Горячие документы. Самарская область. Май 2020

Что изменилось в государственной программе Самарской области по развитию транспортной системы?

Тактические показатели дополнены долей органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и муниципальных районов, направленных на реализацию полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания.

Дополнен Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств городских округов и муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия транспортным организациям, осуществляющим деятельность по перевозке отдельных категорий граждан по социальной карте жителя Самарской области, в связи с сокращением пассажиропотока в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, если в них организована перевозка по муниципальным маршрутам отдельных категорий граждан с использованием социальных карт, если министерством в 2020 г. заключено соглашение о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Продление периода активации транспортного приложения социальной карты жителя Самарской области.

Согласно внесенным изменениям в случае активации транспортного приложения в месяцы, в которые действовал комплекс мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществляется продление периода активации приложения. Срок продления периода активации приложения равен количеству месяцев, в которых действовал комплекс ограничительных мероприятий, и исчисляется с месяца, следующего за последним месяцем, в котором действовали ограничения. Данные положения применяются, если в период действия комплекса ограничительных мероприятий не было совершено ни одной поездки с использованием социальной карты жителя Самарской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

В Самарской области создан центр для организации помощи больным с COVID-19.

Центр создан на базе ГБУЗ "Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина" для обеспечения координации действий государственных учреждений здравоохранения Самарской области при диагностике и лечении новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также для реализации согласованных решений при возникновении штатных и нештатных ситуаций при маршрутизации, госпитализации и консультативной поддержке, необходимой для диагностирования сложных клинических случаев с привлечением узких специалистов. Центр обеспечивает методическое сопровождение всех медицинских организаций по вопросам внесения сведений в информационный ресурс COVID-19, консультативную поддержку в организации связи, организацию работы в режиме видеоконференцсвязи. Прописаны функциональные обязанности каждого из участников Центра.

Что нового в порядке предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, бесплатно земельных участков в Самарской области?

Для граждан, имеющих трех и более детей, предоставлена возможность самостоятельно формировать земельные участки на территории любого муниципального образования, независимо от их проживания. Исключение предусмотрено для территории муниципального района (городского округа), в границах которого принят акт об отсутствии свободной территории.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Как в Самарской области изменились условия предоставления земельных участков некоторым категориям граждан в собственность?

Согласно внесенным изменениям вдовы (вдовцы) и родители умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы имеют право получить земельные участки не только в пределах границ муниципального района или городского округа, где они проживают, но и на территории других муниципальных образований Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Об основаниях возврата единовременной денежной выплаты молодыми специалистами агропромышленного комплекса Самарской области.

Молодой специалист обязан возвратить в доход областного бюджета предоставленную выплату в случае прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства либо расторжения им трудового договора с сельскохозяйственной организацией, главой К(Ф)Х, организацией, осуществляющей научную деятельность, или областным государственным бюджетным учреждением ветеринарии до истечения трех лет со дня предоставления выплаты по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ. Исключением являются перевод молодого специалиста на руководящую должность в иную сельскохозяйственную организацию, иное К(Ф)Х, иную организацию, осуществляющую научную деятельность, или областное государственное бюджетное учреждение ветеринарии, переход на выборную должность в сельскохозяйственной организации, а также случаи, предусмотренные Трудовым кодексом.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Самарской области установлен прожиточный минимум за I квартал 2020 г.

В I квартале 2020 г. величина прожиточного минимума увеличилась и составила в расчете на душу населения 10 329 руб. (было 10 148 руб.), для трудоспособного населения - 11 421 руб. (вместо 11 261 руб.), для пенсионеров - 8 246 руб. (ранее 8 107 руб.), для детей - 10 285 руб. (было 9 968 руб.). Прожиточный минимум рассчитывается на основании потребительской корзины Самарской области для государственных социальных выплат, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Что нового в предоставлении работодателями информации в органы службы занятости населения Самарской области?

Сведения о ликвидации организации, прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров, о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства в период с 12 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. предоставляются работодателями в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий "Работа в России".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На территории Самарской области установлены пониженные налоговые ставки для отдельных категорий налогоплательщиков.

С 1 января по 31 декабря 2020 г. для налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, устанавливается налоговая ставка в размере 5 % (для выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов) и 1 % (для выбравших в качестве объекта налогообложения доходы). Такая налоговая ставка применяется, если основным видом деятельности налогоплательщика по состоянию на 1 марта 2020 г. является "деятельность по предоставлению мест для временного проживания" и "деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма".

Снижена ставка транспортного налога до 0,5 руб. за 1 л.с. в отношении автобусов с мощностью двигателя до 200 л.с. включительно и до 1 руб. за 1 л.с. в отношении автобусов с мощностью двигателя свыше 200 л.с., находящихся в собственности организаций, осуществляющих по состоянию на 1 марта 2020 г. регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

Снижены требования к средней заработной плате работников за текущий отчетный период с 1,5 до 1 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Самарской области. Данный показатель учитывается для получения налоговых льгот в виде вычетов из кадастровой стоимости имущества и рассчитывается путем суммирования величин прожиточного минимума за четыре квартала предыдущего налогового периода и деления полученной суммы на 4. Увеличен вычет из площади недвижимого имущества, облагаемого по кадастровой стоимости, с 150 кв. м до 250 кв. м для организаций со среднесписочной численностью работников не менее 5 человек за предыдущий налоговый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции в Самарской области.

На территории Самарской области запрещается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общепита, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, с общей площадью зала обслуживания менее 50 кв. м.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень вопросов местного значения, закрепленных за сельскими поселениями Самарской области.

К вопросам местного значения также относится принятие в соответствии с гражданским законодательством РФ решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличены доходная и расходная части бюджета ТФОМС Самарской области на 2020 г.

Доходная часть увеличена на 194,1 млн руб. за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджета Федерального фонда ОМС, и неналоговых доходов, расходная часть - на 282,2 млн руб. Таким образом, доходная часть составляет 41,9 млрд руб., расходная часть - 42,4 млрд руб. Дефицит утвержден в размере 88,1 млн руб. Установлены источники финансирования дефицита бюджета. Определено новое направление расходования средств нормированного страхового запаса ТФОМС для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены дополнительные меры поддержки жителей Самарской области, родившихся в период с 3 сентября 1927 г. по 2 сентября 1945 г.

Жители Самарской области, родившиеся на территории СССР в период с 3 сентября 1927 г. по 2 сентября 1945 г. включительно, родители которых (один из родителей) являлись военнослужащими и погибли (пропали без вести), умерли в период войны с Финляндией (1939-1940 гг.), Великой Отечественной войны, войны с Японией (1945 г.), имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту гибели и (или) захоронения родителей, в том числе за пределами Российской Федерации. Размер компенсации устанавливается Правительством Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление ежемесячных выплат на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в Самарской области.

Право на ежемесячную выплату имеют дети, являющиеся гражданами РФ. Заявление о назначении выплаты подается в уполномоченный орган по месту жительства заявителя. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошлый период начиная со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 31 декабря 2020 г. Начиная с 2021 г. выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата предоставляется со дня обращения за ее назначением. Выплаты осуществляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области ежемесячно с 5 по 25 число путем перечисления суммы на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации, или через отделения почтовой связи. Решение о назначении либо об отказе в назначении выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Возобновление деятельности предприятий и организаций в Самарской области.

Возобновление работы предприятий и организаций, деятельность которых непосредственно связана с потребителями, происходит поэтапно. Базовый этап снятия ограничений вводится с 12 мая 2020 г. На этом этапе возобновляется работа предприятий и организаций на территории муниципальных образований с наименьшим количеством случаев заболевания COVID-19, осуществляющих торговлю непродовольственными товарами в объектах торговли, имеющих торговый зал площадью не более 400 кв. м, отдельный наружный (уличный) вход (за исключением вещевых рынков и ярмарок), при условии нахождения не более одного покупателя на каждые 15 кв. м площади торгового зала.

На первом этапе возобновляется работа предприятий сферы услуг; торговли непродовольственными товарами. Площадь торгового зала объекта должна быть не более 400 кв. м при наличии отдельного наружного (уличного) входа, при условии нахождения не более одного покупателя на каждые 4 кв. м.

На втором этапе возобновляется работа предприятий с увеличением площади торгового зала до 800 кв. м и отдельных образовательных организаций. Сохраняется ограничение на предельное количество лиц, исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м, обязательно наличие отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли.

На третьем этапе возобновляется работа предприятий сферы услуг и торговли без ограничения количества одновременно обслуживаемых посетителей и площади открываемого объекта; предприятий общественного питания (при условии расстановки перегородок или расстановки столов на расстоянии 1,5-2 м), всех образовательных учреждений, мест отдыха населения при соблюдении условий социального дистанцирования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области расширен перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, а также перечень случаев ее оказания.

Бесплатная юридическая помощь теперь также оказывается инвалидам третьей группы, ветеранам боевых действий, гражданам, пенсия которым установлена в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" независимо от прекращения трудовой деятельности. Помощь оказывается в следующих случаях: снятие с регистрационного учета и признание гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, определение порядка оплаты за жилищно-коммунальные услуги, лишение родительских прав, признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим, ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным, предоставление компенсаций (субсидий) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Меры административной ответственности в сфере благоустройства и содержания территорий в Самарской области.

Смягчены санкции в отношении собственников за нарушение требований к содержанию фасадов нежилых зданий, строений, сооружений. Невыполнение в установленный срок обязанности по очистке фасадов от надписей, рисунков влечет для граждан, должностных лиц, юридических лиц только предупреждение. Повторное неисполнение указанной обязанности в течение одного года влечет наложение административного штрафа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Самарской области будет действовать информационная система "Труд и занятость".

Заказчиком создания и развития Системы является министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области. Министерство выступает оператором Системы, осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью по ее применению. Система предназначена для обеспечения автоматизации процессов предоставления государственных услуг в сфере труда, занятости населения и миграционной политики в электронной форме гражданам и работодателям Самарской области, в том числе с использованием интерактивного портала министерства. Защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий обязано обеспечить министерство. Порядок работы в Системе определяется регламентом, разрабатываемым и утверждаемым оператором. Ввод Системы в эксплуатацию планируется не позже 31 декабря 2020 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об изменениях в составе Правительства Самарской области.

В связи с организационно-штатными изменениями в системе органов исполнительной власти Самарской области внесены соответствующие изменения в состав Правительства Самарской области. Вместо полномочного представителя Губернатора при Президенте РФ и Правительстве РФ появилась должность руководителя департамента (представительства Самарской области) по взаимодействию с федеральными органами государственной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены организационно-штатные изменения в систему органов исполнительной власти Самарской области.

В новой редакции изложена должность полномочного представителя Губернатора Самарской области при Президенте РФ и Правительстве РФ. Согласно внесенным изменениям обеспечением взаимодействия Губернатора и Правительства Самарской области, министерств и иных органов исполнительной власти региона с Президентом РФ, Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти занимается департамент (представительство Самарской области) по взаимодействию с федеральными органами государственной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области предусмотрено продление срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой до 1 августа 2020 г. включительно продлеваются сроки декларационной кампании. Данная отсрочка подачи деклараций предусмотрена для государственных и муниципальных служащих, всех, для кого данная обязанность прописана в региональных законодательных актах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что изменилось в предоставлении единовременных компенсационных выплат сельским учителям в Самарской области?

Условием получения единовременной компенсационной выплаты является прибытие (переезд) учителя на работу в расположенный на территории Самарской области сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, находящийся на расстоянии 70 и более км от населенного пункта, в котором в течение не менее чем 6 месяцев проживает и (или) работает учитель на дату подачи им заявления на участие в конкурсном отборе (раньше расстояние должно было составлять 100 и более км).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 16 апреля 2020 г.

Изменились меры поддержки молодых специалистов в Самарской области.

Молодым специалистам, трудоустроившимся по профессии (специальности), вошедшей в перечень востребованных профессий (специальностей), за счет средств областного бюджета предоставляется частичная компенсация затрат на получение высшего или дополнительного профессионального образования. Уточнен порядок определения размера ежегодной денежной выплаты, а также размер и особенности предоставления частичной компенсации затрат на одного молодого специалиста.

Частичная компенсация затрат предоставляется молодому специалисту ежегодно за каждый отработанный год в течение трех лет с момента трудоустройства по полученной профессии (специальности), входящей в перечень. Ее размер складывается из фактических расходов по договору с образовательной организацией на оказание образовательных услуг в пределах остатка средств, образовавшегося в результате предоставления других мер поддержки.

В предоставлении частичной компенсации затрат может быть отказано, если период трудовой деятельности молодого специалиста по профессии (специальности), по которой он трудоустроился, составляет менее 12 месяцев; молодой специалист осуществлял трудовую деятельность в течение года по профессии (специальности), не вошедшей в перечень; получаемое высшее образование или дополнительное профессиональное образование не соответствуют перечню специальностей и направлениям подготовки, утверждаемым Правительством Самарской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Осуществление социальных выплат безработным гражданам, имеющим детей, в Самарской области.

Основанием для назначения размера пособия по безработице гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г., имеющим детей в возрасте до 18 лет, являются сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении и дополнительно (в зависимости от категории заявителя) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния о заключении и расторжении брака, подтверждающие родство с ребенком, в случае если фамилии гражданина и его несовершеннолетнего ребенка не совпадают, представляемые родителями или усыновителями ребенка; акт органа опеки и попечительства, подтверждающий назначение гражданина опекуном (попечителем) ребенка, и (или) выписки из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства) - опекунами (попечителями) ребенка; решение о назначении гражданина приемным родителем и договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), - приемным родителем. Документы представляются в центр занятости населения городского округа или муниципального района Самарской области в рамках личного приема либо через интерактивный портал службы занятости населения.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 485 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".

В Самарской области субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется отсрочка арендных платежей по договорам аренды регионального имущества.

Отсрочка уплаты и освобождение от уплаты применяется, если договор аренды заключен с арендатором - субъектом МСП до 17 марта 2020 г. и в аренду предоставляется имущество для осуществления вида деятельности в соответствии с утвержденным перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Арендная плата за 2020 г. может вноситься равными частями, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды, один раз в месяц, но не ранее 1 января 2021 г. и не позднее 1 июля 2022 г.

Дополнительное соглашение об отсрочке заключается в течение 7 рабочих дней с даты обращения субъекта МСП, включенного в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кому в Самарской области возобновляется предоставление ежемесячной денежной выплаты?

Возобновлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) тем гражданам, которые являлись ее получателями по состоянию на 28 февраля 2017 г., при условии, что по состоянию на 30 апреля 2020 г. они не получают ЕДВ. Гражданам, являющимся получателями ЕДВ по состоянию на 30 апреля 2020 г., которые были получателями ЕДВ по состоянию на 28 февраля 2017 г., в случае превышения размера их пенсии над установленным размером пенсии предоставление ЕДВ не прекращается независимо от факта осуществления (прекращения) трудовой или иных видов деятельности.

Возобновление предоставления ЕДВ осуществляется на основании сведений, имеющихся в информационной базе данных министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, без представления гражданином заявления и документов. В случае отсутствия в информационной базе данных министерства сведений, необходимых для возобновления предоставления ЕДВ, возобновление осуществляется на основании заявлений граждан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 мая 2020 г.

Государственным учреждениям здравоохранения Самарской области будут предоставлены субсидии на стимулирование медработников, участвующих в оказании медицинской помощи гражданам с коронавирусом.

Субсидии предоставляются учреждениям на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ в апреле-июне 2020 года медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, и ежемесячных начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников.

Выплаты стимулирующего характера предоставляются в соответствии с локальным нормативным актом учреждения в следующих размерах: оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам с коронавирусной инфекцией, врачам - 50 000 рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 000 рублей в месяц; оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, врачам - 80 000 рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50 000 рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 000 рублей в месяц.

Перечисление субсидии учреждению осуществляется при представлении в министерство здравоохранения Самарской области заявки и расчетов, подписанных руководителем учреждения или уполномоченным лицом, с проставлением печати учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.