23 ноября 2024
Самарская Губернская Дума
Закон Самарской области от 13 ноября 2024 г. N 103-ГД "О реализации государственных полномочий Самарской области в сфере пробации"
Закон Самарской области от 13 ноября 2024 г. N 103-ГД
"О реализации государственных полномочий Самарской области в сфере пробации"
Принят Самарской Губернской Думой
22 октября 2024 г.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере пробации на территории Самарской области в части, касающейся отдельных вопросов содействия занятости населения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, а также лиц, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, в пределах компетенции, установленной Федеральным законом от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Самарской области, Законом Самарской области от 11 декабря 2017 года N 117-ГД "О профилактике правонарушений на территории Самарской области", другими законами Самарской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации".
Статья 3. Полномочия Самарской Губернской Думы в сфере пробации
Самарская Губернская Дума в сфере пробации осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере пробации;
2) осуществляет контроль за исполнением законодательства Самарской области в сфере пробации;
3) утверждает и контролирует исполнение бюджета Самарской области в части расходов на пробацию в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Самарской области;
4) осуществляет иные полномочия в сфере пробации в соответствии с законодательством.
Статья 4. Полномочия Губернатора Самарской области в сфере пробации
Губернатор Самарской области в сфере пробации осуществляет следующие полномочия:
1) принимает нормативные правовые акты в сфере пробации;
2) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере пробации на территории Самарской области в пределах своей компетенции;
3) создаёт координационные органы в сфере пробации;
4) осуществляет иные полномочия в сфере пробации в соответствии с законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Самарской области в сфере пробации
Правительство Самарской области в сфере пробации осуществляет следующие полномочия:
1) принимает нормативные правовые акты в сфере пробации;
2) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере пробации на территории Самарской области в пределах своей компетенции;
3) утверждает государственные программы Самарской области в сфере пробации;
4) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Самарской области с иными субъектами пробации и лицами, участвующими в процедурах пробации во взаимодействии с субъектами пробации, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации;
5) определяет полномочия отраслевых органов исполнительной власти Самарской области в сфере пробации;
6) осуществляет контроль за деятельностью органов исполнительной власти Самарской области в сфере пробации;
7) обеспечивает осуществление процедур пробации в формах профилактического воздействия, предусмотренных федеральными законами;
8) организовывает информирование населения о деятельности в сфере пробации на территории Самарской области;
9) осуществляет разработку и реализацию мер по экономическому стимулированию работодателей, трудоустраивающих осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
10) осуществляет иные полномочия в сфере пробации в соответствии с законодательством.
Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сфере пробации
Органы исполнительной власти Самарской области осуществляют отдельные полномочия в сфере пробации в соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Самарской области, в том числе:
1) в области содействия занятости населения в отношении лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы:
разрабатывают и реализовывают меры по содействию занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
оказывают содействие в трудоустройстве лицам, направленным в государственное учреждение службы занятости населения уголовно-исполнительной инспекцией, в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и статьей 10 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации";
взаимодействуют с уголовно-исполнительными инспекциями на основе соглашения о взаимодействии, определяющего порядок информационного обмена, в том числе об имеющихся вакансиях на рынке труда, условиях труда, о заработной плате и квалификационных требованиях к соискателям вакансий, в целях содействия в трудоустройстве лицам, направленным в государственное учреждение службы занятости населения уголовно-исполнительной инспекцией;
участвуют в подготовке и реализации нормативных правовых актов Самарской области и государственных программ Самарской области в сфере пробации в пределах компетенции;
2) в области ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы:
осуществляют организацию предоставления социальных услуг лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лицам, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
оказывают содействие в предоставлении мер социальной поддержки, в том числе по вопросам получения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
участвуют в подготовке и реализации нормативных правовых актов в сфере пробации в пределах своей компетенции.
Статья 7. Взаимодействие субъектов пробации с институтами гражданского общества
В целях информирования общественности о деятельности в сфере пробации, привлечения общественности к процессу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, осуществления общественного контроля и иным направлениям деятельности в сфере пробации субъектами пробации организуется взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Самарской области, Уполномоченным по правам ребенка в Самарской области, Общественной палатой Самарской области, в том числе по вопросам мониторинга соблюдения законодательства, осуществления общественного контроля, с иными институтами гражданского общества, общественными организациями, средствами массовой информации, религиозными объединениями, гражданами.
Статья 8. Общественный контроль в сфере пробации
Общественный контроль за деятельностью субъектов пробации осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Самарской области от 11 апреля 2016 года N 49-ГД "Об общественном контроле в Самарской области", другими законами и иными нормативными правовыми актами области, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 9. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Самарской области | М.А. Смирнов |
"13" ноября 2024 г.
N 103-ГД
Обзор документа
В Самарской области урегулированы отношения в сфере пробации.
Самарская Губернская Дума осуществляет законодательное регулирование, контроль за исполнением законодательства, утверждает и контролирует исполнение бюджета Самарской области в части расходов на пробацию. Губернатором принимаются нормативные правовые акты в сфере пробации, разрабатываются и принимаются меры по реализации государственной политики, создаются координационные органы. Правительство Самарской области принимает нормативные правовые акты, разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере пробации на территории Самарской области, обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Самарской области с иными субъектами пробации и лицами, участвующими в процедурах пробации, обеспечивает осуществление процедур пробации в формах профилактического воздействия, организует информирование населения о деятельности в сфере пробации.
Организуется взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Самарской области, Уполномоченным по правам ребенка в Самарской области, Общественной палатой Самарской области, с иными институтами гражданского общества, общественными организациями, СМИ, религиозными объединениями, гражданами в целях информирования общественности о деятельности в сфере пробации, привлечения к процессу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.