Горячие документы. Севастополь. Январь 2017

Севастополь: авансовые платежи при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг.

Получателям средств бюджета города Севастополя при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (в пределах доведенных им на 2017 год лимитов бюджетных обязательств) запрещается предусматривать авансовые платежи. Исключения возможны лишь в отдельных случаях в соответствии с решениями Правительства или Губернатора города.

Это правило не распространяется, однако, на договоры (государственные контракты), заключаемые с:

- ГАУ "Государственная экспертиза города Севастополя", ФГУП "Почта Крыма";

- организациями (предприятиями), предоставляющими услуги по проезду, питанию, проживанию обучающихся и сотрудников учреждений (организаций), подведомственных Департаменту образования города Севастополя (в рамках реализации мероприятий отдельных госпрограмм);

- организациями (предприятиями), осуществляющими поставку природного газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок внесения изменений в договор аренды имущества казны города Севастополя.

Определено, что в случае принятия решения о внесении изменений в договор аренды имущества казны города Севастополя либо о согласии на внесение изменений в договор аренды имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за соответствующим государственным предприятием или учреждением (в части стоимости объекта аренды или рыночной стоимости арендной платы за него), уполномоченный орган или балансодержатель должны обеспечить за счет бюджетных средств или собственных средств соответственно проведение оценки указанной стоимости в соответствии с действующим законодательством.

Закупку услуг оценки надлежит осуществить в 30-дневный срок с даты направления письменного уведомления о внесении изменений в договор. Проект дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды должен быть отправлен арендатору в течение семи рабочих дней с даты утверждения отчета об оценке рыночной стоимости объекта аренды, размера арендной платы, а в случае проведения экспертизы отчета - с даты предоставления ее результатов.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Деятельность Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя урегулирована новым положением.

Утверждено новое положение об Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя. Перечень поставленных перед ним основных задач в целом остался прежним. Это:

- предоставление государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в том числе предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости);

- осуществление землеустроительных мероприятий, ведение государственного мониторинга земель (за исключением земель сельхозназначения), осуществление функции государственного земельного надзора;

- осуществление госполномочий в сфере государственной кадастровой оценки;

- ведение надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Севастополе размер квартплаты повышается в среднем на 21%.

В г. Севастополе с 1 января 2017 года размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма государственного жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом или установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, повышается в среднем на 21,4% (в одинаковой степени для всех категорий жилых домов). Эти цены будут действовать полугодие. Во втором полугодии размер платы снова будет повышен (уровень - такой же; около 21%).

В частности, размер платы в 5-6-этажных домах, оборудованных лифтом, в первом полугодии 2017 года составит 15 руб. 87 коп. в месяц за 1 кв. метр общей площади жилого помещения, во втором - 19 руб. 27 коп.

Прописан перечень работ (услуг), выполнение которых осуществляется за счет этих сумм. Оговариваются случаи и правила корректировки. Так, в случае принятия жильцами решения об отказе от услуги по уборке лестничных клеток плата за содержание жилого помещения будет снижена на 64 коп. за 1 кв. м общей площади.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

В какие суммы севастопольцам будет обходиться наем жилья по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда?

В Севастополе определены размеры платы, которую придется вносить в 2017 году нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда за пользование жилым помещением (платы за наем).

Конкретные ее значения варьируются в пределах от 6 руб. 88 коп. до 8 руб. 53 коп. (за 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц) в зависимости от местоположения жилого дома, качества и степени благоустройства жилья в нем.

В самом низком размере установлена плата за пользование комнатой в общежитии (коммунальной квартире) в Балаклавском районе; самый высокий размер платы предусмотрен за наем отдельной квартиры в доме, имеющем все виды благоустройства, включая лифт, расположенном в Гагаринском или Ленинском районах.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

С 1 января 2017 года севастопольцы, не пользующиеся приборами учета, будут оплачивать коммунальные услуги по новым нормативам.

С 1 января 2017 года для населения в Севастополе вводятся в действие новые значения нормативов потребления коммунальных услуг:

- по холодному и горячему водоснабжению (в том числе на общедомовые нужды, на полив земельного участка, на поение и уход за домашними животными, на др. хознужды);

- по водоотведению;

- по отоплению (в том числе для обогрева нежилых надворных построек);

- по электроснабжению (в том числе для освещения нежилых надворных построек);

- по газоснабжению.

На их основе ведутся расчеты за потребленные ЖКУ с гражданами, не использующими приборы учета.

При определении нормативов потребления применены расчетный метод и (или) метод аналогов. Учтены степень благоустроенности и размеры жилых помещений, этажность многоквартирных домов, год постройки домов и др.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

В 2017 году планируется сократить дефицит бюджета г. Севастополя почти вдвое.

В 2017 году доходы бюджета г. Севастополя прогнозируются в сумме, превышающей 30,5 млрд. рублей, расходы достигнут 34,5 млрд. рублей (в стартовом варианте бюджета предыдущего года эти суммы закладывались в размерах 16,9 млрд. рублей и 24,4 млрд. рублей соответственно). Дефицит бюджета планируется сократить до 4 млрд. рублей (в предыдущем году бюджет принимался с дефицитом в 7,5 млрд. рублей).

Определены: перечень главных администраторов доходов бюджета города и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета. Утверждены: ведомственная структура расходов; распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации, группам и подгруппам видов расходов, по целевым статьям (государственным программам города Севастополя и непрограммным направлениям деятельности); определены источники финансирования дефицита бюджета.

На исполнение публичных нормативных обязательств предусмотрено около 1,85 млрд. рублей (аналогичная стартовая сумма предыдущего года - 1,75 млрд. рублей).

Суммы детских пособий и ряда других социальных выплат проиндексированы на 4,5%.

Для органов государственной власти города продолжает действовать запрет на принятие решений, приводящих к увеличению штатной численности государственных гражданских служащих, за исключением оговоренных в Законе случаев. Индексации размеров заработной платы работников госучреждений и денежного содержания госслужащих в 2017 году не будет.

Каким будет в Севастополе бесплатное здравоохранение в 2017 году?

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2017 год утвержден в сумме, немногим меньшей 3,58 млрд. руб. (в стартовом варианте бюджета на 2016 год эта сумма составляла около 3,43 млрд. руб.). Ожидается, что бюджет ТФОМС будет в 2017 году бездефицитным.

Законом утверждены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, таблицы доходов и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации. Оговорены особенности исполнения бюджета Фонда в 2017 году. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Севастопольцам предоставляются дополнительные возможности оформить право собственности на свои садовые участки.

Севастопольцам - членам садоводческих, огороднических либо дачных товариществ или обслуживающих кооперативов, которые до 1 марта 2015 года не привели свои уставные документы в соответствие с федеральным законодательством, предоставляется право получить бесплатно в собственность находящиеся у них в пользовании земельные участки. На это даются два года (до 1 января 2019 года). В числе обязательных условий:

- заявитель являлся членом товарищества или обслуживающего кооператива по состоянию на 1 марта 2015 года, а испрашиваемый участок был ему в законном порядке распределен;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделяются внутригородские муниципальные образования г. Севастополя.

Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя наделяются государственными полномочиями по решению таких вопросов, как реализация (обеспечение и реализация) мероприятий по:

- санитарной очистке территорий муниципальных образований;

- удалению твердых коммунальных отходов, в том числе с мест несанкционированных, неконтролируемых и бесхозных свалок, и транспортировке для их утилизации;

- созданию, содержанию зеленых насаждений, обеспечению ухода за ними;

- созданию, приобретению, установке, текущему ремонту и реконструкции элементов благоустройства;

- содержанию и ремонту кладбищ;

- обустройству площадок для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов;

- обустройству и ремонту тротуаров (включая твердое покрытие парков, скверов, бульваров);

- обустройству и содержанию спортивных и детских игровых площадок (комплексов);

- ремонту и содержанию внутриквартальных дорог;

- демонтажу, перемещению, хранению и утилизации незаконно (самовольно) размещенных на земельных участках объектов, не являющихся объектами капитального строительства (в том числе нестационарных торговых объектов);

- регулированию численности бездомных животных на территории города Севастополя.

Установлена методика определения размеров субвенций, которые будут предоставляться бюджетам внутригородских МО на их осуществление.

Прописаны правила осуществления контроля и представления отчетности о расходовании средств субвенций, а также основания и порядок отзыва делегированных полномочий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.