Горячие документы. Самарская область. Октябрь 2020

В Самарской области продлены налоговые каникулы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Срок действия нулевой налоговой ставки для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность в производственной, социальной, научной сферах, в сфере бытовых услуг населению, продлен до 31 декабря 2023 г. Также увеличен предельный размер доходов за налоговый период до 20 млн рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

В каких еще случаях не требуется получение разрешения на строительство в Самарской области?

При строительстве, реконструкции газопроводов давлением свыше 0,6 до 1,2 мегапаскаля включительно в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания, при наличии у застройщика документов, подтверждающих право пользования земельным участком, разрешение на строительство не нужно.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Как изменились полномочия Правительства Самарской области в сфере земельных отношений?

Согласно внесенным изменениям Правительство Самарской области также утверждает порядок отнесения земель к землям рекреационного назначения регионального значения и порядок использования и охраны таких земель, принимает решения о создании и упразднении особо охраняемой территории, состоящей из земель рекреационного назначения регионального значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального района Ставропольский Самарской области?

Из собственности муниципального района Ставропольский передан земельный участок в собственность сельского поселения Приморский.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Полномочия Правительства Самарской области в сфере приватизации имущества.

Правительство Самарской области больше не устанавливает порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации имущества Самарской области. Теперь Правительство устанавливает порядок планирования приватизации имущества Самарской области в соответствии с порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, установленным Правительством Российской Федерации. Отчет о результатах приватизации имущества Самарской области за прошедший год содержит информацию в соответствии с формами отчетов об итогах исполнения прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утверждаемыми Правительством РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области урегулированы отношения в сфере организации и ведения гражданской обороны.

Самарская Губернская Дума принимает законы и иные нормативные правовые акты и утверждает областной бюджет в части расходов на гражданскую оборону. Губернатор Самарской области осуществляет руководство гражданской обороной на территории региона. Правительство Самарской области организует разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения, обеспечивает организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организует своевременное оповещение населения и осуществляет иные полномочия.

Мероприятия регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий Самарской области финансируются из областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Способы формирования фонда капитального ремонта в Самарской области: что нового?

Срок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете увеличен с девяти месяцев до одного года.

Действие Закона не распространяется на вступление в силу решений о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, принятых собственниками помещений в многоквартирных домах до вступления в силу указанных изменений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Самарской области установлен новый порядок информирования правообладателей об отнесении земельных участков к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

Уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области извещает правообладателей сельскохозяйственных угодий в двухнедельный срок с момента подписания правового акта об утверждении перечня сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается. Соответствующая информация размещается на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области и в газете "Волжская коммуна".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Санаторно-курортное лечение в Самарской области: что нового?

Согласно внесенным изменениям ветераны Великой Отечественной войны - труженики тыла имеют право на получение санаторно-курортного лечения без учета дохода. Комплексный центр социального обслуживания населения в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает в МВД РФ сведения о лицах, указанных в заявлении о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, совместно проживающих с гражданином, имеющим право на бесплатное обеспечение путевками.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Как будет назначаться ежемесячная выплата молодому специалисту, работающему в агропромышленном комплексе Самарской области?

Согласно внесенным изменениям выплата будет назначаться с момента издания приказа об установлении выплаты конкретному молодому специалисту.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Обеспечение обучающихся питанием в Самарской области.

Закреплены гарантии получения бесплатного питания обучающимися по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях. Бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, школьники обеспечиваются не менее одного раза в день.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

Как изменились меры государственной поддержки семей с детьми в Самарской области?

Закреплена возможность представления единой справки государственной или муниципальной образовательной организации о том, что ребенок обучается и не получает бесплатное питание. Определено, что средствами единовременной денежной выплаты (семейного капитала) может распоряжаться супруг при наличии письменного согласия заявителя, полученного в установленном порядке. Перечень предметов, необходимых для ухода и развития детей первого года жизни, на приобретение которых назначается единовременная денежная выплата (семейный капитал), дополнен детской удерживающей системой (устройством).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Содействие занятости населения в Самарской области: что нового?

Общий объем финансирования программы увеличен на 816 983,90 тыс. рублей и составляет 12 198 042,10 тыс. рублей. Дополнительные средства направлены на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и местного самоуправления в Самарской области: что нового?

Непредоставление или несоблюдение должностным лицом организации определенных сроков предоставления депутату Самарской Губернской Думы, депутату представительного органа местного самоуправления, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления ответа, сведений или документов, необходимых для осуществления их полномочий, предоставления ответа на обращение депутата Самарской Губернской Думы, депутата представительного органа местного самоуправления, признанное депутатским запросом, больше не относится к административным правонарушениям.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комплексное развитие сельских территорий в Самарской области.

Объем финансирования программы составляет 753,882 млн рублей. Количество объектов капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий, по которым за счет средств субсидии разработана проектно-сметная документация, сокращено до 40 единиц.

Определены правила предоставления из областного бюджета иных дотаций муниципальным образованиям для компенсации снижения поступления доходов в местный бюджет от физических и юридических лиц на реализацию отдельных мероприятий в сфере комплексного развития сельских территорий. Утверждено распределение на 2021-2022 гг. субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, в том числе по участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

О новых полномочиях Совета по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Самарской области.

Теперь направление в Самарскую Губернскую Думу, органы местного самоуправления муниципальных образований, средства массовой информации доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития территориального общественного самоуправления, об эффективности мер государственной поддержки осуществляет Совет по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Самарской области. Также Совет будет проводить изучение доклада и осуществлять организацию его размещения на официальном сайте Правительства Самарской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательство Самарской области о наградах: что нового?

Утверждена новая награда - почетный знак Губернатора Самарской области "За служение людям". Совет Почетных граждан Самарской области переименован в Совет почетных граждан и ветеранов Самарской области при Губернаторе Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 19 июня 2020 г.

Дополнительные соглашения о предоставлении кредитов бюджету Самарской области.

Законом утверждены дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении из федерального бюджета кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Самарской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Самарской области?

Срок реализации государственной программы продлен до 2024 г. При подведении итогов будут также оценивать общую площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда; количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда. В 2023-2024 гг. после проведения проектных работ по изоляции шламоотстойника Ш2 будут уточнены объемы финансирования. Министерство промышленности и торговли Самарской области осуществляет текущее управление реализацией программы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области определен прожиточный минимум пенсионера на 2021 г.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии утверждена в размере 8846 руб., что на 156 руб. больше аналогичной величины, установленной на 2020 г.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Что нового в государственной программе Самарской области по энергосбережению и повышению энергетической эффективности?

Общий объем финансирования программы увеличен на 732 500 тыс. рублей и составляет 13 897 672,91 тыс. рублей. Дополнительные средства направлены на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по выполнению мероприятий для обеспечения бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения. Количество муниципальных образований, исполнивших обязательства по выполнению данных мероприятий, в том числе в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований, в 2020 г. увеличено на 2 и составляет 17 шт.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как изменились основные характеристики бюджета Самарской области?

Общий объем доходов на 2020 г. снижен на 2,6 млрд руб. и составляет 197,6 млрд руб., общий объем расходов увеличен на 6,8 млрд руб. и составляет 218,9 млрд руб. Дефицит утвержден в размере 21,3 млрд руб.

В 2020 г. из областного бюджета будут предоставлены дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов и выравнивания финансовых возможностей местных бюджетов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции. В 2020-2022 гг. из областного бюджета будут предоставлены межбюджетные трансферты бюджету ТФОМС Самарской области на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих. На 2020-2021 гг. утверждено распределение субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий Самарской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственный надзор в сфере культурного наследия в Самарской области.

Регламентирован процесс осуществления управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и охраной памятников истории и культуры. Определены порядок, сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного контроля управлением, которому переданы полномочия в области сохранения объектов культурного наследия народов РФ федерального значения. Установлен порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, государственными учреждениями и предприятиями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении надзора. Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Установлены порядок и периодичность их проведения.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Предоставление компенсации по ипотечному кредиту молодым IT-специалистам в Самарской области.

Молодым IT-специалистам предоставляется компенсация расходов в размере 50 % от уплаченных процентов по ипотечному кредиту. Дополнен перечень должностей молодых IT-специалистов, имеющих право на компенсацию.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Гражданско-правовой статус недееспособных и ограниченно дееспособных граждан в Самарской области определяет региональная комиссия.

Создана комиссия в целях оценки обоснованности нахождения недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания. По результатам обследования комиссия подготавливает рекомендации по пересмотру их социального статуса с учетом использования стационарозамещающих технологий, оказанию медико-социальной помощи в рамках системы долговременного ухода, организации обучения и воспитания, а также изменению гражданско-правового статуса. Работа комиссии осуществляется в 4 этапа: разработка анкет, тестов, опросных листов, организация предоставления документов для проведения индивидуального комплексного обследования, проведение заседаний комиссии, выработка рекомендаций о возможности (невозможности) изменения гражданско-правового статуса граждан, проживающих в психоневрологических интернатах. Заседания комиссии проводятся не менее одного раза на каждом этапе работы. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются сведения о гражданине и членах комиссии, участвующих в обследовании, перечень представленных документов, результаты обследования, выводы, особые мнения членов комиссии и заключение.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Деятельность Координационного совета по туризму в Самарской области.

Координационный совет является постоянно действующим коллегиальным консультативным органом, созданным в целях улучшения взаимодействия министерства культуры Самарской области, субъектов туристской индустрии, правоохранительных, контролирующих и иных органов, разработки единой стратегии продвижения туризма и привлечения российских и иностранных туристов. Совет координирует деятельность соответствующих исполнительных органов по реализации приоритетных направлений туристической деятельности на территории региона, обсуждает проекты нормативных правовых актов, касающихся туристской сферы, и другие актуальные проблемы развития туризма. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал, принятые решения имеют рекомендательный характер. Реорганизация, упразднение, изменение состава Совета осуществляются приказом министерства культуры Самарской области.

Приказ вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 2 марта 2020 г.

Гранты в Самарской области на возмещение затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере печатных и электронных СМИ.

Гранты в форме субсидий предоставляются за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям). Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) по производству (реализации) продукции СМИ, освещающих социально значимые проекты и мероприятия, проводимые на территории региона, представляющие общественные и государственные интересы и имеющие социальное, образовательное и культурно-просветительское значение, а также участие представителей Самарской области в мероприятиях, проводимых на территории РФ и за ее пределами. Предоставление грантов осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области на основании приказа Администрации Губернатора.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Формирование задания на оказание услуг в отношении государственных учреждений Самарской области: что нового?

В 2020 г. значения максимально допустимых отклонений от установленных значений показателей объема и (или) качества государственной услуги (работы), в пределах которых государственное задание считается выполненным, устанавливается главными распорядителями, учредителями бюджетных или автономных учреждений. Новое государственное задание, не обусловленное изменением лимитов бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций казенных учреждений на предоставление субсидии, утверждается и направляется учреждениям в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем утверждения.

В случае если бюджетное или автономное учреждение осуществляет деятельность в сфере ОМС, затраты на коммунальные услуги, на содержание имущества учреждения рассчитываются с применением поправочного коэффициента. Поправочный коэффициент определяется при расчете первоначального объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в текущем финансовом году. В течение текущего финансового года коэффициент уточняется при необходимости исходя из суммы, фактически полученной государственным учреждением в связи с оказанием медицинской помощи по ОМС, и поступлений от приносящей доход деятельности, при этом объем финансового обеспечения выполнения государственного задания не изменяется. Объем доходов от платной деятельности определяется при расчете первоначального объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в текущем финансовом году.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Обновление полномочий министерства образования и науки Самарской области.

Теперь министерство осуществляет согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов, участвует в реализации мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Также министерство обеспечивает оказание организационно-методической помощи подведомственным учреждениям, направленной на профилактику пожаров, исполняет мероприятия в сфере пожарной безопасности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как в Самарской области изменился порядок контроля за приемом на работу инвалидов?

При осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов применяется риск-ориентированный подход. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска производится путем сложения баллов, установленных критериями. В зависимости от количества баллов юрлица и ИП относятся к следующим категориям оценки степени риска: категория значительного риска - от 4 до 6 баллов, категория среднего риска - от 2 до 3 баллов, категория умеренного риска - от 1 до 2 баллов, категория низкого риска - от 0 до 1 балла. Проведение плановых проверок в зависимости от категории риска производится со следующей периодичностью: для категории значительного риска - один раз в 3 года, для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года, для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6 лет. В отношении работодателей, деятельность которых отнесена к низкой категории риска, плановые проверки не проводятся.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при формировании министерством ежегодного плана проведения плановых проверок на 2021 г.