Горячие документы. Самарская область. Ноябрь 2014

Установлен порядок определения держателя реестра инновационной продукции, рекомендованной к использованию в Самарской области.

Документом установлен механизм определения держателя реестра инновационной продукции, рекомендованной к использованию в Самарской области, а также определен порядок деятельности комиссии по отбору организаций для присвоения статуса "Держатель Реестра". Для определения Держателя Реестра организатор отбора публикует извещение о проведении отбора в сети Интернет на официальном сайте организатора отбора. Организатор отбора в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении победителя направляет письменные уведомления организациям о присвоении статуса "Держатель Реестра" либо об отказе в присвоении такого статуса. Организатор отбора заключает соглашение с отобранной комиссией организацией сроком на один год о выполнении функций Держателя Реестра. Данное соглашение может быть пролонгировано по взаимному согласию сторон сроком на один год.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории г. Самара на 2015-2019 гг.

Основной целью Программы является обеспечение организации благоустройства территории городского округа Самара. Общий объем финансирования Программы составляет 7 540 966,7 тыс. рублей. Выполнение программных мероприятий будет способствовать повышению уровня благоустройства территории г. Самара. Принятие Программы не повлечет за собой негативных экологических последствий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Уточнены условия залога имущества Самарской области.

Согласно внесенным изменениям залогом имущества Самарской области, включённого в залоговый фонд Самарской области, могут быть обеспечены обязательства юридических лиц в порядке, установленном Правительством Самарской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Транспортный налог.

Закон определяет ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, являющимися организациями, а также предусматривает льготы по транспортному налогу, основания для их использования налогоплательщиками.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.

Целями оценки регулирующего воздействия и экспертизы являются анализ проблем и целей правового регулирования, а также выявление и оценка альтернативных вариантов решения проблем, определение связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подвергающихся воздействию правового регулирования, для выбора наиболее эффективного варианта правового регулирования. При проведении оценки регулирующего воздействия и экспертизы проводятся публичные консультации.

Оценка регулирующего воздействия включает следующие этапы: проведение разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта публичных консультаций по проекту нормативного правового акта; подготовка разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта отчета о проведении оценки регулирующего воздействия; подготовка уполномоченным органом заключения об оценке регулирующего воздействия.

Экспертиза включает следующие этапы: проведение публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту; подготовка отчета о проведении экспертизы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и применяется в отношении: муниципального образования городской округ Самара - с 1 января 2015 г.; муниципальных районов и иных городских округов в Самарской области - с 1 января 2016 г.; иных муниципальных образований в Самарской области - с 1 января 2017 г.

Уточнен порядок предоставления Губернских премий и грантов в области науки, техники, культуры и искусства.

Изменилось понятие Губернских грантов. Под Губернскими грантами в области науки и техники и Губернскими грантами в области культуры и искусства понимаются субсидии, предоставляемые юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и (или) услуг в области науки и техники, а также в области культуры и искусства в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в области науки и техники, а также в области культуры и искусства. Губернские гранты в области науки и техники могут предоставляться в виде иных средств.

Случаи и порядок предоставления премий и грантов определяются Правительством Самарской области.

Закон вступает в силу с 1 июля 2015 г.

Изменен порядок принятия проекта закона Самарской области.

Уточнен орган, в который направляется для обсуждения проект закона Самарской области. Проект может быть направлен на общественную экспертизу в общественную палату Самарской области, а также для обсуждения в Совет некоммерческих организаций при Самарской Губернской Думе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Порядок организации и деятельности Правительства Самарской области.

Закон регулирует порядок организации и деятельности Правительства Самарской области. Правительство является высшим исполнительным органом государственной власти и состоит из первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области; первого заместителя председателя; вице-губернаторов - руководителей органов исполнительной власти Самарской области; министров Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Правительстве Самарской области появилась новая должность - первый вице-губернатор.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области - осуществляет полномочия Губернатора Самарской области в случае, если тот временно не может исполнять свои полномочия. В случае отсутствия первого вице-губернатора его полномочия осуществляет вице-губернатор - руководитель Администрации Губернатора Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Изменения коснулись основных характеристик областного бюджета на 2014 г.

Установлено, что на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие производства овощей защищённого грунта в Самарской области" на 2014-2016 годы направляются бюджетные ассигнования в 2014 г. в сумме 20 650 тыс. рублей. Изменились основные характеристики областного бюджета на 2014 г.: общий объем доходов - 142 700 123 тыс. рублей; общий объем расходов - 161 579 182 тыс. рублей; дефицит - 18 879 059 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок избрания глав городских округов Самарской области.

Документом определен порядок избрания глав городских округов Самарской области, за исключением главы г. Самара Самарской области, порядок избрания которого устанавливается отдельным Законом. Глава городского округа избирается представительным органом городского округа из своего состава и исполняет полномочия председателя представительного органа городского округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Об отличительной символике народных дружинников.

Согласно внесенным изменениям удостоверение народного дружинника является документом, подтверждающим членство гражданина в народной дружине. Удостоверение подписывается командиром народной дружины и выдается народному дружиннику под подпись. Отличительной символикой народного дружинника является специальный знак, который выдается дружиннику командиром или уполномоченным им лицом перед каждым выходом на дежурство и сдается выдавшему его лицу по окончании дежурства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в законодательные акты, касающиеся обеспечения жильем отдельных категорий граждан.

Согласно внесенным изменениям в законах слова "министерство строительства Самарской области" заменены словами "министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В каком случае может быть упразднена особо охраняемая природная территория регионального или местного значения?

Особо охраняемая природная территория регионального или местного значения упраздняется только в случае деградации или уничтожения природных объектов в составе соответствующей особо охраняемой природной территории, которые в связи с этим теряют свою ценность и уникальность и не подлежат восстановлению. Упразднение особо охраняемой природной территории регионального или местного значения по другим основаниям не допускается.

Ранее особо охраняемая природная территория регионального значения могла быть упразднена только в случае необратимого разрушения природных комплексов и (или) объектов, в целях охраны которых она образована.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Осуществление опеки и попечительства в Самарской области.

Государственное управление в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в Самарской области осуществляется Правительством Самарской области. Органы опеки и попечительства в сфере защиты прав, законных интересов детей осуществляют устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также несовершеннолетних, не имеющих условий для воспитания в семье; подготавливают материалы, необходимые для усыновления (удочерения), а также ведут учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение), установлена опека или попечительство.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума на 2015 г. для пенсионеров.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Самарской области на 2015 год составляет 6420 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Социальные услуги, порядок их получения.

Утвержден порядок формирования и ведения регистра получателей социальных услуг Самарской области, где получатель социальных услуг - гражданин, признанный нуждающимся в социальном обслуживании и получающий социальные услуги или социальную услугу в установленном порядке. Сведения о получателях социальных услуг представляются уполномоченным учреждениям или органам социальной защиты населения в электронном виде и на бумажном носителе поставщиками социальных услуг.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 г.

Об утрате силы Закона "Об Уставном суде Самарской области".

Утратили силу Закон Самарской области "Об Уставном суде Самарской области", а также законодательные акты, вносящие в него изменения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Бесплатная юридическая помощь.

Оплата труда адвокатов осуществляется за оказанные ими услуги в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территориях муниципальных образований Самарской области. В оплате труда адвокатов отказывается, если юридическая помощь оказана гражданам, не имеющим права на ее получение; если юридическая помощь оказана гражданам на территориях муниципальных образований Самарской области, не закрепленных соответствующим нормативным правовым актом министерства за адвокатами.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц.

1 января 2015 г. установлено единой датой начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения в соответствии с Федеральным законом от 4 октября 2014 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц".

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц.

Оказание помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины.

На 2014 год предусмотрены бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Самарской области в сумме 104 104 600,0 рублей для предоставления министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области субсидии некоммерческой организации Благотворительному фонду "Радость" на оказание услуг по организации пунктов временного размещения (пребывания) лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Самарской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Перечень дополнен следующими полномочиями: по организации отбора некоммерческих организаций для участия в оказании государственных услуг по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий; обеспечению определения средств областного бюджета на предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий; осуществлению заключения договоров с муниципальными образованиями в Самарской области и некоммерческими организациями о предоставлении и расходовании средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, в целях оказания государственных услуг по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проведение аттестации кандидатов на должность руководителя в сфере физической культуры и спорта.

Утвержден порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципального образовательного учреждения городского округа Самара в сфере физической культуры и спорта. Аттестация кандидата проводится в целях всестороннего и объективного изучения уровня его квалификации для решения вопроса о замещении вакантной должности руководителя образовательного учреждения. Организация работы Аттестационной комиссии осуществляется Департаментом физической культуры и спорта Администрации городского округа Самара. Аттестация руководителей и кандидатов проводится в форме аттестационного теста.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок выдачи универсальной электронной карты.

Порядком определена процедура подачи заявления о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, гражданином Российской Федерации, а также иностранным гражданином либо лицом без гражданства. Заявление может быть подано заявителем лично либо через законного представителя, а также направлено в уполномоченную организацию по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт. Основанием для отказа в приеме заявления является несоответствие сведений в заявлении предъявленному заявителем документу, удостоверяющему личность, или данным в документе, подтверждающем полномочия законного представителя, документе, удостоверяющем личность законного представителя.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Отказ в получении универсальной электронной карты.

Порядком определена процедура подачи заявления об отказе от получения универсальной электронной карты гражданином Российской Федерации, а также иностранным гражданином либо лицом без гражданства. Заявление может быть подано заявителем лично либо через законного представителя, а также направлено в уполномоченную организацию по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт. Заявитель при личной подаче заявления предъявляет документ, удостоверяющий его личность. При подаче заявления через законного представителя предъявляется документ, удостоверяющий личность законного представителя, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Изменились полномочия министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Из полномочий министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области исключено полномочие по участию в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Самарской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О земельном контроле на территории городского округа Самара.

Утверждены требования к процедуре организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земельных участков в целях, связанных с текущим или планируемым строительством на территории городского округа Самара. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в форме плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Плановые проверки физических лиц проводятся не чаще одного раза в 2 года.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пресечение коррупции в министерстве сельского хозяйства.

С целью развития и повышения эффективности мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции в министерстве, разработана ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области на 2013-2015 годы". Ожидаемыми результатами от реализации программы являются: повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов; соблюдение государственными гражданскими служащими министерства ограничений, запретов в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение; формирование негативного отношения у работников подведомственных министерству государственных учреждений к проявлению коррупции.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в министерстве Самарской области.

Ведомственная программа разработана с целью совершенствования системы противодействия коррупции в министерстве и подведомственных ему государственных учреждениях посредством устранения причин и условий, порождающих коррупцию, совершенствования внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих, обеспечения прозрачности деятельности министерства и подведомственных ему учреждений. Для устранения причин и условий, порождающих коррупцию либо способствующих ее проявлению в системе социальной защиты населения Самарской области, созданы проверки, проводимые министерством по обращениям граждан и организаций, содержащих жалобы на проявления коррупциогенных факторов в сфере деятельности министерства и подведомственных ему государственных учреждений.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ремонт автомобильных дорог в городском округе Самара.

Сумма субсидий по договору о предоставлении субсидий из бюджета городского округа Самара определена на основании планового расчета затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Самара. Перечисление субсидий осуществляется Главным распорядителем на расчётный счёт Получателя субсидий частями на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства в срок до 30 числа месяца, следующего за отчётным. Субсидии за IV квартал текущего года предоставляются в плановом размере.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Юридическим лицам возместят затраты на организацию центров молодежного инновационного творчества.

Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по следующим направлениям расходов: приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов); приобретение электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования; обеспечение связи с аналогичными центрами в Самарской области, Российской Федерации и за рубежом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Профессиональные навыки государственных гражданских служащих.

Квалификационные требования к специальным профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, устанавливаются в зависимости от категории и группы должности государственной гражданской службы, функций и задач структурного подразделения департамента. Общими квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, устанавливаются следующие навыки: владение официально-деловым стилем современного русского языка; работа с документами (составление, оформление, анализ, хранение и иные практические навыки); работа со служебной информацией; эффективное планирования служебного времени.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расход бюджета Самарской области.

Государственная программа устанавливает расходные обязательства Самарской области. Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 446812,9 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 12200,0 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Интеграция мигрантов.

В связи с интеграцией мигрантов, прибывающих в Самарскую область, необходимо проводить работу, направленную на недопущение роста нелегальной миграции, в том числе трудовой, так как данные факторы могут оказывать негативное влияние на межэтнические отношения в обществе. В этой связи важным моментом становится проведение профилактических мероприятий, организация "миграционных патрулей" во взаимодействии с Управлением Федеральной миграционной службы по Самарской области с использованием как транспортных средств, находящихся в оперативном управлении у подведомственного министерству труда, занятости и миграционной политики государственного бюджетного образовательного учреждения Самарской области "Модельный учебный центр", так и специализированного оборудования для проведения процедуры дактилоскопирования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и находящимся в пунктах временного размещения на территории Самарской области.

Предоставление субсидий осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Перечень пунктов временного размещения (пребывания) устанавливается распоряжением Правительства Самарской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Плановая проверка юридических лиц.

В связи с прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей плановой проверке, проверка в соответствии с Перечнем проверок юридических лиц, исключаемых из Плана проверок 2014 года, исключается из Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год. В 10-дневный срок сведения о внесенном изменении в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год должны быть предоставлены в прокуратуру Самарской области на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.

Мониторинг системы образования городского округа Самара.

Мониторинг проводится в целях информационной поддержки разработки и реализации государственной политики Российской Федерации в сфере образования. Процедура мониторинга включает в себя сбор информации о системе образования, обработку, систематизацию и хранение полученной информации, а также непрерывный системный анализ состояния и перспектив развития образования, выполненный на основе указанной информации. Мониторинг проводится не реже 1 раза в год в срок до 20 сентября года, следующего за отчетным.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.