Горячие документы. Севастополь. Июнь 2014

Устанавливается порядок определения прожиточного минимума в городе Севастополе, который выражается в стоимостной оценке потребительской корзины, а также обязательных платежах и сборах.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в городе Севастополе устанавливается ежеквартально Законодательным собранием Севастополя.

При этом, семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, считается малоимущей и имеет право на получение социальной поддержки.

Сведения о величине прожиточного минимума публикуются ежеквартально в официальных издания органов исполнительной власти Севастополя.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в городе Севастополе.

Потребительская корзина устанавливается не реже одного раза в пять лет.

В потребительскую корзину включены продукты питания (хлеб, картофель, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молочные продукты, яйца, жиры, прочие) для основных социально-демографических групп населения в Республике Крым:

трудоспособное население;

пенсионеры;

дети.

Также установлено соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания: для всех социально-демографических групп населения соотношение составляет 50/50.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Устанавливаются основные направления противодействия коррупции в городе Севастополе, правовые и организационные основ предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизация и ликвидация последствий коррупционных правонарушений.

Основные меры по противодействию коррупции: антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов; антикоррупционные образование и пропаганда; разработка, утверждение и реализация государственной программы города Севастополя и плана противодействия коррупции в городе Севастополе; обеспечение свободного доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти города Севастополя.

В целях противодействия коррупции в Севастополе создается постоянно действующая комиссия по противодействию коррупции, которая осуществляет антикоррупционный мониторинг (сбор, обобщение и анализ информации о фактах коррупции, о последствиях коррупционных правонарушений, об эффективности мер противодействия коррупции).

Губернатор города ежегодно представляет в Законодательное Собрание Севастополя отчет о реализации мер антикоррупционной политики.

Финансирование антикоррупционных мероприятий осуществляется за счет средств городского бюджета.

Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон города Севастополя "Об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории города федерального значения Севастополя в переходный период" изложен в новой редакции.

Изменения затронули ставки НДС.

Так, с 1 июня 2014 г. операции, облагаемые до этой даты по ставке в размере 18 процентов, подлежат налогообложению по ставке:

- 18 процентов, в случае их поставки в адрес плательщиков Республики Крым и города Севастополя, зарегистрированных в соответствии с законодательством Украины и РФ, а также в адрес субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории РФ и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, и/или на таможенной территории таможенного союза;

- 4 процента (без права формирования налогового кредита и налоговых вычетов), в случае их поставки в адрес субъектов предпринимательской деятельности зарегистрированных на территории Украины;

- 4 процента (без права формирования налогового кредита и налоговых вычетов), в случае продажи на территории Республики Крым и города Севастополя товаров и услуг, приобретенных у поставщиков, которые являются налогоплательщиками Украины.

Настоящий Закон города Севастополя вступает в силу со дня его официального опубликования.

Административно-территориальными единицами города Севастополя являются районы города Севастополя: Балаклавский район, Гагаринский район, Ленинский район, Нахимовский район.

Территория города Севастополя определяется границами, существовавшими на день принятия города в состав Российской Федерации.

Изменение административно-территориального устройства города осуществляется путем внесения изменений в Закон. В некоторых случаях при решении вопросов образования, упразднения, преобразования районов для выявления мнения населения проводится опрос граждан на всей территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Регламентируется порядок рассмотрения предложений о присвоении наименований административно-территориальным единицам как географическим объектам или об их переименовании.

Утверждено описание границ районов города Севастополя, а также Карта-схема границ районов города Севастополя.

Закон города Севастополя вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Законом регулируются отношения в сфере территориальной организации местного самоуправления и определения статуса муниципальных образований в городе Севастополе.

Внутригородские муниципальные образования располагаются в границах административно-территориальных единиц - районов города Севастополя.

В границах Балаклавского района города Севастополя действуют: Балаклавский муниципальный округ, город Инкерман, Орлиновский муниципальный округ и Терновский муниципальный округ.

В границах Гагаринского района действует Гагаринский муниципальный округ.

В Ленинского района действует Ленинский муниципальный округ.

В границах Нахимовского района города Севастополя действуют: Нахимовский муниципальный округ, Верхнесадовский муниципальный округ, Андреевский муниципальный округ, Качинский муниципальный округ.

Изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование, переименование или создание новых внутригородских муниципальных образований осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих внутригородских муниципальных образований.

Утверждены границы внутригородских муниципальных образований, в пределах границ, действовавших на день принятия города Севастополя в состав России (карта-схема границ внутригородских муниципальных образований города Севастополя).

Закон города Севастополя вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Депутаты представительного органа внутригородского муниципального образования города Севастополя избираются гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий представительного органа внутригородского муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее 2 и более 5 лет.

Выборы назначаются представительным органом внутригородского муниципального образования и проводятся с применением одной из следующих избирательных систем: мажоритарная избирательная система относительного большинства, смешанная избирательная система с закрытыми списками кандидатов, пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов.

Выборы депутатов, назначенные на 14 сентября 2014 г., проводятся с использованием мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Закон регламентирует вопросы образования избирательных округов, составления списков избирателей, формирования избирательных комиссий, порядок выдвижения кандидатов в депутаты, порядок голосования и подведения итогов выборов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Регуллируются отношения, возникающие в процессе применения и осуществления контроля за применением контрольно-кассовой техники (регистраторов расчетных операций) на территории города Севастополя до 1 января 2016 г.

До 1 января 2016 г. юридические лица и индивидуальные предприниматели, находящиеся или проживающие на территории Севастополя, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр, филиалы и представительства российских организаций, а также обособленные подразделения иностранных организаций, созданные на территории Севастополя после 18 марта 2014 г., вправе применять контрольно-кассовую технику, включенную как в Государственный реестр контрольно-кассовой техники Российской Федерации, так и в Государственный реестр регистраторов расчетных операций Украины от 3 марта 2014 г.

С 1 июля 2015 г. допускается применение в качестве ККТ компьютерных устройств, не включенных в Государственный реестр контрольно-кассовой техники Российской Федерации. Выдача кассового чека при этом обязательна.

Регистраторы расчетных операций приравниваются к ККТ.

Для всех остальных лиц применение ККТ до 1 января 2015 г. осуществляется в порядке, действовавшем на 18 марта 2014 г., с учетом некоторых особенностей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 марта 2014 г.

Изменения затронули положения о предоставлении налоговой отчетности и уплаты налогов.

Продлен период моратория на применение штрафных и других финансовых санкций за нарушение сроков уплаты для плательщиков налогов, сборов, единого социального взноса и других обязательных платежей до 15 июня 2014 г. (ранее мораторий был установлен до 15 июня 2014 г.).

Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Установлена структура органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, впервые образованных в городе Севастополе.

Так, в некоторых внутригородских муниципальных образованиях (Балаклавский муниципальный округ; Ленинский муниципальный округ; Гагаринский муниципальный округ; Нахимовский муниципальный округ) образуются: представительный орган, состоящий из депутатов, избираемых на муниципальных выборах; глава внутригородского муниципального образования, избираемый представительным органом внутригородского муниципального образования из своего состава и исполняющий полномочия его председателя; местная администрация, которую возглавляет глава местной администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. В других внутригородских муниципальных образованиях (город Инкерман, Орлиновский муниципальный округ, Терновский муниципальный округ, Верхнесадовский муниципальный округ, Андреевский муниципальный округ, Качинский муниципальный округ) образуются только представительный орган и глава внутригородского муниципального образования.

Представительные органы именуются Советами, главы внутригородских муниципальных образований - Председатель Совета, исполнительно-распорядительные органы - местная администрация.

Установлена численность депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований в городе Севастополе, избираемых на муниципальных выборах.

Выборы депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований первого созыва назначены на 14 сентября 2014 г. на срок полномочий 2 года 3 месяца.

Закон города Севастополя вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях обеспечения функционирования финансовой системы в городе Севастополе, бесперебойного финансирования бюджетных учреждений и иных получателей бюджетных средств создан Банк города Севастополя.

Временным положением о Банке Севастополя регламентируются вопросы управления Банком, взаимоотношений Банка с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Отчетный период Банка города Севастополя устанавливается с 1 января по 31 декабря включительно.

Прибыль Банка, после направления ее в резервы и фонды, перечисляется в доход бюджета города Севастополя. Банк города Севастополя освобождается от уплаты налогов, сборов и пошлин на территории города.

Официальная денежная единица Севастополя - российский рубль, а также украинская гривна.

Освещены вопросы, касающиеся осуществления банковских операций и сделок, денежно-кредитной политики, международной внешнеэкономической деятельности и др.

Аудиторскую проверку деятельности Банка проводит организация, определенная Законодательным Собранием г. Севастополя.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Внесенными изменениями устанавливается числовое значение гривны Украины по отношению к рублю Российской Федерации.

При перерасчете заработной платы (денежного обеспечения работников бюджетной сферы, стипендий, пенсий, пособий, компенсаций и пр.), а также при проведении расчетов по местным бюджетам, существующим в составе сводного бюджета города Севастополя, используется числовое значение гривны Украины по отношению к рублю РФ равное 38,00 рублям РФ за 10 гривен Украины.

Изменения затронули правила расходования средств Фонда в переходный период.

К задачам Фонда добавилось осуществление в пределах утвержденных смет финансирования детско-юношеских спортивных школ и приобретение услуг в детские заведения оздоровления за полную стоимость.

Установлено, что в переходный период расходование средств Фонда осуществляется согласно процедурам и правилам, действовавшим по состоянию на 21 марта 2014 г. с учетом некоторых особенностей. Так, право на материальное обеспечение и социальные услуги за счет средств Фонда имеют застрахованные лица страхователей - работодателей, в пользу которых осуществляется государственное социальное страхование путем уплаты страховых взносов в Фонд.

В связи с прекращением деятельности страхователей - работодателей в городе Севастополе, Фонд принимает на себя обязательства таких страхователей по страховым случаям, наступившим до увольнения застрахованных лиц. Дан перечень документов для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для назначения и выплаты пособия на погребение.

Юридические, физические лица, предприниматели, у которых была задолженность перед Фондом социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины на 26 марта 2014 г., уплачивают данную задолженность Фонду социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе.