Горячие документы. Самарская область. Ноябрь 2016

Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в Самарской области.

Установлены правила формирования списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, и списка граждан, согласившихся на приобретение жилья экономического класса, а также порядок и очередность включения указанных граждан в эти списки.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Совершенствование правового статуса советника вице-губернатора Самарской области.

Определен порядок деятельности общественного советника вице-губернатора - руководителя Администрации Губернатора Самарской области. Установлены функции, права и обязанности советника: информирование и консультирование вице-губернатора о состоянии и перспективах развития определенной для советника сферы деятельности, разработка и внесение на рассмотрение вице-губернатора рекомендаций, участие в формировании, организации выполнения и контроле за ходом реализации социально значимых проектов. Советник не является государственным служащим Самарской области и осуществляет свою деятельность на общественной (безвозмездной) основе. Советникам на общественных началах выдаются служебные удостоверения установленного образца.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета Самарской области.

Утверждены новые характеристики бюджета Самарской области на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг. На 2016 г. общий объем доходов составляет 142 111 811 тыс. рублей, общий объем расходов - 152 337 653 тыс. рублей, на 2017 г. общий объем доходов - 130 006 306 тыс. рублей, общий объем расходов - 131 215 818 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2016 г. составляет 20 573 910 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 8 статьи 1, который вступает в силу со дня официального опубликования Закона и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29 сентября 2016 г.

Порядок определения нуждающихся в жилых помещениях в Самарской области.

В целях приведения нормативно-правовых актов в соответствие с федеральным законодательством уточнены порядок и условия предоставления гражданским служащим Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения, финансируемых за счет средств областного бюджета. Определен порядок признания гражданских служащих в качестве нуждающихся в получении социальных выплат и постановки их на учет для предоставления социальной выплаты и признания отдельных категорий граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие сведения представляют гражданские служащие и граждане, претендующие на замещение должности гражданской службы Самарской области?

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы Самарской области, представляет сведения об адресах сайтов и страниц сайтов в сети Интернет, на которых размещена общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу. Гражданский служащий представляет указанные сведения ежегодно за календарный год, предшествующий году представления. Форма представления информации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Величина среднедушевого дохода в Самарской области в 2017 г. в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка.

27 079 рублей составит величина среднедушевого дохода в Самарской области в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка в 2017 г.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Увеличился размер денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка в Самарской области.

В 2017 г. размер ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка, не достигшего возраста трех лет, составит 9963 рубля. По сравнению с предыдущим годом размер выплаты увеличился на 842 рубля.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Регулирование отдельных вопросов разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности в Самарской области.

В целях разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче, теперь необходимо формировать перечень имущества отдельно по каждому муниципальному образованию, которому передается муниципальное имущество. Также необходимо указывать информацию об имуществе, подлежащем передаче. При передаче имущества необходимо указать наименование передаваемого имущества, адрес местонахождения имущества, индивидуализирующие характеристики имущества (инвентарный (реестровый) номер, за исключением его отсутствия в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и др.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в сфере жилищного строительства Самарской области.

Организации, получившие субсидии на реализацию мероприятий по подготовке земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, обеспечению площадок (территорий) под жилищное строительство объектами инфраструктуры, проектированию и строительству жилья на подготовленных под застройку площадках, обязаны в срок не позднее 20 декабря представить в министерство строительства Самарской области ежегодный отчет об использовании субсидии, подтверждающий объемы и направления ее использования согласно договору. Расширен перечень документов, необходимых для представления в министерство для получения субсидий. Министерство в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года осуществляет сверку ежегодного отчета в части объемов финансирования. В случае формирования неиспользованного остатка средств в результате использования субсидии остаток подлежит возврату в областной бюджет. Субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в случае невыполнения организацией указанных требований, а также в случае выявления нарушений в ходе проведения ревизий (проверок) после завершения срока действия договора.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комиссия Самарской Губернской Думы по вопросам депутатской этики и информационной политике.

Комиссией Самарской Губернской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, является постоянная комиссия Думы по вопросам депутатской этики и информационной политике, образуемая из числа депутатов Думы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнение в методике расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления полномочий по проведению сельскохозяйственной переписи в Самарской области.

Определена формула, по которой рассчитывается размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию, при превышении рассчитанного общего размера субвенций, выделяемых муниципальным образованиям, над поступающими в областной бюджет средствами федерального бюджета и лимитом бюджетных обязательств по предоставлению субвенций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17 мая 2016 г.

Предоставление дотаций на стимулирование предоставления государственных услуг через многофункциональные центры в Самарской области.

Дотации на стимулирование предоставления государственных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов в связи с предоставлением федеральными государственными органами, федеральными казенными учреждениями сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), ведение которых осуществляется данными государственными органами, учреждениями, в случае, когда предоставление указанных документов осуществляется через многофункциональные центры, в размере 100% доходов областного бюджета от поступившего в областной бюджет объема платы за предоставление указанных сведений и документов через многофункциональные центры.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Что нового в предоставлении субсидий для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения в Самарской области?

Одним из критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является отнесение к вопросам местного значения поселений содействие в развитии сельскохозяйственного производства. При определении объема субсидии для поселений на исполнение полномочий по сельскому хозяйству не учитывается условное поголовье скота и птицы сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей по муниципальному району. Решено предоставить в 2017 г. часть субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития, на замещение средств местных бюджетов, направляемых на повышение средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры и педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования. Также решено предоставить часть субсидий на компенсацию сокращения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) в 2017 г. по сравнению с 2016 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с формированием бюджетов на 2017 г. и последующие годы.

Что нового в выдвижении и регистрации списков кандидатов и кандидатов по одномандатным избирательным округам в Самарской области?

Из списка документов, представляемых к заявлениям каждого кандидата, включенного в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, о согласии баллотироваться, и кандидата в порядке самовыдвижения, исключены некоторые позиции. Теперь в окружную избирательную комиссию не представляются уведомление об отсутствии у кандидата ограничений пассивного избирательного права, справка об отсутствии у кандидата судимости, справка о доходах кандидата за текущий год по основному месту работы или службы, согласие кандидата на обработку его персональных данных.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов Самарской Губернской Думы, назначенных после дня вступления в силу Закона.

Обеспечение пожарной безопасности в Самарской области.

Противопожарная служба при спасении людей и имущества при пожарах также будет оказывать первую помощь. Изменились полномочия органов исполнительной власти в сфере обеспечения пожарной безопасности. Места дислокации вновь создаваемых подразделений противопожарной службы Самарской области на территории Самарской области устанавливает Правительство Самарской области в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Какая поддержка оказывается гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка в Самарской области?

Органы местного самоуправления городского округа Самара создают координирующий орган (штаб) народных дружин, действующих на территории городского округа Самара. Также они могут предоставлять народным дружинникам во время исполнения их обязанностей проездные билеты на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в пределах территории муниципального образования. Органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара осуществляют полномочия по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка в границах территории внутригородских районов, создают условия для деятельности народных дружин, созданных в границах внутригородских районов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Порядок принятия решений о сносе или реконструкции многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области.

В перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества, не включаются дома, в которых имеется менее чем три квартиры, а также многоквартирные дома, в отношении которых приняты решения о сносе или реконструкции. Решения о сносе или реконструкции многоквартирных домов принимаются органами местного самоуправления. Механизм и процедуры принятия органами местного самоуправления решений о сносе или реконструкции многоквартирных домов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области.

Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере коммунального хозяйства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков на территории Самарской области.

Расположенный в границах населенного пункта в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 200 тыс. человек земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Самарской области определена начальная цена предмета аукциона по продаже земельного участка и продаже права на заключение договора аренды.

Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка, относящегося к собственности Самарской области, является его кадастровая стоимость. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, относящегося к собственности Самарской области, дифференцируется в зависимости от категории земель и целей их использования. В случае предоставления земельного участка из состава земель СХН или предоставления земельного участка для целей строительства начальная цена устанавливается в размере полутора процентов кадастровой стоимости земельного участка. В случае предоставления земельного участка, не относящегося к землям СХН, для целей, не связанных со строительством, - десяти процентов кадастровой стоимости земельного участка. Определение начальной цены по кадастровой стоимости земельного участка применяется при условии, что результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона. В остальных случаях начальной ценой предмета аукциона является рыночная стоимость земельного участка либо размер ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правовые основы оказания социальной помощи в Самарской области.

Семьи, в которых неработающие граждане трудоспособного возраста не зарегистрированы в службе занятости, имеют право на социальную помощь, если лицо трудоспособного возраста является получателем компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляет уход за ребенком в возрасте до трех лет, получает образование по очной форме обучения в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида, является беременной женщиной со сроком беременности свыше 30 недель либо имеет медицинское заключение о патологическом течении беременности, что препятствует осуществлению трудовой деятельности, признано недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, находится на продолжительном (более 1 месяца) лечении в медицинской организации, является получателем пенсии независимо от возраста, трудоспособности и вида получаемой пенсии. Установлен размер денежной выплаты по социальному контракту. Денежная выплата, полученная гражданами, заключившими социальный контракт, может быть использована исключительно на мероприятие, предусмотренное программой социальной адаптации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень лиц, которым оказывается социальная поддержка в период обучения в образовательной организации Самарской области.

В перечень включены лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев третьего и четвертого пункта 1 статьи 1 Закона. Абзацы третий и четвертый пункта 1 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2017 г.

Правовое регулирование приема граждан в государственные и муниципальные физкультурно-спортивные организации Самарской области.

Проводится прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства в государственные и муниципальные физкультурно-спортивные организации Самарской области, осуществляющие спортивную подготовку, для прохождения спортивной подготовки на принципах равных условий приема для всех заявителей. Требования к уровню образования не предъявляются. Прием осуществляется на основании результатов спортивного отбора, который представляет собой целевой поиск и определение состава перспективных спортсменов для достижения высоких спортивных результатов. В целях организации приема и проведения спортивного отбора заявителей создаются приемная и апелляционная комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что еще включено в перечень административных правонарушений на территории Самарской области?

Согласно внесенным изменениям в перечень административных правонарушений, за которые должностные лица органов местного самоуправления, уполномоченные на осуществление внутреннего и внешнего муниципального финансового контроля, вправе составить протоколы об административных правонарушениях, добавлено повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Обоснование и нормирование закупок для обеспечения государственных нужд Самарской области.

Установлен порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Самарской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения в соответствии с федеральным законодательством. Скорректированы правила расчета нормативных затрат на услуги связи, содержание имущества, приобретение основных средств и материальных запасов, транспортные и коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, дополнительное профобразование и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Соглашение между министерством управления финансами Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований.

Разработан порядок заключения соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета между министерством управления финансами Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований. Соглашение заключается сроком на один год. Ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, муниципальные образования представляют в министерство отчетность об исполнении соглашений.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области.

На территории Самарской области осуществляется региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Надзор организуется департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС, имеют право беспрепятственно посещать территории, здания, помещения и сооружения объектов надзора и проводить их обследование, запрашивать документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения объектами надзора требований по предупреждению и ликвидации ЧС. Должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поощрение творческой активности работников организаций Самарской области.

Увеличена единовременная выплата победителям в трудовых конкурсах "Профессионал года" среди специалистов организаций Самарской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перераспределение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы.

Утвержден новый перечень полномочий органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы. Перечень вопросов местного значения городского поселения дополнен полномочием по утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу. Абзацы с восьмого по десятый пункта 3 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2017 г.

Оптимизация штатной численности, полномочий и функций Администрации Губернатора Самарской области.

Преобразован перечень органов исполнительной власти Самарской области, не являющихся министерствами Самарской области. Теперь контрольный департамент Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, подчиняющимся непосредственно Губернатору Самарской области. Исключена Служба государственного финансового контроля Самарской области. Скорректированы функции Администрации Губернатора.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4, который вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области, утверждающего Положение о контрольном департаменте Самарской области.

Порядок предоставления мер поддержки молодым специалистам в Самарской области.

В целях совершенствования механизма предоставления мер поддержки молодым специалистам в Самарской области упрощена система обращения за мерами поддержки. Теперь можно представлять документы по месту пребывания в случае несовпадения адреса места жительства с адресом места пребывания, представив копию свидетельства о регистрации по месту пребывания. ГКУ СО ЦЗН в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении мер поддержки. Изменен порядок предоставления в 2016-2018 гг. субсидий из областного бюджета юридическим лицам. Работодатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов. Предоставление субсидии осуществляется путем ее перечисления на расчетные счета, открытые получателями субсидий в кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия ГКУ СО ЦЗН решения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Методика расчета показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014-2020 годах".

Разработана Методика расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области". Размер субсидий на преддекларационное обследование и определение вероятного вреда в результате аварии гидротехнических сооружений, расположенных на территории Самарской области, рассчитывается министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области для каждого муниципального образования отдельно с учетом потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства и предельной доли, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству на предоставление субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сколько составит прожиточный минимум пенсионера в Самарской области в 2017 г.?

Величина прожиточного минимума пенсионера в Самарской области на 2017 г. в целях установления социальной доплаты к пенсии установлена в размере 8173 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением статьи 1 Закона, вступающей в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень полномочий Министерства здравоохранения Самарской области.

Министерство здравоохранения Самарской области имеет право осуществлять лицензирование медицинской деятельности медицинских и иных организаций, индивидуальных предпринимателей, фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство организует работу подведомственных учреждений по обеспечению инвалидам и другим маломобильным гражданам условий для их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, координирует деятельность подведомственных учреждений по организации безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных граждан и осуществляет контроль за выполнением требований законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Абзацы с четвертого по одиннадцатый пункта 1 постановления вступают в силу со дня опубликования постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 3 октября 2016 г.