Горячие документы. Самарская область. Июнь 2022

Льготы по налогу на имущество организаций на территории Самарской области.

Отменена налоговая льгота для казенных предприятий, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г., но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

В Самарской области установлены льготы для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Предусмотрено предоставление льгот для организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере информационных технологий, включенных в реестр аккредитованных ИТ-компаний. Налоговая ставка в размере 1 % предусмотрена в случае, если объектом налогообложения являются доходы, 5 % - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Размещение нестационарных торговых объектов в Самарской области: что нового?

Предусмотрено условие для количества мест размещения нестационарных торговых объектов, предоставляемых на основании договора по результатам проведения закрытого по составу участников аукциона, в размере не более 50 % от общего числа НТО, предусмотренных утвержденной схемой размещения НТО, в муниципальных образованиях независимо от вида такого муниципального образования.

Также установлено преимущественное право владельца сезонного НТО перед другими лицами на заключение договора на новый срок по истечении срока действия договора, при соблюдении условия, что такое преимущественное право будет распространяться исключительно на очередную определенную уполномоченным органом продолжительность сезона, которая соответствует специализации данного НТО.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Самарской области: что нового?

Установлен дополнительный критерий, которому должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, в целях размещения (реализации) которых осуществляется предоставление юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов. Таким критерием является реализация инвестиционного проекта, предусматривающего создание технопарков, промышленных технопарков, бизнес-инкубаторов, индустриальных (промышленных), логистических и агропромышленных парков.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Полномочия органов государственной власти Самарской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

К полномочиям органов государственной власти также относятся сбор, обобщение и предоставление сведений в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения. Предусмотрено участие в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, в осуществлении государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены параметры бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2022 г. увеличен на 1,1 млрд руб. и составляет 46,8 млрд руб., общий объем расходов бюджета Фонда увеличен на 1,3 млрд руб. и составляет 47 млрд руб. Дефицит бюджета Фонда утвержден в сумме 181 166,0 тыс. руб. Утверждены источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2022 г. Средства нормированного страхового запаса Фонда в 2022 г. и в плановом периоде 2023 и 2024 гг. используются также для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Законодательство Самарской области об административных правонарушениях приводится в соответствие с нормами федерального законодательства.

Исключены следующие составы административных правонарушений: прыжки в воду с не приспособленных для этих целей сооружений; действия в воде, связанные с захватом купающихся; заплыв за буйки, обозначающие границы плавания; использование маломерных судов, не оборудованных сигнальными огнями, в ночное время; эксплуатация водных мотоциклов (гидроциклов) без спасательного жилета.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы положения, регулирующие ответственность за безбилетный проезд на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте в Самарской области.

Уточнен перечень действий, подпадающих под понятие "безбилетный проезд". Наряду с ответственностью за провоз без оплаты багажа устанавливается ответственность за провоз без оплаты ручной клади, количество и размер которой превышает установленную норму бесплатного провоза.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Социальная поддержка лиц, покинувших территорию Украины, ДНР, ЛНР, на территории Самарской области.

На финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг по организации пунктов временного размещения (пребывания) лиц, покинувших территорию Украины, ДНР, ЛНР не ранее 18 февраля 2022 года и прибывших на территорию Самарской области, бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства были увеличены до 377 904 000 рублей. Срок нахождения в пунктах временного размещения таких лиц, предусмотренный в соглашении о предоставлении субсидии, продлен с 90 дней до 120 дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

В Самарской области предоставляется госуслуга "Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия".

Государственная услуга предоставляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области физическим и юридическим лицам, их уполномоченным представителям при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия федерального, регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории области, в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Для получения госуслуги в управление подаются заявление по утвержденной форме и пакет необходимых документов (правоустанавливающие документы на земельный участок, материалы, содержащиеся в проектной документации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, согласие всех правообладателей объекта культурного наследия и др.). В случае положительного решения заявитель получает разрешение на строительство, а при отклонении заявки - уведомление об отказе в его проведении. Государственная услуга предоставляется бесплатно, в течение 5 рабочих дней.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственная программа "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области": что нового?

Объем бюджетных ассигнований Государственной программы увеличен на 13,3 млн рублей и теперь составляет 9822 млн рублей. Изменения произведены за счет расширения дотаций, в том числе поступающих в областной бюджет из средств федерального бюджета, на 2022 год. Для развития (модернизации) предусмотрены планы обновления серверной инфраструктуры, подсистем, модулей и внедрения полного цикла для сбора и анализа данных.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные положения, касающиеся принятия Самарской Губернской Думой решений о назначении некоторых должностных лиц.

Уполномоченный по правам человека в Самарской области, кандидаты на должности мировых судей, а также представители общественности в состав квалификационной коллегии судей Самарской области и представители Самарской Губернской Думы в Палате адвокатов Самарской области назначаются исходя из кворума, исчисляемого не от числа избранных депутатов Думы, а от установленного числа депутатов.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 г.

Принятие, вступление в силу и опубликование нормативных правовых актов в Самарской области: что нового?

Уточнена формулировка, определяющая порядок вступления в силу некоторых нормативных правовых актов. Законы и другие нормативные правовые акты вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если другой порядок вступления в силу не установлен федеральным законом или самими законами, а также другими нормативными правовыми актами. Прокурор Самарской области наделен правом законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе. Дополнен порядок рассмотрения Самарской Губернской Думой отклоненного Губернатором законопроекта. Отклоненный закон возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Из перечня источников официального опубликования исключено периодическое печатное издание "Самарские известия".

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 г.

Выражение недоверия Самарской Губернской Думой руководителю органа исполнительной власти.

В случае выражения недоверия Думой руководителю органа исполнительной власти Самарской области, в назначении на должность которого принимала участие Дума, Губернатор применяет к такому лицу дисциплинарное взыскание в соответствии с трудовым законодательством.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 г.

Функционирование Правительства и системы органов исполнительной власти Самарской области: что нового?

Руководство Правительством Самарской области осуществляется Губернатором. Губернатор определяет систему и структуру органов исполнительной власти. Председатель Правительства Самарской области возглавляет Правительство, организует его работу и реализацию основных направлений деятельности, определенных Губернатором.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О взаимодействии органов, входящих в систему публичной власти Самарской области.

Губернатор осуществляет руководство исполнительной властью, в том числе Правительством Самарской области, определяет систему и структуру органов исполнительной власти. С учетом федерального регулирования снимается запрет на замещение должности Губернатора более двух сроков подряд. Губернатор вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования (главе местной администрации) за ненадлежащее исполнение им своих обязанностей. Также он может обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об отставке главы муниципального образования (в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления). За Самарской Губернской Думой закрепляется полномочие по принятию решения о недоверии (доверии) руководителям исполнительных органов региона, в назначении на должность которых Дума принимала участие. Прокурор Самарской области включается в число основных субъектов права законодательной инициативы.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 г.

Статус депутата Самарской Губернской Думы: что нового?

Уточнены формулировки оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Самарской Губернской Думы, ссылки на положения федерального законодательства, нарушение которых может стать основанием для досрочного прекращения полномочий депутата. Предусмотрены положения, касающиеся ответственности депутатов в случае нарушения ими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством, предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, неоднократного нарушения законодательства РФ о противодействии коррупции. Установлен порядок применения указанной ответственности на основании соответствующей проверки. Предусмотрена возможность дистанционного участия депутата в заседаниях в порядке, определенном Регламентом Думы. Депутат вправе отказаться от дачи свидетельских показаний об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением своих полномочий, не только по гражданскому и уголовному делам, но и по административному делу.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 г.

Скорректированы нормы, регулирующие деятельность Самарской Губернской Думы.

Уточнена формулировка, определяющая статус Самарской Губернской Думы как законодательного органа субъекта Российской Федерации. Депутатская деятельность осуществляется на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе). Перечень полномочий Думы дополнен полномочиями по реализации права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации и по заслушиванию информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации реализуется Думой в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Регламентом Государственной Думы, законами Самарской области и Регламентом Думы.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 г.

Полномочия отраслевых органов исполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды: что нового?

К полномочиям отнесено предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований. К полномочиям должностных лиц органов, осуществляющих государственный экологический контроль (надзор), отнесено предъявление в установленном законодательством Российской Федерации порядке исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также исков о взыскании компенсационного платежа.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Уточнены переданные органам местного самоуправления Самарской области полномочия по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора).

Органами местного самоуправления осуществляется региональный государственный экологический контроль (надзор) также в сфере соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Законодательство Самарской области о выборах приводится в соответствие с федеральным законодательством.

Скорректировано нормативное оформление ограничения права быть избранными депутатом Самарской Губернской Думы, депутатом представительного органа муниципального образования, а также главой либо другим выборным должностным лицом местного самоуправления лицам, имеющим подданство иностранного государства. Закреплен алгоритм изменения установленного числа депутатов Самарской Губернской Думы в случаях изменения (увеличения либо уменьшения) численности избирателей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Какие аспекты изменились в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области?

С 1 января 2023 г. будут упразднены избирательные комиссии муниципальных образований в системе избирательных комиссий, обеспечивающие подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области. Перечень статей УК РФ, осужденные по которым не могут выдвигаться в качестве кандидата на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области, дополнен новыми положениями. Состав полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса уточнен. Увеличено с двух до трех количество наблюдателей, назначаемых субъектами избирательного процесса в каждую участковую и территориальную избирательную комиссию. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде. Закрепляются более жесткие требования к указанию в рамках избирательной кампании сведений о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Предусмотрена возможность применения дистанционного электронного голосования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Что изменилось в регулировании выборов депутатов Самарской Губернской Думы?

Законодательство Самарской области о выборах приводится в соответствие с нормами федерального законодательства. Дополнен перечень статей УК РФ, осужденные по которым не могут выдвигаться в качестве кандидата на выборах депутатов Самарской Губернской Думы.

Состав полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса уточнен, в том числе в связи с их исключением из участия в деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий. Увеличено с двух до трех количество наблюдателей, назначаемых субъектами избирательного процесса в каждую участковую и территориальную избирательную комиссию. Список избирателей можно составлять, уточнять и использовать в электронном виде. Более жесткие требования установлены к указанию в рамках избирательной кампании сведений о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. На выборах предусмотрена возможность применения дистанционного электронного голосования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы Губернатора Самарской области: что нового?

Предусмотрена невозможность выдвижения в качестве кандидата на выборах Губернатора Самарской области лица, имеющего подданство иностранного государства, лица, ранее отрешенного от должности по решению Президента Российской Федерации, а также невозможность наделения полномочиями члена избирательной комиссии с правом решающего голоса лица, имеющего подданство иностранного государства. Дополнен перечень статей УК РФ, осужденные по которым ограничены в избирательных правах на выборах Губернатора Самарской области. Уточнен состав полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Количество наблюдателей, назначаемых субъектами избирательного процесса в каждую участковую и территориальную избирательную комиссию, увеличено с двух до трех. Предусмотрена возможность составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде. Закреплены более жесткие требования к указанию в рамках избирательной кампании сведений о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Предусмотрена возможность применения на выборах дистанционного электронного голосования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.