя от 7 ноября 2022 г. N 550-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 07.08.2015 N 741-ПП "О Севастопольской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

Работодателям Севастополя будут предлагать присоединиться к соглашению о минимальной заработной плате: определены правила.

Одновременно с опубликованием подписанного регионального соглашения о минимальной заработной плате (изменений в последнее) в официальных изданиях и на официальных сайтах органов власти Севастополя (Правительства и Законодательного Собрания) предписано теперь размещать также предложение Департамента труда и социальной защиты населения к осуществляющим деятельность на территории города работодателям о присоединении к указанному соглашению.

Срок опубликования прежний - в течение 15 календарных дней после подписания соглашения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5 ноября 2022

Закон г. Севастополя от 28 октября 2022 г. N 718-ЗС "О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на Генеральном плане города Севастополя"

Определены виды объектов регионального значения, которые будут отображать на генплане Севастополя.

Установлено, что отображению на Генеральном плане города Севастополя подлежат планируемые для размещения объекты регионального значения, относящиеся к таким сферам, как:

- транспортная инфраструктура;

- предупреждение ЧС межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;

- образование, здравоохранение, соцобслуживание, культура, физкультура и спорт;

- электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение;

- использование водных ресурсов;

- связь;

- утилизация, обезвреживание, размещение отходов производства и потребления;

- благоустройство общественных пространств;

- отдых и туризм;

- санаторно-курортное назначение;

- погребение и похоронное дело.

Детально конкретизированы их виды в разрезе указанных сфер.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 28 октября 2022 г. N 719-ЗС "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории города Севастополя, на 2023 год" (документ не вступил в силу)

В Севастополе в 2023 году патенты для трудовых мигрантов подорожают.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физлиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Севастополе трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2023 год он установлен равным 2,49 (в 2022 году применялся коэффициент 2,363).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.

29 октября 2022

Приказ Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 27 сентября 2022 г. N 46 "Об утверждении Регламента осуществления закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)"

Севастополь: закупки для госнужд у единственного поставщика.

В Севастополе госучреждения и ГУПы закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) должны проводить в электронной форме посредством подсистемы "Закупки малого объема" программного комплекса "Региональная контрактная система".

Прописан алгоритм (от регистрации в подсистеме и получения доступа к ней до заключения договора либо разрешения возникших разногласий и прочее).

Доступ к подсистеме осуществляется круглосуточно на безвозмездной основе.

Оператором назначено Управление госзакупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, которому поручено, в частности, организовать и обеспечить работу службы техподдержки пользователей.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления охраны объектов культурного наследия г. Севастополя от 30 сентября 2022 г. N 269 "Об утверждении административного регламента предоставления Управлением охраны объектов культурного наследия города Севастополя государственной услуги "Выдача заключения на акт государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению"

Севастополь: выдача заключения на акт государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению.

Регламентирована процедура предоставления такой госуслуги, как "Выдача заключения на акт государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению".

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям (ими могут быть физические или юридические лица, ИП либо их уполномоченные представители) следует обращаться в Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя. Документы можно подать через МФЦ или посредством Портала госуслуг, либо направить почтой.

Госпошлина или иная плата - не предусмотрены.

Максимальный срок предоставления этой госуслуги - 15 рабочих дней.

В утверждаемом регламенте приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

22 октября 2022

Постановление Правительства Севастополя от 12 октября 2022 г. N 494-ПП "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Севастополя, на 2023 год" (документ не вступил в силу)

В Севастополе размер взноса на капремонт увеличится на четверть.

В Севастополе на 2023 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме утвержден в размере 11,98 руб. на 1 кв. м общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц.

В сравнении с уровнем предыдущего года рост составит 24% (прежняя сумма - 9,65 руб. на 1 кв. м).

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Постановление Правительства Севастополя от 12 октября 2022 г. N 498-ПП "Об утверждении Порядка формирования списка лиц, имеющих право на приобретение доступного жилья, и реализации такого жилья указанным лицам"

Реализация отдельным категориям севастопольцев доступного жилья: определены правила.

В Севастополе формирование списка лиц, имеющих право на приобретение доступного жилья, поручено департаменту капитального строительства.

Категории получателей этой меры поддержки определены региональным законом. Это состоящие на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; работники бюджетной сферы и госслужащие, в том числе молодые специалисты; граждане, проживающие в подлежащих сносу аварийных домах; многодетные семьи и молодые семьи с детьми; получатели материнского (семейного) капитала; лица из числа детей сирот.

Процедура включения в список носит заявительный характер. Определен перечень необходимых для этого документов. Оговорен порядок их подачи и рассмотрения. Указаны документы, которые запросят в порядке межведомственного взаимодействия. Утверждена форма заявления.

Стоимость продажи 1 кв. м доступного жилья ограничена величиной средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на территории Севастополя, установленной на соответствующий период. Конкретное значение для каждого объекта установят индивидуально.

Реализация права на приобретение такого жилья включенными в указанный список обеспечивается посредством участия этих граждан в долевом строительстве либо посредством заключения с застройщиком договоров купли-продажи.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

15 октября 2022

Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. N 710-ЗС "О внесении изменений в статью 5 Закона города Севастополя от 14 ноября 2014 года N 75-ЗС "О транспортном налоге" и Закон города Севастополя от 26 ноября 2014 года N 80-ЗС "О налоге на имущество организаций"

В Севастополе чернобыльцев из подразделений особого риска освободят от уплаты транспортного налога.

Установленные в Севастополе льготы по транспортному налогу распространены на подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС граждан из подразделений особого риска, отнесенных к таковым постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1. Их освободят от уплаты транспортного налога в отношении одного транспортного средства с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно, кроме воздушных транспортных средств, яхт и других парусно-моторных судов, гидроциклов.

На три года от уплаты налога на имущество решено освободить организации в отношении объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию в рамках реализации мероприятия "Создание (реконструкция) культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства" федерального проекта "Культурная среда", входящего в состав нацпроекта "Культура".

Прописаны правила применения указанных норм.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок.

Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. N 711-ЗС "О приватизации государственного имущества города Севастополя"

В Севастополе заново урегулировали вопросы, связанные с приватизацией госимущества.

Принят новый закон "О приватизации государственного имущества города Севастополя".

Определена сфера его применения.

Разграничены полномочия органов власти по этому вопросу.

Прописана процедура (от планирования и установления способа и условий приватизации до представления отчета о ее результатах).

Определены правила внесения оплаты покупателем и финансового обеспечения проведения организационных процедур.

Программу приватизации имущества Севастополя и решения об условиях приватизации, информационные сообщения о продаже такого имущества и об итогах его продажи, информацию о результатах соответствующих сделок, отчет об итогах исполнения программы приватизации предписано размещать в Интернете на предназначенных для этого официальных сайтах.

Принятый ранее по этому вопросу закон, а также законы, которыми были утверждены вносимые в него впоследствии изменения, объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. N 715-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 30 декабря 2014 года N 104-ЗС "Об аренде государственного имущества города Севастополя"

Еще один закон г. Севастополя приведен в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ.

Вносимые поправки обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", согласно которому при упоминании исполнительных органов субъекта Федерации указание на то, что это органы государственной власти, больше не применяется. Взамен прежнего "исполнительный орган государственной власти города Севастополя" (в данном случае - в сфере управления и распоряжения государственным имуществом) введено "исполнительный орган города Севастополя".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. N 714-ЗС "О внесении изменений в отдельные законодательные акты города Севастополя в сфере социальной поддержки в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

Актуализированы отдельные нормы некоторых законов г. Севастополя.

В связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" внесены поправки в четыре закона г. Севастополя:

- "О государственной социальной помощи в городе Севастополе";

- "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе";

- "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя";

- "О порядке и размере выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)".

По их текстам взамен прежнего "исполнительный орган государственной власти города Севастополя" введено "исполнительный орган города Севастополя" (при упоминании исполнительных органов субъекта Федерации указание на то, что это органы государственной власти, больше не применяется).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. N 716-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года N 51-ЗС "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Севастополе" и Закон города Севастополя от 29 мая 2015 года N 151-ЗС "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Севастополе"

Два закона Севастополя приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Вносятся поправки в законы г. Севастополя "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Севастополе" и "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Севастополе".

Они обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", согласно которому при упоминании исполнительных органов субъекта Федерации указание на то, что это органы государственной власти, больше не применяется (взамен прежнего "исполнительный орган государственной власти города Севастополя" введено "исполнительный орган города Севастополя").

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. N 713-ЗС "О внесении изменений в отдельные законодательные акты города Севастополя в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

Отдельные законы г. Севастополя приведены в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ.

Вносятся поправки в 24 закона г. Севастополя:

- "Об административно-территориальном устройстве города Севастополя";

- "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности города Севастополя";

- "О государственной гражданской службе города Севастополя";

- "О противодействии коррупции в городе Севастополе";

- "О Контрольно-счетной палате города Севастополя";

- "О муниципальной службе в городе Севастополе";

- "О защите населения и территории города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и др.

Они обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", согласно которому при упоминании исполнительных органов субъекта Федерации указание на то, что это органы государственной власти, больше не применяется. Взамен прежнего "исполнительный орган государственной власти города Севастополя" введено "исполнительный орган города Севастополя". Региональный парламент (Законодательное Собрание города Севастополя) именуется теперь законодательным органом субъекта Федерации, указание "представительный" при его упоминании больше не употребляется и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. N 712-ЗС "О внесении изменений в статьи 2 и 9 Закона города Севастополя от 23 января 2015 года N 108-ЗС "О пожарной безопасности в городе Севастополе"

Уточнен объем полномочий Правительства Севастополя в области пожарной безопасности.

К компетенции Правительства Севастополя в области пожарной безопасности, помимо прочего, отнесен такой вопрос, как утверждение порядка дублирования в подразделения пожарной охраны сигналов о возникновении пожара на объектах с массовым пребыванием людей (учреждениях соцзащиты, медучреждениях, образовательных организациях, в гостиницах и общежитиях).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. N 717-ЗС "О внесении изменения в статью 3 Закона города Севастополя от 6 августа 2018 года N 436-ЗС "Об отдельных вопросах организации и осуществления нотариальной деятельности на территории города Севастополя"

В Севастополе сократили число нотариусов.

Общее количество должностей нотариусов в Севастополе сокращено на 5 единиц (до 62 от прежних 67).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

8 октября 2022

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 20 сентября 2022 г. N 332 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление регионального материнского (семейного) капитала"

Предоставление регионального материнского (семейного) капитала: в Севастополе новый регламент.

Заново регламентирована процедура предоставления регионального материнского (семейного) капитала.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса заявителям (круг - тот же), как и ранее, следует обращаться в районные управления труда и соцзащиты населения. Документы могут быть поданы через МФЦ, посредством Портала госуслуг (в форме электронных документов), направлены почтовым отправлением (в форме заверенных копий). Прописаны особенности.

Уточнен срок предоставления этой госуслуги. Теперь это 15 рабочих дней (ранее - 30 календарных).

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не применяется.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 28 сентября 2022 г. N 475-ПП "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя"

В Севастополе принята Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Действие Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя рассчитано на период с 1 октября 2022 года до 31 декабря 2026 года.

В ее рамках предполагается переселить 208 человек из 83 квартир общей площадью 4 006,71 кв. м, находящихся в восьми домах, до 1 января 2022 года признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Реализовать программу планируют в четыре этапа.

Общий объем финансирования составит 372,68 млн руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

1 октября 2022

Приказ Департамента культуры г. Севастополя от 12 июля 2022 г. N 221 "О Комиссии по согласованию закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), указанных в Перечне дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд города Севастополя у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденном постановлением Правительства Севастополя от 20.05.2022 N 191-ПП"

Закупки Департаментом культуры г. Севастополя товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

При Департаменте культуры города Севастополя образована Комиссия по согласованию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд, которые до конца текущего года помимо установленных на федеральном уровне случаев разрешено проводить у единственного их поставщика, подрядчика, исполнителя (перечень подпадающих под это правило дополнительных случаев был установлен ранее).

Определены состав и функции названной комиссии, а также полномочия ее членов (делегирование последних иным лицам запрещено).

Заседания предписано проводить по мере необходимости, принимая решения открытым очным голосованием.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 22 сентября 2022 г. N 440-ПП "О создании Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Севастополе"

В Севастополе создадут Государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

На базе информационно-аналитического комплекса поддержки принятия решений в сфере градостроительства города Севастополя решено создать Государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в городе Севастополе.

Цель - обеспечение органов госвласти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления названной деятельности.

Определены структура и основные функции этой ГИС, правила ее ведения и обеспечения доступа к содержащейся в ней информации, права и полномочия оператора (его функции будет исполнять Департамент цифрового развития) и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

24 сентября 2022

Постановление Правительства Севастополя от 15 сентября 2022 г. N 425-ПП "Об утверждении Порядка ведения реестра выданных порубочных билетов города Севастополя"

Кто и как в Севастополе будет вести реестр выданных порубочных билетов?

В Севастополе ведение реестра выданных порубочных билетов поручено Департаменту природных ресурсов и экологии.

Утверждена форма последнего.

Определен состав реестровой записи.

Вести его будут в электронной форме с размещением в Интернете на официальном сайте уполномоченного органа.

Актуализацию предписано осуществлять ежемесячно (не позднее десятого числа очередного месяца).

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя от 3 августа 2022 г. N 189-о "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя"

Соблюдение обязательных требований законодательства в сфере перевозок легковым такси: в Севастополе подготовили новое Руководство.

Подготовлено новое Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере перевозок легковым такси.

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- работодателей обязали проводить профессиональный отбор принимаемых на работу работников (документ дополнен соответствующими положениями);

- прописаны требования к ручной клади и багажу, перевозимому в багажном отделении (в части габаритов и др. свойств), обращено внимание на недопустимость перевозки дурно пахнущих и опасных веществ, холодного и огнестрельного оружия без чехлов и упаковки, грязных вещей;

- оговорены правила перевозки животных;

- уточнен и детально конкретизирован состав сведений, которые должны быть отражены в путевом листе;

- предусмотрена возможность оформления нескольких путевых листов на одно транспортное средство - раздельно на каждого водителя, если в течение срока действия путевого листа ТС используется ими посменно;

- определены требования к журналу регистрации путевых листов (он может быть электронным, но при условии заверения сведений усиленной квалифицированной электронной подписью);

- требования в части обеспечения доступности предоставляемых услуг для инвалидов детально теперь не конкретизируются (вопрос урегулирован на федеральном уровне).

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.

17 сентября 2022

Закон г. Севастополя от 8 сентября 2022 г. N 709-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 23 декабря 2021 года N 681-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"

Скорректирован основной финансовый документ Севастополя. Расходы увеличены на 3,77 млрд рублей.

Бюджет г. Севастополя по доходам увеличен на 1,81 млрд руб., или до 63,04 млрд руб. Существенная часть указанной суммы (780,14 млн руб.) обеспечена очередными траншами поступлений из федерального бюджета.

Расходы возрастут на 3,77 млрд руб. (до 65,55 млрд руб.). Дефицит достигнет 2,52 млрд руб. (возрастет в 4,6 раза); уточнены источники его финансирования.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Предусмотрены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, на реализацию проектов в сфере туризма и на оказание господдержки любительским творческим коллективам).

Выделены и распределены средства на увеличение зарплаты депутатов внутригородских МО и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Решено освободить в текущем году от казначейского сопровождения субсидии, предоставляемые Гарантийному фонду поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и Фонду микрофинансирования г. Севастополя.

Эти и другие поправки отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента образования и науки г. Севастополя от 26 июля 2022 г. N 856-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, педагогических работников частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность"

Аттестация педагогических работников образовательных организаций: в Севастополе регламентировали процедуру.

Подготовлен административный регламент, которым урегулирована процедура аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Севастополя (как государственных, так и частных).

Для решения вопроса заявителям (определен их круг) следует обращаться в департамент образования и науки. Можно направить документы почтой, представить через МФЦ и посредством Портала госуслуг (прописаны особенности).

Эта госуслуга предоставляется без взимания госпошлины или иной платы. Срок - не более 45 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

10 сентября 2022

Постановление Правительства Севастополя от 31 августа 2022 г. N 399-ПП "Об утверждении Порядка расходования средств на реализацию мероприятий по повышению эффективности службы занятости" (документ не вступил в силу)

В Севастополе переоснастят Центр занятости населения.

Государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Севастополя" выделят средства на реализацию мероприятий по повышению эффективности деятельности.

Их разрешается направить на:

- изготовление справочных и информационных материалов, рекламных щитов, средств навигации (табличек, вывесок), размещение рекламных и информационных материалов в СМИ и т. п.;

- оснащение рабочих мест работников мебелью и оргтехникой;

- приобретение необходимого оборудования и ПО (в том числе для организации и проведения онлайн-мероприятий; для организации внутренней служебной связи, создания и обеспечения работы защищенных каналов связи и т. п.);

- разработку, внедрение и сопровождение автоматизированных справочных и информационных систем;

- обучение и повышение квалификации сотрудников, разработку, изготовление и приобретение для них одежды единого образца;

- текущий ремонт помещений;

- приобретение автотранспорта для оказания госуслуг в сфере занятости населения в отдаленных районах города.

О расходовании потребуется отчитаться (ежемесячно и за год).

Эффективность и целевое расходование средств проконтролируют.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года и действует до 31 декабря 2024 года.

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя от 15 августа 2022 г. N ПР/306 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения"

Куда и как в Севастополе следует обращаться за разрешением на ввод в эксплуатацию капитального объекта в границах ООПТ?

Урегулирована процедура выдачи разрешений (внесения изменений в выданные ранее разрешения) на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Для решения вопроса заявителям (определен их круг) с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор).

Подать документы можно не только обратившись непосредственно в названный орган, но и через МФЦ (лично либо через представителя), посредством Портала госуслуг (в электронной форме), а также направив их почтой.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3 сентября 2022

Приказ Департамента образования г. Севастополя от 4 августа 2022 г. N 883-П "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение опеки (попечительства) по заявлению родителей"

Куда и как в Севастополе обращаться с заявлением об установлении опеки?

Заново урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями (их круг в целом остался прежним), желающими установить опеку (попечительство) над детьми по заявлению родителей.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В утверждаемый регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса следует обращаться в территориальный (по месту жительства заявителя) сектор (ранее - в территориальный отдел) управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя. Документы (оговорен их перечень) можно подать через МФЦ либо посредством Портала госуслуг (прописаны особенности).

Допустимый общий срок предоставления этой госуслуги увеличен до 20 рабочих дней (от прежних 10).

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 26 августа 2022 г. N 392-ПП "Об утверждении Порядка предоставления гранта в форме субсидии на осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма"

В Севастополе определили правила предоставления грантов на развитие инфраструктуры туризма.

Отвечающие установленным требованиям юрлица и ИП могут претендовать на гранты в форме субсидии на развитие инфраструктуры туризма.

Конкретизированы возможные направления расходования. Это:

- приобретение необходимого для эксплуатации туристских объектов оборудования;

- разработка новых турмаршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха);

- создание электронных путеводителей по маршрутам, в том числе мобильных приложений и аудиогидов;

- реализация проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (оборудование пандусов, подъемников и др. адаптационные работы).

Получателей определят по результатам конкурсного отбора. Его проведет Управление туризма города Севастополя.

Размер - не более 3 млн руб. на один проект соискателя. Обязательное условие - не менее 30% предстоящих расходов получатель гранта профинансирует за счет собственных и заемных средств (доля собственных - не менее 10%).

Прописана процедура. Оговорены правила определения причитающихся сумм.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств отчитываться потребуется ежемесячно.

Соблюдение грантополучателем условий и порядка предоставления гранта проконтролируют.

Оговорены правила возврата (при необходимости).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

27 августа 2022

Постановление Правительства Севастополя от 12 августа 2022 г. N 358-ПП "О создании региональной информационной системы "Цифровая образовательная среда Севастополя"

В Севастополе создадут региональную информационную систему "Цифровая образовательная среда".

На базе функциональной платформы ГИС "Региональная информационная система города Севастополя в сфере образования" решено создать региональную информационную систему "Цифровая образовательная среда Севастополя".

Основные цели и задачи:

- обеспечение взаимодействия с федеральной ГИС Минпросвещения России "Моя школа";

- снижение нагрузки на образовательные организации за счет автоматизации учета контингента и формирования отчетности, исключения многократного ввода одной и той же информации;

- повышение надежности и безопасности использования информационных технологий, снижение расходов образовательных организаций за счет централизации и унификации предоставляемых сервисов и интерфейсов информационного взаимодействия;

- обеспечение доступа к верифицированному цифровому образовательному контенту и др.

Названная ИС будет комплексной, состоящей из подсистем, модулей, сервисов (разъяснено предназначение каждой структурной единицы).

Оператором определен департамент цифрового развития (оговорены его полномочия и функции).

Мероприятие осуществляется в рамках региональной госпрограммы "Развитие информационного общества Севастополя".

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя от 20 июля 2022 г. N ПР/280 "Об утверждении особенностей осуществления разрешительной деятельности при пользовании участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, используемые для целей строительства, и расположенными на территории города Севастополя, в 2022 г."

Особенности осуществления разрешительной деятельности при пользовании участками недр местного значения на территории Севастополя в 2022 году.

На период до 31 декабря 2022 года срок:

- процедуры подготовки перечней участков недр местного значения, расположенных на территории Севастополя и содержащих общераспространенные полезные ископаемые, используемые для целей строительства, ограничен 17 рабочими днями (против предусмотренных общими правилами 125);

- от объявления о проведении аукциона до принятия по его результатам решения о предоставления права пользования недрами - 7 рабочими днями;

- оформления, госрегистрации и выдачи лицензии на пользование таким участком недр - 1 рабочим днем с даты уплаты госпошлины;

- проведения госэкспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр - 5 рабочими днями с даты представления материалов на госэкспертизу;

- рассмотрения проекта опытно-промышленной разработки месторождения - 5 рабочими днями с даты представления последнего на согласование;

- установления факта открытия месторождения и выдачи соответствующего свидетельства - 2 рабочими днями с даты подачи заявки;

- рассмотрения заявки на предоставление права пользования недрами на добычу общераспространенных полезных ископаемых при установлении факта открытия их месторождения - 3 рабочими днями с даты подачи заявки.

Оформляемой в этот период лицензией разрешено предусматривать годичный срок для проведения (одновременно с разработкой месторождения) геологоразведочных работ и подсчета запасов указанных ископаемых.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

20 августа 2022

Приказ Департамента финансов г. Севастополя от 1 августа 2022 г. N 121 "Об утверждении Плана основных мероприятий Департамента финансов города Севастополя по обеспечению безопасности личности, общества, государства при установлении уровней террористической опасности в городе Севастополе"

Обеспечение безопасности при угрозе теракта: в Департаменте финансов города Севастополя утвердили план основных мероприятий.

В Департаменте финансов города Севастополя разработан план основных мероприятий по обеспечению безопасности личности, общества, государства при установлении определенного уровня террористической опасности:

- повышенного ("синего") - при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта;

- высокого ("желтого") - при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения теракта (принимаются наряду с мерами, предусмотренными для "синего" уровня опасности);

- критического ("красного") - при наличии информации о совершенном теракте либо о совершении действий, создающих его непосредственную угрозу (принимаются наряду с мерами, предусмотренными для "синего" и "желтого" уровней опасности).

Так, при установлении "синего" уровня изучается поступившая информация, организуется своевременное информирование работников о том, как вести себя в условиях угрозы совершения теракта, проводятся дополнительные инструктажи и занятия. При "желтом" к перечисленному добавляются проверка готовности работников и отработка возможных сценариев; при "красном" - организуется непрерывный контроль за окружающей обстановкой.

Приказ Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 10 августа 2022 г. N 235-ОД "О согласовании выплат стимулирующего характера органами местного самоуправления в городе Севастополе, осуществляющими отдельные государственные полномочия"

Севастополь: расходование средств субвенций на реализацию делегированных госполномочий должно быть эффективным.

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, предоставленных органам местного самоуправления в виде субвенции на реализацию отдельных госполномочий, руководителям муниципалитетов при определении размера премий стимулирующего характера привлекаемым к этой работе сотрудникам рекомендовано:

- учитывать наличие актов реагирования контролирующих органов в отведенной сфере;

- согласовывать данные выплаты с Департаментом городского хозяйства.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

13 августа 2022

Распоряжение Губернатора г. Севастополя от 2 августа 2022 г. N 279-РГ "Об утверждении плана мероприятий по реализации на территории города Севастополя Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года"

Государственную стратегию противодействия экстремизму будут воплощать в Севастополе согласно утвержденному плану.

Подготовлен план мероприятий по реализации на территории города Севастополя Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года.

Всего таковым предусмотрено 32 мероприятия в разрезе различных сфер деятельности государства (всего шесть укрупненных групп): в областях законодательной деятельности, государственных национальной, миграционной, информационной, культурной и молодежной политик, а также образования.

Для каждого включенного в план мероприятия указаны сроки исполнения и ответственные исполнители.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 1 августа 2022 г. N 286 "Об утверждении порядка предоставления единовременной выплаты гражданам, пострадавшим вследствие дождевых паводков в 2021 году"

Севастопольцам, пострадавшим в 2021 году из-за дождевых паводков, предоставят единовременную выплату.

Пострадавшим в 2021 году вследствие дождевых паводков севастопольцам (указанным в протоколе от 13.07.2022 N 6 заседания Комиссии по определению размера компенсации материального ущерба населению, проживающему в зоне подтопления) полагается единовременная выплата в размере 5 тыс. руб. Средства на эти цели выделены из резервного фонда Правительства города.

Процедура носит заявительный характер.

С заявлениями (утверждена необходимая форма) и документами согласно оговоренному перечню им необходимо обратиться в районное управление труда и соцзащиты населения Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя по месту жительства.

Средства им перечислят на указанный в заявлении личный банковский счет.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

6 августа 2022

Приказ Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 23 июня 2022 г. N 54 "Об утверждении Положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в сфере закупок в Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя"

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов в сфере закупок в Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя.

Разъяснено, что следует понимать под конфликтом интересов и личной заинтересованностью работника при осуществлении закупочной деятельности в Департаменте архитектуры и градостроительства г. Севастополя.

Определен круг лиц, которые могут попасть в такую ситуацию. Это директор департамента, члены единой и приемочной комиссий, специалисты, привлекаемые в качестве экспертов, и некоторые другие.

Проводимые в целях недопущения конфликта интересов мероприятия могут быть профилактическими либо аналитическими. Оговорен алгоритм.

Проинформировать о конфликте интересов разрешается любым удобным способом, в том числе посредством телефонной связи, электронной почты, в письменном виде подачей декларации (утверждена форма последней).

Декларирование является добровольным. Посредством подачи декларации чиновникам предлагается загодя сообщить определенные сведения о себе и близких родственниках (о владении либо о намерении стать владельцами акций (долей, паев) или любых других финансовых инструментов, об исполнении функций либо намерении стать членами органов управления или исполнительными руководителями, работниками, советниками, консультантами, агентами или доверенными лицами и т. п.).

Прописаны правила рассмотрения деклараций и урегулирования конфликта интересов.

Оговорены меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Департамента образования г. Севастополя от 21 июля 2022 г. N 840-П "Об организации работы по анализу результатов проведения единого государственного экзамена, выявлению и профилактике нарушений действующего законодательства в сфере образования в 2022 году"

В Севастополе проанализируют результаты проведения ЕГЭ.

Основой принятия предупреждающих мер по недопущению нарушений установленных требований при подготовке, организации и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого госэкзамена является анализ результатов ЕГЭ предыдущих лет, анализ работы предметных и конфликтной комиссий, дополнительный просмотр видеозаписей хода проведения ЕГЭ, проведение перепроверок работ участников текущего года.

Определены зоны риска (всего семь). Это:

- работы участников, получивших неудовлетворительные результаты по одному из обязательных предметов в основной день, и пересдавших экзамен с повышением результата на 30 тестовых баллов и выше;

- работы участников, получивших на ЕГЭ по русскому языку 90 - 100 баллов и имевших "незачет" по итоговому сочинению;

- участники, имеющие 3 и более удовлетворенные апелляции с повышением баллов по результатам ЕГЭ;

- участники, имеющие удовлетворенную апелляцию по результатам ЕГЭ, позволившую преодолеть минимальную границу количества баллов по соответствующему учебному предмету;

- работы участников, внесших 5 и более правильных ответов в поле бланка N 1 "Замена ошибочных ответов на задания с кратким ответом";

- участники, завершившие экзамен в основной день досрочно по уважительной причине и получившие в резервный день от 80 до 100 тестовых баллов;

- участники с наибольшим количеством выходов из аудитории в течение каждого экзамена и суммарно долго отсутствующие в аудитории.

Прописан алгоритм выполнения этой работы и принятия управленческих решений по ее итогам.

Утверждены необходимые формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

30 июля 2022

Закон г. Севастополя от 20 июля 2022 г. N 702-ЗС "Об исполнении бюджета города Севастополя за 2021 год"

Бюджет Севастополя за 2021 год исполнен с дефицитом в 2,4 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета города Севастополя за 2021 год. Доходы бюджета составили 63,62 млрд рублей (или 85,6% от уточненного кассового плана), расходы - 66,03 млрд рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 2,41 млрд рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения бюджета в предшествующем финансовом году - 59,34 млрд рублей, 56,56 млрд рублей соответственно, при профиците (превышении доходов над расходами) в 2,78 млрд рублей.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 20 июля 2022 г. N 703-ЗС "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя за 2021 год"

В Севастополе на бесплатное здравоохранение в истекшем году потратили около 6,9 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя за 2021 год. Доходы бюджета ТФОМС в истекшем году составили 7,15 млрд руб., расходы - 6,95 млрд руб. (из них на здравоохранение - 6,89 млрд руб.), профицит - 191,39 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 5,69 млрд руб., 5,65 млрд руб. (5,59 млрд руб.), 34,76 млн руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета Фонда (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 20 июля 2022 г. N 704-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 23 декабря 2021 года N 682-ЗС "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

В Севастополе уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Предусмотрены средства на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи застрахованным по ОМС, в том числе заболевшим (имеющим подозрение на заболевание) ковидом, на стимулирующие выплаты медработникам за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профилактических медосмотров населения, на увеличение нормированного страхового запаса фонда в целях софинансирования расходов медорганизаций на оплату труда врачей и среднего медперсонала.

Скорректированы основные показатели бюджета. Доходы уменьшены на 116,22 млн руб. (до 6,52 млрд руб.), расходы увеличены на 144,54 млн руб. (до 6,79 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита в 260,76 млн руб. Уточнены источники внутреннего его финансирования.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 20 июля 2022 г. N 705-ЗС "О благоустройстве в городе Севастополе"

В Севастополе принят закон о благоустройстве.

Урегулированы отношения, возникающие при осуществлении благоустройства в Севастополе, включая озеленение территории города.

Цель - обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Разграничены полномочия органов госвласти и органов местного самоуправления по соответствующим вопросам.

Проектирование благоустройства предписано вести в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории города. Прописаны требования к составу этого документа. Проект правил благоустройства (внесения изменений в утвержденные правила) и проекты благоустройства обязали выносить на общественные обсуждения.

Определены:

- категории территорий зеленых насаждений, правила их охраны и инвентаризации;

- цели и порядок установления нормативов качества зеленых насаждений и показателей обеспеченности населения территориями зеленых насаждений;

- предмет и правила ведения регионального госконтроля (надзора) в области благоустройства и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 20 июля 2022 г. N 708-ЗС "О доступном жилье в городе Севастополе"

В Севастополе принят закон о доступном жилье.

Под доступным жильем в целях закона понимается благоустроенная квартира, стоимость продажи 1 кв. м которой не превышает показатель средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на территории Севастополя, утверждаемый для города на соответствующий период на федеральном уровне.

Многоквартирный дом, в котором все квартиры отнесены к доступному жилью, должен соответствовать требованиям, установленным федеральным законодательством о градостроительной деятельности, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Требования к внутренней отделке таких квартир устанавливаются Правительством Севастополя.

Конкретизированы категории граждан, имеющих право на их приобретение. Это:

- состоящие на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- работники бюджетной сферы и госслужащие (муниципальные служащие), в том числе молодые специалисты (в возрасте до 35 лет включительно);

- проживающие в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу;

- многодетные семьи и молодые семьи с детьми;

- получатели материнского (семейного) капитала;

- лица из числа детей сирот.

Оговорены основания возникновения у граждан указанных категорий права на приобретение доступного жилья.

Установлен запрет на совершение ими в течение последних трех лет действий, влекущих ухудшение жилищных условий (распространен на всех членов семьи соискателя; конкретизировано, что сочтут таковым).

Прописан механизм реализации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 20 июля 2022 г. N 706-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 30 декабря 2015 года N 229-ЗС "О регулировании водных отношений на территории города Севастополя"

Скорректирован объем полномочий органов госвласти Севастополя в области водных отношений.

Уточнено, что в число полномочий в области водных отношений, переданных Российской Федерацией для исполнения органам госвласти Севастополя, помимо прочего, входит также осуществление мер по предотвращению негативного воздействия внутренних морских вод и ликвидации его последствий.

Установлено, что соответствующие мероприятия (по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий) должны выполняться в рамках осуществления водохозяйственных мероприятий.

Оговорены правила определения зон затопления, подтопления. Их устанавливают (изменяют) в отношении территорий, подверженных негативному воздействию вод и не обеспеченных указанными в Водном кодексе РФ сооружениями и (или) методами инженерной защиты (водоограждающими дамбами, берегоукрепительными сооружениями, свайными фундаментами и др.).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 20 июля 2022 г. N 707-ЗС "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона города Севастополя от 5 мая 2015 года N 133-ЗС "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите"

В Севастополе уточнили правила квотирования рабочих мест для трудоустройства граждан наиболее уязвимых категорий.

К числу граждан, для которых должны квотироваться рабочие места, отнесли ищущих работу впервые (в течение года с даты выдачи им документа об образовании) выпускников вузов в возрасте до 25 лет.

От необходимости соблюдения квоты по приему на работу граждан наиболее уязвимых категорий больше не освобождаются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Скорректирован понятийный аппарат; внесены другие изменения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

23 июля 2022

Приказ Департамента здравоохранения г. Севастополя от 3 июня 2022 г. N 538 "Об организации Центра управления сердечно-сосудистыми рисками"

В Севастополе создадут Центр управления сердечно-сосудистыми рисками.

На базе ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" решено организовать Центр управления сердечно-сосудистыми рисками (в рамках функциональных групп без изменения штатного расписания).

Цель:

- координация оказания медпомощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе высокого и очень высокого сердечно-сосудистого риска;

- аккумулирование информации по объемам и качеству оказания помощи пациентам по профилям "кардиология", "сердечно-сосудистая хирургия", "нейрохирургия", "неврология".

В числе основных функций:

- организация персонифицированного учета пациентов;

- создание и ведение профильных регистров;

- координация проведения диспансерного наблюдения за пациентами с установленными сердечно-сосудистыми заболеваниями;

- контроль качества ведения диспансерных групп;

- организация телемедицинских консультаций по диагностике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний и др.

При этом телемедицинскую передачу данных, в том числе по приему и интерпретации данных ЭКГ (центр дистанционного консультирования), организуют на базе Регионального сосудистого центра.

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя от 30 июня 2022 г. N ПР/247 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории города Севастополя"

В Севастополе регламентировали процедуру проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом (Департаментом природных ресурсов и экологии города Севастополя) и заявителями, желающими выполнить государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня.

Определен круг последних. Это юридические и физические лица, а также ИП. Представлять интересы заявителей вправе их законные и уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заявлением и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Департамент. Документы можно подать через МФЦ, направить почтой либо в электронной форме посредством Портала госуслуг; прописаны особенности.

Приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

16 июля 2022

Закон г. Севастополя от 6 июля 2022 г. N 701-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 10 марта 2015 года N 122-ЗС "О праздниках и памятных датах города Севастополя"

В Севастополе День города станет выходным.

Приходящийся на 14 (3) июня День основания города Севастополя (1783 год) решено объявить еще одним нерабочим праздничным днем.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 5 июля 2022 г. N 285-ПП "О введении особого противопожарного режима и дополнительных требований пожарной безопасности на территории города Севастополя"

В Севастополе из-за высокой пожарной опасности введен особый противопожарный режим.

На территории Севастополя в связи со сложившимися погодными условиями (сухо, жарко, ветрено), способствующими росту пожарной опасности в лесах, с 11 июля 2022 года введен особый противопожарный режим, который будет действовать до укрепления или стабилизации пожарной безопасности.

Установлен запрет на:

- запуск пиротехнических изделий, проведение сельхозпалов, разведение костров, сжигание твердых бытовых отходов и мусора на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, лесного фонда, населенных пунктов;

- выжигание травы на земельных участках, примыкающих к лесам, землям сельхозназначения, защитным и лесным насаждениям, а также проведение иных пожароопасных работ;

- использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня, за исключением находящихся в эксплуатации на территориях предприятий общепита.

Даны необходимые поручения профильным органам и ведомствам.

Департаменту природных ресурсов и экологии предоставлены полномочия ограничивать (при необходимости) пребывание граждан в лесах, въезд в них транспортных средств и проведение определенных видов работ сроком до трех недель.

Главам внутригородских МО предложено провести разъяснительную работу с населением, руководителям организаций города, правообладателям земель сельхозназначения, председателям СНТ, руководителям детских оздоровительных организаций - организовать очистку своих территорий от мусора и горючих материалов и др.

Связаться с оперативным дежурным ГКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Севастополя", как и ранее, можно по телефонам 112, +79782541313.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

9 июля 2022

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя от 28 июня 2022 г. N ПР/240 "Об утверждении Порядка предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено"

Севастополь: как получить право краткосрочного пользования участком недр местного значения?

Согласно действующему законодательству, участок недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, может быть предоставлен юрлицу (оператору) для осуществления на нем деятельности краткосрочно (сроком до одного года).

В Севастополе решение вопроса отнесено к компетенции Севприроднадзора (департамента природных ресурсов и экологии).

Процедура получения права краткосрочного пользования участком недр носит заявительный характер. От соискателя истребуют документы и сведения согласно приведенному исчерпывающему перечню. Их можно представить лично либо направить почтой.

Срок рассмотрения заявки - не более 12 рабочих дней с даты ее регистрации.

Срок уплаты госпошлины при положительном решении вопроса - не более пяти рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления (актуальные платежные реквизиты приведены на официальном сайте Севприроднадзора).

На оформление, госрегистрацию и выдачу лицензии на пользование недрами отводится еще пять рабочих дней (исчисляются со дня уплаты заявителем госпошлины).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Губернатора г. Севастополя от 24 июня 2022 г. N 40-УГ "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с исчислением стажа государственной гражданской службы для установления государственным гражданским служащим, замещающим должности руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу"

Для определения выслуги лет чиновникам высшего ранга Севастополя в стаж госслужбы включат некоторые другие периоды работы.

Образована комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с исчислением стажа государственной гражданской службы для установления чиновникам, занимающим посты руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов госвласти г. Севастополя, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на госслужбе, определения продолжительности полагающегося за выслугу лет ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и размера поощрений за безупречную и эффективную службу.

Основная ее задача - включение в стаж периодов замещения должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях определенных сфер, опыт и знание работы в которых необходимы этим чиновникам для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом.

Процедура носит заявительный характер. Потребуются подтвердительные документы согласно оговоренному перечню.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на ее заседании членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

В случае несогласия с принятым решением заявитель вправе его обжаловать.

Указ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2 июля 2022

Постановление Правительства Севастополя от 21 июня 2022 г. N 267-ПП "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в городе Севастополе на 2022 год"

Севастополь: какими будут расходы на содержание органов местного самоуправления в 2022 году?

В Севастополе на текущий 2022 год в новых значениях установлены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, а также на содержание органов местного самоуправления.

Как и ранее, они установлены в разрезе всех 10 внутригородских МО. Конкретные значения варьируются в пределах от 7,53 млн руб. до 15,75 млн руб. (на оплату труда) и от 1,41 млн руб. до 2,94 млн руб. (на содержание муниципалитетов); против прежних от 5,98 млн руб. до 12,51 млн руб. и от 1,41 млн руб. до 2,94 млн руб. (соответственно).

Согласно Бюджетному кодексу РФ те из них, в чьих бюджетах доля дотаций и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5% собственных доходов, не вправе превышать эти суммы.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 21 июня 2022 г. N 270-ПП "Об утверждении Порядка выдачи, реализации сертификата на получение социальной выплаты лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и проверки квартиры или жилого дома, приобретаемых в собственность получателя социальной выплаты"

Социальная выплата на приобретение жилья достигшими 23 лет севастопольцами из числа детей-сирот: определены правила получения сертификата.

Как это было установлено ранее, подлежащим обеспечению жилыми помещениями и достигшим возраста 23 лет лицам из числа детей-сирот (относившимся ранее к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа) полагается социальная выплата на приобретение квартиры или жилого дома.

Право на нее удостоверяется соответствующим сертификатом. Утверждена его форма. Выдача поручена Департаменту капитального строительства г. Севастополя (уполномоченный орган).

Заявления будут принимать ежегодно до 1 сентября, в 2022 году - до 1 ноября. Информацию о дате начала приема документов заблаговременно разместят в Интернете на официальном сайте Правительства города.

От заявителя истребуют документы согласно оговоренному перечню. Прописана процедура их рассмотрения (срок - 20 рабочих дней). Оговорены основания для отказа.

Оговорены условия и правила продления (до двух месяцев) срока действия сертификата, его замены или повторной выдачи, либо аннулирования (при возникновении соответствующих обстоятельств).

Планируемое к приобретению с использованием социальной выплаты жилое помещение подлежит проверке на предмет соответствия установленным требованиям. Осуществляется образуемой для этих целей комиссией.

Выданные сертификаты подлежат учету.

Сведения о получателях этой меры поддержки подлежат внесению в Единую ГИС социального обеспечения.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

25 июня 2022

Приказ Департамента финансов г. Севастополя от 6 июня 2022 г. N 88 "Об утверждении Порядка представления главными распорядителями бюджетных средств города Севастополя в Департамент финансов города Севастополя отчетов об осуществлении расходов бюджета города Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета города Москвы бюджету города Севастополя в рамках Программы сотрудничества на 2018 - 2022 годы по реализации Соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве"

Расходование средств, предоставляемых Севастополю из бюджета Москвы: определены правила представления отчетности.

Отчеты о расходовании средств бюджета г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из бюджета г. Москвы, предоставляемые в соответствии с заключенным между правительствами этих городов соглашением о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, формируются главными распорядителями бюджетных средств по каждому поступившему межбюджетному трансферту (траншу) ежемесячно и за год (прописан алгоритм, определены сроки).

Представляются в Департамент финансов.

Утверждены формы ежемесячного и годового отчетов, а также форма информации о возврате средств межбюджетного трансферта.

Прежний порядок больше не применяется.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 26 апреля 2022 г. N 44 "О создании Единой комиссии по осуществлению закупок Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя"

В Департаменте архитектуры и градостроительства г. Севастополя заново сформирована единая комиссия по осуществлению закупок.

При Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя в новом составе образована единая комиссия по осуществлению закупок. Определен порядок ее работы.

В числе основных задач - выявление поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих лучшие условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд Департамента. Способ - путем проведения открытых конкурсов или аукционов, либо запросов котировок (все - в электронной форме).

Комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профпереподготовку или повышение квалификации в сфере закупок. Запрещается включать в комиссию лиц, привлекавшихся в качестве экспертов в ходе предварительных процедур, а также лиц, лично заинтересованных в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Определены функции и полномочия комиссии и отдельных ее членов, а также ответственность последних за нарушение законодательства о закупках.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

18 июня 2022

Приказ Управления по тарифам г. Севастополя от 27 мая 2022 г. N 60-УТ "Об утверждения Порядка регулирования предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, на территории города Севастополя"

Севастополь: регулирование предельных (максимальных) розничных цен на реализуемое населению твердое топливо.

Предельные (максимальные) розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, устанавливаются индивидуально по отдельным субъектам регулирования.

Дифференцируются в зависимости от вида топлива - уголь каменный или дрова (в рублях за 1 тонну и за 1 складской кубометр соответственно).

При выполнении расчетов может быть применен как метод экономически обоснованных расходов, так и метод индексации цен. Прописан алгоритм.

Названные цены устанавливаются органом регулирования до начала периода регулирования, но не позднее 20 декабря года, ему предшествующего.

Вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее года. Допустима календарная разбивка.

Основанием для установления является:

- обращение субъекта регулирования (определен перечень документов, которые потребуется представить с этой целью; утверждены необходимые формы);

- истечение срока действия установленных ранее предельных (максимальных) розничных цен.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка г. Севастополя от 21 марта 2022 г. N 30-П "Об утверждении Порядка, регламентирующего процедурные вопросы подготовки и принятия правовых актов Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя и разрабатываемых Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя правовых актов города Севастополя"

В департаменте сельского хозяйства и потребительского рынка г. Севастополя регламентировали процедуру разработки правовых актов.

Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка г. Севастополя издаются приказы по вопросам, нормативное регулирование которых отнесено к его компетенции, а также приказы и распоряжения организационно-распорядительного характера. Может быть поручена подготовка проекта указа или распоряжения губернатора, постановления или распоряжения правительства города.

Разработчиками являются структурные подразделения департамента, которые выполняют эту работу во исполнение требований действующего законодательства, на основании поручений или по собственной инициативе. Координирует и контролирует правотворческий процесс отдел правового обеспечения. Последний также обеспечивает проведение правовой, юридико-технической, лингвистической и антикоррупционной экспертиз и анализа на предмет соответствия установленным требованиям.

Подготовленные проекты документов подлежат согласованию (прописан алгоритм).

Согласованные документы направляются на подпись директору.

Оговорены правила присвоения документам регистрационных номеров.

Подлинники приказов и распоряжений на бумажных носителях (за исключением касающихся личного состава) до сдачи в архив хранятся в общем отделе департамента; документов по личному составу - в Управлении по вопросам госслужбы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

Изменения в правовой акт вносятся в порядке, установленном для вновь принимаемого акта. В аналогичном порядке производится отмена, признание акта или отдельных его положений утратившим силу.

Обеспечение опубликования возложено на разработчика.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

11 июня 2022

Закон г. Севастополя от 6 июня 2022 г. N 695-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 18 февраля 2015 года N 118-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя" (документ не вступил в силу)

В Севастополе актуализировали закон о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах.

Закон дополнен положениями о необходимости и правилах определения собственниками помещений в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капремонта при ее актуализации, способа формирования фонда капремонта.

В договоре об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капремонту обязали прописывать гарантии, в том числе в форме установления гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы (продолжительностью не менее пяти лет), а также принятия обязательства устранить выявленные нарушения (в разумный срок; за свой счет и своими силами).

Правительству Севастополя поручено определить порядок осуществления уполномоченным органом контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям.

Внесены другие изменения.

В частности, правила определения оценочной стоимости капремонта теперь не конкретизируются (взамен прописана отсылочная норма).

Уточнены требования к содержанию региональной программы капремонта и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 6 июня 2022 г. N 696-ЗС "О внесении изменений в отдельные законодательные акты города Севастополя" (документ не вступил в силу)

В Севастополе уточнили требования к чиновникам городского и муниципального уровней.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены предусмотренные для чиновников городского и муниципального уровней ограничения для замещения соответствующих должностей в связи с наличием двойного гражданства либо права на постоянное проживание за рубежом. Необходимые поправки внесены в законы:

- "О выборах депутатов Законодательного Собрания города Севастополя";

- "О Правительстве Севастополя";

- "О государственных должностях города Севастополя";

- "О выборах депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя";

- "О государственной гражданской службе города Севастополя";

- "О Контрольно-счетной палате города Севастополя";

- "О муниципальной службе в городе Севастополе";

- "О статусе депутата Законодательного Собрания города Севастополя";

- "Об Уполномоченном по правам ребенка в городе Севастополе";

- "Об Уполномоченном по правам человека в городе Севастополе";

- "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе";

- "О выборах Губернатора города Севастополя";

- "О порядке отзыва Губернатора города Севастополя".

К назначаемому на должность регионального омбудсмена теперь предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России.

Скорректированы правила ротации (с согласия чиновника его теперь можно назначать на другую должность с понижением в окладе).

Уточнены полномочия Контрольно-счетной палаты и правила ее формирования. Требования к назначаемым на должности председателя, его заместителя и аудиторов больше не конкретизируются (взамен прописана отсылочная норма). Предоставлять в Палату информацию, необходимую для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обязали теперь не только органы и организации, в отношении которых она вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, но и те органы и организации, которые таковой обладают.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 27 августа 2022 года.

Закон г. Севастополя от 6 июня 2022 г. N 700-ЗС "О внесении изменения в статью 8 Закона города Севастополя от 29 мая 2015 года N 149-ЗС "О Почетном гражданине города Севастополя" (документ не вступил в силу)

Принят закон, позволяющий лишать звания "Почетный гражданин города Севастополя" за дискредитацию России.

Предусмотрена возможность лишения звания "Почетный гражданин города Севастополя" лиц, которым оно присвоено, в случае совершения ими действий, направленных на дискредитацию Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 6 июня 2022 г. N 699-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 25 ноября 2015 года N 206-ЗС "Об объектах культурного наследия города Севастополя" (документ не вступил в силу)

Сохранение, использование, популяризация и госохрана объектов культурного наследия: что нового в Севастополе?

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством скорректированы нормы, касающиеся осуществления органами госвласти города Севастополя контрольно-надзорной деятельности в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Уточнены наименование вида таковой и объем полномочий органов власти по этому вопросу.

Теперь это региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (добавлено указание на полномочия по госконтролю).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 6 июня 2022 г. N 697-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 30 декабря 2015 года N 229-ЗС "О регулировании водных отношений на территории города Севастополя" (документ не вступил в силу)

Регулирование водных отношений: что нового в Севастополе?

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством скорректированы нормы, касающиеся осуществления органами госвласти города Севастополя контрольно-надзорной деятельности в сфере водных отношений. Уточнены наименование вида таковой и объем полномочий органов власти по этому вопросу.

Теперь это региональный государственный экологический контроль (надзор) в отношении водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, которые в соответствии с федеральным законом подлежат таковому.

Ранее - региональный госнадзор в области использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, подлежащих таковому.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 6 июня 2022 г. N 698-ЗС "О признании утратившим силу Закона города Севастополя от 7 декабря 2016 года N 299-ЗС "О перечне оснований для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" (документ не вступил в силу)

Утратившим силу объявлен фактически переставший действовать закон города Севастополя.

Как фактически переставший действовать утратившим силу объявляется Закон города Севастополя от 7 декабря 2016 года N 299-ЗС "О перечне оснований для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" (предусмотренный федеральным законом срок действия соответствующих полномочий истек 1 января 2020 года).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

4 июня 2022

Постановление Правительства Севастополя от 20 мая 2022 г. N 191-ПП "О мерах по реализации положений части 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закупки в 2022 году товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Конкретизированы случаи, в которых помимо предусмотренных федеральным законом до конца текущего года разрешается проводить закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд у единственного их поставщика (подрядчика, исполнителя). Это касается закупок:

- продуктов питания;

- транспортных средств, запчастей и комплектующих к ним;

- жилых помещений для обеспечения жильем отдельных категорий граждан;

- ГСМ и топлива для создания основного, резервного, аварийного запаса;

- связанных со строительством и ремонтом объектов коммунальной инфраструктуры, поставками технологического оборудования в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения, разработкой и актуализацией схем и программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

- определенных товаров, работ, услуг, потребность в которых возникла в целях проведения мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий), и др. (всего 16 позиций).

Прописан алгоритм проведения таких закупок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2022 года включительно.

Постановление Правительства Севастополя от 20 мая 2022 г. N 199-ПП "Об утверждении Порядка организации уличных творческих выступлений на открытых площадках города Севастополя"

Где в Севастополе можно проводить уличные творческие выступления и как получить на это разрешение?

Актуализирован перечень открытых площадок, на которых в Севастополе разрешены уличные творческие выступления. Таковых теперь 14 (прежде было 4).

Продлены допустимые часы. Теперь это с 10:00 до 13:00 и с 15:00 до 22:00 в будние дни; с 10:00 до 23:00 - в выходные. Прежде в будни предписывалось завершить выступление в 20:00; в выходной - в 22:00.

Мероприятие, как и ранее, должно быть согласовано с уполномоченным органом (Департаментом культуры города Севастополя). Согласование выдается на срок до 30 дней. Прописана процедура. Оговорен перечень документов, которыми необходимо сопроводить заявление.

Определены права и обязанности организатора и участников уличных творческих выступлений. В частности, запрещено использовать звукоусиливающую аппаратуру, заниматься попрошайничеством или взимать обязательные платежи за выступления. Принимать добровольные пожертвования от граждан можно.

Обращено внимание, что эти правила не применяются при проведении:

- собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований;

- спортивных мероприятий;

- религиозных обрядов и церемоний;

- агитационной деятельности;

- массовых культурно-просветительских, театрально-зрелищных, спортивно-зрелищных и других подобных мероприятий;

- творческих выступлений на летней эстраде "Ракушка" (Приморский бульвар, 15).

Прежний порядок больше не применяется.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

28 мая 2022

Приказ Департамента здравоохранения г. Севастополя от 11 марта 2022 г. N 231 "Об организации оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях и маршрутизации взрослых пациентов со злокачественными новообразованиями в городе Севастополе"

Оказание в Севастополе медпомощи пациентам со злокачественными новообразованиями.

Медпомощь взрослым пациентам с онкологическими заболеваниями может быть первичной медико-санитарной (доврачебной, врачебной и первичной специализированной), специализированной (в том числе высокотехнологичной) и паллиативной.

По условиям оказания она подразделяется на амбулаторную (круглосуточное меднаблюдение и лечение не предусмотрены), оказываемую в дневном стационаре и стационарную.

В городе функционирует трехуровневая система оказания такой медпомощи. Первый - поликлинические подразделения горбольниц N 1, 4 и 9; второй - центр амбулаторной онкологической помощи (первичные онкокабинеты медорганизаций, специализированные онкокойки стационаров); третий - Севастопольский городской онкологический диспансер имени А.А. Задорожного.

Прописаны порядок маршрутизации пациентов, нуждающихся в оказании такой медпомощи, рекомендуемый объем клинико-диагностических исследований, назначаемых при выявлении злокачественного новообразования (подозрении на таковое; обозначены факторы повышенного онкориска), а также сроки их выполнения, проведения консультаций врачей-специалистов, установления диспансерного наблюдения, ожидания необходимой медпомощи.

Определен перечень медорганизаций (структурных подразделений), оказывающих медпомощь пациентам этого профиля и осуществляющих диспансерное наблюдение за ними.

Принятые ранее по этому вопросу приказы утрачивают силу.

Приказ Департамента капитального строительства г. Севастополя от 27 апреля 2022 г. N 60-а/2022 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий"

Севастополь: куда и как обращаться для проведения госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий?

Регламентирована процедура предоставления госуслуги "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий".

Определен круг заявителей. Это физические или юридические лица, а также ИП - застройщики, техзаказчики, лица, обеспечившие выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации. От их лица вправе действовать их законные или уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в подведомственное Департаменту капитального строительства г. Севастополя ГАУ "Государственная экспертиза города Севастополя". Документы можно подать посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Прописаны порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

21 мая 2022

Приказ Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 1 марта 2022 г. N 62-ОД "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)"

Региональный госконтроль (надзор) в Севастополе: формы протокола об административном правонарушении и акта обнаружения соответствующих признаков.

Согласно действующему законодательству определенные должностные лица органов исполнительной власти г. Севастополя при осуществлении регионального госконтроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданных им полномочий в области федерального госнадзора вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями КоАП РФ.

Утверждены формы, по которым при возникновении такой необходимости они должны составлять протоколы об административном правонарушении и акты обнаружения признаков, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 5 мая 2022 г. N 188 "О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 29.08.2016 N 397 "Об утверждении формата данных для формирования списков лиц, которым в отчетном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи; формата..."

Меры соцподдержки жителям Севастополя по оплате ЖКУ: уточнены требования к формату данных в рамках соответствующего делопроизводства.

В Севастополе при формировании списков лиц, которым в отчетном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи, предписывается использовать обновленный формат данных.

Уточнены перечни полей, заполняемых:

- органами социальной защиты и направляемыми в виде запроса в организацию, оказывающую жилищно-коммунальные услуги;

- организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги.

Определены правила проверки сумм к возмещению и разрешения разногласий между органами соцзащиты и поставщиками (в случае возникновения разницы в расчетах).

Разница в расчете органов соцзащиты и поставщика в размере до 1 коп., считается погрешностью, связанной с разной точностью вычислений и округлением.

Внесены отдельные редакционные поправки.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

14 мая 2022

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 29 апреля 2022 г. N 183 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в городе Севастополе"

Куда и как в Севастополе обращаться за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет?

Регламентирована процедура назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.

Конкретизирован круг получателей. Это семьи россиян со среднедушевым доходом не выше прожиточного минимума, установленного в Севастополе на дату обращения. Заявителем является один из родителей или иной законный представитель ребенка. От его лица вправе действовать уполномоченный представитель.

Для решения вопроса с заявлением и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Пенсионный фонд РФ, которому органами исполнительной власти Севастополя делегированы полномочия по осуществлению названной выплаты. Это можно сделать не только лично явившись в клиентскую службу отделения ПФР, но и через МФЦ, а также посредством Портала госуслуг.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Приказ Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка г. Севастополя от 26 апреля 2022 г. N 64-П "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

Контроль (надзор) за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией в Севастополе лома черных и цветных металлов: проверочный лист.

Подготовлена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований), применяемого при осуществлении в Севастополе федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

Проверочный лист содержит 20 вопросов. В частности, потребуется указать имеется ли на контролируемом объекте оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов черных и цветных металлов, для взвешивания последних, определения их химического состава, дробления, сортировки и др.

Для каждого вопроса прописаны реквизиты нормативных правовых актов (с указанием их структурных единиц), которыми соответствующие требования установлены.

Для ответов предусмотрены три графы: "Да", "Нет", "Неприменимо".

Есть также графа для примечаний.

7 мая 2022

Приказ Управления информационной политики г. Севастополя от 18 февраля 2022 г. N 14 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) в Управлении информационной политики города Севастополя"

В Управлении информационной политики г. Севастополя внедрят систему антимонопольного комплаенса.

Во исполнение требований действующего законодательства в Управлении информационной политики г. Севастополя решено внедрить систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Основные ее цели и задачи:

- выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков);

- управление такими рисками;

- контроль за соответствием деятельности Управления требованиям антимонопольного законодательства;

- оценка эффективности функционирования в Управлении антимонопольного комплаенса.

Осуществление функций уполномоченного подразделения, связанных с организацией и функционированием в Управлении антимонопольного комплаенса, поручено административно-финансовому отделу.

Прописана процедура оценки, определены ключевые показатели.

Утверждены необходимые формы - формы карты рисков и "дорожной карты".

Определены требования к содержанию ежегодного доклада о проделанной работе. Он подлежит обнародованию на официальном интернет-портале органов госвласти Севастополя.

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 26 апреля 2022 г. N 173 "О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 28.12.2020 N 454 "Об утверждении Порядка установления стимулирующих выплат руководителям учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя и признании утратившими силу некоторых приказов Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя"

В Севастополе уточнили правила премирования руководителей учреждений, подведомственных департаменту труда и соцзащиты населения.

Размер премиальных выплат руководителям учреждений, подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя, зависит теперь от результатов работы учреждения (количества полученных за отчетный период баллов).

Чем они хуже, тем значительнее снизят (до полной отмены) размер премии.

Если будет набрано от 95 до 100 баллов - премию выплатят в полном размере, от 80 до 94 - снизят вдвое; при 70 - 79 баллах размер премии составит 30%, при 60 - 69 - всего 10%, если меньше 60 - премия не полагается.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

30 апреля 2022

Постановление Правительства Севастополя от 21 апреля 2022 г. N 161-ПП "О предельных показателях стоимости твердого топлива и сжиженного газа для предоставления в 2022 году мер социальной поддержки и жилищных субсидий населению города Севастополя на их приобретение"

Исходя из каких сумм севастопольцам рассчитают размер субсидий на приобретение твердого топлива и сжиженного газа в 2022 году?

Определены предельные значения стоимости одной тонны твердого топлива - угля или дров (8659,51 и 1717,75 руб. соответственно, с НДС) и одного килограмма сжиженного газа (40,40 и 42,82 руб., в первом и втором полугодии соответственно, без НДС).

Исходя из этих величин в 2022 году будут исчисляться суммы жилищных субсидий, выплачиваемых населению Севастополя из бюджета города.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 15 апреля 2022 г. N 153 "Об утверждении Административного регламента по оказанию государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации"

В Севастополе урегулировали процедуру временного трудоустройства граждан наиболее уязвимых категорий.

Подготовлен административный регламент, которым урегулирована процедура организации временного трудоустройства:

- несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- испытывающих трудности в поиске работы безработных граждан наиболее уязвимых категорий (инвалидов, предпенсионеров, беженцев и вынужденных переселенцев, а также некоторых других категорий);

- выпускников вузов и колледжей в возрасте от 18 до 25 лет, по завершении обучения ищущих работу в течение года.

Предоставляет эту госуслугу ГКУ "Центр занятости населения Севастополя".

Заявление подается соискателем в форме электронного документа с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (ЕЦП). Получить содействие в его подготовке можно, обратившись в центр занятости населения или в МФЦ.

Вакансию для временного трудоустройства должны подобрать не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации гражданина в качестве ищущего подходящую работу. При отсутствии на ЕЦП сведений о подходящих для этого рабочих местах и вакантных должностях работник центра занятости населения осуществит подбор вариантов в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления на ЕЦП информации о таковых.

В утверждаемый регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

23 апреля 2022

Закон г. Севастополя от 15 апреля 2022 г. N 694-ЗС "О признании утратившим силу Закона города Севастополя от 18 июля 2016 года N 255-ЗС "Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя"

Утратил силу отдельный закон г. Севастополя.

Как дублирующий нормы федерального законодательства утратившим силу объявляется Закон города Севастополя от 18 июля 2016 года N 255-ЗС "Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 14 апреля 2022 г. N 146-ПП "О первоочередных мерах поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей города Севастополя, направленных на стабилизацию экономической ситуации в городе Севастополе в условиях ужесточения внешнего санкционного давления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Севастополя"

Преференции несущим убытки из-за санкций предпринимателям Севастополя.

Несущим из-за санкций убытки организациям и ИП предоставляется отсрочка по арендным платежам за арендуемые имущество и земельные участки (из числа находящихся в собственности Севастополя). Плату за период с 1 апреля по 30 июня 2022 года они смогут внести в течение 2023 года (ежемесячно пропорциональными платежами). Пени и штрафы во время действия отсрочки начислять не будут. На 2023 год можно перенести также уплату оставшейся части платежей по договорам, в отношении которых подобные льготы были предоставлены в пандемию. Процедура носит заявительный характер. Обращения следует направить до 31 июля текущего года.

В размере 1 руб. установлена ежемесячная арендная плата за земельные участки (независимо от их площади) для предприятий-импортозаместителей. Соответствующее допсоглашение следует оформить до 31 декабря текущего года. Срок применения льготы - до одного года.

На период с 1 января по 1 июня 2022 года рестораторы освобождены от уплаты по договорам на размещение "открытых кафе" (летних террас, веранд, беседок и т. п.).

Субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр таковых, продлены сроки уплаты взимаемых с них налогов (авансовых платежей по ним).

На получение названных льгот могут претендовать осуществляющие деятельность в пострадавших в наибольшей степени отраслях экономики. Это растениеводство и животноводство, производство пищевых продуктов, напитков, текстильных изделий и одежды, бумаги, химвеществ, мебели, машин и оборудования, а также гостиничный бизнес, общепит, туризм, пассажирские перевозки и некоторые другие (приводится исчерпывающий перечень).

Установленные ранее в связи с пандемией аналогичные льготы больше не действуют.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

16 апреля 2022

Постановление Правительства Севастополя от 31 марта 2022 г. N 130-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных субъектами виноградарства и виноделия в рамках реализации мероприятия государственной программы города Севастополя "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя"

Бюджетные субсидии виноградарям и виноделам Севастополя.

Отвечающим установленным требованиям субъектам виноградарства и виноделия из бюджета Севастополя предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение посадочного материала, уходные работы за виноградниками, приобретение и обновление основных средств и оборудования, удобрений и др. (детально конкретизирован перечень таковых), понесенных за текущий и предшествующий финансовые годы.

Субъектами виноградарства и виноделия для этих целей признаются виноградарские и винодельческие хозяйства, а также научные и образовательные организации (вузы, колледжи), которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство продукции виноградарства и (или) виноделия, первичную и последующую (промышленную) переработку этой продукции.

Соискателям потребуется пройти отбор. Способ - запрос предложений. Его проводит департамент сельского хозяйства и потребительского рынка.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Прописана процедура их рассмотрения.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также результативность использования предоставленных средств проконтролируют.

Мероприятие реализуется в рамках госпрограммы "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя".

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 31 марта 2022 г. N 125-ПП "Об утверждении Порядка предоставления гранта в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативам"

Гранты из бюджета Севастополя на развитие материально-технической базы сельхозпотребкооперативов.

Отвечающим установленным требованиям сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и (или) сбытовым кооперативам из бюджета Севастополя предоставляются гранты в форме субсидий на развитие материально-технической базы (детально конкретизированы возможные направления использования).

Соискателям потребуется пройти конкурсный отбор. Его проводит департамент сельского хозяйства и потребительского рынка.

Прописана процедура, оговорены критерии оценки заявок. Утвержден перечень документов, которые истребуют от соискателей.

С получателями заключаются соглашения о предоставлении грантов.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться (ежеквартально).

Соблюдение получателями грантов условий, цели и порядка их предоставления проконтролируют.

Прописаны правила возврата (в случае такой необходимости).

Принятое ранее по этому вопросу постановление утрачивает силу.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Приказ Департамента здравоохранения г. Севастополя от 1 марта 2022 г. N 197 "Об утверждении Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения города Севастополя"

В Севастополе создадут единую ГИС в сфере здравоохранения.

Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения предназначен для:

- оказания информационной поддержки медорганизациям города; обеспечения информационного взаимодействия с федеральными подсистемами названной ЕГИС;

- повышения качества, скорости и доступности оказания медпомощи на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения медицинской деятельности;

- повышение информированности населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медпомощи и лекарственного обеспечения;

- обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме и результатам оказания таких услуг и др.

Определены структура названной ГИС и требования к используемым программно-техническим средствам, а также функции участников информационного взаимодействия с ее применением.

Прописан порядок доступа к содержащейся в ГИС информации и предоставления такой информации.

9 апреля 2022

Постановление Правительства Севастополя от 24 марта 2022 г. N 82-ПП "Об установлении предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю на 2022 год"

По какой цене в 2022 году разрешено приобретать в Севастополе жилье для детей-сирот и граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда?

На 2022 год предельная (максимальная) стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю утверждена в размере 143 тыс. 378 руб.

Исходя из этой суммы будут вести расчеты при приобретении жилья для граждан отдельных категорий (детей-сирот и лиц из их числа, ветеранов, а также граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда) в рамках реализации соответствующих госпрограмм.

Для справки: в 2021 году эта сумма составляла 99 тыс. 527 руб.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 24 марта 2022 г. N 100-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Жилище"

Обеспечение жильем жителей Севастополя: принята новая госпрограмма.

Принята государственная программа города Севастополя "Жилище", действие которой рассчитано на 2022 - 2030 гг.

В качестве структурных единиц в нее включены 8 подпрограмм - "Обеспечение жильем молодых семей"; "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"; "Переселение граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда..."; "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда..."; "Развитие жилищного строительства и ипотечного кредитования..."; "Защита прав граждан - участников долевого строительства"; "Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (город федерального значения Севастополь)"; "Региональный проект "Ипотека".

В рамках программы планируется продолжить проводившиеся в городе в предыдущие годы преобразования в названной сфере.

На реализацию предполагается направить 4,99 млрд руб., основную часть из которых (3,65 млрд руб.) составят средства городского бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

2 апреля 2022

Закон г. Севастополя от 25 марта 2022 г. N 691-ЗС "О социальной выплате на приобретение квартиры или жилого дома лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Достигшие 23 лет севастопольцы из числа детей-сирот смогут получить социальную выплату на приобретение квартиры или жилого дома.

В Севастополе подлежащим обеспечению жилыми помещениями и достигшим возраста 23 лет лицам из числа детей-сирот (относившихся ранее к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа) решено предоставлять социальную выплату на приобретение квартиры или жилого дома.

Это право может быть реализовано лишь однократно в порядке очередности обращения за предоставлением выплаты.

Условия - получатель выплаты:

- включен в список подлежащих обеспечению жильем;

- не менее полугода на дату подачи заявления трудится и имеет от этого доход (исключение сделано лишь для осуществляющих уход за ребенком-инвалидом);

- не состоит на учете в наркологическом или в психиатрическом (психоневрологическом) лечебно-профилактическом учреждении;

- не совершил за последние пять лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий (конкретизирован перечень таковых; правило распространено в отношении членов семьи получателя).

Право на выплату удостоверяется сертификатом на ее получение.

Размер выплаты определяется исходя из установленной Правительством Севастополя предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения и минимального размера площади, предоставляемой по договору соцнайма. Рассчитывается на день выдачи сертификата и является неизменным на весь срок его действия.

Разрешается приобретать жилье большей стоимости (с доплатой за счет собственных средств).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 25 марта 2022 г. N 692-ЗС "О внесении изменений в статью 7 Закона города Севастополя от 9 февраля 2015 года N 112-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе" и статью 21 Закона города Севастополя от 23 января 2015 года N 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя"

Устранена коллизия, выявленная в отдельном законе г. Севастополя.

Поправками, вносимыми в закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе", учтена такая категория получателей отдельных мер социальной поддержки (в виде бесплатного проезда общественным транспортом, в том числе на пригородных маршрутах), как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, обучающиеся по основным общеобразовательным программам за счет средств бюджета города Севастополя. Эта мера поддержки была введена для них с марта 2020 года.

Во избежание дублирования норм эту и еще одну категории (школьники и студенты из числа детей-сирот соответственно) получателей названных мер поддержки (бесплатный проезд общественным транспортом) из закона "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя" решено исключить. Им таковые будут предоставлять в соответствии с указанным выше законом "О дополнительных гарантиях...".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 25 марта 2022 г. N 693-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 17 апреля 2015 года N 128-ЗС "Об участии граждан в охране общественного порядка в городе Севастополе"

Деятельность народных дружин в Севастополе: что нового?

В соответствии с федеральным законодательством руководство деятельностью народных дружин должны осуществлять их командиры. Исполнение этих функций заместителями командиров не предусмотрено. Из закона Севастополя прежнее указание на то, что названные функции могут исполняться заместителями командиров, исключено.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

26 марта 2022

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя от 28 февраля 2022 г. N ПР/82 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в городе Севастополе"

Региональный госконтроль (надзор) в области обращения с животными в Севастополе: проверочный лист.

Подготовлена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований), применяемого при осуществлении в Севастополе регионального госконтроля (надзора) в области обращения с животными.

Проверочный лист содержит 27 вопросов (например, такой: "Соблюдает ли лицо, занимающееся содержанием и разведением объектив животного мира, требование о гуманном обращении с ними, соблюдении надлежащих зоогигиенических требований к их содержанию?").

Для каждого прописаны реквизиты нормативных правовых актов (с указанием их структурных единиц), которыми соответствующие требования установлены.

Для ответов предусмотрены три графы: "Да", "Нет", "Неприменимо".

Есть также графа для примечаний.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Приказ Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка г. Севастополя от 13 января 2022 г. N 4-П "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Региональный госконтроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Севастополе: проверочный лист.

Подготовлена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований), применяемого при осуществлении в Севастополе регионального госконтроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Проверочный лист содержит 16 вопросов (например, такой: "Применяет ли контролируемое лицо контрольно-кассовую технику при реализации алкогольной продукции?").

Для каждого прописаны реквизиты нормативных правовых актов (с указанием их структурных единиц), которыми соответствующие требования установлены.

Для ответов предусмотрены три графы: "Да", "Нет", "Неприменимо".

Есть также графа для примечаний.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

19 марта 2022

Постановление Правительства Севастополя от 3 марта 2022 г. N 68-ПП "Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших на территории города Севастополя"

В Севастополе проиндексировали стоимость входящих в гарантированный перечень услуг по погребению.

На 8,4% (до 6905 руб. 30 коп. от прежних 6370 руб. 20 коп.) проиндексирована стоимость предоставляемых на территории Севастополя согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (по погребению не имеющих родственников либо законного представителя - до 6748 руб. 79 коп. от прежних 6225 руб. 82 коп.).

Перечень входящих в названный перечень услуг остался прежним. Это оформление необходимых документов, предоставление гроба, перевозка тела умершего на кладбище, подготовка стандартной могилы и захоронение. Для погребения тел безродных умерших предоставляется также необходимое облачение.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2022 года.

Приказ Департамента образования и науки г. Севастополя от 15 февраля 2022 г. N 187-П "Об утверждении Порядка заполнения бланков государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в городе Севастополе в 2022 году"

В Севастополе готовятся к проведению ГИА-2022.

Определены правила заполнения в текущем году бланков государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, проводимой в форме единого госэкзамена, в форме государственного выпускного экзамена, в форме основного госэкзамена.

В целом они остались прежними.

Все используемые бланки являются машиночитаемыми формами, подлежащими автоматизированной обработке аппаратно-программным комплексом.

Заполняются гелевой ручкой черного цвета.

Детально конкретизирован алгоритм заполнения бланков для внесения кратких или развернутых ответов, в том числе по китайскому языку, а также дополнительных бланков.

Обращено внимание, что в текущем году введено иное написание цифры "1".

Установленным следует руководствоваться как участникам, так и организаторам пунктов проведения экзаменов, осуществляющим инструктаж последних в день проведения ГИА.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

12 марта 2022

Закон г. Севастополя от 4 марта 2022 г. N 685-ЗС "О наставничестве над несовершеннолетними в городе Севастополе"

В Севастополе принят закон о наставничестве над несовершеннолетними.

Наставничество над несовершеннолетним - это осуществляемая наставником добровольческая (волонтерская) деятельность, направленная на оказание помощи подростку и его родителям (законным представителям) в целях улучшения социального положения ребенка, повышения уровня его воспитанности, образованности, дисциплинированности, самоконтроля и других личностных, социально значимых качеств.

Цель - эффективное решение проблем безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, коррекции антиобщественного и девиантного поведения тех из них, кто состоит на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снижения уровня правонарушений и антиобщественных действий, совершаемых подростками.

Прописана процедура. Определены категории подростков, в отношении которых устанавливается наставничество. Оговорены требования к наставникам, а также их права и обязанности. Лучших наставников решено поощрять (в порядке, определяемом органами власти, органами местного самоуправления, организациями по месту работы (службы) или учебы наставника).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 4 марта 2022 г. N 687-ЗС "О внесении изменений в статью 8.1 Закона города Севастополя от 26 декабря 2014 года N 93-ЗС "О регулировании отдельных отношений в области розничной продажи алкогольной продукции в городе Севастополе"

Актуализирована отдельная норма закона "О регулировании отдельных отношений в области розничной продажи алкогольной продукции в городе Севастополе".

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством из закона Севастополя исключено указание на то, что уставный капитал (уставный фонд) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, требования к минимальному размеру которого уполномочены устанавливать органы госвласти города, должен быть оплаченным.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 4 марта 2022 г. N 688-ЗС "О внесении изменения в статью 35 Закона города Севастополя от 31 декабря 2014 года N 105-ЗС "О статусе депутата Законодательного Собрания города Севастополя"

В Севастополе депутатам Законодательного Собрания уточнили объем дополнительных гарантий осуществления их деятельности.

Ранее депутатам Законодательного Собрания города Севастополя, осуществляющим депутатскую деятельность на непостоянной основе, на период осуществления названных полномочий гарантировали сохранение места основной работы (должности).

Скорректирована допустимая продолжительность освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей - от двух до шести рабочих дней в месяц в совокупности (минимальное значение прежде не устанавливалось).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 4 марта 2022 г. N 689-ЗС "О внесении изменения в статью 8 Закона города Севастополя от 8 июня 2018 года N 419-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа внутригородского муниципального образования города Севастополя, члена выборного органа местного самоуправления в городе Севастополе, выборного должностного лица местного самоуправления в городе Севастополе"

В Севастополе депутатам представительных органов внутригородских МО установили дополнительные гарантии осуществления их деятельности.

Ранее депутатам представительных органов внутригородских МО города Севастополя, осуществляющим депутатскую деятельность на непостоянной основе, на период осуществления названных полномочий гарантировали сохранение места работы (должности) на определенных срок. Уточнена допустимая продолжительность такового - от двух до шести рабочих дней в месяц в совокупности (прежде - не менее двух рабочих дней).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 4 марта 2022 г. N 686-ЗС "О признании утратившим силу Закона города Севастополя от 1 апреля 2019 года N 488-ЗС "О земельном контроле в городе Севастополе"

Севастополь: вопросы земельного контроля урегулированы теперь на федеральном уровне.

Утратившим силу объявлен закон "О земельном контроле в городе Севастополе" (эти вопросы урегулированы теперь на федеральном уровне).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 4 марта 2022 г. N 690-ЗС "О внесении изменения в Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя"

В Севастополе до принятия правил землепользования и застройки дробить земельные участки из земель сельхозназначения запрещено.

До утверждения правил землепользования и застройки Севастополя решено запретить образование земельных участков в размере менее одного гектара, в том числе при разделе, объединении, перераспределении земельных участков и выделе из них долей в праве общей собственности, в случае если для таковых определен (установлен) вид разрешенного использования "сельскохозяйственное использование".

Эти правила распространены на земельные участки, для которых согласно действовавшему ранее законодательству Украины был определен (установлен) вид функционального (разрешенного) использования, предусматривающий ведение сельского хозяйства.

Возможны исключения. Это:

- выдел ЗУ в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения ЛПХ или фермерского хозяйства, если их основной деятельностью будет производство сельхозпродукции по технологии, допускающей использование ЗУ, размеры которых меньше предусмотренных законодательством минимальных;

- ЗУ образуются в целях их изъятия для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель либо в целях реализации стратегического развития Севастополя и (или) приоритетного проекта;

- некоторые другие случаи (приводится исчерпывающий перечень).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

5 марта 2022

Приказ Департамента образования и науки г. Севастополя от 16 февраля 2022 г. N 202-П "Об организации личного приема граждан в Департаменте образования и науки города Севастополя"

Личный прием граждан в Департаменте образования и науки г. Севастополя: обновлен порядок.

Обновлен перечень должностных лиц Департамента образования и науки г. Севастополя, к которым граждане могут попасть на личный прием по вопросам, отнесенным к компетенции этого органа исполнительной власти. Как и ранее, в него включены директор департамента и его заместители, а также руководители структурных подразделений.

Организуется прием в соответствии с утверждаемым графиком по предварительной записи. С графиком можно ознакомиться в Интернете на официальном сайте, записаться на прием можно по телефону.

Прибывшему на личный прием гражданину потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.

Для рассмотрения поставленных заявителем вопросов на прием может быть приглашен руководитель или сотрудник соответствующего структурного подразделения департамента.

Краткое содержание данного гражданину во время личного приема ответа заносится в карточку личного приема, которая подлежит хранению в установленном порядке.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Приказ Департамента финансов г. Севастополя от 30 декабря 2021 г. N 231 "Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента финансов города Севастополя и урегулированию конфликта интересов"

Противодействие коррупции в Департаменте финансов г. Севастополя: что нового?

В Департаменте финансов г. Севастополя в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Перечень поставленных перед ней задач в целом остается прежним. Это содействие:

- в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом;

- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Прописан порядок работы комиссии. Оговорены основания для назначения ее заседаний. Одним из таковых, в частности, послужит уведомление гражданского служащего о возникновении у него личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Обращено внимание, что комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Принятые ранее по этому вопросу приказы утрачивают силу.

26 февраля 2022

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя от 21 января 2022 г. N ПР/30 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" и признании утратившим силу приказа Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) от 23.06.2017 N 181"

Куда и как в Севастополе следует обращаться за разрешением на использование объектов животного мира?

Заново урегулирована процедура выдачи разрешения на использование объектов животного мира, за исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу РФ.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Необходимость подготовки обновленного документа обусловлена реорганизацией предоставляющего эту госуслугу органа - Севприроднадзора, переименованного из главного управления в департамент.

Подать документы (актуализирован их перечень) заявители (их круг практически не изменился), как и ранее, могут не только обратившись непосредственно в департамент, но и через МФЦ (лично либо через представителя), а также посредством Портала госуслуг (в электронной форме) либо почтовой связи.

Обновлены формы для соответствующего делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 51-ПП "Об установлении коэффициента индексации пособий и отдельных видов социальных выплат, установленных законодательством города Севастополя, на 2022 год"

В Севастополе проиндексирован размер отдельных пособий и социальных выплат.

С 1 февраля текущего 2022 года на 8,15% увеличится размер предусмотренных региональным законодательством отдельных пособий и социальных выплат:

- пособия на ребенка;

- пособия по уходу за ребенком-инвалидом;

- ежемесячной выплаты на содержание детей, переданных в приемную семью либо находящихся под опекой (попечительством);

- регионального материнского капитала;

- ежемесячной выплаты севастопольцам, являющимся участниками обороны и освобождения города либо отнесенным к категории "Житель осажденного Севастополя";

- ежемесячной социальной выплаты работникам предпенсионного возраста (согласно оговоренному перечню профессий);

- дополнительного единовременного пособия к социальному пособию на погребение и некоторых других выплат.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2022 года.

19 февраля 2022

Приказ Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 9 декабря 2021 г. N 119 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на 2022 год" (с изменениями и дополнениями)

Севастополь: профилактическая работа в рамках регионального госконтроля (надзора) в сфере архивного дела.

В Севастополе при осуществлении регионального госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле предусмотрены такие формы профилактической работы, как информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Основные цели и задачи:

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых, повышение их информированности о способах соблюдения названных требований.

Прописан алгоритм.

Установлены показатели результативности и эффективности такой работы.

Предполагается, что это должно поспособствовать повышению уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, мотивации их к добросовестному поведению и увеличению среди них доли законопослушных.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 7 декабря 2021 г. N 15-АР "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории"

Куда и как в Севастополе обращаться для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления госуслуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории".

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Обновлены формы заявлений, актуализирован перечень документов, которые истребуют от заявителей. Уточнен круг последних. Это физические и юридические лица, обладающие правом на получение земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных Земельным кодексом РФ.

Для решения вопроса им, как и ранее, следует обращаться в Департамент по имущественным и земельным отношениям. Документы можно подать через МФЦ (лично либо через представителя), направить в электронной форме посредством Портала госуслуг либо почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении (подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально).

Принятые ранее по этому вопросу приказы объявляются утратившими силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

12 февраля 2022

Постановление Правительства Севастополя от 27 января 2022 г. N 28-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя"

Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры Севастополя будут вести программным методом.

Принята региональная госпрограмма "Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя", действие которой рассчитано на период по 2030 год.

Потребность в финансировании оценена в 166,725 млрд руб., основную часть из которых (140,069 млрд руб.) составят средства городского бюджета, 26,656 млрд руб. ожидаются к поступлению из федерального.

Соисполнители - департаменты городского хозяйства; капитального строительства и по имущественным и земельным отношениям.

Участие примут - Ространснадзор; ГИБДД УМВД России по г. Севастополю; ГУ МЧС России по г. Севастополю; профильные госучреждения и транспортные компании.

Ожидаемые результаты:

- комплексная оптимизация движения на улично-дорожной сети города (увеличение пропускной способности улиц, ускорение движения транспорта, повышение безопасности);

- обновление парка общественного транспорта - автобусов, троллейбусов, морских пассажирских (автомобильно-пассажирских) судов;

- увеличение пропускной способности морского порта;

- увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН;

- строительство новых и реконструкция существующих автодорог регионального и (или) межмуниципального значения;

- прирост в Севастополе протяженности автодорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и др.

Установлены целевые индикаторы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 31 января 2022 г. N 36 "Об утверждении Правил выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя в связи с выходом на пенсию"

Единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию проходившим службу в департаменте труда и соцзащиты населения г. Севастополя.

Государственным гражданским служащим Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей полагается единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

Решение о назначении принимается директором департамента.

Условия:

- отсутствие дисциплинарных взысканий и взысканий за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов;

- наличие определенного стажа госслужбы (в 2022 году - от 18 лет, с 2026 года - от 20 лет).

Размер - в зависимости от стажа госслужбы (до 20 лет - четыре оклада месячного денежного содержания; свыше 20 - шесть окладов).

Выплачивается однократно в последний день фактического исполнения должностных обязанностей (в случае возобновления трудовой деятельности при повторном увольнении такое поощрение не полагается; основание - наличие записи в трудовой книжке о том, что единовременное поощрение уже выплачивалось).

Приказ вступает в силу с момента его опубликования.

5 февраля 2022

Постановление Правительства Севастополя от 24 января 2022 г. N 20-ПП "Об установлении социальных гарантий в 2022 году для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя"

В Севастополе на 2022 год определили объем социальных гарантий получающим среднее профобразование лицам из числа детей-сирот.

Для обучающихся в колледжах очно за счет средств бюджета Севастополя детей-сирот и лиц из их числа на 2022 год стоимость четырехразового питания (сумма денежной компенсации взамен такового) установлена в размере 307,9 руб. в сутки на одного человека (применяется с 1 февраля текущего года).

Выпускникам единовременное денежное пособие и денежную компенсацию на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования будут назначать в суммах 703,79 руб и 64 327,71 руб. соответственно.

Для продолжающих обучение размер денежной компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования - 79 223,18 руб. и 73 884,07 руб. в год, для девушек и юношей соответственно (предоставляется ежеквартально в равных частях).

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, за исключением положения, вступающего в силу с 1 февраля 2022 года.

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 19 января 2022 г. N 13 "Об определении максимальной удаленности подходящей работы от места жительства граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан"

Севастополь: как далеко от дома может предложить работу служба занятости?

Определена максимально допустимая удаленность предлагаемой работы от места жительства ее соискателя.

Для зарегистрированных в целях поиска подходящей работы и безработных граждан - не более 21 км (в одну сторону); а для инвалидов (если в рекомендациях индивидуальной программы реабилитации или абилитации не содержатся требования по транспортной доступности рабочего места) - 10 км (в одну сторону).

Устанавливать протяженность маршрута общественного транспорта предписано посредством сайта https://2gis.ru/sevastopol/directions.

Приказ вступает в силу в течение десяти дней после дня его официального опубликования.

Приказ Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 7 декабря 2021 г. N 8-АР "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, без проведения торгов" (документ утратил силу)

Куда и как в Севастополе обращаться по вопросу предоставления находящегося в госсобственности земельного участка?

Заново урегулирована процедура предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в госсобственности г. Севастополя, без проведения торгов.

Основные положения и структура документа (только теперь это не 4 разных регламента, а один) в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Уточнен круг заявителей. Это физические и юридические лица, а также ИП, обладающие правом на получение земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных Земельным кодексом РФ.

Для решения вопроса им, как и ранее, следует обращаться в Департамент по имущественным и земельным отношениям. Документы можно подать через МФЦ (лично либо через представителя), направить в электронной форме посредством Портала госуслуг либо почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении (подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально).

Обновлена форма заявления, актуализированы перечни документов, которые истребуют от заявителей.

Принятые ранее по этому вопросу приказы утрачивают силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

29 января 2022

Приказ Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 7 декабря 2021 г. N 14-АР "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя"

Куда и как обращаться для установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в собственности Севастополя?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления госуслуги по установлению сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям (детально конкретизирован их круг) следует обращаться в Департамент по имущественным и земельным отношениям.

Документы можно подать через МФЦ, направить через организации федеральной почтовой связи либо в электронной форме посредством Портала госуслуг.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Севастополя от 13 января 2022 г. N 02-ПП "Об установлении норматива затрат на обеспечение ежедневного двухразового питания в 2022 году для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в профессиональных образовательных организациях города Севастополя за счет средств бюджета города Севастополя"

В Севастополе уточнили расходы на обеспечение питания обучающихся в колледжах студентов с ограниченными возможностями здоровья.

На 2022 год норматив затрат на обеспечение за счет средств бюджета Севастополя ежедневного двухразового питания для обучающихся в профессиональных образовательных организациях города студентов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов установлен в размере 208,14 руб. в сутки на одного человека.

Справочно: в 2021 году на эти цели полагались 195,44 руб.

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2022 года.

Постановление Правительства Севастополя от 13 января 2022 г. N 05-ПП "Об установлении на 2022 год стоимости бесплатного горячего одноразового питания для обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях города Севастополя, источниками финансового обеспечения которого являются субсидия из федерального бюджета бюджету города Севастополя и средства бюджета города Севастополя"

В Севастополе утвердили стоимость бесплатного горячего одноразового питания для учеников младших классов государственных школ.

На 2022 год стоимость бесплатного горячего одноразового питания для учеников младших классов государственных образовательных организаций Севастополя установлена в размере 93 руб. 2 коп. (69 руб. 99 коп. оплатят за счет предоставляемой из федерального бюджета субсидии, 23 руб. 3 коп. - из городского бюджета).

Справочно: в 2021 году это были 89 руб. 43 коп. (при софинансировании из федерального бюджета и бюджета Севастополя в 67 руб. 96 коп. и 21 руб. 47 коп. соответственно).

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

22 января 2022

Приказ Управления по тарифам г. Севастополя от 17 декабря 2021 г. N 104-УТ "Об установлении тарифов для населения на перевозку пассажиров и провоз багажа всеми видами общественного автомобильного транспорта по пригородным маршрутам регулярного сообщения по регулируемым тарифам на территории города Севастополя"

В Севастополе подорожал проезд общественным транспортом по пригородным маршрутам.

В Севастополе новый размер платы за проезд всеми видами пассажирского транспорта общего пользования по пригородным маршрутам регулярного сообщения установлен в едином размере, но по-прежнему с дифференциацией по способу оплаты.

Теперь при расчете наличными или банковской картой за одну поездку придется платить из расчета 2 руб. 60 коп. за каждый пассажиро-километр, а по Единой городской карте Севастополя - 2 руб. (против прежних 2 руб. и 1 руб. 70 коп. соответственно, кроме троллейбуса, в котором плата была ниже - 1 руб. 70 коп. и 1 руб. 50 коп.), но не менее 26 и 20 руб. (при оплате наличными и по городской карте) за каждую поездку (таковой предусмотрена минимальная цена).

За провоз одного места багажа уплатить придется 26 или 20 руб. (при оплате наличными и по городской карте соответственно).

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя от 27 декабря 2021 г. N ПР/385 "Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых..."

Добыча общераспространенных полезных ископаемых в Севастополе: что нового?

Согласно действующему законодательству пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых, в том числе трудноизвлекаемых (а по совмещенной лицензии - еще и геологическое изучение недр либо разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых), в границах предоставленных им горных и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного техпроекта осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд.

Получать для этого лицензию на пользование участками недр не нужно.

Достаточно предварительно (не позднее 30 дней до начала работ) уведомить об этом Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор).

Подготовлена форма такого уведомления.

Определен перечень документов, которыми его потребуется сопроводить.

Все поступившие уведомления регистрируются в специальном журнале (утверждена его форма).

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Указ Губернатора г. Севастополя от 29 декабря 2021 г. N 107-УГ "Об утверждении Положения о пропускном режиме в комплексе административных зданий Правительства Севастополя (г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2)"

В Севастополе заново урегулировали вопрос о пропускном режиме в комплексе административных зданий Правительства города.

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- пропускной режим, помимо прочего, предусматривает создание на внутреннем портале органов госвласти г. Севастополя специального сервиса для подачи заявок на оформление пропусков для прохода на охраняемый объект;

- уточнены часы выдачи временных пропусков (пятница в бюро пропусков - сокращенный день);

- скорректированы перечни должностных лиц, которые могут заказывать временные пропуска, и должностных лиц, которым предоставлено право прохода на охраняемый объект по служебным удостоверениям (удостоверениям), выданным по месту их работы или службы (вновь включенные во второй - сотрудники Аппарата Законодательного Собрания);

- предусмотрена возможность допуска на объект лиц без гражданства (определены правила);

- охрана объекта и реализация пропускного режима поручены ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по г. Севастополю";

- конкретизированы виды используемых инженерно-технических средств охраны (системы охранно-тревожной сигнализации, охранного телевидения и др.);

- в перечень запрещенных к проносу вещей включили взрывоопасные и легковоспламеняющиеся вещества;

- на территорию внутреннего двора охраняемого объекта не допустят ТС, водители которых отказались от проведения осмотра авто.

Прежний порядок больше не применяется.

Указ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

15 января 2022

Приказ Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 24 декабря 2021 г. N 439-ОД "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере земельного контроля в городе Севастополе на 2022 год"

В Севастополе принята программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере земельного контроля.

В Севастополе при осуществлении земельного контроля предусмотрены такие формы профилактической работы, как информирование, объявление предостережения, консультирование.

Основные цели и задачи:

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых, повышение их информированности о способах соблюдения названных требований.

Прописан алгоритм.

Установлены показатели результативности и эффективности такой работы.

Предполагается, что это должно поспособствовать повышению уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, мотивации их к добросовестному поведению и увеличению среди них доли законопослушных.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 23 декабря 2021 г. N 539 "Об утверждении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан на 2022 год"

Профобучение и дополнительное профобразование безработных в 2022 году: какие профессии отнесли в Севастополе к приоритетным?

Утвержденный на 2022 год перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в сравнении с аналогичным списком 2021 года расширен на одну позицию (до 37). Помимо прежних профессий (водитель, повар, продавец, оператор котельной, озеленитель, каменщик и др.) в него теперь входит такая профессия, как секретарь-администратор.

На одну позицию (до 20) расширен также перечень профессий для получения дополнительного профобразования по программам профпереподготовки и повышения квалификации. В него включена такая профессия, как переподготовка по программе "Бухгалтерский учет: с нуля до баланса".

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

1 января 2022

Закон г. Севастополя от 23 декабря 2021 г. N 681-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"

Утвержден основной финансовый документ Севастополя на 2022 год. Расходы превысят 61 млрд рублей.

Определены основные характеристики бюджета Севастополя на ближайшую трехлетнюю перспективу (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).

В 2022 году доходы и расходы бюджета спрогнозированы в суммах около 61,23 млрд руб. и 61,78 млрд руб. соответственно (в стартовый вариант бюджета предыдущего года закладывались суммы 52,5 млрд руб. и 54,6 млрд руб.). Дефицит бюджета составит 551,6 млн рублей.

Утверждены: ведомственная структура расходов и распределение бюджетных ассигнований; нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты внутригородских МО; распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий. Определены перечень расходных обязательств, вытекающих из полномочий МО по вопросам местного значения, основания для предоставления бюджетных субсидий и др.

На исполнение публичных нормативных обязательств планируется направить 2,96 млрд руб. (в 2021 году - 3,07 млрд руб.). Предусмотрены средства на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы и др.

Закон г. Севастополя от 23 декабря 2021 г. N 682-ЗС "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

В Севастополе в 2022 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить более 6,5 млрд рублей.

На 2022 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования - одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в Севастополе - спрогнозирован в сумме 6,64 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2021 год эта сумма составляла 5,93 млрд руб. Предполагается, что в 2022 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, объемы межбюджетных трансфертов, ожидаемых к получению из бюджета Федерального ФОМС и др. бюджетов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений в закон о бюджете ТФОМС.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон г. Севастополя от 23 декабря 2021 г. N 680-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 28 декабря 2020 года N 622-ЗС "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

В Севастополе уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования г. Севастополя на 2021 год увеличен по доходам на 525,75 млн руб. (до 7,15 млрд руб.), по расходам - на 535,16 млн руб., или до 7,05 млрд руб.

Ожидаемый профицит - 95,56 млн руб. (при предыдущей корректировке его спрогнозировали в сумме в 104,98 млн руб.).

Скорректированы источники финансирования дефицита бюджета.

Повышен размер нормированного страхового запаса на текущий год (до 2,25 млрд руб. от предусмотренных ранее 1,79 млрд руб.).

Уточнены объемы средств, направляемых в рамках реализации Программы ОМС:

- на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации переболевших ковидом;

- на дополнительное финансовое обеспечение оказания медпомощи застрахованным, в том числе заболевшим (имеющим подозрение на заболевание) ковидом.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 23 декабря 2021 г. N 683-ЗС "Об охране зеленых насаждений в городе Севастополе"

В Севастополе принят закон об охране зеленых насаждений.

В Севастополе вводится запрет на хозяйственную и иную деятельность, влекущую повреждение или уничтожение зеленых насаждений и препятствующую осуществлению ими средообразующих, природоохранных, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций.

Снос, обрезка, пересадка зеленых насаждений, а также любое иное действие, влекущее их повреждение или уничтожение, допускаются лишь на основании порубочного билета.

Последний выдается уполномоченным органом в оговоренных случаях (в целях проведения ремонтных и эксплуатационных работ на системах инженерно-технического обеспечения, реконструкции или капремонта объектов благоустройства; восстановления светового режима в затеняемых жилых помещениях; для сноса аварийно-опасных либо самосевных и порослевых деревьев и др.).

Ведется строгий учет (все выданные порубочные билеты вносятся в специальный реестр).

Во всех случаях уничтожения зеленых насаждений обязательны проведение компенсационного озеленения либо уплата компенсационной стоимости.

Создание зеленых насаждений осуществляется на основании утвержденных проектов.

Все виды имеющихся в городе зеленых насаждений подлежат инвентаризации, по результатам которой формируется соответствующий реестр.

Порядок выполнения перечисленных работ, ведения названных реестров, а также зачисления в бюджет города компенсационной стоимости определит Правительство Севастополя.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 23 декабря 2021 г. N 684-ЗС "О внесении изменений в статьи 12 и 14 Закона города Севастополя от 17 апреля 2015 года N 130-ЗС "Об административных правонарушениях"

В Севастополе уточнили перечень должностных лиц, которые могут составить протоколы об административном правонарушении.

Должностным лицам госучреждений, подведомственных департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, предоставлены полномочия на составление протоколов об административных правонарушениях, выражающихся в неуплате за размещение транспортного средства на платной парковке.

Рассмотрение дел о таких административных правонарушениях в компетенцию департамента городского хозяйства больше не входит.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Архив