Горячие документы. Самарская область. Июль 2016

Основные направления деятельности Избирательной комиссии Самарской области.

Утвержден план работы Избирательной комиссии Самарской области на второе полугодие 2016 г. Определены следующие направления деятельности: реализация мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов; оказание правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи избирательным комиссиям по подготовке и проведению выборов в 2016 г.; осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса.

Медицинские работники имеют возможность пройти обучение по дополнительным профессиональным программам.

Работники со средним медицинским и (или) фармацевтическим образованием могут пройти обучение по дополнительным профессиональным программам. Получателями государственной услуги являются заявители - физические лица; работники юридических лиц - учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, иных организаций. Государственная услуга предоставляется на бесплатной и платной основе. Цены на платные услуги утверждаются уполномоченными учреждениями.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Молодые специалисты в области медицины могут получить социальную поддержку в виде единовременного пособия на обустройство.

Административный регламент определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий при предоставлении единовременного пособия на обустройство лицам с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, завершившим профессиональное обучение в интернатуре или ординатуре, и лицам со средним медицинским или фармацевтическим образованием. Для получения государственной услуги заявитель должен представить в учреждение необходимый перечень документов. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 90 рабочих дней со дня приема заявления о выплате пособия.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

К каким видам деятельности применяется патентная система налогообложения?

Расширен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения на территории Самарской области. К такой деятельности относится производство кожи и изделий из кожи, товарное и спортивное рыболовство и рыбоводство, деятельность по письменному и устному переводу, резка, обработка и отделка камня для памятников, ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Льготы по налогу, предоставляемые агропромышленным паркам.

От уплаты налога освобождаются управляющие компании агропромышленных парков, имеющих статус агропромышленных парков Самарской области, в отношении недвижимого имущества, учитываемого на балансе организации, созданного и используемого для функционирования агропромышленного парка. Необходимым условием предоставления льготы является ведение раздельного учета имущества. Льгота предоставляется сроком на пять лет с месяца постановки имущества на баланс. К прибыли, на которую устанавливается пониженная ставка налога, относится прибыль, полученная при выполнении функций, возложенных на управляющую компанию агропромышленного парка, имеющего статус агропромышленного парка Самарской области. Определены условия установления пониженной ставки.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций и по налогу на прибыль организаций.

Полномочия органа исполнительной власти Самарской области в области градостроительной деятельности.

Орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает разработку и утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования, в том числе с учетом требований доступности для инвалидов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Случаи, при которых получение разрешения на строительство не требуется.

Получение разрешения на строительство не требуется при строительстве, реконструкции плоскостных сооружений (детских и игровых площадок, площадок для отдыха и проведения физкультурных мероприятий) на открытом воздухе; сетей инженерно-технического обеспечения, подъездных автомобильных дорог и других связанных с ними сооружений; при реконструкции линейных объектов. Перед началом строительства, реконструкции объектов капитального строительства застройщик направляет уведомление о начале строительства, реконструкции по предусмотренной форме в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности; в администрацию городского округа или администрацию муниципального района, на территории которого планируется осуществление строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Увеличен срок проведения ярмарок в Самарской области.

В порядок организации и проведения ярмарок на территории Самарской области внесены изменения, в соответствии с которыми срок проведения ярмарки увеличен до трех лет. Уточнен перечень мест, где запрещается организация и проведение ярмарок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Условия предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Дополнен перечень условий предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Самарской области. Органы государственной власти могут оказывать государственную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии предоставления ими в соответствии с учредительными документами на территории Самарской области консультационных услуг, методической, экспертной, организационной и юридической поддержки органам местного самоуправления сельских и городских поселений Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.

В целях необходимости обеспечения равных условий для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территориях муниципальных образований в Самарской области оценка регулирующего воздействия и экспертиза должны проводиться в городских округах и муниципальных районах, удовлетворяющих одному или всем из следующих критериев: наличие заключенных соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений о передаче органам местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения; наличие переданных органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области отдельных государственных полномочий в сферах градостроительной деятельности и рекламы. Определен перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия и экспертизы является обязательным.

Закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара.

В перечень вопросов местного значения внутригородских районов, полномочия по решению которых разграничиваются между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара, включено оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. Органы местного самоуправления городского округа Самара создают координирующий орган (штаб) народных дружин, действующих на территории городского округа Самара. Органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в законодательстве о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями?

По-новому определены положения об отчетности органов местного самоуправления на территории Самарской области о реализации государственных полномочий. Также изменены наименования некоторых органов исполнительной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день.

Согласно внесенным изменениям дополнительный отпуск за ненормированный служебный день гражданским служащим Самарской области больше не предоставляется.

Закон вступает в силу одновременно со вступлением в силу Федерального закона от 2 июня 2016 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Определены сроки уплаты взносов на капитальный ремонт: не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Взносы уплачиваются на основании платежных документов, представленных региональным оператором не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. До двенадцати месяцев сокращен срок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете. Изменен перечень критериев, исходя из которых определяется очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Теперь учитываются срок эксплуатации многоквартирного дома (с даты ввода в эксплуатацию), минимальная продолжительность эффективной эксплуатации конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, определяемая на основании технических норм и правил, дата проведения последнего капитального ремонта общего имущества. Установка общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа из перечня работ по капитальному ремонту общего имущества, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, перенесена в перечень дополнительно финансируемых работ. Также дополнительно финансируются переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю и утепление фасада.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Регулирование отношений, связанных с предоставлением жилых помещений.

Согласно внесенным изменениям Закон распространяет свое действие также на отношения, возникшие в связи с предоставлением жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Дополнен порядок определения размера дохода, необходимого для признания граждан малоимущими. При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не учитываются доходы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключивших контракта о прохождении военной службы, лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда, лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске, лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полном государственном обеспечении. Но для указанных выше лиц учитываются доходы по вкладам в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, доходы от сдачи внаем, поднаем или аренду имущества и иные аналогичные доходы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Периодичность определения стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Исключено требование о ежегодном предоставлении показателей стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг при изменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги и нормативов потребления коммунальных услуг органами местного самоуправления в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. Теперь региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг не устанавливается ежегодно для каждого муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Регулирование земельных отношений на территории Самарской области.

Из категории объектов, расположенных на земельных участках, оборот которых регулируется федеральным законодательством, исключены строения. Правительство Самарской области осуществляет распоряжение находящимися в собственности Самарской области земельными участками, занятыми зданиями, сооружениями - собственностью Самарской области. Продажа земельных участков (федеральной собственности) собственникам зданий, сооружений или помещений в них, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Кому могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование?

Согласно внесенным изменениям земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в сельских поселениях Самарской области определенным категориям граждан. К ним относятся работающие по основному месту работы в муниципальных образованиях по специальностям, установленным в Законе. Срок предоставления участка в безвозмездное пользование составляет не более шести лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Дополнены условия предоставления в собственность земельных участков.

Расширен перечень категорий граждан, в собственность которым могут предоставляться земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Участки для индивидуального жилищного строительства в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 100 тысяч человек теперь могут предоставляться семьям, имеющим детей-инвалидов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Муниципальный земельный контроль на территории Самарской области.

Основаниями проведения внеплановых проверок являются поступление обращений, заявлений, документов, фактических данных от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также информации из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области; непосредственное обнаружение должностными лицами органа муниципального земельного контроля при выполнении своих должностных обязанностей данных, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области. Срок проведения проверки в отношении одного гражданина не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного гражданина общий срок проведения одной выездной проверки не может превышать десяти часов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов.

Внесены изменения в наименования объектов, для размещения которых планируется предоставлять земельные участки юридическим лицам в аренду без проведения торгов. К ним относятся объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Контроль за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Самарской области.

В целях осуществления контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением такими жилыми помещениями органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов создают комиссии при администрациях городских округов и муниципальных районов. В состав комиссии входят представители органа опеки и попечительства, органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом. Численный и персональный состав комиссии утверждается главами городского округа и муниципального района. Порядок осуществления комиссией контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда устанавливается нормативным правовым актом администрации городского округа или муниципального района.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Награды высших органов государственной власти Самарской области.

К наградам высших органов государственной власти Самарской области теперь относится почетный знак Заслуженного работника пожарной охраны Самарской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в порядке присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Самарской области"?

Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", обращаются в расположенные по их месту жительства (месту пребывания) подразделения государственных казенных учреждений социальной защиты. Для присвоения звания "Ветеран труда Самарской области" граждане обращаются в государственные казенные учреждения социальной защиты, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области. Заявление на присвоение звания "Ветеран труда Самарской области" может подаваться и по месту пребывания. Вместе с заявлением представляются необходимые документы. Вместо пенсионного удостоверения теперь подается документ (информация), подтверждающий назначение пенсии. Если он не представлен гражданином самостоятельно, то уполномоченные учреждения запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия данный документ или информацию.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Предоставление социальных услуг в Самарской области.

Дополнен список социальных услуг, предоставляемых в полустационарной форме центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. К срочным социальным услугам относятся информирование и консультирование по вопросам социально-средовой реабилитации; адаптационное обучение инвалидов и членов их семей пользованию техническими средствами реабилитации; консультирование по вопросам социально-психологической реабилитации; социально-психологический патронаж инвалида, семьи инвалида и т.д. К социально-психологическим услугам относится проведение индивидуальной и групповой психопрофилактической работы, к социально-правовым услугам - консультирование законных представителей детей по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Административная ответственность за нарушение ограничений розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно внесенным изменениям нарушение дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подготовка и проведение мероприятий по празднованию 50-летия создания Волжского автомобильного завода.

Установлен механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий в 2016 г. некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий по празднованию 50-летия создания Волжского автомобильного завода. Объем предоставляемой субсидии определяется исходя из заявок организаций на получение субсидий в размере обоснованных сумм расходов на организацию и проведение мероприятий и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемого министерству промышленности и технологий Самарской области в установленном порядке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственно-частное и муниципально-частное партнерство в Самарской области.

Самарская область является публичным партнером. Соответствующие полномочия от имени Самарской области осуществляет орган исполнительной власти. Публичный партнер разрабатывает и рассматривает предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, обеспечивает организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, осуществляет контроль за соблюдением частным партнером условий соглашения о государственно-частном партнерстве и т.д. Определен порядок взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области при организации проведения конкурсов на право заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, а также при опубликовании решения о реализации проекта государственно-частного партнерства в случае его подготовки частным партнером и принятии заявок о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве. Для проведения конкурса создается комиссия, состав которой утверждается публичным партнером. Для повышения эффективности организации взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, российских юридических лиц при подготовке проектов, заключении, исполнении и изменении соглашений о государственно-частном партнерстве образована межведомственная рабочая группа.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Доходы и расходы областного бюджета за 2015 г.

Доходы областного бюджета Самарской области составляют 131 691 311,8 тыс. рублей, расходы - 141 676 480,5 тыс. рублей, превышение расходов над доходами - 9 985 168,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Определены категории граждан, которым предоставляется компенсация. Формирование сводного регистра получателей компенсации, расчет компенсации, перерасчет и выплату компенсации осуществляет министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области. Назначение компенсации осуществляется в заявительном порядке. Гражданин, имеющий право на компенсацию, подает заявление и соответствующий пакет документов в уполномоченное учреждение. Решение о назначении либо отказе в назначении компенсации принимается уполномоченным учреждением в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Финансирование государственной программы по развитию образования в Самарской области.

Увеличен общий объем финансирования государственной программы из средств областного бюджета. Скорректированы значения показателей государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период государственным образовательным учреждениям Самарской области, значения по подпрограммам за 2016 г. Сокращена численность учащихся 2-11 классов образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, обеспеченных печатным изданием "Дневник школьника Самарской области". Снижено финансирование муниципальных учреждений по предоставлению широкополосного доступа учреждений к сети Интернет с использованием средств контентной фильтрации информации. Внесены изменения в распределение между городскими округами Самарской области на 2016 г. средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и школьного образования. Снижен объем денежных средств, предоставляемых городскому округу Самара.

Постановление вступает в силу 1 июля 2016 г.

Какие категории налогоплательщиков пользуются льготами?

Льготами по уплате налога станут пользоваться организации, осуществляющие перевозки пассажиров метрополитеном.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Как развивается региональный сегмент ЕИАС ФСТ Самарской области?

В 2016 г. перечень мероприятий подпрограммы "Электронный регион" включает оплату кредиторской задолженности, образовавшейся по итогам 2015 г. в рамках заключенных государственных контрактов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменились основные характеристики областного бюджета на 2016 г.

Общий объем доходов увеличен с 137 011 570 тыс. рублей до 140 334 262 тыс. рублей. Общий объем расходов увеличен с 147 221 878 тыс. рублей до 150 560 104 тыс. рублей. Дефицит бюджета утвержден в размере 10 210 308 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разграничение полномочий между органами местного самоуправления и внутригородских районов городского округа Самара.

Согласно внесенным изменениям органы местного самоуправления городского округа Самара привлекают для участия в приемке выполненных работ по ремонту автомобильных дорог местного значения органы местного самоуправления внутригородских районов. Также они осуществляют организацию разносной, развозной и сезонной торговли на территории внутригородского района. Органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара осуществляют информирование органов местного самоуправления городского округа Самара по вопросам учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в составе и порядке работы лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органа регионального государственного жилищного надзора.

Согласно внесенным изменениям заседания лицензионной комиссии проводятся по мере необходимости. Вместо органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в состав комиссии входит представитель Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области".

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Полномочия государственного органа охраны объектов культурного наследия.

Согласно внесенным изменениям к полномочиям государственного органа охраны объектов культурного наследия Самарской области относится утверждение границ территорий объектов культурного наследия, включенных в реестр до 22 января 2015 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Абзацы с четвертого по седьмой статьи 1 вступают в силу одновременно со вступлением в силу Федерального закона от 5 апреля 2016 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".