Горячие документы. Севастополь. Октябрь 2017

Кого и за какие заслуги будут награждать премией города Севастополя?

В качестве одной из высших форм поощрения граждан и организаций за заслуги в профессиональной, творческой, научной, учебной, общественной деятельности была учреждена премия города Севастополя.

Определен ее размер - 250 000 рублей (при присуждении коллективу эта сумма распределяется между участниками коллектива поровну).

Ежегодно присуждаются Премии:

- в области культуры;

- в области медицины;

- в области образования;

- в области физической культуры, спорта и туризма;

- в области общественной деятельности;

- в области журналистики.

Оговорены правила выдвижения кандидатур и рассмотрения представленных ходатайств экспертным советом, а также критерии, с учетом которых последним принимается решение.

Лицам, удостоенным Премии, вручается диплом установленного образца "Лауреат премии города Севастополя". В трудовой книжке награжденного делается соответствующая запись. Информация о лауреатах Премии публикуется в Интернете на официальном сайте Правительства города.

Возможно повторное присуждение Премии, но за новые заслуги и не ранее чем через 5 лет.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уведомление о возникновении у чиновника личной заинтересованности, приводящей к конфликту интересов: в Главном управлении потребительского рынка и лицензирования Севастополя обновлены правила.

Согласно действующему законодательству госслужащие обязаны уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Обновлен порядок организации такой работы в Главном управлении потребительского рынка и лицензирования Севастополя.

Указанное уведомление составляется чиновником по утвержденной приказом форме и направляется начальнику Управления через должностное лицо, назначенное ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Последний регистрирует поступившее уведомление в специальном журнале, выдает заявителю на руки копию с отметкой о регистрации, после чего осуществляет его предварительное рассмотрение.

Полученные в ходе предварительного рассмотрения материалы и подготовленное по его результатам мотивированное заключение для принятия соответствующего решения представляются начальнику Управления.

Оговариваются сроки, отводимые для осуществления необходимых процедур.

Прежний порядок больше не действует.

Кем и как в Севастополе разрабатываются и вводятся графики ограничения и аварийного отключения потребителей тепла?

При возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения города Севастополя (в случае недостатка тепловой мощности или топлива и невозможности предотвращения таковых путем использования резервов тепловой мощности) вводятся ограничения и аварийные отключения потребителей. Делается это в соответствии с графиками, которые теплоснабжающим предприятием составляются ежегодно по каждому тепловому источнику отдельно. Последними устанавливается очередность, предусматриваются аварийная и технологическая бронь.

О причинах и сроках введения названных мер теплоснабжающая организация в оговоренные сроки обязана оповестить потребителей (при авариях - в течение 2-х часов, при введении ограничений - не более чем за 10 часов или за сутки (в зависимости от ситуации) до начала действия этой меры).

В График не включаются потребители, которые по надежности теплоснабжения относятся к первой категории (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей и т.п.).

Кем и как в Севастополе осуществляется федеральный государственный надзор в сфере образования?

Утвержден административный регламент, которым урегулирована процедура исполнения профильным органом исполнительной власти города Севастополя государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования.

В рамках надзорных мероприятий проверяется соблюдение требований действующего законодательства организациями, осуществляющими на территории города образовательную деятельность.

Надзорные мероприятия проводятся в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), которые организуются теперь с применением риск-ориентированного подхода. Последний предполагает, в частности, уделение большего внимания профилактическим мерам. Имеющие такую направленность проверки проводятся, как правило, без взаимодействия с проверяемыми. В качестве превентивной меры им будут направляться предостережения о недопустимости нарушений (если в ходе проверки будут получены сведения, указывающие на вероятность совершения таковых в дальнейшем).

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров.

Указ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В учреждениях соцобслуживания Севастополя проведут конкурс на звание "Лучший работник учреждения".

Заново урегулированы вопросы, связанные с проведением конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания города Севастополя".

Конкурс проводится в рамках одноименного всероссийского конкурса. Организатором регионального этапа является Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя. К участию приглашаются работники госучреждений соответствующей направленности, занимающие оговоренные в приказе должности.

Конкурс проводится по одиннадцати номинациям в три этапа:

- первый, в учреждениях, до 15 апреля текущего года;

- второй (заочный), в Департаменте, в течение 5 рабочих дней после окончания приема конкурсных документов;

- третий (очный), финал (личная презентация конкурсантами собственного опыта работы, применения инновационных методов, позволяющих повышать качество услуг, предоставляемых населению, демонстрация результатов своей деятельности).

Прописаны требования к представляемым на конкурс пакетам документов. Оговорены критерии оценки. Определен порядок работы конкурсной комиссии.

Победителям конкурса вручат грамоты Департамента, ценные подарки, выплатят премии. Чествование будет приурочено ко Дню социального работника.

Принятые ранее по этому вопросу документы объявлены утратившими силу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Севастополе определили порядок согласования внешнего вида и мест размещения элементов благоустройства.

Внешний вид и места установки в Севастополе элементов благоустройства (устройств для мобильного и вертикального озеленения, питьевых фонтанчиков, элементов праздничного оформления и др.), размещение которых на территории города осуществляется за счет бюджетных средств (делается это в целях повышения комфортности пользования городской инфраструктурой, а также для поддержания и улучшения санитарно-эстетического состояния территории города), должны быть согласованы с уполномоченным органом - департаментом архитектуры и градостроительства.

На эту процедуру отводится срок от 10 до 20 рабочих дней (в зависимости от архитектурной значимости объекта).

Потребуется представить документы согласно оговоренному перечню; определены требования к их оформлению.

Прописаны критерии, с учетом которых будет приниматься решение. Учтут, в частности, композиционную, колористическую, декоративную и стилистическую связанность с существующей застройкой, природным ландшафтом и рельефом местности.

В основной финансовый документ города Севастополя внесены очередные коррективы.

Бюджет г. Севастополя по доходам и расходам увеличен на 760,15 млн. руб. и 676,03 млн. руб., или до 33,92 млрд. руб. и 38,02 млрд. руб. соответственно.

Дополнительные средства будут направлены на дорожную деятельность и благоустройство, здравоохранение и образование. Увеличен размер резервного фонда Правительства города. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, ГУП "Севавтотранс" возместят убытки, связанные с предоставлением отдельным категориям граждан транспортной услуги "Социальное такси").

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обновлены правила ведения реестра расходных обязательств города Севастополя.

Ведение реестра расходных обязательств города Севастополя, как и ранее, поручено департаменту финансов. Формируется теперь он по утвержденной Минфином России форме; ведется в автоматизированной информационной системе "Планирование расходной части бюджета". Необходимую информацию (на бумажном носителе и в электронной форме) представляют главные распорядители бюджетных средств. Взаимодействие с Минфином России осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Оговорены сроки, отводимые для выполнения отдельных процедур.

Отраженные в реестре данные используются при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в бюджет, при ведении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств бюджета.

Сформированный реестр подлежит размещению на официальном сайте Правительства города в форме открытых данных.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены основные направления бюджетной и налоговой политики города Севастополя.

Отмечено, что действие предусмотренных Федеральным конституционным законом особенностей составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета города Севастополя завершается. Основной финансовый документ города будет теперь формироваться сроком на три года.

Основным направлением бюджетной политики останется обеспечение сбалансированности бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов.

В числе приоритетных направлений в сфере налоговой политики обозначено создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности как основного источника обеспечения наполняемости бюджета города собственными доходами в полном объеме. В частности, в краткосрочном периоде предполагается сохранить для инвесторов пониженные ставки по налогу на прибыль. Однако систему налоговых льгот и преференций планируется пересмотреть и оптимизировать в целом. Продолжится подготовительная работа по введению налога на имущество для физических лиц и для организаций исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден новый размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Севастополя.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Севастополе трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2018 год он установлен равным 1,899.

Для справки: в 2017 году применялся коэффициент 2.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.

В Севастополе уточнили правила возврата задержанных транспортных средств со штрафстоянок.

Поправки в закон г. Севастополя направлены на устранение несоответствия одного из его положений действующему федеральному законодательству.

Согласно КоАП РФ задержанные ТС подлежат возврату владельцу, его представителю либо другому лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления ТС, незамедлительно после устранения причины задержания. Обязательности предварительного внесения оплаты расходов по перемещению ТС и хранению его на штрафстоянке Кодекс не предусматривает. Оплату разрешается производить позднее (в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным органом в соответствии с подготовленными ФАС России методическими указаниями).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий Правительства Севастополя в сфере экономики.

К компетенции Правительства Севастополя в сфере экономики, помимо прочего, отнесен такой вопрос, как определение исполнительных органов, уполномоченных на принятие решений о заключении концессионных соглашений и на заключение таковых от имени города Севастополя.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе установлен новый региональный праздник.

В Севастополе установлен еще один региональный праздник - День детства и юности. Он будет праздноваться 19 мая.

Остальные поправки носят технический характер.

Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Социальное пособие малоимущим Севастопольцам будут выплачивать в течение более длительного срока.

Поправками период, на который малоимущим севастопольцам (как семьям, так и одиноко проживающим гражданам) может быть назначена государственная социальная помощь в виде социального пособия, увеличен вдвое (теперь он ограничен шестью месяцами против прежних трех).

На более длительный период (на срок от трех месяцев до одного года) государственная социальная помощь может быть назначена на основании социального контракта. Конкретный срок определят исходя из содержания программы социальной адаптации. Получить этот вид поддержки, однако, граждане смогут не более одного раза в 5 лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Оплата труда технического и обслуживающего персонала в государственных органах города Севастополя: что нового?

Уточнена сфера регулирования закона - вопросы оплаты труда технического и обслуживающего персонала в государственных органах города Севастополя. На работников учреждений, обеспечивающих деятельность органов госвласти, действие положений закона не распространяется.

Оговорен еще один вид дополнительных выплат для лиц указанной категории - иные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

Скорректированы правила оплаты труда за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, а также в ночное время.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.