Горячие документы. Самарская область. Июнь 2018

Изменились квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы Самарской области.

К стажу гражданской службы или работы по специальности устанавливаются следующие требования: для высших должностей - не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; для главных должностей - не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; для ведущих, старших и младших должностей - без предъявления требований к стажу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Исчисление продолжительности трудового стажа гражданина в Самарской области.

Утверждены правила, которые определяют порядок подсчета трудового стажа, требуемого для установления доплаты, пенсии за выслугу лет. Подсчет трудового стажа производится кадровой службой органа государственной власти Самарской области и оформляется справкой, заверенной уполномоченным органом. Справка направляется в орган исполнительной власти Самарской области в сфере социальной защиты населения, вместе с ходатайством и другими необходимыми документами. Исчисление продолжительности трудового стажа производится уполномоченными органами в календарном порядке из расчета полного года. В случае если в представленном документе, подтверждающем период трудового стажа, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года. Если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Приказ вступает в силу с 1 июня 2018 г.

Как в Самарской области определяются границы прилегающих территорий для целей благоустройства?

В Самарской области для целей благоустройства установлен порядок и основные принципы определения границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям и земельным участкам. Изложены основания и требования к установлению границ, способы их определения, порядок подготовки и требования к карте-схеме строений, земельных участков с прилегающими к ним территориями. Границы прилегающих территорий определяются с учетом конкретных требований к ним, а также открытости и доступности информации в сфере обеспечения благоустройства территории муниципальных образований. Также отмечены некоторые особенности определения границ прилегающих территорий.

Закон вступает в силу с 28 июня 2018 г.

О профессиональном образовании депутатов выборных органов местного самоуправления в Самарской области.

Согласно внесенным изменениям депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, установленных муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Разграничение полномочий между органами местного самоуправления и внутригородских районов городского округа Самара.

Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства) относится к вопросам местного значения внутригородских районов, полномочия по решению которых разграничиваются между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2018 г.

Общий объем расходов бюджета фонда увеличен и составляет 35 713 105,0 тыс. рублей, дефицит бюджета фонда - 88 238,8 тыс. руб., объём безвозмездных поступлений - 35 502 677,6 тыс. руб., размер нормированного страхового запаса финансовых средств фонда 1 672 327,1 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области скорректированы предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личных подсобных хозяйств.

Установлены максимальные размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства на срок не более чем шесть лет, в муниципальных районах с разной численностью населения. В районах с численностью населения от 100 тыс. чел. размер земельного участка не должен превышать 0,15 гектара, в районах с численностью населения менее 100 тыс. чел. - 0,5 гектара. Минимальный размер земельного участка увеличен на 0,02 гектара и составляет 0,03 гектара.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Изменились полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Правительство Самарской области в сфере организации, функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения больше не осуществляет установление, реорганизацию либо упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения (таких как природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Как в Самарской области проводится отлов и содержание безнадзорных животных?

Установлен порядок проведения на территории Самарской области мероприятий по отлову, содержанию, возврату владельцам отловленных безнадзорных животных, передаче их заинтересованным гражданам и организациям, эвтаназии таких животных и утилизации или уничтожению их трупов. Порядок направлен на реализацию прав и свобод граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия с целью предупреждения угрозы жизни и здоровью людей, эпидемии, а также предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных. При регулировании численности безнадзорных животных учитываются биологические закономерности, социально-нравственные аспекты, требования гуманности и применяются современные технологии, исключающие убийство животных и жестокое обращение с ними. Все мероприятия осуществляются специализированной организацией, определенной уполномоченным органом и заключившей с таким органом муниципальный контракт (договор). Также в качестве наиболее гуманного и эффективного способа снижения численности безнадзорных животных порядком предусмотрено мероприятие по их стерилизации (кастрации).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области изменились перечни социальных услуг, предоставляемых на дому, в полустационарной и стационарной формах, а также уточнены оказывающие их организации.

Предоставление социальных услуг на дому в Самарской области теперь оказывают также комплексные центры социального обслуживания, специализированные службы социально-медицинского обслуживания, в том числе обслуживающие граждан пожилого возраста и инвалидов. К социально-бытовым услугам отнесено обеспечение кратковременного присмотра за детьми, а к социально-медицинским - проведение указанными специализированными службами медицинских процедур, лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с назначением врача при наличии у них лицензии на медицинскую деятельность. Скорректирован перечень социальных услуг, предоставляемых в полустационарной форме. Исключены из числа организаций, предоставляющих в стационарной форме социальные услуги, реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Предоставление инвалидам и ветеранам путевок в санатории и профилактории, расположенные на территории городского округа Самара и Самарской области.

Установлен порядок предоставления инвалидам и ветеранам путевок в санатории и профилактории, расположенные на территории городского округа Самара и Самарской области. Муниципальное казенное учреждение городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения" осуществляет прием и рассмотрение заявлений и документов заявителей для включения в список граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и предоставляет путевки. МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН" в срок не позднее 10 июня передает утвержденный список граждан в департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения утвержденного списка направляет письменный запрос в ГКУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа" о реализации или нереализации гражданами права на санаторно-курортное лечение в течение трех лет. Выдача путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется отделами МКУ не позднее чем за 7 рабочих дней до начала срока действия путевки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, в Самарской области.

Мировой судья, пребывающий в отставке, может оформить удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке. Выдача удостоверения осуществляется в течение месяца со дня поступления соответствующего заявления в службу мировых судей Самарской области. Служба мировых судей утверждает порядок выдачи и учёта удостоверений мировых судей и удостоверений мировых судей, пребывающих в отставке.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Как в Самарской области будут изменены налоговые ставки на игорный бизнес?

Ставки налога на игорный бизнес увеличены в 2 раза. Теперь они устанавливаются в следующих размерах: за один процессинговый центр тотализатора - 250 000 рублей, процессинговый центр букмекерской конторы - 250 000 рублей, пункт приема ставок тотализатора - 14 000 рублей, пункт приема ставок букмекерской конторы - 14 000 рублей. Дополнены виды объектов игорного бизнеса. Налогообложению подлежат процессинговые центры интерактивных ставок тотализатора и процессинговые центры интерактивных ставок букмекерской конторы. Налоговая ставка за один процессинговый центр установлена в размере 3 000 000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

Изменены полномочия органов государственной власти Самарской области по организации регулярных перевозок.

Полномочия по организации регулярных перевозок органами государственной власти Самарской области уточнены и расширены в части утверждения требований к экологическим характеристикам транспортных средств, используемых для таких перевозок, и минимальной разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств. Отраслевые органы государственной власти больше не могут устанавливать порядок определения разницы в протяженности межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в случаях, когда один или несколько их участков совпадают с участками ранее установленных маршрутов, а также определять места расположения парковок для стоянки используемых для регулярных перевозок транспортных средств в ночное время и размещать о них сведения на своих официальных сайтах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Абзацы со второго по шестой пункта 2 статьи 1 Закона вступают в силу с 28 июня 2018 г.

В Самарской области осуществляется региональный государственный контроль за перевозкой пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с внесенными изменениями региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований осуществляется посредством организации и проведения проверок; организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований; мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; деятельности уполномоченного органа по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Самарской области.

Согласно внесенным изменениям единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб. предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), воспитывающимся в семье опекуна (попечителя), в приемной или патронатной семье, не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, после завершения ими обучения в образовательной организации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Обеспечение автотранспортными средствами и путевками на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям в Самарской области: что нового?

Скорректированы условия и порядок обеспечения автотранспортными средствами детей-инвалидов, инвалидов с детства и реабилитированных лиц. Автомобили предоставляются однократно согласно спискам учета лиц, нуждающихся в автотранспортном средстве, если ранее они не реализовали свое право на обеспечение автотранспортным средством или получение денежной компенсации за счет средств областного или федерального бюджетов. Дополнен перечень документов, необходимых для включения в списки учета лиц, нуждающихся по медицинским показаниям в автотранспортном средстве. Заключение учреждения медико-социальной экспертизы о наличии медицинских показаний для обеспечения автотранспортным средством может быть заменено индивидуальной программой реабилитации или абилитации с заключением о наличии соответствующих медицинских показаний. На инвалида с детства дополнительно необходимо представить заявление инвалида или его законного представителя и медицинское заключение о наличии противопоказаний к самостоятельному управлению автотранспортным средством по форме N 003-В/у. Реабилитированное лицо дополнительно представляет медицинское заключение по форме N 003-В/у. В рамках обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям учет граждан и представление заявок осуществляется государственными казенными учреждениями Самарской области - комплексными центрами социального обслуживания населения в соответствующем городском округе и муниципальном районе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Предоставление смартфонов в качестве вспомогательного технического средства реабилитации инвалидам Самарской области.

Уточнена правовая основа предоставления инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета специальных средств для ориентирования, общения и обмена информацией (смартфонов). Скорректированы положения о представлении инвалидом или лицом, представляющим его интересы, документов для постановки на учет для обеспечения техническими средствами. Если не был представлен СНИЛС заявителя, то он запрашивается специалистом комплексного центра социального обслуживания населения в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета Самарской области на 2018 г.

На 3 752 107 тыс. рублей увеличен общий объем доходов и расходов областного бюджета. Объем безвозмездных поступлений в доход областного бюджета в 2018 году составит 16 812 265 тыс. рублей. До 32 313 766 тыс. рублей увеличен объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в текущем году. Объемы расходов на обслуживание государственного долга Самарской области в 2018 году сокращены на 362 286 тыс. рублей. Скорректирован перечень доходов областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в законодательстве, регулирующем выборы в Самарской области?

Согласно внесенным изменениям граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также документов, подтверждающих соответствующий статус. Избиратели, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-то иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости - и документов, подтверждающих факт нахождения их места жительства на территории данного избирательного участка. Уполномоченные органы или должностные лица не позднее чем за 60 дней до дня голосования направляют в соответствующие территориальные избирательные комиссии сведения об избирателях, а затем до дня голосования (за 45 и 20 дней до дня голосования, а за 10 и менее дней до дня голосования - ежедневно) передают в указанные избирательные комиссии информацию об изменениях в сведениях об избирателях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Самарской области уточнен перечень действий, влекущих нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

На период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. в Самарской области из числа действий, которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, исключены действия физических и юридических лиц, совершаемые на территории общего пользования в населенных пунктах в местах осуществления мероприятий, связанных с указанным событием.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Положения пункта 5 части 2 статьи 3 Закона Самарской области от 13 января 2014 г. N 7-ГД "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области" (в редакции Закона) применяются в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. с 14 июня 2018 г. по 16 июля 2018 г. включительно.

Организация и осуществление внутреннего финансового аудита департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.

Порядок разработан в целях организации и осуществления внутреннего финансового аудита в департаменте управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области. Внутренний финансовый аудит в департаменте осуществляет отдел ведомственного аудита на основе функциональной независимости. Объектами внутреннего финансового аудита являются структурные подразделения департамента, подведомственные департаменту получатели бюджетных средств. Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения плановых аудиторских проверок в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита, утверждаемым руководителем департамента, и внеплановых аудиторских проверок. Проведение проверки подлежит документированию. Результат проверки оформляется актом, который составляется должностными лицами отдела ведомственного аудита. При составлении акта проверки должны быть обеспечены объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность изложения. На основании акта составляется отчет о результатах проверки.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области предоставляются субсидии казачьим обществам на их участие в охране общественного порядка на чемпионате мира по футболу.

Утвержден порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета казачьим обществам на участие в охране общественного порядка на территории, прилегающей к футбольному стадиону "Самара Арена". Субсидии предоставляются департаментом по вопросам общественной безопасности с целью обеспечения общественного порядка и повышения уровня безопасности в период проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. Установлены требования, предъявляемые к заявителям, перечень документов, необходимых для получения субсидии, а также условия ее использования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу изменений в постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 704 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" в части изменения наименования мероприятия.

Учрежден юбилейный знак министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

В связи со 100-летием службы социальной защиты населения Самарской области работающим и работавшим сотрудникам учреждений социальной службы Самарской области за многолетний (не менее 15 лет) добросовестный труд, значительный вклад в развитие системы социальной защиты населения вручается юбилейный знак министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области "100 лет службе социальной защиты". Решение о вручении юбилейного знака принимает врио министра социально-демографической и семейной политики. Юбилейный знак и удостоверение к нему вручаются в торжественной обстановке. Повторное награждение юбилейным знаком не производится.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.