Горячие документы. Севастополь. Сентябрь 2018

Перед Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя поставлены дополнительные задачи.

Дополнен перечень основных задач, ставящихся перед Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя. Теперь это не только предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации, но и оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, а также реализация государственной политики в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, единой ценовой политики в сфере инвестиционно-строительной деятельности, формирование региональной сметно-нормативной базы и др.

Уточнены исполняемые управлением функции. Заново прописаны основные правила организации его деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Развитие материально-технической базы детских поликлиник в г. Севастополе: кем и как расходуются выделяемые на эти цели бюджетные средства?

Финансовое обеспечение мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медорганизаций осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Севастополя департаменту здравоохранения на указанные цели на соответствующий финансовый год (в том числе за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета).

Департамент здравоохранения определен государственным заказчиком и главным распорядителем указанных средств.

Департамент вправе передать свои полномочия по осуществлению функций государственного заказчика подведомственным учреждениям (путем заключения соответствующих соглашений).

Средства перечисляются на лицевой счет главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

О расходовании потребуется отчитаться (порядок и сроки установлены соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Минздравом России и Правительством города на соответствующий финансовый год).

Соблюдение целей расходования контролируется.

Неиспользованные на конец года остатки субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Лицензионный контроль за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных и цветных металлов: кем и как в Севастополе осуществляются проверки?

Заново урегулированы вопросы, связанные с осуществлением лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных и цветных металлов.

В Севастополе, как и ранее, осуществляет эту функцию Главное управление потребительского рынка и лицензирования.

Как и прежде, контрольные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными; при необходимости к их проведению могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

По результатам проверки составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении либо составляются протоколы об административных правонарушениях, может быть принято решение о приостановлении действия лицензии либо об обращении в суд с заявлением о ее аннулировании.

Имеющие профилактическую направленность контрольные мероприятия проводятся без взаимодействия с субъектами проверок. В их рамках осуществляется систематическое наблюдение за деятельностью проверяемых. В качестве превентивной меры последним направляются предостережения о недопустимости нарушений (если в результате наблюдения будут получены сведения о готовящихся нарушениях или будут выявлены признаки таковых).

Приведены перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих и порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его опубликования.

В Севастополе определили порядок взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат.

Согласно действующему законодательству в случае если переплата по социальным выплатам образовалась по вине получателя (при представлении документов с заведомо неверными сведениями, несвоевременном информировании либо сокрытии данных об изменении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты и др.), излишне выплаченные суммы этих выплат подлежат возврату.

При Департаменте труда и социальной защиты населения г. Севастополя образована комиссия по переплатам, к компетенции которой отнесено рассмотрение причин образования переплаты и принятие соответствующего решения (об удержании (взыскании) сумм переплаты либо о списании безнадежной задолженности).

Получателю предложат добровольно возместить сумму переплаты (оформляется заявлением, подтверждающим согласие гражданина). Погасить переплату можно будет по частям. В противном случае удержание будет произведено принудительно по решению суда.

Переплату, возникшую по вине должностных лиц районных управлений, назначивших социальную выплату, либо предприятий (организаций), выдавших документы, содержащие неверные сведения, придется погасить чиновнику или организации соответственно.

Оговариваются основания для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Определены отводимые на указанные процедуры сроки.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.

В Севастополе определили правила обеспечения бесплатным питанием лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в профессиональных образовательных организациях.

Обучающимся в профессиональных образовательных организациях города Севастополя лицам с ограниченными возможностями здоровья полагается бесплатное двухразовое питание. Эта мера поддержки предоставляется им в учебные дни при фактическом посещении занятий.

Предоставление этой меры поддержки носит заявительный характер. По вопросу ее назначения родителям (законным представителям) обучающихся необходимо обратиться в соответствующую образовательную организацию до 1 сентября текущего календарного года или с момента возникновения права на получение меры поддержки. Потребуется представить подтвердительные документы (заявитель несет ответственность за достоверность отраженной в них информации).

Сведения о получателях этой меры социальной поддержки в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Приказом руководителя (директора) образовательной организации назначается сотрудник, отвечающий за организацию питания (последний, в частности, ведет фактический учет).

Финансирование осуществляется в пределах бюджетных средств, выделенных образовательной организации на эти цели. Норматив затрат устанавливается Правительством Севастополя ежегодно.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Кто и как разрабатывает прогноз социально-экономического развития г. Севастополя?

Прогноз социально-экономического развития г. Севастополя на среднесрочную перспективу разрабатывается в целях определения тенденций развития города и является основой для подготовки проекта городского бюджета.

Разрабатывается на вариативной основе ежегодно на очередной финансовый год и плановый период; формируется в целом по городу и по видам экономической деятельности, секторам и сферам экономики, направлениям развития.

Оговорено содержание прогноза; определены участники разработки. Координация и организация выполнения этой работы поручены Департаменту экономического развития.

Проект прогноза выносится на общественное обсуждение (путем размещения в Интернете на официальном сайте Правительства города). Срок проведения общественного обсуждения - не менее пяти календарных дней. Поступающие замечания носят рекомендательный характер.

Прогноз должен быть рассмотрен и одобрен Правительством города.

Основные параметры прогноза дважды в год представляются в Минэкономразвития РФ.

Определены основания, сроки и порядок внесения в прогноз корректив.

Контроль реализации прогноза осуществляется путем обобщения информации и оценки достижения показателей социально-экономического развития города.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто из севастопольцев вправе претендовать на получение субсидии для погашения ипотечного жилищного кредита?

На получение господдержки в рамках подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе" региональной госпрограммы "Жилище" могут рассчитывать граждане следующих категорий:

- состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ;

- молодые специалисты;

- проживающие в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, либо в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- многодетные семьи;

- имеющие детей молодые семьи;

- имеющие 2-х и более несовершеннолетних детей получатели материнского (семейного) капитала;

- работники ГУПов и госучреждений Севастополя;

- служащие органов госвласти и органов местного самоуправления;

- ветераны боевых действий;

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Господдержка не предоставляется членам ЖСК и ранее реализовавшим право на приобретение жилья экономического класса, стандартного жилья на территории РФ.

Соискатель господдержки должен иметь:

- регистрацию по месту жительства на территории Севастополя;

- доходы, позволяющие получить кредит, но не превышающие при этом 100 тыс. руб. на человека в полугодие.

Для бюджетников и служащих органов госвласти (органов местного самоуправления) выполнение требования о наличии прописки не является обязательным (при условии, что эта работа является для них основным местом работы), однако им необходим оговоренный стаж работы (службы).

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе разработали программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия.

Управлением охраны объектов культурного наследия г. Севастополя разработана программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в подконтрольной сфере.

Обозначены ее цели, задачи и способы реализации. Оговорены виды и формы профилактических воздействий, а также принципы, на которых эта работа будет базироваться. Утвержден план-график проведения профилактических мероприятий.

Сведения о результатах подлежат отражению в годовом докладе об осуществлении федерального и регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Защита информации в Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

За обеспечение защиты информации, не содержащей сведений, составляющих гостайну, в государственных информационных системах Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя отвечает Сектор защиты информации.

Конкретизированы функции этого структурного подразделения Департамента в соответствии с возложенными на него задачами, определены его права и основные принципы организации деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда и как в Севастополе обращаться для получения, продления и закрытия ордеров на земляные работы?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Выдача, продление и закрытие ордеров на земляные работы на территории города Севастополя". Речь идет о земляных работах, не требующих получения разрешения на строительство.

Как и ранее, для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню заявителям (их круг остался прежним) следует обращаться в Управление контроля городского хозяйства Департамента городского хозяйства города Севастополя. Однако теперь документы можно подать через МФЦ. Планируется организовать предоставление этой госуслуги и в электронной форме посредством Портала госуслуг (после создания соответствующих технических возможностей).

В регламент включены необходимые справочные сведения; приведены описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, а также порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Обновлен порядок предоставления субсидий из бюджета Севастополя на уплату процентов по кредитам, полученным промышленными предприятиями с целью развития производства.

Из бюджета Севастополя, как и ранее, отвечающим установленным требованиям промышленным предприятиям предоставляются субсидии на компенсацию части процентной ставки по кредитам, полученным с целью строительства новых или модернизации имеющихся производственных мощностей, капремонта и реконструкции основных фондов, организации непрерывного процесса производства (в том числе с применением источников генерации энергии), разработки организационно-технических процессов и проведения опытно-конструкторских работ.

Следует обратить внимание, что на получение этих субсидий не могут рассчитывать государственные (муниципальные) учреждения, ГУПы и ИП.

К соискателям субсидий предъявлено дополнительное требование - отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Как и ранее, потребуется пройти процедуру отбора. Его проводит Департамент экономического развития.

Утвержден перечень документов, которые будут истребованы от желающих получить субсидии. Прописана процедура принятия решения, оговорены правила исчисления причитающихся сумм. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя учрежден новый ведомственный знак отличия.

Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя учрежден ведомственный знак отличия - грамота "Почетный наставник".

Награждать ею будут за личные заслуги лучших работников подведомственных Департаменту предприятий и учреждений, продолжительное время (на протяжении не менее пяти лет) успешно осуществляющих наставничество.

Ходатайства о награждении вносятся соответствующими организациями (прописан порядок, оговорен состав информации, которую необходимо отразить в ходатайстве). Инициатива о награждении может исходить не только от руководства или профсоюзной организации, но и от трудового коллектива (в этом случае решение принимается общим собранием коллектива).

Решение о награждении принимается директором Департамента.

Запись о награждении вносится в трудовую книжку, копия приказа приобщается в личное дело работника.

Вручение Грамоты производится в торжественной обстановке.

Повторное награждение Грамотой "Почетный наставник" не осуществляется.

Утверждены эскиз грамоты и форма ходатайства.

Кто еще из севастопольцев вправе претендовать на приобретение стандартного жилья?

Помимо установленных ранее категорий граждан на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на переданных с этой целью в аренду земельных участках из числа принадлежащих г. Севастополю, вправе рассчитывать также молодые специалисты.

Для целей порядка под таковыми следует понимать:

- имеющих законченное высшее образование россиян в возрасте не старше 35 лет;

- осуществляющих трудовую деятельность по трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет или бессрочно, в соответствии с полученной квалификацией в сферах образования, информационных технологий, здравоохранения, культуры, соцзащиты населения, физкультуры и спорта, промышленности либо проходящих государственную (муниципальную) службу по служебному контракту (трудовому договору, контракту), заключенному на такой же срок;

- в отношении которых реализующими госполномочия г. Севастополя в соответствующих сферах деятельности органами госвласти (представителями нанимателя) представлены соответствующие ходатайства.

К желающим быть записанными в эту очередь работникам бюджетной сферы и ГУПов, а также к служащим органов госвласти (органов местного самоуправления) предъявлено дополнительное требование. Они попадут в число очередников при наличии определенного минимального трудового стажа в учреждении (предприятии) или стажа государственной (муниципальной) службы соответственно (не менее пяти лет).

В новой редакции изложен раздел, определяющий порядок рассмотрения и учета заявлений граждан.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе нашли способ борьбы с самовольно размещаемыми объявлениями.

Государственному бюджетному учреждению "Горсвет" поручено организовать обследование опор наружного освещения (в том числе на основании информации, полученной от физических и юридических лиц) с целью выявления самовольно размещенных на них объявлений (афиш, агитационных и рекламных материалов). Факт обнаружения таковых фиксируется путем составления акта осмотра с приложением фотоснимков. В целях проверки, действительно ли по этим контактным данным предлагаются какие-либо услуги, производится пробный телефонный звонок. При подтверждении информации - номер передается в службу автодозвона.

После этого в течение 10 рабочих дней практически круглосуточно на указанный в объявлении номер каждые 8 мин. будет звонить робот. Автодозвон не осуществляется только ночью (с 20.30 до 8.30), а также в выходные и праздничные дни.

Для отключения автодозвона нарушителю потребуется устранить указанное нарушение и обратиться в учреждение с соответствующим заявлением.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя: как обжаловать результаты конкурса на замещение вакантной должности госслужбы?

В случае несогласия с результатами конкурса на замещение вакантной должности в Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя, разрешается обжаловать его результат. Сделать это можно в досудебном и судебном порядке.

Предметом обжалования могут быть:

- несоблюдение установленных законодательством сроков проведения конкурсных процедур;

- безосновательный отказ в допуске к участию в конкурсе;

- безосновательный отказ в замещении вакантной должности государственной гражданской службы (решение конкурсной комиссии).

При обжаловании в досудебном порядке этот вопрос рассматривается комиссией по служебным спорам. Срок - не более 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если потребуется провести дополнительную проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен (но не более чем на 30 дней), о чем заявитель будет письменно уведомлен с указанием причин.

Прописаны правила оформления и подачи обращений.

Порядок их рассмотрения регламентирован положением о комиссии по служебным спорам.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.