Горячие документы. Сахалинская область. 2014 год

Угледобывающим компаниям возмещаются затраты, произведенные с 1 января 2012 года.

Установлены условия и порядок оказания поддержки организациям, осуществляющим основную деятельность по добыче угля подземным способом. Поддержка оказывается организациям с численность работников не менее 450 человек.

Возмещаются затраты, произведенные в период с 1 января 2012 года по 31 декабря года, в котором производится субсидирование, связанные с:

обслуживанием военизированной горноспасательной частью;

потреблением электроэнергии.

Право на поддержку имеют организации, в которых зарплата работников не ниже минимальной заработной платы в Сахалинской области.

Также необходим утвержденный руководителем организации бизнес-план.

Указаны документы, которые необходимо подать в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области для получения субсидии.

Утверждена форма заявки и форма расчета размера субсидии.

Субсидии предоставляются при наличии средств в областном бюджете.

Скорректированы размеры субсидий местным бюджетам на поддержку животноводства в личных подсобных хозяйствах.

Местным бюджетам на возмещение затрат, связанных с доставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы распределено 18 351 400.

Ранее на эти цели предусматривалось 19 867 000 рублей.

Дополнен перечень расходных обязательств муниципальных образований, которые покрываются за счет средств областного бюджета.

В перечень видов субсидий, которые предоставляются из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области, включены субсидии на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

241 196,8 тыс. рублей выделено муниципальным образованиям на компенсацию затрат в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

14 муниципальным образованиям Сахалинской области распределены субсидии на компенсацию затрат в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Так, в городской округ "Город Южно-Сахалинск" из областного бюджета выделено 64 864,5 тыс. рублей.

Всего распределено 241 196,8 тыс. рублей.

О ресурсном обеспечении строительства инженерной и транспортной инфраструктуры.

Скорректированы размеры субсидий, выделяемых местным бюджетам на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры.

Дополнен перечень мероприятий, выполнение которых планируется за счет выделяемых средств.

К примеру, предусмотрено технологическое присоединение к электрическим сетям к вновь строящимся жилым домам в с. Восточное, обеспечение земельного участка в г. Невельске инженерной и транспортной инфраструктурой для строительства двух многоквартирных жилых домов и др.

Внесены изменения в госпрограмму развития физкультуры, спорта и туризма в Сахалинской области.

Изменения касаются внедрения системы туристской навигации и инновационных технологий в сфере туризма в рамках госпрограммы.

Уточняется, что выполнение работ по изготовлению и установке наружных средств туристской навигации предполагает, в т.ч. установку дорожных указателей в рамках общероссийской системы туристской навигации и ориентирующей информации; указателей и информационных щитов (табло, аншлагов, стел и прочих) к объектам туристского показа.

В закон об областном регистре муниципальных нормативных правовых актов внесены изменения.

Изменения касаются экспертизы муниципальных правовых актов на соответствие законодательству.

Закреплено, что при ведении Регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется экспертиза на их соответствие не только законодательству Российской Федерации и Сахалинской области, но и уставам муниципальных образований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в полномочия региональной энергетической комиссии Сахалинской области.

Согласно изменениям, региональная энергетическая комиссия Сахалинской области устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта), а также автомобильным транспортом по внутриобластным маршрутам.

Также региональная энергетическая комиссия осуществляет региональный государственный надзор за применением тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении; по внутриобластным маршрутам; на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на местных авиалиниях, на перевозки грузов, пассажиров и багажа морским и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

О выплатах неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Сахалинской области.

Неработающим пенсионерам, имеющим звания заслуженного работника здравоохранения, культуры или педагога Сахалинской области предоставляется право на материальное обеспечение. Это выплата в размере - 5000 рублей в месяц. Для пенсионеров, проживающих в Северо-Курильском, Курильском и Южно-Курильском районах Сахалинской области - размер выплаты увеличивается в 2 раза, в Охинском и Ногликском районах Сахалинской области - в 1,6 раза, в остальных районах Сахалинской области - в 1,4 раза. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ежегодно индексируется в соответствии с законом о бюджете.

Если пенсионер имеет право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актами, пенсию за выслугу лет или доплаты к пенсии, ему предоставляется одна из выплат по выбору.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Через "Личный кабинет" в Интернете граждане и организации могут получать государственные и муниципальные услуги.

Определен порядок работы Портала государственных и муниципальных услуг (функций), которые предоставляются в Сахалинской области.

Портал обеспечивает предоставление гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг через Интернет, а также доступ к информации, связанной с этими услугами.

Для получения государственной или муниципальной услуги и документов в электронной форме заявитель заполняет электронную интерактивную форму заявления. На Портале можно заполнить заявление, узнать о ходе его рассмотрения, оплатить госпошлину или иную плату в электронной форме за предоставление государственных и муниципальных услуг. Это обеспечивается через раздел "Личный кабинет".

Утвержден Перечень сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещаемых на Портале.

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области определено уполномоченным органом по формированию и ведению Портала.

Пересмотрено положение о комиссии по присвоению рейтинга эффективности и прозрачности закупок.

Межведомственная комиссия является координационным органом. Она анализирует результаты мониторинга госзакупок и принимает решение о присвоении каждому главному распорядителю бюджетных средств места в рейтинге эффективности и прозрачности закупок. Главному распорядителю, имеющему наиболее высокие значения показателей, присваивается первое место в рейтинге.

Формирование рейтинга производится комиссией ежегодно, не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Минэкономразвития Сахалинской области.

На реализацию подпрограммы по развитию жилищного строительства в 2014 году распределено 4 738 926,2 тыс. рублей.

В рамках госпрограммы по обеспечению населения Сахалинской области качественным жильем подпрограммы развития жилищного строительства районам и городским округам Сахалинской области распределены средства на строительство и приобретение жилья.

К примеру, на строительство 24 квартир в пгт. Южно-Курильск выделено 27 977,2 тыс. рублей.

Всего распределено 4 738 926,2 тыс. рублей.

Внесены изменения в распределение субсидий, предоставляемых в рамках программы развития жилищного строительства.

Изменения касаются размеров субсидий, выделяемых на строительство (приобретение на первичном рынке) жилья.

На приобретение в муниципальную собственность квартир в многоквартирных домах в г. Корсакове Сахалинской области предусмотрено 10019,0 тыс. рублей.

Внесены изменения в регламент Городской Думы города Южно-Сахалинска.

Согласно изменениям, проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе мэра города Южно-Сахалинска или при наличии его заключения.

Копия протокола, выписка из протокола заседания и решения Думы, заверенные надлежащим образом, предоставляются организационным отделом в соответствии с резолюцией председателя Думы по письменным запросам депутатов, специалистов структурных подразделений аппарата Думы, должностных лиц, органов власти, предприятий, организаций, учреждений. В исключительных случаях, предусмотренных законодательством, могут предоставляться оригиналы документов (запросы судебных органов, регистрации решений Думы в органах юстиции и т.п.).

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2014 года.

Редактирован административный регламент выдачи разрешений на геологическое изучение недр на землях лесного фонда.

Регламент дополнен разделом об особенностях предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах.

Указано, что положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560.

Уточнены адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и сведения о местонахождении, контактных телефонах госучреждения "Сахалинские лесничества".

Внесены изменения в Устав Южно-Сахалинска.

Установлено, что к вопросам местного значения относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Из перечня вопросов местного значения исключено осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями.

Изменения, касающиеся положений о муниципальном земельном контроле, вступают в силу с 1 января 2015 года.

Решение вступает в силу после государственной регистрации и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Установлены условия предоставления социальных услуг.

Определены условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, лицам без определенного места жительства и занятий, несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации, детям и подросткам с ограниченными возможностями.

Приводится описание и объем социальных услуг, сроки их предоставления, порядок приема на социальное обслуживание и правила заключения договора о предоставлении социальных услуг.

Закреплено, что социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий, лицам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, и лицам, освободившимся из мест лишения свободы, предоставляются бесплатно.

Также несовершеннолетним детям социальные услуги предоставляются бесплатно.

Социальное обслуживание на дому пожилым гражданам и предоставляется бесплатно, за плату или частичную плату.

Социальное обслуживание на дому предоставляется за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

Социальное обслуживание на дому предоставляется бесплатно:

лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуации, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

если на дату обращения среднедушевой доход гражданина ниже предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Сахалинской области.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Внесены изменения в положение об оплате труда в Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Южно-Сахалинска.

Установлены порядок и условия оплаты труда начальника Управления, его заместителей, главного бухгалтера.

Закреплено, что зарплата начальника Управления, его заместителей и главбуха состоит из оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Устанавливаются премия по итогам работы (месяца, I, II, III, IV квартал, календарный год) до 100% должностного оклада пропорционально отработанному времени с применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера; премия к юбилейным и знаменательным датам, профессиональным праздникам.

При наличии дисциплинарного взыскания премия по итогам работы (месяца, I, II, III, IV квартал, календарный год) устанавливается:

за замечание - на 30% ниже максимального размера премии;

за выговор - на 40% ниже максимального размера премии.

Решение о премировании начальника Управления принимает учредитель на основании ходатайства, согласованного с курирующим вице-мэром, решение о премировании заместителей начальника, главного бухгалтера принимает начальник Управления на основании локальных нормативных актов.

Оклад начальника управления утвержден в размере 19744 рублей.

Постановление вступает в силу 1 января 2015 года.

Увеличен объем финансирования программы государственной поддержки учителей при ипотечном жилищном кредитовании.

В 2014 году на реализацию мероприятий программы государственной поддержки учителей при ипотечном жилищном кредитовании направляется не 7 014,5, как это планировалось ранее, а 7 595,5 тыс. рублей. Объем финансирования программы увеличен за счет средств областного бюджета.

На меры по поддержке учителей при ипотечном жилищном кредитовании распределено 7595,5 тыс. рублей.

На реализацию ведомственной целевой программы по поддержке учителей при ипотечном жилищном кредитовании из областного бюджета выделено 7595,5 тыс. рублей.

Средства распределены городским округам "Город Южно-Сахалинск", "Долинский", Корсаковскому, Холмскому и Томаринскому городским округам.

К примеру, в Южно-Сахалинск выделено 5299,8 тыс. рублей.

Ранее принятое постановление о распределении субсидии муниципальным районам (городским округам) признано утратившим силу.

На приобретение автотранспорта для учреждений культуры выделяются средства федерального бюджета.

Определены условия предоставления в 2014 году межбюджетных трансфертов на поддержку муниципальных учреждений культуры.

Поддержка оказывается в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы.

Средства выделяются для обеспечения учреждений культуры специализированным автотранспортом.

Перечисление средств осуществляется на основании соглашений между главными распорядителями бюджетных средств и администрацией муниципального образования.

Средства подлежат возврату в областной бюджет в случае их нецелевого использования.

Не использованный на 1 января 2015 года остаток трансферта также подлежит возврату в областной бюджет.

Уменьшен объем средств, выделяемых для обустройства земельных участков, подлежащих предоставлению многодетным семьям.

Общий объем средств, выделяемых для обустройства земельных участков, подлежащих предоставлению многодетным семьям, сокращен с 382 833,0 до 348 350,0 тыс. рублей.

Внесены изменения в распределение этих средств местным бюджетам.

Согласно изменениям, на обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой в г. Невельске выделено 47350,0 тыс. рублей.

Бюджету городского округа "Город Южно-Сахалинск" выделено 301000,0 тыс. рублей. Средства предназначены для выполнения работ по планировочной организации земельного участка в с. Дальнее, строительства сетей газоснабжения и водоснабжения, а также автономных очистных сооружений в с. Новая Деревня.

Новые ставки налога на имущество физлиц.

С 2015 г. вводится исчисление налога на имущество физлиц исходя из кадастровой, а не инвентаризационной стоимости.

В отношении жилых помещений (квартир, комнат), недостроенных жилых домов, гаражей, хозстроений для ведения личного подсобного, дачного хозяйства площадью не более 50 кв. м, а также единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом), ставка налога составит 0,1%.

В отношении жилых домов установлена ставка налога в размере 0,3 %.

В отношении объектов стоимостью более 300 млн. руб. и нежилых помещений установлена ставка налога в размере 1 %; в отношении прочих объектов налогообложения - 0,5 %.

Сохраняются существующие налоговые льготы. Кроме того, от уплаты налога освобождены члены многодетных семей, опекуны детей-сирот.

Льготы предоставляются только по 1 объекту каждого вида (по выбору налогоплательщика). При этом льготы не распространяются на объекты, используемые в предпринимательской деятельности, нежилые помещения и объекты стоимостью более 300 млн. рублей.

Помимо льгот, Налоговым кодексом РФ предусматриваются вычеты (не облагаемые налогом метры). В отношении квартиры вычет составляет 20 кв. м, комнаты - 10 кв. м, жилого дома - 50 кв. м.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц.

О обеспечении доступности продовольственных товаров и ограничению роста цен на них.

Пересмотрен перечень видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых рекомендовано устанавливать - оптовую надбавку в размере не выше 8 процентов к фактической отпускной цене поставщика; - розничную надбавку в размере не выше 15 процентов.

Так, в перечень, кроме прочего, теперь входят говядина, свинина и баранина, куры, масло сливочное, яблоки, вермишель, рис шлифованный (весовой), пшено (весовое), крупа гречневая - ядрица, соль и чай черный байховый.

Как и ранее в перечне рыба мороженая неразделанная, а именно горбуша, навага, корюшка, камбала, минтай, треска, мука пшеничная, хлеб, булочные изделия из пшеничной муки и некоторые другие продукты.

Творог и сыры теперь не входят в перечень.

Органам местного самоуправления рекомендовано обеспечивать бесперебойное снабжение населения товарами первой необходимости, проводить мониторинг цен на продовольственные товары согласно перечню, результаты которого направлять в министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Одновременно со сведениями о задолженности унитарного предприятия представляется план и график их погашения.

Уточнен перечень унитарных предприятий, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области.

Установлено, что руководитель унитарного предприятия ежеквартально представляет в уполномоченный и отраслевой органы не только сведения о просроченных кредиторской и дебиторской задолженностях предприятия, но и план и график погашения данных задолженностей.

Скорректирована форма Типового трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия Сахалинской области.

Закреплено, что в случае расторжения трудового договора по инициативе Министерства по основаниям, не связанным с ненадлежащим исполнением руководителем его обязанностей, руководителю выплачивается компенсация не ниже трехкратного среднего месячного заработка.

В программу финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия могут быть внесены изменения не позднее 15 ноября текущего года.

Как изменится размер арендной платы за нежилые объекты муниципальной собственности в 2015 году?

Базовая ставка годовой арендной платы за нежилые объекты муниципальной собственности на 2015 год установлена в размере 9 752 рубля за 1 кв. м.

В 2014 году базовая ставка годовой арендной платы составляла 9 226 рублей за 1 кв. м.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Проверка качества и условий оказания социальных услуг: правила.

Установлено, как осуществляется региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания.

Контроль осуществляют должностные лица Министерства социальной защиты Сахалинской области.

В рамках контроля проверяется деятельность всех поставщиков социальных услуг Сахалинской области, объем, качество социальных услуг, порядок и условия их оказания.

Плановая проверка в отношении поставщиков социальных услуг проводится не более чем один раз в три года. В отношении учреждений социального обслуживания, обеспечивающих проживание, плановая проверка проводится не более чем один раз в два года.

Внеплановые проверки проводятся по необходимости.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

истечение срока исполнения ранее представленных замечаний;

поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, организаций, предпринимателей от органов власти, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, нарушения работниками поставщика социальных услуг порядка предоставления социальных услуг;

распоряжение Министра, изданное в соответствии с поручениями Президента, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. Срок проверки продлевается в исключительных случаях.

Установлены обязанности должностных лиц министерства при осуществлении регионального государственного контроля.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Прописан порядок взаимодействия органов исполнительной власти по вопросам социального обслуживания граждан.

В целях предоставления социальных услуг министерство социальной защиты Сахалинской области взаимодействует с органами исполнительной власти Сахалинской области.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в форме обмена информацией, необходимой для оказания гражданам социальных услуг, а также путем осуществления действий, направленных на предоставление гражданам медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

Утвержден регламент межведомственного взаимодействия.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Установлены полномочия министерства социальной защиты Сахалинской области в сфере социального обслуживания.

Так, министерство утверждает:

нормативы штатной численности организаций социального обслуживания, нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

нормы питания в организациях социального обслуживания Сахалинской области;

порядок предоставления социальных услуг;

порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания; и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Как рассчитывается размер компенсации организациям и предпринимателям, которые предоставляют социальные услуги гражданам?

Организациям и предпринимателям, которые предоставляют социальные услуги гражданам, за счет средств областного бюджета компенсируются затраты. Речь идет об организациях и предпринимателях, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа).

Установлено, как определяется размер этой компенсации.

Определяет размер компенсации министерство социальной защиты Сахалинской области. Размер компенсации равен разнице между фактическими расходами поставщика по предоставлению социальных услуг гражданину и суммой, которую оплачивает гражданин за предоставление ему социальных услуг.

Размер фактических расходов не должен превышать стоимость соответствующих услуг, рассчитанную по установленным тарифам на социальные услуги.

Общий объем компенсации поставщику социальных услуг определяется как сумма размеров компенсации по каждой социальной услуге на всех граждан, получивших у него социальные услуги, предусмотренные индивидуальными программами, в отчетном квартале.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Размер среднедушевого денежного дохода населения по Сахалинской области за 2014 год составляет 44410,30 рубля.

Размер среднедушевого денежного дохода населения установлен с целью определения права семей на ежемесячную денежную выплату в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей. В соответствии с законом, малоимущим семьям, в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей и до достижения ребенком возраста трех лет, установлена ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума.

Выплата не предоставляется семьям, в которых доход семьи превышает размер среднедушевого денежного дохода населения, установленный за год, предшествующий году обращения за выплатой. Размер среднедушевого денежного дохода населения за 2014 год установлен в размере 44410,30 рубля.

Работодателям возмещаются расходы на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам.

Согласно внесенным изменениям, в рамках госпрограммы "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" работодателям субсидия предоставляется не только в целях возмещения затрат на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов, но и на создание инфраструктуры, необходимой для их беспрепятственного доступа к рабочим местам.

Средний размер субсидий в 2014 году составляет 100 тыс. рублей.

Условиями предоставления субсидии являются оборудование рабочего места для трудоустройства инвалида и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту.

При оценке эффективности программы теперь учитываются показатели количества оборудованных рабочих мест для инвалидов, численности трудоустроенных инвалидов, в том числе, инвалидов-колясочников.

Также при оценке эффективности программы учитывается показатель доли женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, от численности обратившихся за содействием в службу занятости женщин данной категории.

Создана комиссия по внедрению норм ГТО в Сахалинской области.

Выделено 3 этапа внедрения норм ГТО.

На первом этапе планируется организация проведения испытаний ВФСК "ГТО" среди обучающихся в образовательных организациях отдельных муниципальных образований. Предполагается утверждение списка муниципальных образований, в которых пройдет апробация внедрения ВФСК "ГТО".

С 2015 года предусматривается создание и обеспечение деятельности центров тестирования по выполнению видов испытаний, нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физкультуры и спорта для всех групп населения.

Запланировано внесение изменений в трехсторонние соглашения, в том числе с работодателями, по выполнению норм ГТО для работающих граждан.

На втором этапе планируется проведение тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов ГТО среди государственных и муниципальных служащих, а также сотрудников государственных и муниципальных учреждений и предприятий.

На 3 этапе (ежегодно, начиная с 2017 года) планируется проведение зимних и летних фестивалей ВФСК "ГТО" среди всех категорий населения.

Организациям и добровольцам, осуществляющим деятельность в сфере социального обслуживания, оказывается поддержка.

Некоммерческим организациям, благотворителям и добровольцам, которые осуществляют деятельность в сфере социального обслуживания на территории Сахалинской области не менее 1 года, оказывается информационная и консультационная поддержка. Поддержка осуществляется в заявительном порядке.

Проводятся консультации, готовятся методические материалы и инструкции, осуществляется рассылка на электронные адреса об изменениях в законодательстве и нормативно-правовой базе министерства социальной защиты Сахалинской области.

Информационные материалы о деятельности некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев размещаются в телевизионном и радиовещательном эфире, в печатных СМИ; оказывается содействие в создании и работе веб-сайтов социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, создается и распространяется социальная реклама о социально ориентированных некоммерческих организациях, благотворителях и добровольцах.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

В Южно-Сахалинске увеличены тарифы на проезд общественном автомобильным транспортом.

Стоимость проезда в городском транспорте Южно-Сахалинска увеличена с 15 до 17 рублей; в пригородном с 1,40 до 1,50 рублей за один пассажиро-километр.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Цены на холодную воду и водоотведение на 2015 год.

Тарифы ООО "ЖКК" в Южно-Сахалинске на период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года на питьевую воду (питьевое водоснабжение) установлены в размере - 59,07 руб./куб. м; на водоотведение - 131,27 руб./куб. м.

Утверждены производственные программы ООО "ЖКК".

Субсидии перевозчикам: поправки.

Уточняется, что отчет о недополученных доходах от перевозки пассажиров, багажа и грузов по утвержденной форме перевозчики, осуществляющие перевозки железнодорожным и автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам, предоставляют за 9 месяцев после установления экономически обоснованных тарифов.

Обновлена форма отчёта.

Действие пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу постановления Правительства Сахалинской области от 19.08.2014 N 396.

Затраты или недополученные доходы в сфере жилищно-коммунального хозяйства компенсируются.

Муниципальным образованиям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства предоставляются субсидии.

Критерием отбора муниципальных образований на получение субсидии является показатель бюджетной обеспеченности на одного жителя - непревышение значения расчетного уровня бюджетной обеспеченности в Сахалинской области в текущем финансовом году - 2,0058.

Главным распорядителем бюджетных средств является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Перечисление субсидии производится по мере представления документов, которые подтверждают фактически понесенные затраты или недополученные доходы.

Целевым показателем результативности предоставления субсидии является снижение количества убыточных предприятий.

Уточнены условия предоставления субсидий на оплату сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды.

Управляющим организациям предоставляются субсидии на оплату сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды.

Установлено, что размер субсидий определяется с даты введения нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в целях возмещения затрат, произведенных в течение года, предшествующего году получения субсидии.

Уточнены документы, на основании которых рассчитывается размер субсидий.

Критериями оценки результативности и эффективности использования субсидии является отсутствие задолженности за сверхнормативное потребление электроэнергии.

С 2015 года в отношении торговых, офисных и некоторых иных помещений налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Установлено, как определяется перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Для формирования перечня Правительством Сахалинской области создается рабочая группа. В ее состав включаются представители государственных и муниципальных органов власти, по согласованию могут входить представители налоговой службы, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

Перечень состоит из трех разделов: 1. Административно-деловые центры и помещения в них; 2. Торговые центры (комплексы) и помещения в них; 3. Объекты общественного питания и бытового обслуживания.

В перечень включаются: здания, расположенные на земельных участках, один из видов разрешенного использования которых предусматривает размещение:

офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;

торговых объектов, объектов общепита или бытового обслуживания.

Также в перечень включаются здания, в которых не менее 20 процентов общей площади предусматривает размещение или фактически используется под размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, либо торговых объектов, объектов общепита или объектов бытового обслуживания.

Кроме того в перечень включаются нежилые помещения, назначение которых предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общепита, бытового обслуживания, либо фактически используются под них.

Установлены порядок и методика определения фактического использования зданий и помещений.

Стипендии студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования на 2015 год: нормативы.

Установлены нормативы формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования.

Так, норматив государственной академической стипендии - 1000 рублей в месяц; государственной социальной стипендии 1500 рублей в месяц.

Норматив академической и социальной стипендии увеличивается на величину районного коэффициента и ежегодно индексируется в соответствии с законом об областном бюджете.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

В правила предоставления выплаты на погашение ипотеки в случае рождения (усыновления) второго ребенка внесены изменения.

Изменения касаются документов и сведений, которые Центр социальной поддержки Сахалинской области запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия.

Установлено, что норма о запросе в органы записи актов гражданского состояния об отсутствии (наличии) сведений о смерти ребенка или признании его умершим (безвестно отсутствующим) вступает в силу с 1 января 2015 года.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В план поэтапного повышения зарплаты работников государственных (муниципальных) учреждений внесены поправки.

Изменены целевые значения показателей соотношения уровня средней зарплаты работников государственных (муниципальных) учреждений к средней заработной плате в Сахалинской области.

Так, показатель соотношения уровня средней зарплаты преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Сахалинской области составляет 85 % - в 2015 году, 90 % - в 2016 году и 100 % - в 2017 году.

Целевой показатель соотношения уровня средней зарплаты работников учреждений культуры к средней заработной плате в Сахалинской области составляет в 2014 году - 70 %; в 2015 году - 73,7 %; в 2016 году -82,4 %; в 2017 году - 100 %.

Информация об организациях, которые предоставляют социальные услуги, и ценах на них будет публиковаться в Интернете и в СМИ.

Установлено, что на официальном сайте Министерства социальной защиты Сахалинской области размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии:

график работы Министерства, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым можно получить необходимую информацию;

порядок предоставления социальных услуг;

список социальных услуг;

реестр поставщиков социальных услуг (список организаций и предпринимателей, которые предоставляют социальные услуги);

тарифы на социальные услуги.

Также указанные сведения публикуются в средствах массовой информации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Внесены изменения в порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи.

Изменениями обновлена форма отчета об осуществлении государственных полномочий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.

Пересмотрено Положение о совете молодых ученых и специалистов Сахалинской области.

Совет молодых ученых и специалистов Сахалинской области при Правительстве Сахалинской области является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом и представляет собой молодежное собрание представителей научных и образовательных учреждений.

Совет выполняет экспертно-консультативные функции по вопросам молодежной политики в научно-образовательной сфере, кадрового обеспечения развития инновационной экономики, представляет интересы молодых ученых и специалистов.

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал.

Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет министерство экономического развития Сахалинской области.

Ранее принятое Положение о совете молодых ученых и специалистов Сахалинской области признано утратившим силу.

Как изменится размер платы за коммунальные услуги в 2015 году?

Размер платы за коммунальные услуги не должен повышаться сверх предельных индексов его изменения. С 1 января по 30 июня 2015 года предельный индекс изменения платы равен нулю, т.е. размер платы не изменится. С 1 июля по 31 декабря 2015 года предельный индекс изменения платы за коммунальные услуги установлен в размере 8,4.

С 2015 года изменяются нормативы налоговых отчислений в бюджеты городских округов и муниципальных районов.

Единый норматив отчислений в бюджеты городских округов и муниципальных районов от налога на доходы физических лиц увеличен с 10 до 20 процентов.

Установлен единый норматив отчислений в бюджеты городских округов и муниципальных районов от налога на имущество организаций:

в 2015 году - по нормативу 20 процентов;

в 2016 году - по нормативу 30 процентов;

в 2017 году и последующие годы - по нормативу 50 процентов.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

На аттестацию рабочих мест и проведение специальной оценки условий труда предоставляется до 500000 рублей.

Согласно внесенным изменениям, субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются не только на проведение аттестации рабочих мест, но и на проведение специальной оценки условий труда.

Максимальный размер субсидии увеличен с 200000 до 500000 рублей.

При оценке претендентов на получение субсидии теперь, кроме прочего, оценивается показатель роста среднесписочной численности работников. Внешние совместители и работники несписочного состава учитываться не будут. Отбор получателей субсидий осуществляется агентством по труду Сахалинской области.

Для участия в отборе необходимо представлять сведения о среднесписочной численности работников не за год, как это было ранее, а за 2 предшествующих календарных года.

Обновлена форма договора о предоставлении субсидии.

Установлено, что субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии в течение 45 календарных дней с момента подписания приказа Агентства о перечислении субсидии.

Установлен уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на 2015 - 2017 годы.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий по вопросам местного значения на 2015 - 2017 годы установлен:

для муниципального района и городских округов - 99%;

для сельского и городских поселений - 99,5%.

В случае если муниципальное образование является исполнителем федеральных целевых программ, предусматривающих капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, уровень софинансирования из областного бюджета в устанавливается размере 99,9%.

Указанный уровень софинансирования не применяется в отношении муниципальных контрактов, софинансирование которых осуществлялось до 1 января 2015 года.

Постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Закон о выборах Губернатора Сахалинской области: что изменилось?

Закреплено, что осужденные за тяжкие преступления не могут баллотироваться на выборах Губернатора в течение 10 лет, за особо тяжкие - в течение 15 лет со дня снятия или погашения судимости. Исключением являются случаи, когда в силу нового уголовного закона преступления не признаются тяжкими или особо тяжкими.

Скорректированы положения, касающиеся прав наблюдателей, порядка включения граждан в список избирателей и исключения из него, выдвижения кандидата.

Число доверенных лиц кандидата в Губернаторы сокращено с 200 до 30.

Уточнены общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях.

Обновлена форма Листа поддержки кандидата.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден План мероприятий ("дорожная карта") развития малого и среднего бизнеса в Сахалинской области.

Планом предусматривается оказание государственной поддержки субъектам бизнеса в рамках реализации госпрограмм Сахалинской области; предоставление им образовательных услуг (включая переподготовку и повышение квалификации сотрудников).

Планируется внесение предложений по увеличению срока предоставления микрозаймов на инвестиционные цели с 1 года до 3-х лет.

Также в план входит оказание профориентационных, информационно-консультационных услуг безработным гражданам, изъявившим желание заняться предпринимательской деятельностью. Предусматривается проведение прямых телефонных линий, "круглых столов", совещаний, тренингов, индивидуальных консультаций.

Главам муниципальных образований Сахалинской области рекомендовано принять действенные меры по реализации Плана мероприятий; отчитываться об его исполнении ежегодно до 20 января.

Экологическое образование и формирование экологической культуры: принят закон.

Осуществляется правовое регулирование организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области.

Среди задач: развитие системы всеобщего и комплексного экологического образования;

подготовка и повышение квалификации педагогических работников по вопросам экологической безопасности;

государственная поддержка экологического образования;

принятие и реализация государственных программ Сахалинской области, в том числе, включающих в себя вопросы в этой сфере.

Установлены полномочия органов власти в сфере экологического образования и формирования экологической культуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О целевом обучении выпускников Сахалинского колледжа искусств.

Учреждается 4 гранта выпускникам трех последних лет Сахалинского колледжа искусств для целевого обучения в организациях высшего образования в сфере культуры и искусства по очной и заочной форме обучения.

2 гранта предусматривают оплату проезда к месту обучения и обратно и выплату стипендии обучающимся по очной форме обучения.

2 гранта предусматривают оплату проезда к месту обучения и обратно, выплату стипендии обучающимся по очной форме обучения, а также оплату стоимости обучения.

Размер стипендии 4 000 рублей в месяц.

Гранты присуждаются на конкурсной основе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

При приеме поступающих в физкультурно-спортивные организации требования к уровню их образования не предъявляются.

Определены правила приема в физкультурно-спортивные организации, которые созданы Сахалинской областью и муниципальными образованиями.

Прием проводится по результатам индивидуального отбора, который заключается в выявлении у поступающих физических, психологических способностей и двигательных умений, необходимых для освоения соответствующих программ спортивной подготовки. Требования к уровню образования поступающих не предъявляются.

Информация о приеме, в том числе, о сроках приема, размещается на информационном стенде в физкультурно-спортивной организации и на ее сайте.

Кроме приема на бюджетные места, организация вправе принимать на спортивную подготовку на платной основе.

Для поступления необходимы: копия паспорта или свидетельства о рождении поступающего; справка об отсутствии медицинских противопоказаний; фотографии.

На процедуру проведения индивидуального отбора можно подать письменную апелляцию не позднее следующего рабочего дня после объявления результатов индивидуального отбора.

Апелляция рассматривается не позднее одного рабочего дня со дня ее подачи на заседании апелляционной комиссии, на которое приглашаются поступающие либо их законные представители. Апелляционная комиссия принимает решение о целесообразности или нецелесообразности повторного проведения индивидуального отбора в отношении поступающего.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Скорректирован порядок взаимодействия госорганов и учреждений при предоставлении социальной помощи.

Минздрав Сахалинской области исключен из списка органов, которые являются участниками межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Из перечня видов информации о заявителе, которую Центр социальной поддержки Сахалинской области имеет право запросить в рамках межведомственного взаимодействия, исключена информация о лечении от алкогольной (наркотической) зависимости.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

В Положение о системе оплаты труда работников образовательных учреждений физкультуры и спорта внесены поправки.

Установлены размеры должностных окладов специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда.

Уточнено, что применение должностного наименования "ведущий" возможно при условии, если на работника возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности учреждения или его структурных подразделений либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях.

При увеличении стажа работы право на изменение размера надбавки за выслугу лет возникает со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на выплату надбавки.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года.

Дополнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Согласно внесенным изменениям, в Сахалинской области право на получение бесплатной юридической помощи также имеют:

неработающие инвалиды III группы;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных в период Второй мировой войны;

беременные женщины, родители, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а также мать или отец - одиночка;

лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, проживающие в местах традиционного проживания, ведущие традиционную хозяйственную деятельность;

лица, освобожденные из мест лишения свободы и нетрудоустроенные на момент обращения, если они обращаются по вопросам, не связанным с уголовным судопроизводством.

Гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, которая возникла в результате экстренного случая (авария, пожар, опасное природное явление, катастрофа, межнациональные конфликты и войны, стихийные или иные бедствия) также имеет право на получение бесплатной юридической помощи. С заявлением об оказании юридической помощи такой гражданин или его представитель может обратиться учреждение, входящее в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи или органы местного самоуправления, осуществляющие соответствующие государственные полномочия.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Формирование органов местного самоуправления: порядок.

Установлено, что представительный орган муниципального района формируется из глав поселений и депутатов в соответствии с равной нормой представительства независимо от численности населения поселений. Глава муниципального района избирается представительным органом из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

Главы городских округов, городских и сельских поселений избираются на муниципальных выборах и возглавляют местную администрацию.

В сельском поселении допускается, чтобы глава сельского поселения возглавлял администрацию и одновременно исполнял полномочия председателя представительного органа, если это предусмотрено в уставе поселения.

Данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу Закона.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие вопросы местного значения решают сельские поселения?

За сельскими поселениями в Сахалинской области закрепляются отдельные вопросы местного значения.

Среди них:

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность;

обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, строительство и содержание муниципального жилищного фонда;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

организация библиотечного обслуживания;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов; создание условий для массового отдыха жителей и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

С 1 января 2015 года вступает в силу новое положение об учете госсобственности Сахалинской области.

Положение устанавливает состав подлежащего учету имущества областной государственной собственности, порядок его учета и порядок предоставления информации из реестра государственной собственности Сахалинской области, а также требования, предъявляемые к системе учета имущества областной государственной собственности.

Учет имущества областной госсобственности и ведение Реестра осуществляет министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

С 2015 года вводится исчисление налога имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости.

Единая дата начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости на территории Сахалинской области установлена с 1 января 2015 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц.

В каких случаях задолженность по региональным налогам признается безнадежной к взысканию?

Безнадежной к взысканию признается недоимка, задолженность по пеням и штрафам по налогу с продаж, налогу на имущество предприятий, сбору на нужды образовательных учреждений, взимаемому с юридических лиц, если эта задолженность по отмененным налогам и истек срок исковой давности для взыскания.

Также безнадежной к взысканию признается недоимка, задолженность по указанным региональным налогам, если судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, так как невозможно установить местонахождение должника, его имущества или у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и налоговым органом утрачена возможность повторного взыскания.

Эти положения не применяются в отношении приостановленной либо реструктурированной задолженности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О сроках договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Закреплено, что предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, определяет Правительство Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в положения, касающиеся вопросов обеспечения жильем молодых специалистов из числа малочисленных народов Севера.

Уточняется, что социальная выплата на жилье предоставляется в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" госпрограммы "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)".

Кроме прочего, средства субсидии могут быть использованы на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или целевым жилищным займам на покупку либо строительство жилья.

Уточнен механизм расчета размера социальной выплаты.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате паевого взноса.

Обновлены форма заявления на участие в программе и форма отчета о реализации программы.

Скорректирован закон о приватизации государственного имущества Сахалинской области.

Закреплено, что прогнозный план приватизации государственного имущества области утверждается на очередной год и плановый период.

Правительство Сахалинской области направляет отчет о результатах приватизации госимущества области вместе с годовым отчетом об исполнении областного бюджета Губернатору Сахалинской области для внесения в Сахалинскую областную Думу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для развития торговли будут приниматься программы.

Установлено, как разрабатываются региональные и муниципальные программы развития торговли.

Под программой развития торговли понимается комплекс социально-экономических и иных, взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на содействие торговли.

Региональные программы принимаются уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области; муниципальные - органами местного самоуправления.

Проекты региональной и муниципальных программ развития торговли размещаются соответственно на официальном сайте органа исполнительной власти Сахалинской области и органа местного самоуправления. Для их обсуждения привлекаются хозяйствующие субъекты, которые осуществляют торговую деятельность, производство (поставки) товаров, общественные объединения потребителей, потребительские кооперативы и другие организации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введены дополнительные ограничения на продажу алкоголя при оказании услуг общественного питания.

На территории Сахалинской области запрещена розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах при оказании услуг общественного питания.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расчет субвенций для осуществления госполномочий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи: поправки.

В целях определения размера субвенций, которые предоставляются местным бюджетам для осуществления госполномочий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи для муниципальных районов и городских округов Сахалинской области используются поправочные коэффициенты. Эти коэффициенты с 1 января 2015 года изменены.

Из бюджета Южно-Сахалинска предоставляется субсидия Фонду капитального ремонта Сахалинской области.

Установлен порядок предоставления средств.

Субсидия предоставляется Фонду капитального ремонта для капремонта домов, которые включены в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта на территории Южно-Сахалинска.

Перечисление субсидии осуществляется Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска на основании заключенного с Фондом соглашения.

Размер субсидии - 5 % от общего объема средств, необходимых для проведения капремонта домов, включенных в краткосрочный план.

Общедоступное и бесплатное образование: утверждены нормативы финансирования на ближайшие 3 года.

На 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов утверждены нормативы финансирования общеобразовательных и дошкольных организаций для обеспечения реализации программ дошкольного; начального, основного и среднего общего образования, а также дополнительной общеразвивающей программы.

Норматив финансового обеспечения - это гарантированный минимально допустимый объём финансовых средств в год в расчёте на одного обучающегося, необходимый для покрытия расходов на оплату труда педагогов, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения и воспитания, игр, игрушек; расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

О полномочиях по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании.

Министерство социальной защиты Сахалинской области определено уполномоченным органом на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Речь идет о полномочиях по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, в полустационарной форме и на дому, на составление индивидуальной программы и на осуществление регионального контроля в сфере социального обслуживания.

Министерство вправе передавать полномочия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании поставщикам социальных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Об оплате труда работников учреждений культуры.

Установлено, что постановление администрации Сахалинской области от 28.07.2009 N 292-па "О системе оплаты труда работников государственных учреждений культуры Сахалинской области" в части определения системы оплаты труда работников автономных учреждений, подведомственных министерству культуры Сахалинской области, не применяется.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Установлены нормативы обеспечения одеждой, мягким инвентарем в учреждениях социального обслуживания Сахалинской области.

Утверждены нормативы обеспечения одеждой и мягким инвентарем пожилых граждан, инвалидов и детей, которые проживают в стационарных учреждениях социального обслуживания, воспитанников в возрасте до 23 лет, завершивших пребывание в стационарных учреждениях социального обслуживания Сахалинской области.

Также определены нормативы обеспечения получателей социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания.

При необходимости руководителю учреждения социального обслуживания предоставляется право производить отдельные изменения указанных норм с учетом интересов получателей услуг в пределах средств, выделяемых учреждению на эти цели.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Установлены правила расходования государственными учреждениями социального обслуживания средств, полученных от оказания платных услуг.

Средства, полученные от платных услуг используются:

на текущую деятельность учреждения (приобретение продуктов питания; медикаментов, изделий медицинского назначения и прочее);

на развитие учреждения (оплату коммунальных услуг; хозяйственных нужд; ремонта зданий и оборудования);

на стимулирование работников учреждения.

Расходование средств на стимулирование труда работников учреждения осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда учреждения, утверждаемым приказом учреждения.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Пересмотрен регламент предоставления информации о суммах социальных выплат, причитающихся лицу в течение запрошенного периода.

Право на получение информации имеют граждане, зарегистрированные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Непосредственно предоставляет муниципальную услугу Отдел социальных выплат администрации города Южно- Сахалинска.

Для получения информации о социальных выплатах необходимы: заявление по утвержденной форме; документ, удостоверяющий личность. В случае обращения лица, уполномоченного заявителем, представляется доверенность.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления документов.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата составляет не более 15 минут.

Заявителям предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге на официальном сайте http://yuzhno-sakh.ru.

Ранее принятый административный регламент признан утратившим силу.

В Сахалинской области формируются общественные приемные Губернатора.

Руководителю аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области до 1 марта 2015 года поручено сформировать общественные приемные Губернатора в Северо-Курильском городском округе, городских округах "Охинский" и "Александровск-Сахалинский район", и в городском поселении Шахтерское.

Предложения по формированию общественных приемных Губернатора в других муниципальных образованиях должны быть подготовлены до 1 июля 2015 года.

В задачи общественных приемных Губернатора входит обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, в том числе, представителей организаций.

В функции приемных входит осуществление личного приема заявителей, направление обращений заявителей в Управление по работе с обращениями граждан аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области для рассмотрения по существу поставленных вопросов или перенаправления в соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления и уведомление об этом заявителей.

График работы общественных приемных Губернатора: понедельник, среда, пятница с 14-00 до 17-00 час.

Указ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Скорректировано Положение об областных профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях.

Цель изменений - приведение Положения в соответствие с действующим законодательством.

Закреплено, что службы и формирования подчиняются Губернатору области через Главное управление МЧС России по Сахалинской области и агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области.

Уточнен состав аварийно-спасательных служб и их функции.

Как в Южно-Сахалинске проводится обследование многоквартирных домов для признания их аварийными и подлежащими сносу?

Выполнение работ по обследованию многоквартирных домов на предмет признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции осуществляется в соответствии с Законом о контрактной системе.

Документацию, необходимую для закупки работ разрабатывает Департамент городского хозяйства.

Работы финансируются из городского бюджета.

В перечень работ включается:

обследование технического состояния конструктивных элементов дома;

составление заключения по результатам обследования о техническом состоянии отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, а также многоквартирного дома в целом.

Перечень домов, в отношении которых планируется провести обследование, разрабатывается Департаментом городского хозяйства и подлежит обязательному согласованию с Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска.

Уточнены условия предоставления субсидий на устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Установлено, что субсидии предоставляются, в том числе, на обеспечение жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера.

На софинансирование расходов, связанных с обеспечением топливом в городском округе "Охинский", субсидии предоставляются при наличии муниципального правового акта, регулирующего порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств.

Скорректированы значения целевого показателя результативности предоставления субсидии.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Некоммерческими организациями, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды, предоставляются субсидии.

Установлены условия и порядок их предоставления.

Господдержка предоставляется за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры. Указаны виды затрат, которые могут быть покрыты за счет средств субсидий.

Субсидии выделяются на конкурсной, безвозмездной, безвозвратной, целевой основе.

Претендовать на получение субсидии могут организации, которые зарегистрированы в Сахалинской области, имеют собственную программу по охране окружающей среды, экологическому образованию и культуре.

Объем собственных и привлеченных средств из внебюджетных источников (в том числе спонсорские средства) в рамках заявки получателя должен составлять не менее 5% от общего объема планируемых затрат.

Субсидии не предоставляются:

организациям, учредителями которых являются политические партии; организациям, которые находится в процессе реорганизации или ликвидации, банкротства;

если организация имеет задолженность более 3 000 рублей по уплате налогов и сборов, ограничения на распоряжение денежными средствами, находящимися на ее счетах.

Конкурс на предоставление субсидий организует министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.

Извещение о начале и условиях конкурса публикуется в СМИ, в том числе, в газете "Губернские ведомости" и на сайте Министерства.

Указаны документы и материалы, которые необходимы для участия в конкурсе.

Определяет победителей конкурса Совет, который формируется из представителей областных органов власти и общественности.

При определении победителей учитываются социальная и экономическая эффективность, реалистичность проекта, количество создаваемых рабочих мест, доля софинансирования претендентом на получение субсидии заявленного мероприятия (проекта) и др.

Уточнены условия предоставления субсидий местным бюджетам на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Установлено, что расходование субсидии также осуществляется на погашение кредиторской задолженности по муниципальным контрактам, заключенным в соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации.

Скорректированы правила компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов в связи с применением нормативов потребления коммунальных услуг.

Установлено, что при превышении норматива потребления коммунальных услуг по отоплению для жилых помещений в одноэтажных и двухэтажных многоквартирных домах или жилых домах на 40% и более к нормативу потребления коммунальных услуг по отоплению, утвержденному для пятиэтажных многоквартирных или жилых домов, норматив снижается до уровня трехэтажных многоквартирных или жилых домов.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года.

Предусмотрены дополнительные виды бесплатной медпомощи детям в возрасте до 7 лет, имеющим ограничения способности передвижения.

В дополнение к базовой программе обязательного медицинского страхования предусмотрено выполнение дополнительных медицинских услуг и условий оказания медицинской помощи детям в возрасте до 7 лет, имеющим ограничения способности передвижения, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования.

К ним относятся:

осмотр детей на дому врачом-педиатром, врачом-специалистом, неонатологом, медицинской сестрой, фельдшером;

забор на дому биологических жидкостей и крови для биохимического исследования; проведение инъекционных процедур; проведение ЭКГ, УЗИ на дому; массаж на дому; организация медицинской помощи детям в дневном стационаре на дому с проведением функционального, лабораторного обследования, проведением медицинских и реабилитационных мероприятий.

Указаны медицинские учреждения, участвующие в оказании дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи.

Установлен порядок назначения руководителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области.

Руководитель Фонда назначается по итогам конкурса.

Конкурс проводится при наличии вакантной должности руководителя регионального оператора.

Право на участие в конкурсе имеют граждане, имеющие высшее образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Информация о проведении конкурса размещается на сайте (http://gkh.admsakhalin.ru/).

Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе принимаются и проверяются документы участников конкурса, на втором этапе - оценивается уровень знаний кандидата в области жилищного законодательства, нормативных актов в сфере организации капитального ремонта многоквартирных домов, а также иных вопросов, относящихся к специфике деятельности регионального оператора.

Оплата труда работников государственных учреждений здравоохранения: изменения.

Согласно изменениям, работникам учреждений здравоохранения устанавливаются повышающие коэффициенты:

коэффициент специфики работы;

коэффициент особенностей работы.

Определены их размеры. Указано, что размеры выплат по повышающим коэффициентам определяются путем умножения размера оклада работника, исчисленного пропорционально отработанному времени, на соответствующий повышающий коэффициент.

Скорректированы положения, касающиеся компенсационных и стимулирующих выплат.

Утверждены условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки).

Принято примерное положение о порядке присвоения классов квалификации водителям автомобилей.

Редактированы положения, касающиеся вопросов принятия на работу лиц, не имеющих образования и стажа работы, в соответствии с требованиями к квалификации.

Закреплено, что должностной оклад заместителей главного бухгалтера в учреждениях устанавливается на 50 - 60 процентов ниже должностного оклада главного бухгалтера, должностной оклад заместителей начальника отдела устанавливается на 10 - 20 процентов ниже должностного оклада начальника отдела.

Установлен механизм компенсирования затрат поставщикам социальных услуг.

Поставщикам социальных услуг за счет областного бюджета компенсируются затраты на оказание социальных услуг гражданам.

Для получения компенсации необходимы: заявка; копия заявления гражданина о предоставлении социальных услуг по утвержденной форме; копия договора, заключенного поставщиком социальных услуг с получателем социальных услуг; копия индивидуальной программы; копия акта об оказании социальных услуг, подписанного поставщиком и получателем социальных услуг; отчет о расходовании средств на предоставление социальных услуг.

Документы на получение компенсации подаются в Министерство социальной защиты Сахалинской области не позднее 15 рабочих дней с даты подписания акта об оказании социальных услуг.

Предоставление компенсации осуществляется на основании договора, заключенного Министерством с поставщиком социальных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Регламентирован порядок предоставления компенсации расходов участникам госпрограммы переселения, прибывшим в Сахалинскую область.

На компенсацию могут рассчитывать участники программы, прибывшие на временное размещение на период не более 6 месяцев.

Государственная услуга предоставляется через Центр социальной поддержки Сахалинской области.

Срок предоставления услуги не должен превышать 35 календарных дней с даты приема и регистрации необходимых документов.

Для получения компенсации необходимы: заявление, свидетельство участника госпрограммы; документы, удостоверяющие личности участника программы и членов его семьи; реквизиты банка и лицевого счета (банковской карты), документы, подтверждающие расходы (квитанции и кассовые чеки об оплате расходов по аренде (найму) жилого помещения).

Услуга предоставляется бесплатно.

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги составляет не более 15 минут.

Заявитель может подать документы на получение компенсации в электронном виде. При этом заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы, и документы подписываются электронной подписью.

Также документы можно подать через МФЦ.

Приводится информация о местах нахождения и графике работы отделений Центра социальной поддержки Сахалинской области.

Утверждена форма заявления о предоставлении компенсации.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Повышением мотивации граждан к работе по востребованным профессиям займется межведомственный совет по кадровой политике.

Согласно изменениям, задачами Совета, в том числе, являются:

рассмотрение данных баланса трудовых ресурсов, прогноза потребности в кадрах;

повышение мотивации граждан к трудовой деятельности по востребованным профессиям;

подготовка предложений по развитию занятости граждан, в том числе в сфере предпринимательства.

Совет является совещательным органом при Правительстве Сахалинской области. В его состав входят представители органов исполнительной власти, учреждений профессионального образования, организаций (работодателей), заинтересованных в организации системы социального партнерства.

Определен порядок осуществления госзакупок для нужд бюджетного учреждения "Сахалинское объединение научных технологий".

Полномочия по определению поставщиков путем проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Полномочия по обоснованию закупок, определению условий и начальной (максимальной) цены контракта, подписанию контрактов осуществляются учреждением.

Установлен порядок взаимодействия Министерства и учреждения по работе с заявками на закупку.

Принято новое Положение о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области является органом исполнительной власти; осуществляет функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на государственное управление.

Сокращенное наименование министерства - минэнерго и ЖКХ Сахалинской области.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области.

Уточнены полномочия агентства по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области.

Закреплено, что Агентство осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, а также оплату труда и компенсацию расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь.

Также Агентство:

осуществляет функции главного распорядителя и получателя, администратора средств областного бюджета;

осуществляет внутренний финансовый контроль и аудит;

предоставляет субвенции муниципальным образованиям на осуществление госполномочий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и осуществляет контроль за их использованием;

осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в целях объективного, достоверного и оперативного информирования пользователей информацией о деятельности мировых судей.

Объем финансирования адресной инвестиционной программы Южно-Сахалинска на 2014 год увеличен с 5 765 537,600 до 7 913 503,686 тыс. рублей.

Программа изложена в новой редакции.

Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности: принят административный регламент.

Установлено, как министерство строительства Сахалинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

В рамках контроля проверяется:

соответствие нормативных правовых актов органов местного самоуправления законодательству о градостроительной деятельности;

соблюдение процедур по подготовке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, и т.д.

Проводятся плановые и внеплановые проверки.

Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в 2 года. Ежегодный план проверок публикуется на сайте Министерства не позднее 1 ноября.

Прописаны права и обязанности должностных лиц, осуществляющих проверку, права и обязанности проверяемых лиц.

По результатам проверки составляется акт, в том числе о выявленных нарушениях, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений. Дается предписание об устранении выявленных нарушений, возможно обращение в органы прокуратуры для принятия мер прокурором.

Акты проверок и предписаний с прилагаемыми к ним документами хранятся в Министерстве в течение 5 лет.

Срок проведения проверок не может превышать 20 рабочих дней.

С 1 января 2015 года изменяется порядок расчета нормативов финансового обеспечения общеобразовательных организаций.

Речь идет о нормативах финансового обеспечения реализации программ дошкольного, начального, основного и среднего общего образования; дополнительной общеразвивающей программы.

Норматив финансового обеспечения - это гарантированный минимально допустимый объём финансовых средств в год в расчёте на одного обучающегося, необходимый для покрытия расходов на оплату труда педагогов, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения и воспитания, игр, игрушек; расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников.

Установлена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение госгарантий общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного, среднего общего образования.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Внесены изменения в Устав Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области.

Учредителем Фонда является Сахалинская область. Полномочия учредителя от имени Сахалинской области осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Размер средств, необходимых для обеспечения деятельности Фонда, ежегодно утверждается Правлением Фонда.

Заседания Попечительского совета Фонда созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Информацию генерального директора Фонда о результатах деятельности Фонда Попечительский совет Фонда рассматривает также не реже одного раза в год.

Организована "Прямая линия" с гражданами по обращениям антикоррупционного просвещения.

"Прямая линия" представляет собой телефонную связь, которая обеспечивает возможность гражданам обращаться с вопросами по антикоррупционному просвещению.

"Прямая линия" функционирует по номеру телефона Министерства социальной защиты Сахалинской области каждую пятницу с 14 до 17 часов.

Уточнен порядок предоставления информации о состоянии плодородия почв и динамике его изменения.

Установлено, что заявление о предоставлении информации о состоянии плодородия почв рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В случае необходимости запроса в другие государственные органы срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.

Если представленные для получения информации копии документов, не заверены надлежащим образом, специалист Министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, ответственный за прием документов, сверяет копии с оригиналами и заверяет их.

О поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлены:

порядок и размер возмещения расходов государственных профессиональных образовательных организаций Сахалинской области на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих второе среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих;

порядок выплаты и размер пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также зарплаты, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся за счет бюджетных средств;

порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций для детей-сирот одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием;

порядок обеспечения детей-сирот, обучающихся за счет бюджетных средств, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Пересмотрен административный регламент осуществления регионального государственного ветеринарного надзора.

Надзор осуществляется агентством ветеринарии Сахалинской области.

Ежегодный план проведения проверок размещается на сайте Агентства.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Предметом надзора является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области ветеринарии.

По результатам проверок составляется акт проверки; дается предписание об устранении выявленных нарушений, может быть составлен протокол об административном правонарушении.

Общий срок проведения плановых выездных проверок в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Срок проведения каждой проверки граждан не может превышать 8 часов.

Скорректирован порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам.

Установлено, что субсидии предоставляются для возмещения затрат, понесенных в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году получения субсидии, и с 1 января по 30 июня года получения субсидии.

В случае заключения кредитного договора в течение указанного срока первый расчетный период для начисления субсидии по кредитам начинается со дня, следующего за датой получения кредитных средств.

Объем финансирования региональной программы по обеспечению жильем детей-сирот увеличен с 709944,3 до 713246,3 тыс. рублей.

Количество детей-сирот, которых планируется обеспечить жильем в рамках программы, сокращено с 560 до 546.

Увеличен объем финансирования госпрограммы развития транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Объем финансирования мероприятий госпрограммы увеличен с 79601966,6  до 80114545,6 тыс. рублей.

Ожидается, что в рамках программы доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, имеющих твердое покрытие, увеличится не 9%, как это планировалось ранее, а на 12%.

Уточнена методика оценки эффективности государственной программы, информация по объектам капитального строительства.

Установлены условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей госпрограммы.

Бюджету Южно-Курильского городского округа предоставляется субсидия в целях софинансирования расходных обязательств при осуществлении транспортного сообщения между островами Кунашир и Шикотан. Определено, что уровень финансирования расходного обязательства из местного бюджета на осуществление транспортного сообщения между островами Кунашир и Шикотан составляет 5,3 процента.

Скорректирован порядок предоставления субсидий предпринимателям, осуществляющим деятельность в рыбохозяйственном комплексе.

Установлено, что средства предоставляются субъектам по их заявкам в соответствии с количеством набранных балов на определенные цели (на прочие, инвестиционные цели, лизинг и первоначальный взнос по лизингу).

Удельный вес субъекта определяется путем деления количества набранных баллов субъекта на сумму баллов на определенные цели и умножения на 100%.

Расчет средств по каждому субъекту производится путем умножения удельного веса каждого субъекта на сумму заявленных средств.

В случае превышения расчетной суммы по балльности от общей выделенной суммы разность между расчетной суммой по балльности от общей выделенной суммы средств и расчетной суммой по балльности на определенные цели распределяется равными долями между другими целями.

Выплата каждому субъекту на определенные цели не должна превышать заявленную сумму средств.

Уточнены правила предоставления субсидий на реализацию программы по развитию водохозяйственного комплекса Сахалинской области.

Речь идет о субсидиях, которые предоставляются муниципальным образованиям на ремонт гидротехнических сооружений, строительство сооружений инженерной защиты, а также на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов.

Указано, что размер средств, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий из областного бюджета.

В случае принятия решения об увеличении размера субсидий за счет средств областного бюджета в течение финансового года объем софинансирования, установленный соответствующим соглашением, за счет средств местного бюджета изменению не подлежит.

Определены основные направления бюджетной и налоговой политики Сахалинской области на 2015 - 2017 годы.

Целью бюджетной и налоговой политики на 2015 - 2017 годы, как и в предыдущие годы, является обеспечение устойчивости и сбалансированности областного и местных бюджетов, безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом.

В рамках перехода к налогообложению недвижимости юридических лиц, исходя из кадастровой стоимости, с 2015 года предполагается расширить перечень таких объектов в Сахалинской области. С 2015 года планируется отмена льготы по налогу на имущество для областных и муниципальных автономных и казенных учреждений, в отношении имущества органов государственной власти и местного самоуправления, областных и муниципальных бюджетных учреждений. С 1 января 2016 года ставка налога будет увеличена до 0,7%, с 1 января 2017 года - до 1,1%, а к 2018 году будет установлена полная ставка 2,2%.

С 2015 года предполагается отмена спецставок по транспортному налогу с одновременным уменьшением базовых ставок налога. Эти изменения не затронут налогоплательщиков - физических лиц, поскольку сумма налога в абсолютном выражении останется прежней.

Будет рассмотрен вопрос об изменении с 2015 года льготы по транспортному налогу для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Рассматривается вопрос о снижении ставки по налогу на прибыль с 18 до 13,5% для организаций, реализующих на территории области инвестиционные проекты по строительству объектов энергетики общей мощностью более 50 МВт. Введение льготы предполагается на ограниченный срок.

Будут прорабатываться вопросы по внесению изменений в региональное законодательство по следующим направлениям:

установление для новых предприятий, размещаемых на территориях опережающего развития, 5-летних налоговых каникул по налогу на прибыль организаций, налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением нефти и газа), земельному налогу, налогу на имущество организаций;

установление налоговых каникул для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах и др.

Скорректирована методика расчета показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета.

Обновлены: форма сведений о бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение государственных заданий и форма сведений о количестве подведомственных учреждений, которым установлены государственные задания.

Утверждена форма рейтинга главных распорядителей бюджетных средств по уровню качества финансового менеджмента.

Сокращен объем финансирования госпрограммы по развитию рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области.

Объем финансирования госпрограммы сокращен с 5487375,8 до 5486629,0 тыс. рублей.

Скорректированы целевые индикаторы и показатели программы.

В 2015 году планируется завершение работ по созданию сети МФЦ в Сахалинской области.

План утвержден в целях реализации Указа Президента РФ, в соответствии с которым в 2018 г. удовлетворенность граждан качеством государственных и муниципальных услуг должна составить 90%.

Планируется завершение работ по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и обеспечение их соответствия установленным требованиям, в том числе в части требований к качеству предоставляемых в МФЦ государственных и муниципальных услуг.

Предусматривается проведение ежеквартальных проверок действующих и вновь открываемых МФЦ.

Запланировано формирование плана-графика внедрения единого фирменного стиля для МФЦ в Сахалинской области.

Финансирование мероприятий "дорожной карты" осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Сахалинской области.

Объем средств федерального бюджета на завершение работ по созданию сети МФЦ на 2014 - 2015 годы составляет 30369,4 тыс. рублей. Объем средств бюджета Сахалинской области составляет 855531,0 тыс. рублей.

Расширен перечень полномочий Министерства социальной защиты Сахалинской области.

Министерство определено уполномоченным органом в сфере организации ресоциализации наркоманов.

Под ресоциализацией понимается социальная реабилитация и адаптация.

Установлены сроки реализации мероприятий по подготовке документов стратегического планирования.

Стратегическое планирование предполагает принятие и реализацию среднесрочных (на 3-6 лет) и долгосрочных (более 6 лет) решений социально-экономического развития Сахалинской области.

Планируется разработка нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.

Предусматривается организация обучающих семинаров для госслужащих областных и муниципальных органов исполнительной власти.

Принято новое Положение о формах награждения и поощрения администрацией города Южно-Сахалинска.

Награждение (поощрение) администрацией города Южно-Сахалинска является формой признания достижений, конкретных заслуг и большого вклада в осуществление социально-экономических преобразований в городском округе "Город Южно-Сахалинск" за успехи в производственной, общественной, служебной и благотворительной деятельности, многолетний и добросовестный труд, за безупречное и эффективное исполнение задач (должностных обязанностей) в установленной сфере деятельности.

Награждение производится также в связи с юбилеями, профессиональными праздниками, знаменательными и праздничными датами, днями воинской славы и памятными датами России.

Видами награждения (поощрения) в администрации города Южно-Сахалинска являются: почетная грамота, Благодарственное письмо, Приветственный адрес, Диплом, Ценный подарок.

Представление о награждении (поощрении) вносят руководители структурных подразделений аппарата администрации, руководители отраслевых органов по согласованию с курирующими вице-мэрами, руководители предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, общественных объединений, коллективов по согласованию с курирующими вице-мэрами, вице-мэры города Южно-Сахалинска по курируемым отраслям и сферам деятельности.

Граждане, предприятия, учреждения, организации, общественные объединения и коллективы могут награждаться (поощряться) по инициативе мэра города Южно-Сахалинска.

Гражданам Украины за счет средств бюджета Сахалинской области предоставляется помощь на оплату проезда до г. Южно-Сахалинска.

Единовременная выплата предоставляется беженцам, которые въехали на территорию Российской Федерации не ранее 1 июня 2014 года.

Размер выплаты равен размеру расходов на оплату проезда до г. Южно-Сахалинска (по тарифам экономического класса) на каждого члена семьи, включая заявителя.

Указаны документы, необходимые для получения выплаты.

Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года.

Увеличился прожиточный минимум.

За III квартал 2014 года величина прожиточного минимума в Сахалинской области в расчете на душу населения составила - 11 950 рублей, для трудоспособного населения - 12 607 рублей, пенсионеров - 9 488 рублей, детей - 12 466 рублей.

По сравнению с II кварталом 2014 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 250 рублей.

Определен порядок возмещения гражданам затрат по газификации муниципальных жилых помещений.

Право на компенсацию имеют лица, которые осуществили газификацию самостоятельно с согласия Департамента по управлению муниципальным имуществом и на основании положительного решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

Возмещение затрат производится в виде единовременной выплаты.

Возмещаются затраты на проектно-изыскательские работы; строительство подводящего газопровода до стены жилого помещения либо строительство газобаллонных/резервуарных установок с подключением к внутридомовой системе газоснабжения; строительство фасадных газопроводов; прокладка внутридомовой системы газоснабжения.

Также возмещаются затраты на подключение газовой плиты, газового водонагревателя, а также приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации. Компенсируется 70% стоимости работ.

Стоимость приобретенного гражданами внутридомового газового оборудования компенсации не подлежит.

Указаны документы, которые необходимо подать в Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска для получения выплаты.

Если работы по газификации не оплачены гражданином самостоятельно в полном объеме, средства могут быть перечислены на расчетный счет подрядной организации, с которой гражданин заключил договор на выполнение работ по газификации.

Право на возмещение затрат не переходит по наследству, не может быть переуступлено или иным образом передано другим лицам.

Утверждена форма заявления о возмещении затрат.

Действие Порядка распространяется на правоотношения, возникшие в период с 1 января 2008 года.

Молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера предоставляются выплаты на обеспечение жильем.

Установлены порядок предоставления и порядок расчета размера выплаты.

Списки молодых специалистов, претендующих на получение социальных выплат, формируются в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местного бюджетов в размере 50% от расчетной (средней) стоимости жилья.

Установлена формула определения расчетной стоимости жилья.

Социальная выплата может быть использована:

на покупку жилья на вторичном рынке жилья или путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

на погашение ипотечного кредита.

Приобретаемое или строящееся жилое помещение должно находиться на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Для получения социальной выплаты молодой специалист представляет в адрес Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска:

личные банковские реквизиты для перечисления социальной выплаты;

копию платежного поручения, подтверждающего оплату разницы между стоимостью жилья по договору купли-продажи и суммой предоставляемой социальной выплаты, договор купли-продажи недвижимого имущества.

В течение 60 дней после перечисления социальной выплаты молодой специалист обязан представить в Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска копию Свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор купли-продажи, акт приема-передачи недвижимого имущества.

Определены многоквартирные дома на территории Южно-Сахалинска, в которых проведение капремонта планируется в 2015 - 2016 годы.

Указаны адреса домов, виды планируемых ремонтных работ и их стоимость.

Определена потребность в средствах собственников для проведения ремонта; размеры поддержки из областного и местных бюджетов.

Госзакупки для нужд контрольно-счетной палаты Сахалинской области: изменения.

Принято положение о порядке взаимодействия управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области и контрольно-счетной палаты Сахалинской области при определении конкурентными способами поставщиков.

Положение определяет порядок взаимодействия госорганов в целях осуществления госзакупок для нужд контрольно-счетной палаты Сахалинской области.

Ранее принятое постановление о порядке взаимодействия управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области и контрольно-счетной палаты Сахалинской области в сфере формирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд контрольно-счетной палаты Сахалинской области признано утратившим силу.

Увеличен объем финансирования адресной инвестиционной программы Сахалинской области на 2014 год.

Объем финансирования программы за счет областного бюджета увеличен с 45 610 930,1 до 45 631 660,2 тыс. рублей.

Скорректированы мероприятия программы.

Уточнены документы необходимые для подготовки заключения о соответствии проекта местного бюджета требованиям законодательства.

Речь идет о документах, которые местные администрации представляют в Минфин Сахалинской области.

Установлено, что кроме прочих документов представляется проект сметы доходов и расходов муниципального дорожного фонда и проект Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

Вместе со штатными расписаниями органов местного самоуправления представляются расчеты формирования фондов оплаты труда.

Сведения о фонде оплаты труда и общей штатной численности работников муниципальных учреждений, состоящих на местном бюджете, в разрезе муниципальных учреждений представляются с приложением пояснительной записки об уровне обеспеченности фонда оплаты труда за счет местного бюджета.

Утверждена форма сведений о фонде оплаты труда и общей штатной численности работников муниципальных учреждений.

Муниципальным образованиям распределены субсидии на развитие инфраструктуры и модернизацию объектов в сфере физкультуры и спорта.

Так, бюджету Южно-Сахалинска выделено 1318,1 тыс. рублей.

Всего распределено 29280,0 тыс. рублей.

Эффективность использования средств будет оцениваться по показателю доли населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом в общей численности населения муниципального образования.

Утверждены значения этого показателя.

Прописан порядок организации обучения по общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.

Обучение на дому и в медицинских организациях организуется для детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов.

Образовательная организация обеспечивает обучающихся учебниками и учебными пособиями, учебно-методическими материалами.

Для перевода на домашнее обучение необходимо заявление на имя директора образовательной организации; заключение медицинской организации. Если обучающийся совершеннолетний - заявление подается им; если несовершеннолетний - заявление подает родитель (законный представитель).

Учебный план и расписание занятий согласовывается с обучающимся или родителями несовершеннолетнего обучающегося.

Указан минимальный объем учебной нагрузки. Так, для детей в 1-3 классах он составляет не менее 8 часов в неделю.

Допускается самостоятельное обучение детей в форме семейного образования и самообразования. Образовательная организация оказывает методическую и консультативную помощь.

Могут использоваться различные образовательные технологии, в том числе дистанционные и электронное обучение.

В медицинской организации обучение организует образовательная организация, находящаяся в доступной близости от медорганизации. Ее определяет уполномоченный в сфере образования орган местного самоуправления. Учебные занятия начинаются не ранее 3 дней после поступления обучающегося в медицинскую организацию.

Организациям среднего профобразования контрольные цифры приема граждан на обучение за счет областного бюджета распределяются по итогам конкурса.

Установлен порядок и методика проведения конкурса, критерии принятия решения об установлении контрольных цифр приема.

Объявление о проведении конкурса публикуется на сайте Министерства образования Сахалинской области www.obrazovanie.admsakhalin.ru.

Для участия в конкурсе образовательные организации подают конкурсную заявку, а также заверенные подписью руководителя и печатью организации копии:

лицензии на осуществление образовательной деятельности;

свидетельства о государственной аккредитации;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

При распределении контрольных цифр приема учитываются штатные преподаватели, имеющие первую и высшую квалификационные категории по рассматриваемой специальности. Кроме того, рассматриваются данные за последние 3 года о: преподавателях, прошедших стажировку в профильных организациях; выпускниках, получивших диплом с отличием (повышенный разряд); выпускниках, трудоустроившихся по полученной специальности; выпускниках, зарегистрированных в качестве безработных.

Также учитывается количество студентов, ставших победителями и призерами Всероссийских и областных олимпиад профессионального мастерства в течение двух лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс.

Определены правила предоставление выплат на улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ, инвалидов, семей с детьми-инвалидами.

Право на получение единовременной денежной выплаты имеют нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов и др.

Выплата предоставляется однократно.

Очередность устанавливается в соответствии со сводными списками, сформированными Министерством социальной защиты Сахалинской области.

Право на получение выплаты удостоверяется гарантийным письмом. Срок его действия не более двух месяцев.

Указаны документы, которые необходимо подать в Министерство для получения выплаты.

Граждане имеют право использовать выплату на:

покупку, обмен, строительство жилья (участие в долевом строительстве, строительство подрядным способом); погашение основного долга и уплаты начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту на приобретение жилого помещения, обязательство по которому возникло после выдачи гарантийного письма гражданину.

Размер выплаты определяется исходя из средней рыночной стоимости жилья по Сахалинской области, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, в размере:

36 квадратных метров - для инвалидов и участников ВОВ, членов их семей;

18 квадратных метров - для остальных категорий граждан.

Утверждена форма заявления о предоставлении выплаты.

В Южно-Сахалинске утвержден список домов, фонд капремонта которых формируется на счете регионального оператора.

В список входят дома, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта самостоятельно.

Всего в перечне 1383 многоквартирных дома.

Каковы основания для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании?

Новым законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" установлен перечень обстоятельств, при наличии которых гражданин может быть признан нуждающимся в социальном обслуживании.

Кроме установленных федеральным законом, обстоятельствами, при наличии которых гражданин может быть признан нуждающимся в социальном обслуживании в Сахалинской области, также является:

наличие трудностей, связанных со стихийными бедствиями, пожарами, катастрофами, вооруженными и межэтническими конфликтами и другими чрезвычайными ситуациями;

наличие проблем, связанных с социализацией у лиц, не достигших возраста двадцати трех лет и завершивших пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

отсутствие условий для реализации основных жизненных потребностей пенсионеров, не имеющих трудоспособных родственников, обязанных содержать их по закону, и проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.

нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

многоплодная беременность и рождение одновременно троих и более детей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Добыча общераспространенных полезных ископаемых: правила.

Установлено, что добыча общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр осуществляется на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд при осуществлении разведки и добычи или по совмещенной лицензии геологического изучения, разведки и добычи иных видов полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов. Указана необходимая документация.

Пользователи недр за 30 рабочих дней до начала деятельности, уведомляют в письменной форме министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области о планируемой добыче полезных ископаемых, а также об их целевом использовании.

Ежегодно в срок до 1 февраля пользователи недр представляют в Министерство информацию о площади земельного участка, на котором производилась добыча, о способе добычи и фактическом объеме добытых ОПИ с приложением копий документов, подтверждающих его целевое использование.

Пользователи недр обязаны обеспечить безопасность ведения работ. В случае прекращения добычи они обязаны привести участки земли и другие природные объекты, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, зданий и сооружений, охрану недр и окружающей среды.

Прописаны требования к инвестиционным проектам, которые планируются к сопровождению на основе принципа "одного окна".

Так, общий объем капитальных вложений в рамках инвестиционного проекта должен составлять не менее 50 млн. рублей (без учета НДС).

Проект может реализовываться (планироваться к реализации) в любом из видов экономической деятельности, за исключением:

розничной торговли;

сдачи в аренду недвижимого имущества;

производство подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов);

финансовой деятельности.

Кроме того, проект не должен быть направлен на строительство жилых многоэтажных домов (проекты комплексной застройки территорий) и других капитальных объектов социальной и транспортной инфраструктуры.

В бизнес-плане инвестиционного проекта должны быть подтвержденные расчетным образом положительные показатели экономической и бюджетной эффективности, а также окупаемости проекта.

Обязательно наличие социальной эффективности проекта в виде создания новых рабочих мест либо сохранение рабочих мест при условии увеличения объемов производства. Прописан ряд требований к инициаторам проекта.

Решение о возможности и необходимости комплексного сопровождения реализации инвестиционного проекта принимается при условии соответствия инвестиционного проекта в полном объеме всем установленным требованиям.

Экспертизу проводит Экспертная группа. Срок экспертизы не более 20 рабочих дней со дня получения заявления инициатора проекта и документов.

Определен порядок работы Экспертной группы.

Дополнен перечень должностей в Минприроды Сахалинской области, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах.

В перечень включены, в том числе, должности начальника; референта; ведущего консультанта и специалиста-эксперта отдела разработки месторождений.

Прогноз развития Сахалинской области на 2014-1017 годы разработан по двум вариантам - базовому и умеренно-оптимистичному.

При подготовке прогноза использованы прогнозные показатели территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов.

Приводится общая оценка социально-экономической ситуации за январь-август 2014 года.

В пояснительной записке к прогнозу даны разъяснения, касающиеся сфер развития промышленного производства, инвестиций, строительства, внешней торговли, уровня жизни населения и демографии.

Указано, что ожидается увеличение добычи нефти и газа. В перспективе - возможность реализации проектов в сфере нефтепереработки и газохимии. Прорабатываются вопросы строительства III очереди завода по сжижению природного газа и нового завода по сжижению природного газа, производства компримированного газа.

Продолжится реализация проекта "Освоение Анивских газовых месторождений".

Продолжится реализация проекта "Создание морского биотехнопарка", предусматривается строительство новых рыборазводных заводов и обновление флота.

Реализуемые в лесопромышленном комплексе меры позволят увеличить производство необработанной древесины.

Прогнозируется рост денежных доходов населения, повышение уровня пенсионного обеспечения, а также реализация мероприятий социальной политики по поддержке наименее обеспеченных категорий граждан, снижение уровня бедного населения.

Пересмотрены экономически обоснованные тарифы за перевозки пассажиров, багажа и грузов на морской линии Корсаков - Курилы.

Так, тариф за перевозки пассажиров, багажа по маршрутам Корсаков - Южно-Курильск, Корсаков - Малокурильское, Корсаков - Курильск в каюте третьей категории увеличен с 14426,8 до 20467,1 рублей.

Экономически обоснованные тарифы устанавливаются в целях возмещения перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования цен на перевозки.

Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года.

Определен порядок предоставления субсидий организациям и предпринимателям - производителям услуг в сфере электроэнергетики.

Субсидия предоставляется на уплату процентов по кредитам на закупку топлива.

Возмещаются затраты понесенные в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года.

Право на получение субсидий имеют организации и предприниматели, для которых утвержден норматив создания запасов топлива при производстве электрической энергии, а также норматив запасов топлива на источниках тепловой энергии при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

Извещение о начале приема заявок на получение субсидии публикуется на сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области: http://gkh.admsakhalin.ru/.

Размер субсидии определяется из расчета 100 процентов ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на дату заключения кредитного договора, но не более суммы фактически уплаченных процентов.

Утверждены формы документов.

На софинансирование муниципальных программ по поддержке предпринимательства распределены субсидии.

Так, бюджету Южно-Сахалинска на возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также по повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий выделено 500,0 тыс. рублей.

Всего распределено 22 736,5 тыс. рублей.

Дополнен перечень пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

В него включен пункт временного размещения "КЭМПы" для проживания в с. Ловецкое.

Агентству по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области предписано обеспечить оплату расходов по авиаперевозке беженцев от пункта временного размещения на территории Российской Федерации до Сахалинской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 августа 2014 года.

За реализацию мероприятий в сфере благоустройства предоставляются гранты.

Гранты предоставляются в форме субсидий.

На получение гранта могут претендовать управляющие компании, ТСЖ, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие управление жилищным фондом.

Конкурсный отбор проводит министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

В номинации "Лучшая управляющая компания" соискателю, занявшему первое место, предоставляется - 108 000 рублей;

в номинации "Лучший двор" - 65 000 рублей;

в номинации "Лучший подъезд" - 42 000 рублей;

в номинации "Лучшее благоустройство закрепленной территории" трем соискателям, занявшим первые места, - по 50 000 рублей; трем соискателям, занявшим вторые места, - по 30 000 рублей; трем соискателям, занявшим третьи места, - по 20 000 рублей.

Списки получателей грантов размещаются на сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и действует по 31 декабря 2014 года.

Определены условия проведения медосмотров обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств.

Речь идет о медосмотрах обучающихся в школах, учебных заведениях среднего и высшего профобразования.

Медосмотры проводят психиатры-наркологи в три этапа:

подготовительный;

диагностический;

лечебно-профилактический и реабилитационный. Применяются экспресс-тесты.

Необходимым условием является согласие обучающихся, достигших возраста 15 лет, либо согласие одного из родителей или иного законного представителя обучающихся, не достигших возраста 15 лет.

Данные медосмотров составляют врачебную тайну.

Прописан порядок согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых.

Указаны документы, которые подаются в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области для согласования.

Утверждена форма заявления о согласовании.

Для месторождений, которые содержат несколько видов полезных ископаемых, нормативы потерь согласовываются по каждому виду, имеющему промышленное значение и числящемуся на государственном балансе запасов общераспространенных полезных ископаемых.

До утверждения нормативов потерь все фактические потери полезных ископаемых относятся к сверхнормативным.

Решение об отказе в согласовании нормативов потерь может быть обжаловано в суде.

Госзакупки для агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности: поправки.

Срок вступления в силу постановления об уполномоченном органе в сфере госзакупок для агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области перенесен на 1 января 2015 года.

Вознаграждение выплачивается гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящееся оружие, боеприпасы и взрывчатые материалы.

Определены размеры вознаграждения.

Так, за боевое оружие выплачивается - до 10 000 рублей; служебное оружие - до 8000 рублей; огнестрельное нарезное оружие - до 6000 рублей; газовое оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, сигнальное оружие - до 2000 рублей и т.д.

Объем средств, направляемых на реализацию госпрограммы по защите от чрезвычайных ситуаций, увеличен с 12592018,9  до 12603106,3 тыс. рублей.

Скорректированы положения, касающиеся целевых индикаторов, методики оценки эффективности госпрограммы.

Уточнен перечень мероприятий и подпрограмм, информация по объектам капитального строительства.

Александровск-Сахалинскому району выделены средства на подготовку топографических карт и планов населенных пунктов.

Субсидия в размере 1 250,0 тыс. рублей предоставляется по результатам конкурсного отбора в рамках мероприятия "Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей" государственной программы "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы".

Объем финансирования госпрограммы "Информационное общество в Сахалинской области (2014 - 2020 годы)" увеличен до 3294860,0 тыс. рублей.

Ранее на реализацию программы предусматривалось 3289860,0 тыс. рублей.

Скорректированы:

перечень подпрограмм и мероприятий программы;

информация по объектам капитального строительства;

прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг госучреждениями;

сведения об индикаторах (показателях) государственной программы;

методика оценки эффективности программы.

Перераспределены субсидии, выделяемые местным бюджетам в рамках госпрограммы по обеспечению населения качественным жильем.

Уменьшены объемы субсидий, выделяемых на отдельные мероприятия по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры.

Высвободившиеся средства направлены на:

строительство улично-дорожной сети юго-восточной части г. Долинска к земельным участкам, предоставляемым в собственность семьям, имеющих трех и более детей;

технологическое присоединение к электрическим сетям малоэтажных жилых домов в селе  Взморье и селе Стародубское Долинского района;

реконструкцию объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в г. Невельске;

обеспечение земельного участка в с. Горнозаводск транспортной инфраструктурой для строительства многоквартирных жилых домов.

Бюджету Южно-Сахалинска выделены средства на предоставление выплат участникам подпрограммы "Развитие жилищного строительства".

Социальные выплаты предназначены для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов.

Всего выделено 110 638,0 тыс. рублей.

Уточнен объем финансирования программы по обеспечению безопасности образовательных учреждений города Южно-Сахалинска.

Затраты на реализацию программы в 2014 году составляют 13 907,100 тысяч рублей.

Ранее на реализацию программы в 2014 году планировалось израсходовать 13424,000 тысяч рублей.

Принят новый закон о профилактике наркомании и токсикомании.

Определены полномочия органов власти в сфере профилактики.

Так, Правительство Сахалинской области разрабатывает госпрограммы по вопросам профилактики; определяет территорию в Сахалинской области, в пределах которой осуществляется контроль за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств и др.

В полномочия Минспорт-туризма Сахалинской области входит оказание поддержки добровольцам (волонтерам) в деятельности по осуществлению профилактики.

В полномочия Минздрава входит определение условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических и психотропных веществ, содействие внедрению современных методов лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией и токсикоманией.

Установлено, что граждане, активно участвующие в осуществлении профилактики наркомании, подлежат поощрению в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок расчета нормативов финансового обеспечения госгарантий общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Норматив финансового обеспечения - это гарантированный минимально допустимый объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый дошкольной образовательной организации для покрытия расходов на:

оплату труда работников, реализующих программу;

средства обучения и воспитания;

дополнительное профессиональное образование педагогических работников.

Значения используемых коэффициентов и параметров рассчитаны исходя из рекомендаций к кадровому обеспечению реализации основной образовательной программы дошкольного образования, учитывающих сложившуюся в 2013 году практику оказания услуг по обучению детей в дошкольных образовательных организациях Сахалинской области.

Нормативы финансового обеспечения используются для распределения субвенций из областного бюджета муниципальным образованиям. Утверждена методика распределения субвенций.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Об официальном опубликовании правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Установлено, что нормативно-правовые акты Губернатора и Правительства Сахалинской области публикуются в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.adm.sakhalin.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в указанных источниках.

Регламентирован порядок осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности в Южно-Сахалинске.

Контроль осуществляет Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска.

В рамках контроля проводятся плановые и внеплановые, выездные и документарные проверки организаций и предпринимателей.

Проверяется соблюдение порядка организации ярмарок, имеющих временный характер и организованных вне пределов розничных рынков; а также соблюдение условий размещения нестационарных торговых объектов.

Установлены права и обязанности должностных лиц, осуществляющих проверку, права и обязанности проверяемых лиц.

Так, проверяющие лица вправе беспрепятственно посещать территории и помещения, пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами; запрашивать и получать все необходимые для проверки документы; выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.

Проверяемые лица вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать от Департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки; знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними и др.

Организации и предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России.

Пересмотрены порядок рассмотрения и критерии отбора инвестиционных проектов для включения их перечень приоритетных.

Перечень приоритетных инвестиционных проектов формируется на долгосрочный период на основании заявлений субъектов инвестиционной деятельности.

К рассмотрению принимаются проекты, в результате реализации которых планируется производство товаров (работ, услуг) на территории Сахалинской области. Стоимость капитальных затрат в рамках инвестиционного проекта составляет не менее 300 млн. рублей, а для проектов в сфере обрабатывающих производств - не менее 100 млн. рублей. Проект должен быть направлен на создание нового производства посредством строительства или расширения действующего производства посредством реконструкции, технического перевооружения или модернизации существующих производственных мощностей.

Заявленный инвестиционный проект не подлежит рассмотрению в случае, если им предусматривается получение дополнительных мер поддержки, изменение количественного состава или качественных характеристик создаваемых или приобретаемых, созданных или приобретенных объектов по другому инвестиционному проекту, который на момент подачи документов заявителем включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов. Это требование не применяется к инвестиционным проектам, включенным в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области до 1 января 2013 года.

Обновлена типовая форма бизнес-плана инвестиционного проекта.

Введены в действие правила сбора ртутьсодержащих отходов.

К ртутьсодержащим отходам относятся отработанные ртутьсодержащие лампы, осветительные устройства и электрические лампы с содержанием ртути не менее 0,01 процента, ртутьсодержащие бытовые приборы (в том числе, термометры).

Правила обязаны соблюдать все организации, предприниматели, граждане.

На всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой организациями и предпринимателями должен осуществляться учет образования и движения ртутьсодержащих отходов.

Организации и предприниматели обязаны:

предоставить место первичного сбора ртутьсодержащих отходов, согласованное с администрацией города Южно-Сахалинска;

разработать инструкцию обращения с отходами;

определить ответственных лиц за обращение с отходами;

предусмотреть наличие демеркуризационного комплекта в месте первичного сбора ртутьсодержащих отходов.

Сбор ртутьсодержащих отходов осуществляют специализированные организации.

Специализированные организации согласовывают с администрацией города Южно-Сахалинска места первичного сбора ртутьсодержащих отходов у жильцов частных жилых домов.

У жильцов многоквартирных домов, сбор и размещение ртутьсодержащих отходов обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Внесены поправки в госпрограмму по обеспечению населения Сахалинской области качественным жильем.

К категориям граждан, которые имеют право участвовать в подпрограмме по развитию жилищного строительства, отнесены ветераны боевых действий.

Скорректирована методика определения баллов для заявителей - молодых ученых при формировании списков участников подпрограммы. Установлена методика определения баллов для заявителей - ветеранов боевых действий.

Определены условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на:

обеспечение населения качественным жильем;

предоставление социальных выплат на жилье;

повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пункта 8, вступающего в силу с 1 января 2015 года.

В регламент предоставления информации об очередности предоставления жилья на условиях социального найма внесены поправки.

Уточнено, что сведения о муниципальной услуге размещены на официальном сайте http://yuzhno-sakh.ru/.

Заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге и возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг при условии наличия технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи.

При подаче документов в электронном виде через Единый и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.

Также заявителю предоставляется возможность оказания муниципальной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность копирования и заполнения в электронной форме запроса для получения муниципальной услуги.

Внесены изменения в муниципальную программу Южно-Сахалинска по обеспечению жильем молодых семей.

Согласно изменениям, размер социальной выплаты на каждую молодую семью из местного бюджета рассчитывается в пределах от 2,5% до 30% расчетной (средней) стоимости жилья.

Внесены поправки в закон о Контрольно-счетной палате.

Уточнено, что также как и Председатель Контрольно-счетной палаты его заместитель не может состоять в близком родстве или свойстве с председателем областной Думы, Губернатором, руководителями органов исполнительной власти, в назначении которых принимала участие областная Дума, с руководителями судебных и правоохранительных органов. В круг родственников входят, в том числе, супруги детей.

Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения не только о своих доходах, но и о расходах.

Председатель Контрольно-счетной палаты и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения областной Думы.

Контрольно-счетная палата осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и аудит в сфере госзакупок.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнена сфера действия закона о представлении сведений о расходах лицами, замещающими госдолжности Сахалинской области.

Положения указанного закона кроме прочих, распространяются также на лиц, замещающих госдолжности в госоргане - Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Сахалинской области.

Установлено, что в пояснительной записке к проекту закона, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, должна содержаться дополнительная информация. А именно: о группах субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты; об обязанностях, запретах и ограничениях, которые предлагается для них ввести, сведения об изменении расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также указание на возникновение дополнительных расходов областного бюджета.

При внесении в областную Думу законопроекта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, представляется заключение об оценке регулирующего воздействия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены значения целевых индикаторов госпрограммы "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)".

Уточнены наименования разделов и подразделов программы.

Внесены коррективы в ресурсное обеспечение, методику оценки эффективности, перечень подпрограмм и мероприятий программы, информацию по объектам капитального строительства.

Общий объем финансирования программы уменьшен с 2346276,28  до 2335677,48 тыс. рублей.

Внесены поправки в порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Установлено, что учредитель имеет право осуществлять соответствующую проверку при поступлении отчетности об исполнении муниципальным учреждением муниципального задания.

Учредитель заслушивает отчеты руководителей о деятельности муниципальных учреждений, в порядке и сроки, установленные решением учредителя.

Скорректированы требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций организациям.

Договор об участии Сахалинской области в собственности субъекта инвестиций должен содержать условие о предоставлении бюджетных инвестиций не ранее принятия уполномоченным органом юридического лица решения об увеличении уставного (складочного) капитала.

Ранее имелось в виду решение об увеличении уставного (складочного) капитала на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций.

Теперь размер увеличения уставного капитала не оговаривается.

Внесены поправки в порядок расходования субвенций на организацию питания детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

Установлено, что для обеспечения питанием, список обучающихся из семей коренных малочисленных народов Севера согласовывается с органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение учета граждан из числа коренных малочисленных народов Севера. Допускается включение обучающихся из семей коренных малочисленных народов Севера в списки при наличии документа, выданного органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение учета граждан из числа коренных малочисленных народов Севера.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Местным бюджетам распределены субсидии на укрепление и развитие регионального потенциала в сфере культуры.

Субсидии распределены по результатам конкурсного отбора.

Бюджету Южно-Сахалинска выделено 2 000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования программы "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" увеличен с 1667328,4 до 1 667 748,7 тыс. рублей.

Установлены условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей госпрограммы.

Уточнены участники программы.

Объем финансирования госпрограммы по совершенствованию системы управления имуществом Сахалинской области увеличен.

Государственная программа финансируется из областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 9384887,1 тыс. рублей.

Ранее объем финансирования составлял 9 002 891,5 тыс. рублей.

Скорректирована методика оценки эффективности госпрограммы.

Уточнена информация по объектам капитального строительства, перечень мероприятий программы, сведения о показателях государственной программы и их значениях.

В госпрограмму "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года" внесены изменения.

Установлено, что местным бюджетам на организацию электро-, тепло- и газоснабжения в рамках реализации подпрограмм "Газификация Сахалинской области" и "Развитие электроэнергетики Сахалинской области" предоставляются субсидии.

Средства направляются:

на софинансирование капвложений в объекты капстроительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;

на подготовку муниципального жилья к приему газа;

на выплату единовременной материальной помощи гражданам на компенсацию затрат по выполненным и оплаченным гражданином в 2008 - 2020 годах работам;

на выплату субсидий организациям, которые заключили договоры с гражданами и проводят работы по газификации жилых домов.

Указаны условиями предоставления субсидий.

Так, субсидия на газификацию населения местным бюджетам перечисляется после оплаты гражданами 30% общих затрат на работы по газификации, подлежащие софинансированию из местного бюджета.

Адресное распределение субсидий муниципальным бюджетам утверждается законом об областном бюджете.

Субсидия предоставляется в течение финансового года конкретному муниципальному образованию единовременно.

Скорректирован областной закон о транспортном налоге.

Закреплено, что закон устанавливает срок уплаты налога и авансовых платежей налогоплательщиками-организациями.

Норма о сроке уплаты налога физическими лицами утратила силу. Таким образом, граждане уплачивают транспортный налог в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Подпункты "а", "б" и "г" пункта 2 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2015 года.

Правила возврата со специализированной стоянки задержанных транспортных средств: поправки.

Уточнено, что перед возвратом транспортного средства, проверяется наличие у владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством:

документа, удостоверяющего личность;

документа, подтверждающего право владения задержанным транспортным средством, документа, удостоверяющего полномочия представителя владельца или документа, необходимого для управления данным транспортным средством;

копии протокола о задержании транспортного средства с отметкой о разрешении на возврат;

документа, подтверждающего оплату расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 января 2015 года вступает в силу закон об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации.

В целях реализации закона министерство социальной защиты Сахалинской области определено уполномоченным органом на осуществление правового регулирования по вопросам:

утверждения нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

утверждения норм питания в организациях социального обслуживания;

формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;

утверждения порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;

утверждения размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;

утверждения номенклатуры организаций социального обслуживания.

Признаются утратившими силу:

Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам;

Перечень дополнительных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания в Сахалинской области;

Порядок установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 1 января 2015 года.

Об оплате труда работников учреждения дополнительного профессионального образования агентства по делам гражданской обороны.

Установлена система оплаты труда работников областного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, подведомственного агентству по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области.

Положение применяется при определении условий оплаты при разработке коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

Закреплено, что заработная плата работников включает:

оклады;

повышающие коэффициенты;

выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

Установлены виды и размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера, повышающих коэффициентов.

Определены особенности оплаты труда высококвалифицированных специалистов, привлекаемых для проведения учебных занятий, условия оплаты труда руководителя учреждения, главного бухгалтера.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года.

Вопросами совершенствования оплаты труда бюджетников занимается агентство по труду Сахалинской области.

Установлено, что Агентство разрабатывает проекты областных законов и правовых актов Правительства Сахалинской области, а также иные предложения, направленные на совершенствование систем оплаты труда в организациях, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов.

Установлены нормативы обеспечения жилой площадью в организациях социального обслуживания Сахалинской области.

Так, норматив обеспечения жилой площадью в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в том числе малой вместимости утвержден в размере не менее 5,5 кв. метров на одно место.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Внесены изменения в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В рамках программы с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также за счет средств областного и местного бюджетов планируется расселить до 1 сентября 2017 года многоквартирные аварийные жилые дома площадью 102 552,6 кв. метра, расположенные на территории 3 муниципальных образований.

Многоквартирные аварийные жилые дома площадью 157 408,00 кв. метра, расположенные на территории 16 муниципальных образований, планируется расселить до 1 сентября 2017 года за счет средств областного и местного бюджетов без участия средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации программы подлежат переселению 13416 человек из домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года, расселяемая площадь составляет 259960,60 кв. метра.

Скорректированы положения, касающиеся ресурсного обеспечения программы и вопросов предоставления субсидий местным бюджетам.

Уточнен перечень аварийных домов по способам переселения.

Установлено, как привлекаются подрядные организации для ремонта домов, входящих в региональную программу капремонта.

Привлечение подрядных организаций проводится в форме открытого конкурса.

Взимание платы за участие в конкурсе не допускается.

Организует конкурс региональный оператор (Фонд капитального ремонта) или орган местного самоуправления, либо муниципальное бюджетное учреждение.

Формируется конкурсная комиссия.

В ее состав включается не менее 5 человек, в том числе, представитель центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Официальная информация о конкурсе размещается на официальном сайте НО "Фонд капитального ремонта" http://www.fkr65.ru.

Установлены критерии и порядок оценки конкурсных заявок.

Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе установленных критериев и заявке которого присвоен первый номер.

Правительством Сахалинской области утвержден план мероприятий по обеспечению прав, свобод и законных интересов детей.

План утвержден во исполнение Указа Президента РФ.

Предусматривается реализация мер по профилактике абортов, отказов от новорожденных, медико-психологическому сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до 3-х лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Запланированы меры по охране здоровья детей, в том числе новорожденных.

Также планируется:

подготовка специалистов по досудебному урегулированию споров между родителями о порядке осуществления родительских прав;

реализация проекта "Видеопаспорт ребенка", направленного на активизацию работы по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи;

издание извлечений из Конвенции ООН о правах ребенка для распространения среди детей Сахалинской области.

В IV квартале 2014 года планируется проработать вопрос об открытии счетов в случае рождения первого ребенка в семьях жителей Сахалинской области.

В период с 1 октября по 31 декабря 2014 года стоимость проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении снижается.

На перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по маршрутам Южно-Сахалинск - Быков - Южно-Сахалинск, Холмск - Томари - Холмск, Холмск - Чехов - Холмск, Холмск - Николайчук (77 км пк 9) - Холмск Северный, Южно-Сахалинск - Новодеревенская - Южно-Сахалинск, Поронайск - Победино - Поронайск, Южно-Сахалинск - Томари - Южно-Сахалинск стоимость проезда составляет:

в период с 1 января 2014 года по 30 сентября 2014 года - 10 руб. 84 коп. за один километр проезда;

в период с 1 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года - 9 руб. 68 коп. за один километр проезда;

в период с 1 января 2015 года - 10 рублей 60 коп. за один километр проезда.

Госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ) государственными казенными и бюджетными учреждениями: изменения.

Пересмотрен порядок формирования и финансового обеспечения выполнения госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ) государственными казенными и бюджетными учреждениями.

Государственное задание формируется по утвержденной форме в соответствии с основными видами деятельности учреждения и является обязательным для него.

Оно устанавливает показатели качества и объема (содержания) государственной услуги, а также порядок ее оказания, порядок контроля за исполнением, в том числе условия и порядок досрочного прекращения, требования к отчетности об исполнении госзадания.

Расчет объема финансового обеспечения на выполнение государственного задания по новым правилам осуществляется начиная с госзаданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Определен порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями.

Ведомственные перечни государственных услуг и работ, оказываемых госучреждениями, должны быть приведены в соответствие с указанным порядком в срок до 1 января 2016 года.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В целях повышения эффективности деятельности госорганов проводится анализ системы государственного управления.

Анализ проводится в отношении органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных им учреждений.

Задачами анализа являются:

выработка предложений по повышению качества организации работы, оптимизации структуры, предельной штатной численности;

выявление избыточных, дублирующих, неисполняемых полномочий, функций.

Организует проведение анализа аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области. Также в проведении анализа участвуют государственно-правовой департамент аппарата Губернатора и Правительства и агентство по труду Сахалинской области.

В отношении органов исполнительной власти анализ проводится не реже одного раза в три года.

В отчете о результатах проведения анализа включаются предложения по изменению организационной структуры, штатной численности госоргана, учреждения, по устранению избыточных, дублирующих, неисполняемых полномочий, по передаче исполнения отдельных функций на аутсорсинг.

Отчет направляется в комиссию по совершенствованию системы государственного управления в Сахалинской области для одобрения и последующего представления Губернатору Сахалинской области.

101 015 тыс. рублей распределено на софинансирование муниципальных программ по повышению безопасности дорожного движения.

Средства направляются для реализации мер по повышению правового сознания участников дорожного движения в рамках развития систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.

Корсаковскому городскому округу выделено - 7249 тыс. рублей; Поронайскому городскому округу - 200 тыс. рублей; городскому округу "Город Южно-Сахалинск" - 93 566 тыс. рублей.

Уточнены условия предоставления субсидий местным бюджетам.

Изменения касаются условий предоставления субсидий на:

обеспечение безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса;

переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

капитальный ремонт и реконструкцию жилищного фонда;

закупку и доставку топлива в районы, территории которых расположены на Курильских островах.

Ранее наличие в местном бюджете необходимых средств для реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, могло быть подтверждено гарантийным письмом органа местного самоуправления о внесении соответствующих изменений в бюджет.

Теперь наличие средств подтверждается только выпиской из правового акта о бюджете.

Принятие решения об увеличении размера субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года не влечет за собой обязательств по увеличению бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.

4 257,0 тыс. рублей распределено местным бюджетам на подготовку правил землепользования и застройки муниципальных образований.

Средства распределены по результатам конкурсного отбора.

Бюджету Южно-Сахалинска на мероприятия по корректировке Правил землепользования и застройки выделено 1 000,0 тыс. рублей.

Прописан порядок осуществления главными распорядителями и администраторами средств областного бюджета внутреннего финансового контроля и аудита.

Внутренний финансовый контроль осуществляется непрерывно руководителями, иными должностными лицами, организующими и выполняющими процедуры составления и исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности. Он направлен:

на соблюдение правовых актов, регулирующих составление и исполнение областного бюджета, бюджетной отчетности;

на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых аудиторских проверок. Годовой план проверок утверждает руководитель главного администратора средств областного бюджета.

При этом проводятся камеральные, выездные и комбинированные проверки.

Ответственность за организацию внутреннего финансового аудита несет руководитель главного администратора средств областного бюджета.

О результатах осуществления внутреннего финансового аудита ведется годовая (квартальная) отчетность.

Скорректирован порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам.

К участию в отборе на право получения субсидии не допускаются субъекты, осуществляющие следующие виды деятельности:

"Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (раздел "G" ОКВЭД);

"Гостиницы и рестораны" (раздел "H" ОКВЭД);

"Деятельность такси" (код 60.22 ОКВЭД);

"Связь" (код 64 ОКВЭД);

"Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" (раздел "K" ОКВЭД).

Уточнено, что аналогичной считается государственная или муниципальная поддержка, оказанная в отношении одного и того же субъекта, по одному и тому же кредитному договору и совпадающая по виду (возмещение затрат по начисленным и оплаченным процентам), срокам (возмещаемый период) и превышающая размер субсидирования.

Определены условия предоставления субсидий организациям и предпринимателям на проведение лесоустроительных работ.

Субсидии предоставляются на работы по таксации лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках.

За счет средств субсидии возмещается часть фактически оплаченных прямых затрат по услугам, предоставленным физическими и юридическими лицами, привлеченными по договорам гражданско-правового характера на выполнение лесоустроительных работ, за текущий и предшествующий год. Возмещается до 70% фактически произведенных, оплаченных и документально подтвержденных затрат.

На получение субсидии могут рассчитывать организации и предприниматели, выплачивающие зарплату работникам выше размера минимальной заработной платы в Сахалинской области, не имеющие задолженности по ее выплате, а также по выплате налогов и сборов.

При недостаточности бюджетных средств субсидия предоставляется субъекту, подавшему заявку ранее остальных. Остальные включаются в резервный список получателей субсидии. Им субсидия может предоставляться при выделении дополнительных бюджетных ассигнований в текущем или следующем году.

Заявки на предоставление субсидии подаются в министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

Объявление о приеме заявок публикуется в газете "Губернские ведомости" или размещается на сайте Министерства http://les.admsakhalin.ru/.

Указаны документы, которые необходимо предоставить с заявкой.

Утверждена форма заявки.

Определен порядок осуществления госзакупок для центров занятости.

Функции уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для центров занятости выполняет агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области.

Заявка на госзакупку от центра занятости на бумажном носителе и в электронной форме подается в Службу занятости не позднее 20 рабочих дней до предполагаемой даты закупки. Заявка включает в себя обоснование начальной (максимальной) цены контракта, описание объекта закупки (техническое задание), условия контракта.

Если заявка соответствует требованиям законодательства, Служба занятости разрабатывает, утверждает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение и документацию об осуществлении закупки.

Ответственность за полноту и обоснованность заявки на закупку, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, условий контракта, соответствие технического задания техническим нормам и правилам несёт государственный заказчик.

В 2015 году в Южно-Сахалинске вступает в действие новая программа по обеспечению граждан качественным жильем.

Основная цель программы - развитие жилищного строительства, повышение доступности и качества жилья.

В программу входит 6 подпрограмм, в том числе подпрограммы: по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по обеспечению жильем молодых семей, по повышению сейсмоустойчивости жилых домов, по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры.

Для реализации программы потребуется 48 386 105,15 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета, личные и заемные средства граждан.

Программа будет действовать до 2020 года.

Планируется сократить количество квартир, подлежащих переселению, с 3512 до 1584 единиц.

Предусматривается развитие индивидуального строительства на основе механизмов жилищно-строительных кооперативов.

Предполагается оказывать поддержку в первую очередь: гражданам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года; молодым семьям; молодым ученым; бюджетникам; многодетным семьям; семьям с детьми-инвалидами, иным категориям граждан.

Не менее 20 служебных квартир и не менее 20 квартир по договорам социального найма будет предоставляться ежегодно.

За период 2015 - 2020 гг. планируется обеспечить социальной выплатой на улучшение жилищных условий 40 молодых семей.

Ранее принятые муниципальные программы в сфере жилищного строительства и обеспечения граждан жильем признаются утратившими силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Дополнен перечень мест доставки уловов водных биологических ресурсов.

В перечень включена база стоянки маломерного флота в районе ручья Асин (западное побережье острова Кунашир).

Заявки для получения субсидии на реализацию программ по безопасности дорожного движения подаются до 1 ноября.

Ранее заявки принимались до 20 февраля.

В случае принятия решения об увеличении размера субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года объем софинансирования, установленный соглашением, за счет средств местного бюджета изменению не подлежит.

На развитие видов спорта предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, являющимся региональными спортивными федерациями Сахалинской области.

Средства субсидии могут быть использованы на:

организацию и проведение мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

подготовку сборных команд Сахалинской области, в том числе направление их для участия в соревнованиях, в соответствии с перечнем мероприятий согласованным с Минспорт-туризмом Сахалинской области;

материально-техническое обеспечение сборных команд.

Субсидия предоставляется отдельно по каждому виду спорта.

При этом в приоритете базовые виды спорта Сахалинской области; на втором по приоритетности месте - виды спорта с наибольшим количеством спортсменов, членов сборных команд Российской Федерации. Затем виды спорта с наибольшим количеством занимающихся в общей численности населения Сахалинской области; олимпийские виды спорта.

Информация о начале приема документов на предоставление субсидии размещается на сайте Минспорт-туризма Сахалинской области.

Субсидия не предоставляется организациям:

не представившим отчет об использовании ранее предоставленной субсидии, а также представившим недостоверные сведения в отчете;

имеющим задолженность по налоговым платежам;

сообщившим о себе недостоверные сведения;

представившим документы, не соответствующие требованиям.

Утверждена форма заявки на предоставление субсидии; форма расчета, подтверждающего размер планируемых расходов.

Увеличен объем средств, направляемых на реализацию госпрограммы "Управление государственными финансами Сахалинской области".

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы увеличен с 91 683 207,9  до 94 015 928,3 тыс. рублей.

Закреплено, что программа предусматривает предоставление субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Сахалинской области.

Размер субсидии - не менее 0,5 процента от прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Условием предоставления является заключение соглашения между Минфином Сахалинской области и органом местного самоуправления Южно-Сахалинска.

Уточнен перечень показателей результативности программы.

В него включено соотношение недополученных доходов по региональным налогам в результате действия региональных налоговых льгот к общему объему поступивших региональных налогов.

Скорректирована методика оценки эффективности программы.

Увеличен объем финансирования госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области".

Объем финансирования программы увеличен с 49503093,45 до 50011645,36 тыс. рублей.

Уточнены госорганы - участники программы. Пересмотрена методика оценки эффективности программы.

В числе целевых показателей программы - увеличение индекса производительности труда в Сахалинской области к 2020 году в 1,09 раза относительно уровня 2013 года.

Скорректированы:

перечень подпрограмм и мероприятий;

информация по объектам капстроительства в рамках программы;

сведения о показателях государственной программы и их значениях;

ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов по источникам.

В результате реализации программы ожидается:

прирост объема промышленной продукции;

увеличение налоговых поступлений от рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Сахалинской области в 2015 году до 680,0 млн. рублей в год;

снижение уровня миграции;

увеличение объема инвестиций, в том числе, иностранных в экономику Курильских островов.

Предусмотрена разработка и сопровождение программного обеспечения для визуальной демонстрации инвестиционного потенциала Сахалинской области и создания интерактивной среды с субъектами инвестиционной деятельности.

Утверждены условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходов муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постановление вступает в силу с момента опубликования, за исключением пункта 7, вступающего в силу с 1 января 2015 года.

Скорректирован порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию и эксплуатации имущества, предназначенного для обеспечения деятельности госорганов.

Уточнено, что субсидии предоставляются юридическим лицам, которые осуществляют деятельность в области содержания, обслуживания и эксплуатации объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в областной собственности и предназначенного для обеспечения деятельности органов власти Сахалинской области.

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату не позднее 25 декабря в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии.

Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в судебном порядке.

Внесены поправки в методику оценки эффективности деятельности исполнительных органов власти Сахалинской области.

Изменена формула расчета комплексной оценки.

Комплексная оценка определяет общий уровень эффективности деятельности госорганов.

Уточнены полномочия Минздрава Сахалинской области.

Закреплено, что в полномочия Минздрава входит координация мероприятий в сфере организации в подведомственных учреждениях реабилитации потребителей наркотических и психотропных веществ.

Также министерство организует согласование назначения на должность руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров, заведующих отделениями (центрами) подведомственных учреждений.

Прописаны полномочия министерства в сфере госзакупок.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Гарантии работникам организаций, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск": поправки.

Изложены в новой редакции положения об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска для работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Установлено, что право на компенсацию расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в организации, финансируемой за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию за третий и четвертый годы непрерывной работы в организации, начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы включается в стаж работы, дающий право на получение компенсационных выплат.

В целях реализации госпрограммы развития образования учрежден грант Сахалинской области "Наша новая школа Сахалина".

Грант в форме субсидии предоставляется муниципальным общеобразовательным организациям, внедряющим инновационные образовательные программы, проекты перспективного развития "Наша новая школа Сахалина".

Грант предоставляется на конкурсной безвозмездной безвозвратной целевой основе.

Утверждена форма договора о предоставлении гранта.

Замена участков сетей теплоснабжения и водоснабжения планируется в рамках муниципальной программы.

Цель программы - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Южно-Сахалинска.

Срок реализации: 2015-2020 годы.

Объем финансирования составляет 9 959 395,0 тыс. рублей.

Реализация программы позволит: снизить количество аварий на водопроводных сетях, сетях водоотведения, теплоснабжения, а также электроснабжения.

Будет снижена доля ветхих сетей от общей протяженности сетей теплоснабжения и водоснабжения.

"Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск": принята программа.

Цель программы - создание благоприятных, безопасных и комфортных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения, проживающего на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Программа рассчитана на реализацию в 2015 - 2020 годах.

Объем финансирования составляет 6 056 369,0 тыс. рублей.

Выполнение мероприятий программы позволит:

увеличить количество многоквартирных домов, в которых произведен капремонт; увеличить количество отремонтированных квартир ветеранов ВОВ с 24 до 106 ед.;

увеличить площадь отремонтированных внутриквартальных и придомовых территорий, скверов и обустроенных зон;

уменьшить численность безнадзорных животных в городском округе;

увеличить количество приобретенной автомобильной и специализированной техники.

Снято ограничение по количеству пользователей Электронного паспорта муниципальных образований Сахалинской области.

Ранее регламентом функционирования Электронного паспорта число пользователей системы, имеющих право доступа к ней, было ограничено до 5 должностных лиц в органе исполнительной власти и органе местного самоуправления и до 8 должностных лиц - в Минэкономразвития Сахалинской области.

Обновлена форма заявки на подключение пользователя к системе.

Внесены поправки в порядок предоставления субсидий аптечным организациям.

Изменения касаются порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием цен на лекарства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших.

Установлено, что для получения субсидии заявитель может по собственной инициативе представить заверенную копию лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с правом их реализации и распределения (для организаций оптовой торговли лекарственными средствами). Если этот документ не предоставлен заявителем, он запрашивается Минздравом Сахалинской области в рамках межведомственного взаимодействия.

Обновлена форма Реестра расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств.

Установлено, что формирование и представление реестров расходных обязательств осуществляется в информационной системе министерства финансов Сахалинской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области".

Управляющим организациям предоставляются субсидии на оплату сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды.

Право на получение субсидии имеют управляющие организации - юридические лица, являющиеся исполнителями коммунальных услуг.

Субсидия предоставляется в размере превышения объема потребления электроэнергии, определенного по показаниям коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления.

Для получения субсидии управляющие организации заключают соглашение с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Размер субсидий определяется с даты введения нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий год.

Определены условия предоставления субсидий на развитие инфраструктуры и модернизацию объектов в сфере физкультуры и спорта.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках госпрограммы по развитию физической культуры и спорта.

Средства могут быть направлены на:

организацию физкультурно-оздоровительной работы;

приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и спортивной экипировки.

Организует конкурсный отбор на предоставление субсидий министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области.

Информация об условиях конкурсного отбора публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на сайте Министерства.

Определен механизм расчета размера субсидии.

Указано, что размер выделенной по итогам конкурсного отбора субсидии не подлежит изменению.

Утверждены формы документов.

Увеличен объем финансирования госпрограммы по обеспечению населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.

Объем средств, выделяемых на реализацию госпрограммы, увеличен с 98 460 945,5  до 100 677 546,4 тыс. рублей.

В результате реализации программы планируется капитально отремонтировать 15 процентов общего количества многоквартирных домов, построенных до 2000 года.

Также предполагается:

увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%;

снижение доли уличной водопроводной и канализационной сетей, нуждающихся в замене.

Скорректирована информация по объектам капитального строительства.

В рамках подпрограммы "Чистая вода":

к 2017 году планируется завершить:

реконструкцию очистительной водопроводной станции водохранилища на озере Медвежье в г. Охе;

реконструкцию водоснабжения г. Поронайска;

реконструкцию водоотведения п. Тымовское.

В 2015 году будет завершена реконструкция водоснабжения в г. Корсакове.

Приведено обоснование состава и значения целевых индикаторов подпрограммы по повышению энергетической эффективности региональной экономики и сокращению издержек в бюджетном секторе.

Внесены изменения в госпрограмму развития здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы.

Общий объем средств, направляемых на реализацию госпрограммы, увеличен с 187199736,3  до 190 236 349,7 тыс. рублей.

Скорректированы отдельные подпрограммы и мероприятия.

Предусмотрена оплата обучения студентам высших образовательных медицинских учреждений:

3 студентам - в 2014 году,

3 студентам - в 2015 году,

3 студентам - в 2016 году,

3 студентам - в 2017 году,

3 студентам - в 2018 году,

1 студенту - в 2019 году;

Распоряжением Минздрава Сахалинской области создается рабочая группа по отбору студентов для участия в указанном мероприятии.

Также предусматриваются мероприятия по изучению влияния факторов среды обитания на состояние здоровья населения, в том числе на заболеваемость злокачественными новообразованиями.

Установлена методика оценки эффективности госпрограммы.

Госпрограмма по развитию физкультуры, спорта, туризма и повышению эффективности молодежной политики: изменения.

Скорректирован перечень мероприятий госпрограммы.

Предусматривается предоставление некоммерческим организациям, региональным спортивным федерациям субсидий на развитие видов спорта.

Запланированы мероприятия по финансовому обеспечению государственного задания на оказание госуслуг государственными автономными и бюджетными учреждениями.

Предполагается организация физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства граждан Сахалинской области.

Запланирована разработка концепции развития туризма в Сахалинской области на период до 2025 года.

Будет осуществляться организационно-техническая поддержка туристского портала Сахалинской области, наполнение его новыми программными продуктами на основе высокотехнологичных современных разработок.

Также планируется предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов (программ) в сфере молодежной политики.

Предполагается увеличить долю обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности.

Запланировано проведение фестиваля авиации и музыки "Крылья Сахалина".

Объем средств, направляемых на реализацию госпрограммы, увеличен с 24639987,7 до 25028958,8 тыс. рублей.

Полномочия по контролю за целевым расходованием взносов собственников на капремонт возложены на жилищную инспекцию.

Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области контроль осуществляется в рамках регионального жилищного надзора.

Контролируется деятельность регионального оператора по финансированию капитального ремонта в многоквартирных домах, формирование фондов капитального ремонта.

Документарные и выездные проверки проводятся жилищной инспекцией на основании обращений собственников помещений в многоквартирном доме.

Региональный оператор, владелец специального счета обязаны представить жилищной инспекции необходимые для проведения проверки документы и материалы в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса об их представлении.

Кроме того, контроль за целевым расходованием взносов на капремонт осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме. В целях осуществления контроля собственники принимают участие в приемке выполненных работ (оказанных услуг).

В Южно-Сахалинске заявления от детей-сирот о предоставлении выплаты на ремонт жилья рассматривает Комиссия при Департаменте образования.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на ремонт жилья, принадлежащего им на праве собственности, предоставляется выплата в размере, необходимом для проведения ремонта, но не более 500 000 рублей.

Обследование состояния жилых помещений проводится комиссией в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами путем выезда на место и оформляется актом обследования.

В акте указывается целесообразность проведения ремонта жилого помещения, необходимые виды ремонтных работ и их стоимость.

В течение 5 дней со дня составления акта обследования на заседании комиссии принимается решение о предоставлении выплаты.

Перечисление выплаты осуществляется в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о ее предоставлении.

Заявитель может обратиться с заявлением о внесении изменений в решение о предоставлении выплаты, в части изменения вида ремонтных работ в пределах размера выплаты.

Это заявление рассматривается течение 30 дней с момента поступления.

Заинтересованные лица вправе присутствовать на заседаниях комиссии.

Для этого необходимо подать заявление на участие в заседании не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.

Информация о дате проведения заседания размещается на сайте Департамента образования (www.doys.ru), а также на информационном стенде в служебном помещении Департамента образования не позднее 5 рабочих дней до дня его проведения.

Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

После проведения ремонта, комиссия проводит повторное обследование состояния жилого помещения и составляет контрольный акт.

При наличии неизрасходованных остатков средств единовременной выплаты комиссия направляет заявителю уведомление о необходимости возврата данных остатков.

Утвержден состав комиссии.

Установлен механизм предоставления информации о состоянии плодородия почв и динамике его изменения.

Право на получение информации имеют физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, в том числе арендаторами, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, имеющие правоустанавливающие документы.

Информацию о состоянии плодородия почв предоставляет министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Срок предоставления информации не более 30 дней с момента регистрации заявления.

Представление информации осуществляется на бесплатной основе.

Для получения информации необходимо подать в Министерство заявление.

Если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок (или их копии).

Утверждена форма заявления о предоставлении информации.

Скорректирована структура и численность территориального фонда ОМС Сахалинской области.

Количество штатных единиц фонда ОМС увеличено с 56 до 67 единиц. В отделе ценообразования, формирования и мониторинга территориальной программы обязательного медицинского страхования предусмотрено 5 единиц, в отделе закупок и правового обеспечения - 4.

Беженцам из Украины, проживающим в жилых помещениях граждан РФ предоставляется финансовая помощь.

Помощь предоставляется единовременно в размере 200 рублей в сутки на каждого человека за проживание в жилых помещениях граждан РФ с 15 июля по 15 августа 2014 г. (не более чем за 30 суток).

Помощь предоставляется беженцам, которые въехали на территорию России не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы ФМС не позднее 1 августа 2014 года.

Для получения помощи необходимы:

копия документа, подтверждающего статус беженца или лица, получившего временное убежище в Российской Федерации, на всех совершеннолетних членов семьи;

копии свидетельств о рождении детей (при наличии);

копии свидетельств о браке (при наличии);

акт, выданный комиссией, созданной органом местного самоуправления, подтверждающий проживание на территории Сахалинской области заявителя и членов его семьи.

Документы подаются в министерство социальной защиты Сахалинской области либо в Центр социальной поддержки по месту жительства.

Утверждены формы документов.

Определен порядок работы комиссии по выдаче актов, подтверждающих проживание на территории Сахалинской области граждан Украины.

Органам местного самоуправления рекомендовано создать комиссии по выдаче акта, подтверждающего проживание граждан Украины, в срок до 15 сентября 2014 года.

Определены размеры возмещения командировочных расходов мировых судей, а также расходов при направлении их на повышение квалификации.

При направлении в командировку мировым судьям возмещаются:

расходы по найму жилого помещения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки;

расходы на выплату суточных - в размере 100 рублей за день;

расходы по проезду - в размере фактических расходов, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - (кроме такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, расходы компенсируются - в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

Возмещение расходов мировому судье производится в течение 10 рабочих дней с даты подачи авансового отчета.

Принято Положение об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения "Управление городским дорожным хозяйством".

Положение регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников Управления городским дорожным хозяйством и применяется при разработке коллективного договора, соглашения, локальных нормативных актов.

Минимальная месячная тарифная ставка для дифференциации всех профессионально-квалификационных групп работников учреждения в уровнях оплаты труда установлена в размере 5427 рублей в месяц.

Формирование фонда оплаты труда осуществляется с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Размеры окладов устанавливаются директором Учреждения с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ на основании ПКГ, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

Утверждены размеры окладов. Размеры окладов повышаются один раз в год в соответствии с индексом роста потребительских цен на товары и услуги, определенным Федеральной службой государственной статистики по Сахалинской области.

Определены выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Предусматривается материальная помощь при уходе работника в ежегодный оплачиваемый отпуск исходя из финансовых возможностей, но не более одного раза за один рабочий год в размере 0,5 должностного оклада. В случае неиспользования отпуска в течение календарного года выплата производится в конце календарного года.

Материальная помощь выплачивается с применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2014 года.

Расширены полномочия министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

Установлено, что министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области выступает уполномоченным органом по определению перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Также министерство является уполномоченным органом по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Подведены итоги социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2014 года.

Отмечено, что в целом демографическая ситуация в городском округе характеризуется положительной динамикой. Тенденция превышения рождаемости над смертностью сохраняется.

Число зарегистрированных браков превысило число разводов в 1,2 раза.

Уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре составляет 0,2%.

Задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы отсутствует.

Величина прожиточного минимума за 1-е полугодие 2014 года выросла к уровню 1-го полугодия 2013 года на 930 рублей, или на 8,8%.

Индекс потребительских цен на все товары и услуги в целом уменьшился на 0,4 процентного пункта против данных за 1-е полугодие 2013 года.

Наблюдается рост объема услуг в сфере: добычи полезных ископаемых (на 18,4%), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (на 7%), обрабатывающие производства (в 1,7 раза), лесозаготовки (в 2,1 раза).

Увеличился объем жилищного строительства.

Объем оборота продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на 6,4% превышает данный показатель за аналогичный период 2013 года.

Оборот оптовой торговли 20,2% больше показателя за 1-е полугодие 2013 года.

Удельный вес преступности по городу Южно-Сахалинску составляет 46,8% от общего числа преступлений, зарегистрированных в Сахалинской области.

В целях обеспечения доступности качественного образования, дальнейшего совершенствования учебно-воспитательного процесса реализуются муниципальные программы.

Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2014 года исполнен по доходам в сумме 9445,4 млн. рублей, что в 2,2 раза выше фактических поступлений за 1-е полугодие 2013 года. Сумма налоговых и неналоговых доходов за январь - июнь 2014 года возросла на 41,3% по сравнению с данными за аналогичный период 2013 года.

В Южно-Сахалинске утверждена программа по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

Программа реализуется в один этап в течение 2015 - 2020 годов.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы - 247646,4 тыс. рублей.

В результате ожидается снижение количества пожаров, сокращение количества людей, погибших на пожарах, рост удельного веса населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 100%. Планируется увеличение количества объектов ГО, подготовленных к работе, количества объектов жизнеобеспечения, на которых проведены мероприятия по повышению устойчивого функционирования.

С 1 сентября 2014 года введено ограничение на пребывание граждан в лесах на территориях некоторых лесничеств.

Ограничение введено на территориях Ногликского, Смирныховского, Александровского лесничеств сроком на 21 календарный день в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пребывание граждан в лесах вне зоны отдыха населения, въезд в них транспортных средств и проведение в лесах определенных видов работ допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и лесничествами-филиалами ГКУ "Сахалинские лесничества".

Скорректированы положения об инвестиционных проектах, входящих в перечень приоритетных.

Установлено, что информация о технологических и ценовых параметрах инвестиционного проекта (место строительство объекта, перечень планируемых мероприятий, сроки выполнения работ, стоимость инвестиционного проекта) размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

При реализации инвестиционного проекта с привлечением кредитов, субъект инвестиционной деятельности предоставляет в Департамент экономического развития план-график платежей по кредитам с указанием срока и суммы платежа.

В течение 3 рабочих дней со дня осуществления соответствующего платежа по кредиту субъект инвестиционной деятельности направляет копии платежных документов в Департамент экономического развития.

Если копии документов по платежам не представлены, Департамент экономического развития инициирует заседание Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, на котором рассматриваются дополнительные меры контроля за реализацией инвестиционного проекта.

10 некоммерческим организациям выделены субсидии на возмещение затрат, связанных с патриотическим воспитанием в Сахалинской области.

Так, Сахалинскому региональному молодежному военно-патриотическому общественному фонду "Пионер" предоставляется 200 тыс. рублей; Сахалинскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов - 1 000 тыс. рублей и т.д.

Субсидии предоставляются по результатам конкурса.

Департаменту внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области поручено осуществлять контроль за реализацией мероприятий по патриотическому воспитанию.

Определен порядок предоставления субсидий на реализацию приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.

Поддержка оказывается в рамках госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

Субсидии предоставляются на создание или приобретение:

производственного оборудования и технологических комплексов сельскохозяйственного назначения;

объектов капстроительства.

Возмещается не более 70 процентов затрат.

Для получения субсидии необходимо документальное подтверждение оплаты в размере не менее 30 процентов:

от фактически понесенных затрат во исполнение договоров на выполнение проектных и изыскательских, строительно-монтажных работ и договоров на производство оборудования;

в обеспечение исполнения договоров на приобретение оборудования.

Субсидии предоставляются при наличии средств в областном бюджете.

К получателям субсидии предъявляется ряд требований:

размер зарплаты, выплачиваемой работникам, должен быть не ниже минимальной заработной платы в Сахалинской области;

отсутствие задолженности по выплате зарплаты, по налогам и другим платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

ведение раздельного бухучета;

отсутствие задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды;

отсутствие процесса ликвидации или реорганизации, процедуры банкротства.

Субъектам инвестиционной деятельности, которые одновременно получают аналогичную поддержку за счет средств областного или местного бюджетов субсидии не предоставляются.

Документы на предоставление субсидий рассматриваются в министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области.

В госпрограмму по развитию лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий внесены изменения.

Скорректированы положения, касающиеся ресурсного обеспечения госпрограммы; прогноза сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

На развитие социального туризма на территории Сахалинской области предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с оказанием туристско-экскурсионных услуг учащимся и воспитанникам общеобразовательных заведений; воспитанникам учреждений социального обслуживания: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитанникам социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних.

В экскурсионные программы, в зависимости от направлений, рекомендуется включать посещения музеев, выставок, фестивалей и праздников, выступлений музыкальных и музыкально-танцевальных коллективов, встреч с известными людьми, посещения природных достопримечательностей, спортивных, промышленных, производственных объектов.

Оказание услуг производится в срок не позднее 20 ноября текущего финансового года.

Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Ставка субсидии на компенсацию затрат с учетом НДС составляет 100% на одного субъекта.

Извещение о приеме заявок на предоставление субсидии размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области: http://stimol.admsakhalin.ru.

Указаны документы, которые необходимо предоставить для участия в конкурсном отборе.

Утверждены: форма заявки на участие в отборе, форма технического задания на оказание услуг в сфере социального туризма, форма договора о предоставлении субсидии.

Уменьшен объем средств, выделяемых на реализацию госпрограммы по развитию промышленности в Сахалинской области.

Общий объем затрат на реализацию программы составит 799 547 016,7 тыс. рублей.

Ранее планировалось затратить на реализацию программы 805 743 747,1 тыс. рублей.

В рамках программы предусмотрено строительство 4 газовых скважин с обустройством на Анивском газовом промысле, увеличение объема добычи газа на Анивском газовом промысле до 74 млн. куб. м.

Беженцам из Украины предоставляется единовременная материальная помощь.

Право на ее получение имеют граждане Украины, которые въехали на территорию Российской Федерации не ранее 1 июня 2014 года и встали на миграционный учет в управлении Федеральной миграционной службы по Сахалинской области.

Размер выплаты определяется из расчета 10000 рублей на каждого члена семьи, включая заявителя.

Для получения помощи необходимы: заявление; копия документа, подтверждающего статус беженца или получение временного убежища на территории Российской Федерации, на всех членов семьи; копии свидетельств о рождении детей (при наличии); копии свидетельств о браке (при наличии). Представляются заверенные копии, либо копии с предъявлением оригиналов.

Документы подаются в министерство социальной защиты Сахалинской области либо в Центр социальной поддержки Сахалинской области по месту жительства.

После 15 декабря 2014 года прием заявлений прекращается.

Решения, принятые по вопросам предоставления помощи могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке. С жалобой можно обратиться к Министру или лицу, его замещающему, либо в Правительство Сахалинской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрено Положение о компенсационных выплатах лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета.

Действие Положения распространяется на лиц, проживающих в Сахалинской области и работающих в органах исполнительной власти, госучреждениях, финансируемых из областного бюджета.

Положением регулируются вопросы оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно, возмещения расходов, связанных с переездом на работу в Сахалинскую область, а также возмещения расходов в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора (служебного контракта).

Ранее принятое Положение о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат признано утратившим силу.

Дано описание удостоверения к памятному знаку "В честь 70-летия окончания Второй мировой войны и освобождения Южного Сахалина и Курильских островов".

Памятный знак учрежден в июле 2014 года указом Губернатора Сахалинской области в ознаменование 70-летия окончания Второй мировой войны и освобождения Южного Сахалина и Курильских островов.

Он вручается участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, проживающим в Сахалинской области.

Бланк удостоверения к памятному знаку представляет собой двухстраничную книжку из бумаги цвета морской волны - синего с изумрудно-зеленоватым оттенком (цвет флага Сахалинской области).

На странице внутреннего разворота обложки расположен текст о вручении памятного знака с указанием фамилии, имени, отчества награждаемого.

Под текстом место для подписи Губернатора Сахалинской области и печати Правительства Сахалинской области.

Прописан порядок предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капстроительства.

Разрешения выдает комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Право на получение разрешений имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Срок выдачи не должен превышать 126 дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов с проведением публичных слушаний либо 58 дней без проведения публичных слушаний.

Указаны документы, необходимые для получения разрешения.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

На территориях Охинского и Тымовского лесничеств с 25 августа 2014 года введено ограничение на пребывание граждан в лесах.

Ограничение введено в целях обеспечения пожарной безопасности сроком на 21 календарный день.

Пребывание граждан разрешается только в границах общедоступных зон отдыха населения, определенных органами местного самоуправления.

Пребывание вне зон отдыха допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и лесничествами - филиалами ГКУ "Сахалинские лесничества".

Предприятиям, осуществляющим производство молочных продуктов, смягчены условия предоставления льготных тарифов на электроэнергию.

Согласно изменениям, предприятие может быть включено в список имеющих право на льготные тарифы на электроэнергию, если при производстве молочных продуктов доля выручки от реализации молочных продуктов составляет не менее 50% от общей выручки.

Ранее в список включались предприятия, у которых доля выручки от реализации молочных продуктов составляла не менее 70% от общей выручки.

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 года.

О поддержке аэропортовой деятельности на Курильских островах.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим аэропортовую деятельность в области гражданской авиации на Курильских островах, предоставляются субсидии.

Средства предоставляются на материально-техническое оснащение аэродромов (аэропортов), обеспечение их допуска к эксплуатации, включая лицензирование и сертификацию.

Для получения поддержки необходимы:

заявка на заключение договора о предоставлении субсидии в произвольной форме;

устав предприятия, подтверждающий наличие аэропортовой деятельности (заверенная копия);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

свидетельство о регистрации права собственности или иные документы, подтверждающие владение аэродромом (заверенная копия);

документы, подтверждающие наличие опыта аэропортовой деятельности.

Документы подаются в министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае:

нарушения срока представления ежеквартальной отчетности, более чем на 30 дней;

нецелевого использования субсидии;

препятствования осуществлению проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в субсидии.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Анивскому и Томаринскому городским округам распределены средства на улучшение жилищных условий граждан в сельской местности.

Средства областного и федерального бюджетов направляются на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в 2014 году.

Анивскому городскому округу выделено 39144,5 тыс. рублей; Томаринскому городскому округу - 20819,5 тыс. рублей.

Определены условия предоставления средств на поддержку развития коренных малочисленных народов Севера в 2014 году.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на:

создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов;

развитие сферы образования и культуры, в том числе на проведение этнокультурных мероприятий;

развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов.

Средства предоставляются муниципальным образованиям, территории которых включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, утвержденный Правительством РФ.

Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий с учетом установленного уровня софинансирования из федерального бюджета, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с соглашением.

Органы местного самоуправления представляют в управление коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области ежеквартально отчет об исполнении соглашения, а также информируют местные советы коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Не использованный на 1 января 2015 года остаток трансферта подлежит возврату в областной бюджет.

На проведение Дней Санкт-Петербурга в Сахалинской области из областного бюджета выделено 10 000 тыс. рублей.

Дни Санкт-Петербурга в Сахалинской области включены в Карту выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых из областного бюджета.

Объем средств, направляемых на реализацию Карты выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, увеличен с 22237 до 37737 тыс. рублей.

Скорректированы объемы финансирования отдельных мероприятий.

Объем финансирования госпрограммы по противодействию преступности увеличен с 2 239 317  до 2 340 331,9  тыс. рублей.

Скорректирован перечень подпрограмм и мероприятий госпрограммы.

Подпрограммы, реализуемые в рамках госпрограммы, изложены в новой редакции.

В Южно-Сахалинске увеличен объем финансирования программы по повышению сейсмоустойчивости домов, объектов жизнеобеспечения.

Объем финансирования программы увеличен с 3,913825  до 3,976816 млрд. рублей.

Скорректированы объемы финансирования мероприятий программы.

Не менее 10 дней дается должностным лицам местного самоуправления для представления документов для проверки в Минфин.

Скорректированы правила осуществления Минфином Сахалинской области внутреннего государственного финансового контроля.

Изменения касаются срока, в течение которого органы местного самоуправления должны представить по запросу контролирующего органа информацию и документы для проверки. Этот срок устанавливается в запросе и для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления составляет не менее 10 рабочих дней.

Уточнены функции Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

Установлено, что Департамент организует проведение ремонта подъездов и подходов к зданию в пределах территории объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Также Департамент осуществляет внутренний финансовый контроль, в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также внутренний финансовый аудит.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Внесены поправки в правила формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области.

Установлено, что по отдельным мероприятиям, подпрограммам государственных программ Сахалинской области пообъектное распределение производится в соответствии с условиями государственных программ, иными нормативно-правовыми актами Правительства Сахалинской области.

По мероприятиям, подпрограммам государственных программ Сахалинской области, пообъектная детализация которых предусматривается соответствующими правовыми актами Правительства Сахалинской области, представляются только бюджетная заявка и пояснительная записка.

Увеличен объем средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию адресной инвестиционной программы.

Согласно изменениям, на реализацию адресной инвестиционной программы из областного бюджета выделяется 39 442 834,0 тыс. рублей.

Таким образом, общий объем финансирования программы увеличен с 45 597 930,1 до 5 610 930,1 тыс. рублей.

Скорректированы мероприятия программы.

Предоставление субсидий перевозчикам: порядок.

Определен механизм предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки по межмуниципальным перевозкам.

Субсидия предоставляется перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования цен на перевозки:

пассажиров, багажа и грузов морским транспортом на морской линии Корсаков - Курилы;

пассажиров, багажа и грузов на местных авиалиниях;

пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному маршруту Южно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск;

пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Определены категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора перевозчиков, цели, условия и порядок предоставления субсидии.

Получатель субсидии определяется комиссией министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области по результатам отбора.

Указаны документы, которые необходимо подать в комиссию для участия в отборе.

Документы представляются в подлиннике, подписанном руководителем или уполномоченным им лицом с приложением документа, подтверждающего полномочие на подписание, или в надлежаще заверенных копиях. Не допускается представление документов частями.

Извещение о дате приема документов для участия в отборе публикуется на официальном сайте http://mintrans.admsakhalin.ru/.

Утверждены формы документов.

Ранее принятый порядок предоставления субсидий признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Увеличен объем средств, направляемых на реализацию мероприятий госпрограммы по содействию занятости населения Сахалинской области.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, увеличен с 3 174 607,4 до 3 178 240,2 тыс. рублей.

Скорректированы объемы финансирования мероприятий программы.

Об индексации зарплаты бюджетников.

С 1 октября 2014 года в 1,05 раза повышаются размеры окладов работников муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также рабочих и служащих в отраслевых (функциональных) органах администрации города Южно-Сахалинска, Городской Думы, Избирательной комиссии городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Действие постановления не распространяется на руководителей и специалистов отдельных муниципальных учреждений, а именно:

МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска", МКУ городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства", МБУ "Центр молодежных инициатив", МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска", МКУ "Управление мониторинга городского хозяйства", МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений спорта", МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" города Южно-Сахалинска, МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры".

Дополнены полномочия агентства по труду Сахалинской области.

Уточнено, что агентство осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных ему заказчиков.

Уточнены полномочия министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Закреплено, что министерство осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка использования предоставленных субсидий их получателям, а также ведомственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных министерству заказчиков.

Утверждены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов в ОАО "Аэропорт Шахтерск".

Тарифы установлены за обслуживание воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории РФ, или граждан РФ.

Так, сбор за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних линиях установлен в размере 214,9 руб./пасс.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования в газете "Губернские ведомости".

Пересмотрен порядок ведения Сахалинского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Регистр ведется в целях обеспечения единства правового пространства, создания условий для получения гражданами, органами власти, должностными лицами и организациями информации о нормативных правовых актах муниципальных образований.

Обеспечение деятельности по ведению Регистра возлагается на государственно-правовой департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области.

Определен порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

Экспертиза проводится для проверки включаемых в Регистр муниципальных нормативных правовых актов на соответствие их законодательству РФ, законодательству Сахалинской области и уставам муниципальных образований.

Доступ к электронной версии Регистра обеспечивается посредством размещения ссылки на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://www.admsakhalin.ru).

Ранее принятое постановление о порядке ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов утратило силу.

Скорректирован закон о полномочиях органов местного самоуправления по организации питания обучающихся.

Установлено, что органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями:

обеспечение питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы;

обеспечение питанием обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

На возмещение затрат, связанных с искусственным воспроизводством водных биологических ресурсов, предоставляются субсидии.

Субсидия предоставляется за период 2013 - 2014 годов на приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию, а также на приобретение кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей, для осуществления указанных видов деятельности.

Средства предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям по результатам отбора.

Компенсируются:

100% фактических затрат на приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию (но не более 300 тыс. руб. за 1 млн. штук).

100% фактических затрат на приобретение кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей (по цене не более 150 руб. за 1 кг, в количестве не более 40 кг кормов на 1 млн. штук выпущенной молоди горбуши и не более 380 кг кормов на 1 млн. штук выпущенной молоди кеты).

Сообщение о приеме заявок на участие в отборе на получение субсидии публикуется в газете "Губернские ведомости" и на сайте агентства по рыболовству Сахалинской области.

Указаны документы необходимые для участия в отборе.

Субсидии на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста: порядок предоставления.

Определен порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям на оснащение дополнительно созданных мест в новых: дошкольных образовательных учреждениях; дошкольных группах при образовательных учреждениях; дошкольных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях.

Средства предназначены для:

комплектования групп, в том числе мебелью, хозяйственным инвентарем;

оснащения: медицинских кабинетов; спортивного зала; музыкального зала; пищеблока;

приобретения: учебно-методического материала, оргтехники; оборудования для игровой и спортивной площадок; материально-техническое оснащение воспитательно-образовательного процесса.

погашения задолженности по бюджетным кредитам, направленным в текущем году на оснащение дополнительно созданных мест.

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

Доля софинансирования расходов из местных бюджетов составляет: для Южно-Сахалинска - 20 процентов, для остальных муниципальных образований - 5 процентов от общего объема необходимых средств.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством образования Сахалинской области и администрацией муниципального образования.

В заявке о перечислении субсидии указываются: необходимый размер средств, сведения о заключенных муниципальных контрактах с указанием предполагаемого срока выполнения работ. Допускается включение в состав заявки средств, необходимых для оплаты аванса по заключенным муниципальным контрактам в объеме не более 30 процентов от цены контракта.

Утвержден перечень пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

В перечень входит 11 пунктов временного размещения беженцев.

Среди них:

санаторий "Синегорские минеральные воды", социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Отрадное", дворец спорта "Кристалл", реабилитационный центр "Аралия" и др.

Уполномоченным органом по организации временного социально-бытового обустройства лиц, вынуждено покинувших территорию Украины, определено министерство социальной защиты Сахалинской области.

Министерству поручено организовать размещение, питание, расходы на транспорт из расчета 1600 рублей в сутки на человека.

Расходы финансируются за счет средств бюджета Сахалинской области.

Сумма затрат, финансирование которых предполагается за счет федерального бюджета - 800 рублей на 1 человека в сутки.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2014 года.

Выплаты одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих детский сад: принят административный регламент.

Определен порядок предоставления ежемесячной социальной выплаты одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации.

Право на выплату имеют одинокие матери, имеющие детей в возрасте от полутора лет до шести лет шести месяцев, не посещающих дошкольные образовательные организации в связи с отсутствием в них свободных мест, отсутствием в населенном пункте дошкольных образовательных организаций либо по медицинским показаниям, семьи которых по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.

Госуслугу предоставляет министерство социальной защиты Сахалинской области.

Для назначения выплаты необходимы: заявление; паспорт; документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком; свидетельство о рождении ребенка; справка о заработной плате (рекомендуемая форма справки 2-НДФЛ) и др.

Документы можно подать через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг.

Срок ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

В Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих внесены изменения.

Изменениями уточнен порядок подачи обращения гражданина, ранее замещавшего должность гражданской службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности.

Указано, что обращение может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией.

Установлено, что заседание комиссии проводится также в случае поступления в госорган уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

При неявке на заседание комиссии гражданского служащего (его представителя) и отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки комиссия может принять решение о рассмотрении вопроса в отсутствие гражданского служащего.

По итогам заседания комиссия может дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора.

Если комиссия установит, что замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования закона "О противодействии коррупции" комиссия рекомендует руководителю госоргана проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

За представление ложных сведений о доходах служащих Министерства транспорта и дорожного хозяйства увольняют.

Расширен перечень должностей государственной гражданской службы Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах.

Установлено, что служащие министерства сведения о доходах представляют специалисту отдела правового и кадрового обеспечения финансово-правового департамента министерства, ответственному за ведение кадровой работы.

Сведения о доходах являются документами ограниченного доступа.

В случае непредставления либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах гражданский служащий подлежит увольнению с гражданской службы.

С 24 по 27 сентября 2014 года в Сахалинской области будут проведены Дни Санкт-Петербурга.

Программа мероприятий в рамках Дней Санкт-Петербурга в Сахалинской области должна быть подготовлена до 20 августа.

Координация вопросов культурной программы возложена на Министерство культуры Сахалинской области.

Планируется проведение консультаций врачей города Санкт-Петербурга; организация сопровождения специалистов.

Учреждениям здравоохранения перераспределены средства на закупку оборудования.

Согласно изменениям, получателями средств на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга являются: Сахалинская областная больница, Курильская и Поронайская Центральные районные больницы.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Скорректирован порядок проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения.

Цель поправок - приведение нормативного акта в соответствие с действующим законодательством.

Уточнено, что для участия в аукционе претендент должен подать вместе с заявкой доказательства наличия у него и привлекаемых им подрядных организаций разрешений (лицензий) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами.

Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать ее в любое время до даты окончания срока их приема.

Аукцион признается несостоявшимся, если на него явился только один из допущенных к участию участников.

В случае признания аукциона несостоявшимся, выдача лицензии единственному участнику аукциона не осуществляется.

Сбор за участие в аукционе возвращается в случаях:

отмены решения о проведение аукциона организатором аукциона;

поступления заявки участника после окончания установленного срока приема заявок;

отзыва заявки участником, поданной до даты окончания срока приема заявок на участие в аукционе (включительно);

отказа заявителю в приеме заявки на участие в аукционе;

признания аукциона несостоявшимся по причине подачи только одной заявки на участие в аукционе;

признания аукциона несостоявшимся по причине допуска к участию в аукционе только одного участника.

Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилья по договорам социального найма: принят административный регламент.

Право на получение муниципальной услуги имеют граждане, зарегистрированные по месту жительства, месту пребывания в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

Услугу оказывает отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

решение о признании либо об отказе в признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городском округе "Город Южно-Сахалинск" с уведомлением заявителя о принятом решении.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 дней со дня поступления заявления и приложенных документов.

Услуга предоставляется бесплатно.

Услуга также предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Пересмотрен порядок приватизации муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Порядок определяет условия приватизации, порядок планирования приватизации и компетенцию органов местного самоуправления в сфере приватизации муниципальной собственности.

За счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" производится:

подготовка объектов муниципальной собственности и земельных участков к приватизации, в том числе техническая инвентаризация, паспортизация, кадастровая регистрация, государственная регистрация прав собственности;

оценка имущества для определения его рыночной стоимости и установления начальной цены;

защита имущественных и иных прав и законных интересов городского округа "Город Южно-Сахалинск" в судах;

размещение информационных сообщений по объектам и земельным участкам, предлагаемым к продаже, а также публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации имущества.

Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

Ранее принятый порядок приватизации муниципального имущества признан утратившим силу.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Прописаны особенности предоставления отдельных муниципальных услуг в многофункциональном центре (МФЦ).

Среди них услуги:

предоставление компенсации за детский сад;

предоставление информации о результатах сданных экзаменов, а также о зачислении в образовательное учреждение и др.

Уточнено, что при обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Информация о порядке предоставления муниципальных услуг размещается по адресу http://uslugi.admsakhalin.ru.

Подача уведомления о склонении к совершению коррупционных правонарушений в Минкультуры Сахалинской области: порядок.

Гражданские служащие обязаны уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Определено, как подается такое уведомление служащими Министерства культуры Сахалинской области.

Уведомление в письменной форме подается специалисту, ответственному за ведение кадровой работы в министерстве.

К уведомлению прилагаются материалы, подтверждающие обстоятельства склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.

В уведомлении указываются сведения о факте обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, в том числе сведения об этом лице, дате, месте, времени события, способе склонения и других обстоятельствах.

Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя.

После регистрации уведомление в течение служебного дня передается на рассмотрение представителю нанимателя, который в течение трех служебных дней принимает решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении.

При необходимости с гражданским служащим, представившим уведомление (указанным в уведомлении), проводится беседа с получением от него пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.

Уточнены полномочия Агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

Закреплено, что Агентство осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных ему заказчиков.

Подведены итоги социально-экономического развития Сахалинской области за первое полугодие 2014 года.

Отмечается положительная динамика основных макроэкономических показателей социально-экономического развития.

В январе - июне 2014 года в целом по области наблюдается рост производства цемента, мяса и субпродуктов из птицы, хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских и макаронных изделий, масла сливочного и цельномолочной продукции, минеральной воды.

Выпуск продукции сельского хозяйства составил 1,4 млрд. рублей, или 102,7% к соответствующему периоду 2013 года.

Увеличилось производство молока (на 4,2%) и яиц (на 0,8%).

Объем валового регионального продукта, по оценке, составил 407,3 млрд. рублей, или 110% к соответствующему периоду 2013 года, объем промышленного производства сложился в объеме 386,6 млрд. рублей, или 116,9% к январю-июню 2013 года.

По сравнению с аналогичным периодом 2013 года налоговые и неналоговые доходы увеличились в два раза.

Индекс потребительских цен в июне 2014 года к декабрю 2013 года составил 103,6%.

среднедушевые денежные доходы населения составили 39,8 тыс. руб. (104,9% к январю - июню 2013 года).

Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в январе - июне 2014 года составила, по оценке, 52,9 тыс. рублей и, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, увеличилась на 12,5%.

Реальная заработная плата составила 105,9%.

Организациям-участникам региональных инвестиционных проектов предоставляется льгота по налогу на прибыль.

Нулевая ставка налога в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, для таких организаций устанавливается в течение первых пяти лет.

В течение следующих пяти лет ставка составляет 10 процентов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Действие Закона применяется до 1 января 2029 года независимо от даты включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов.

В Сахалинской области будет установлен регламент инвестиционной деятельности.

Установит регламент инвестиционной деятельности Правительство Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

С 1 января 2015 года в Южно-Сахалинске вступит в действие новая программа по развитию малого и среднего предпринимательства.

Программа направлена на создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Она будет действовать с 2015 по  2020 год.

Общий объем затрат на реализацию мероприятий программы составит 204 416,0 тыс. рублей.

В результате ожидается рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение объема оборота малых и средних предприятий, рост численности работников, занятых на малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей.

На обучение сотрудников, повышение предпринимательской грамотности руководителей малых и средних предприятий можно получить субсидию.

Услуга предоставляется по запросу.

Право на получение услуги имеют:

субъекты малого и среднего предпринимательства;

юридические лица, включенные в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Услуга предоставляется Департаментом экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.

Результатом является перечисление или отказ в перечислении средств субсидии.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Заявителю предоставляется возможность оказания муниципальной услуги по принципу "одного окна" в МФЦ.

Консультацию по вопросам получения услуги можно получить по телефону, по почте, по электронной почте, лично.

Уточнены положения закона о благотворительной деятельности на территории Сахалинской области.

Закреплено, что благотворительная деятельность в Сахалинской области может осуществляться в целях, предусмотренных федеральным законодательством.

Благотворительные пожертвования возможны в форме безвозмездного или на льготных условиях выполнения работ, предоставления услуг благотворителями - не только юридическими лицами, но и гражданами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета территориального фонда ОМС Сахалинской области на 2014 год.

Прогнозируемый объем доходов увеличен с 10823536,0  до 12311094,9 тыс. рублей.

Объем расходов увеличен с 10823536,0  до 12447627,8 тыс. рублей.

Дефицит бюджета Фонда составляет 136532,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок предоставления субсидий предпринимателям, осуществляющим деятельность в рыбохозяйственном комплексе.

Субсидии предоставляются на частичную компенсацию расходов, произведенных за период 2012 - 2014 годов на уплату процентов по кредитным договорам, договорам финансовой лизинга и первого взноса (аванса), заключенным для осуществления видов экономической деятельности.

Указаны виды деятельности, при осуществлении которых предоставляются субсидии, условия предоставления субсидий.

Определен порядок предоставления бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Право на ее получение имеют:

граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума;

ветераны ВОВ, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их представители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав таких детей;

лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка;

усыновители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав усыновленных детей;

инвалиды I и II группы и др.

Госуслугу предоставляет Департамент правового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска.

Устное консультирование, не требующее подготовки, оказывается заявителю в день обращения. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента правового обеспечения, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

Утверждена форма заявления об оказании бесплатной юридической помощи.

Обновлена форма паспорта маршрута межмуниципального сообщения.

Установлено, что схема маршрута межмуниципального сообщения направляется перевозчиком в УГИБДД УМВД России по Сахалинской области для информации.

Открыт сезон охоты на бурого медведя.

Любительская и спортивная охота на бурого медведя в летне-осенний период охоты осуществляется с 10 августа по 30 ноября 2014 года.

Распределены квоты добычи.

В случае не освоения установленных квот, они переносятся на весенний период 2015 года.

Внесены изменения в закон о гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Изменениями уточняются дополнительные гарантии права на образование.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В отдельные законы, касающиеся вопросов образования, внесены поправки.

Уточнена используемая терминология. К примеру, понятие "учебные заведения" заменено понятием "образовательные организации".

Из перечня государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, исключены полномочия по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы условия предоставления путевок в детские оздоровительные и санаторные организации.

Для получения путевки, а также компенсации за самостоятельно приобретенные путевки кроме прочих документов необходим документ, подтверждающий факт проживания на территории Сахалинской области ребенка, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу.

При отсутствии регистрации по месту жительства факт проживания ребенка на территории области подтверждается одним из следующих документов:

актом органов местного самоуправления;

актом органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

решением суда об установлении факта проживания на территории Сахалинской области

Основанием для отказа в приеме документов является представление необходимых документов в неполном или искаженном виде.

В постановке на учет заявителей, изъявивших желание обеспечить отдых и оздоровление детей, отказывается:

если ребенку противопоказана данная форма оздоровления в связи с наличием заболевания, не позволяющего проходить оздоровление в санаторных и оздоровительных организациях, указанных в заявлении;

при отказе от внесения родительской платы за путевку и транспортных расходов по доставке ребенка к месту отдыха и обратно;

в случае отсутствия путевок.

Установлен порядок выплаты компенсации расходов по оплате проезда одаренных детей, представляющих Сахалинскую область в тематических сменах и всероссийских конкурсах (фестивалях), проводимых во Всероссийских детских центрах "Океан" и "Орленок".

Указаны необходимые документы, утверждена форма заявления о предоставлении компенсации.

Объем финансирования программы по господдержке учителей при ипотечном жилищном кредитовании сокращен на 3570,9 тыс. рублей.

Объем финансирования программы сокращен в связи с тем, что в 2014 году не выделены средства федерального бюджета на реализацию программы.

Финансирование программы из областного бюджета увеличено на 1142,5 тыс. рублей.

Распределены субсидии на разработку проектно-сметной документации на сейсмоусиление домов, объектов жизнеобеспечения.

Субсидии распределены городским округам:

Невельский, Поронайский, Томаринский, Холмский, Охинский.

Так, Томаринскому городскому округу для строительства 40-квартирного жилого дома в г. Томари выделено 2 539,0 тыс. рублей.

Всего распределено 13 800,0 тыс. рублей.

Муниципальным образованиям на строительство (приобретение) жилья распределены субсидии.

Субсидии распределены для реализации полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Так, на строительство 105 квартир в г. Александровск-Сахалинский предусмотрено 217 768,0 тыс. рублей.

Южно-Сахалинску на приобретение 88 квартир по договору о развитии застроенных территорий для переселения граждан из аварийных и непригодных жилых помещений выделено 140 405,0 тыс. рублей.

Всего распределено 4 043 228,6 тыс. рублей.

В первом полугодии 2014 года доходы областного бюджета превысили расходы на 61652740,3 тыс. рублей.

Отчет об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2014 года утвержден по доходам в сумме 105876209,7 тыс. рублей и по расходам 44223469,4 тыс. рублей.

Субсидии на реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров: порядок предоставления.

Определен порядок предоставления субсидии из областного бюджета образовательным учреждениям на реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах.

Порядок устанавливает:

объем и условия предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

порядок возврата субсидии в случае нарушения условий её предоставления.

Список специалистов, прошедших конкурсный отбор на 2013/14 учебный год и распределенных в отобранные российские образовательные учреждения для участия в реализации Государственного плана, утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.

Утверждено распределение субсидий образовательным учреждениям на реализацию Государственного плана в 2014 году.

Городским округам, достигшим наилучших показателей в сфере малого и среднего предпринимательства в 2013 году, выделены дотации.

Поронайскому городскому округу предоставляется 1800,0 тыс. рублей; Холмскому городскому округу - 1080,0 тыс. рублей; городскому округу "Охинский" - 720,0 тыс. рублей.

Дотации могут быть направлены на реализацию программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства; на повышение квалификации работников органов местного самоуправления; улучшение условий труда муниципальных служащих.

До 15 процентов объема средств полученной дотации может быть направлено на премирование муниципальных служащих.

Увеличен объем средств, направляемых на реализацию госпрограммы по развитию сельского хозяйства.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы увеличен с 16 805 998,9 до 18433602,5 тыс. рублей.

Скорректированы целевые индикаторы программы, указаны их количественные значения.

Так, среднемесячная номинальная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства должна быть к 2020 году до 60096 рублей; среднемесячная номинальная заработная плата работников (по сельскохозяйственным предприятиям, получающим господдержку) - до 54122 рублей.

Уточнены условия предоставления субсидий в рамках реализации госпрограммы.

Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления субсидии начинающим предпринимателям.

Изменения касаются порядков предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства и субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело.

Уточняется, что в случае если индивидуальным предпринимателем, в отчетном периоде не привлекались наемные работники, для получения субсидии им представляется справка (от своего имени) о ведении предпринимательской деятельности в единственном числе.

Предпринимателям из числа молодежи необходимо также представить копии документов (при наличии), подтверждающих факты оплаты расходов в рамках реализации бизнес-плана. Вместе с копиями предъявляются оригиналы или нотариально заверенные копии представленных документов.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Распределены субсидии на подготовку (корректировку) генеральных планов городов и населенных пунктов Сахалинской области.

Так, бюджету Южно-Сахалинска на внесение изменений в генеральный план городского округа выделено 2036,0 тыс. рублей.

Всего распределено 12914,7 тыс. рублей.

На проведение первоочередных работ по сейсмоусилению (строительству) распределено 401 226,0 тыс. рублей.

Средства распределены муниципальным образованиям Сахалинской области по результатам конкурсного отбора.

Городскому округу "Город Южно-Сахалинск" для проведения работ в детской школе искусств выделено 62 991,0 тыс. рублей.

Определен порядок сообщения служащими министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области о получении подарка в связи с должностным положением.

Гражданские служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением организационно-правовой отдел министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Подарок, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, либо стоимость которого неизвестна, сдается на хранение ответственному лицу организационно-правового отдела по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления.

ГКУ "Централизованная бухгалтерия агропромышленного комплекса и торговли" обеспечивает включение принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в реестр госсобственности Сахалинской области.

Гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить, направив на имя министра соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

Если подарок не выкуплен, он может использоваться для обеспечения деятельности министерства, может быть реализован. Не реализованный подарок может быть передан благотворительной организации.

Клиенты учреждений социального обслуживания могут принять участие в конкурсе "Творчество против коррупции".

Конкурс проводится с целью формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции, популяризации антикоррупционной политики.

Организует конкурс министерство социальной защиты Сахалинской области.

Участвовать в конкурсе могут клиенты учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству.

Принимаются авторские творческие работы по двум номинациям:

лучшая наглядная агитация "Мы против коррупции" (рисунки, плакаты, коллажи, фотографии, транспаранты, наклейки и иные);

лучшая письменная работа "Мы против коррупции" (аббревиатуры, стихи, поэмы, романы, баллады, оды, девизы, поговорки, частушки, гимны и иные).

Конкурсные работы принимаются до 15 октября 2014 года.

Творческие работы победителей размещаются на стендах в Министерстве и (или) на официальном сайте Министерства.

Победители смотра-конкурса награждаются грамотами и ценными подарками.

Утвержден состав конкурсной комиссии.

Проект Концепции региональной информатизации Сахалинской области должен быть разработан до конца сентября 2014 года.

Агентству по информационным технологиям и связи Сахалинской области поручено разработать проект Концепции региональной информатизации Сахалинской области.

С учетом Концепции будет проведен анализ действующих нормативных правовых актов в сфере информатизации и внесены предложения по их дополнению и изменению.

Органам местного самоуправления Сахалинской области рекомендовано в срок до 1 ноября 2014 года обеспечить выдачу и активацию ключей простой электронной подписи в Единой системе идентификации и аутентификации для заявителей, желающих получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде.

На реализацию программы по господдержке учителей при ипотечном жилищном кредитовании распределены субсидии.

Городскому округу "Долинский" направляется 643,3 тыс. рублей; Корсаковскому городскому округу - 499,2 тыс. рублей.

Заявление на получение субсидии можно подать через сайт министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия области.

Определен порядок оказания министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области госуслуги по предоставлению субсидий в рамках реализации госпрограммы.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, пищевой и перерабатывающей промышленности. Виды предоставляемых субсидий в текущем году определяются законом об областном бюджете на текущий год.

Заявителями являются с/х товаропроизводители: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Результатом госуслуги является принятие решения о предоставлении субсидии или отказе в ее предоставлении.

Прописаны условия предоставления субсидий, указаны необходимые документы.

С заявлением о предоставлении субсидии можно лично обратиться в Министерство или на официальный сайт Министерства, а также на Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

За госуслугу плата не взимается.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата не может превышать 15 минут.

Срок оказания госуслуги не должен превышать 20 рабочих дней с даты приема заявления и прилагаемых к нему документов.

Субсидия перечисляется не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет ее размера.

Перечисление субсидий на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, производится в течение 30 дней со дня заключения соглашения о выполнении бизнес-планов, представленных на отбор.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проверка отчета об исполнении бюджета: порядок.

Определен порядок проведения проверок годовых отчетов об исполнении местных бюджетов минфином Сахалинской области.

Проверка проводится в отношении муниципальных образований, подписавших с министерством Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

Проверяется:

полнота и достоверность данных об исполнении местного бюджета;

соответствие фактического исполнения местного бюджета его плановым назначениям.

Также оценивается эффективность использования бюджетных средств.

Проверка не включается в план контрольных мероприятий министерства, если с момента окончания последней проверки годового отчета, проведенной министерством или контрольно-счетной палатой Сахалинской области, не прошло два года, а также, если ее проведение предусмотрено планом работы контрольно-счетной палаты Сахалинской области.

Проверка годового отчета является выездной. Требования к ее проведению аналогичны требованиям к проведению выездных проверок при осуществлении министерством полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю.

Сокращен объем финансирования программы капитального ремонта в Южно-Сахалинске.

Объем финансирования мероприятий программы уменьшен с 579 081,493  до 90 401,649 тыс. рублей.

Пересмотрен адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту.

О расходовании средств субсидии из федерального бюджета.

Утвержден перечень оборудования, закупаемого областным наркологическим диспансером в целях реализации мер по формированию здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

Оборудование приобретается за счет средств субсидии из федерального бюджета, направленных на эти цели.

Общая стоимость приобретаемого оборудования - 33766,2 тыс. рублей.

Пересмотрен порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Эвакуационная комиссия создается постановлением администрации города для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий в мирное, военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет мэр города. Непосредственное руководство возлагается на вице-мэра по социальному развитию города Южно-Сахалинска.

Личную ответственность за проведение эвакомероприятий несут мэр города и начальники предприятий (организаций, учреждений).

Эвакуационная комиссия вправе проводить проверки подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в городе, а также расположенных на его территории организациях, учреждениях и предприятий с привлечением специалистов Управления по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска" и других организаций и учреждений.

Утвержден состав комиссии.

Уточнены полномочия архивного агентства Сахалинской области.

Установлено, что агентство осуществляет ведомственный контроль за соблюдением нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных учреждений.

В Министерстве экономического развития Сахалинской области определен порядок сообщения чиновниками о подарках.

О получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных обязанностей чиновники обязаны уведомлять работодателя.

Служащие министерства экономического развития Сахалинской области о получении подарка сообщают в отдел кадрового и финансового обеспечения министерства.

Уведомление о получении подарка подается не позднее 3 дней со дня его получения. Также подаются документы, подтверждающие его стоимость.

Подарок сдается на хранение. Если его стоимость не превышает трех тысяч рублей, он возвращается служащему. Если подарок дороже трех тысяч - служащий может его выкупить. Соответствующее заявление направляется на имя министра экономического развития Сахалинской области не позднее двух месяцев со дня сдачи.

Если подарок не выкуплен, он может использоваться для нужд госоргана, может быть реализован. Не реализованный подарок может быть передан в благотворительную организацию.

Конкурсы на предоставление грантов из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" будут проведены с 1 по 25 августа 2014 года.

Гранты предоставляются на реализацию социальных проектов.

Прием заявок на участие в конкурсе с 1 по 15 августа 2014 года.

Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, территориальные общественные самоуправления, физические лица.

На проведение конкурсов выделяется по направлениям:

"Экология и туризм" - 2,5 млн. рублей;

"Гражданско-патриотическое воспитание" - 2,5 млн. рублей;

"Уютный город" - 2,5 млн. рублей;

"Южный - город молодых!" - 2,5 млн. рублей.

Предельный размер субсидии на один муниципальный грант не более 500 000,0 рублей.

Определены сроки проведения конкурса социальных проектов "Мы и наш город" на соискание гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск" в 2014 году.

Заявки на участие в конкурсе принимаются с 1 августа по 15 августа 2014 года.

21 августа 2014 года пройдет презентация социальных проектов на соискание гранта, заседание конкурсной комиссии.

Итоги конкурса будут подведены до 4 сентября 2014 года.

Предельный размер субсидии на один муниципальный грант - 150000,00 рублей.

Установлен порядок взаимодействия министерства образования области и учреждений образования при осуществлении закупок.

Министерство образования Сахалинской области определено уполномоченным органом по определению поставщиков для государственных учреждений образования при начальной (максимальной) цене контракта (лота) свыше 1 000 000 рублей.

Закупки осуществляются путем проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений.

Основанием для осуществления закупки для нужд учреждений образования является заявка учреждения образования.

Заявка направляется в министерство в письменной форме за подписью руководителя и в форме электронного документа (на CD-диске или флэш-накопителе), с учетом ее получения министерством не позднее двадцати рабочих дней до предполагаемой даты осуществления закупки.

Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований для заключения контракта, а также соответствие заявки на закупку сводному плану-графику на текущий финансовый год несет заказчик.

Утвержден Перечень сил и средств постоянной готовности Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Органам местного самоуправления рекомендовано утвердить перечни сил и средств постоянной готовности звеньев Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечить их автоматизированный учет, хранение и обновление.

Экономически обоснованные тарифы на перевозки пересмотрены.

Пересмотрены экономически обоснованные тарифы на перевозки пассажиров, багажа и грузов на морской линии Северо-Курильск - Петропавловск-Камчатский - Северо-Курильск теплоходом "Гипанис", экономически обоснованные тарифы на перевозки пассажиров, багажа и грузов на морской линии Корсаков-Курилы, выполняемые теплоходом "Поларис".

Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года.

Увеличен объем доходов областного бюджета.

Прогнозируемый объем доходов областного бюджета увеличен с 108431598,0  до 131698990,0 тыс. рублей.

Объем расходов увеличен с 115090555,5 до 133462499,7 тыс. рублей.

Дефицит бюджета сокращен с 6 658 957,5  до 1 763 509,7 тыс. рублей и составляет 1,44 процента общего объема доходов.

Скорректированы положения, касающиеся вопросов предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта.

Предусмотрено предоставление субсидий:

на оплату сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах;

на проведение лесоустроительных работ (таксации лесов) на арендованных лестных участках;

перевозки лесоматериалов железнодорожным транспортом на территории Сахалинской области.

Субсидии также планируется предоставлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг: в рыбохозяйственном комплексе; в сфере туризма; в сфере здравоохранения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены условия финансирования из областного бюджета мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований.

По выбору муниципального образования средства предоставляются на празднование только одной из дат:

даты основания города (поселка), являющегося административным центром муниципального образования;

даты основания района как административно-территориальной единицы;

дата образования муниципального образования.

Кратность юбилейных дат - 5 лет.

Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете.

Объем иных межбюджетных трансфертов определяется исходя из численности населения:

до 10000 человек - 1 млн. рублей;

от 10000 до 30000 человек - 1,5 млн. рублей;

свыше 30000 человек - 2 млн. рублей.

Средства могут быть направлены на мероприятия, связанные с предстоящим празднованием, на сохранение культурно-исторических объектов, благоустройство территории, реконструкцию, ремонт объектов, приобретение спецтехники, предназначенной для работ по благоустройству населенных пунктов.

В госпрограмму "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" внесены изменения.

Поправки касаются ресурсного обеспечения отдельных мероприятий программы.

Так, средства на приобретение водноспортивного физкультурно-оздоровительного комплекса в муниципальном образовании городской округ "Город Южно-Сахалинск" будут выделены не в 2017, как это предусматривалось ранее, а в 2018 году.

Предоставление субсидий в рамках госпрограммы "Развитие сферы культуры в Сахалинской области": порядок.

Определены условия конкурсного отбора муниципальных образований, которым будет предоставлена субсидия на укрепление и развитие регионального потенциала в сфере культуры.

Субсидии предоставляются в рамках госпрограммы "Развитие сферы культуры в Сахалинской области".

Средства могут быть использованы на:

укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и отраслевого образования (в том числе приобретение специализированного автотранспорта);

комплектование книжного фонда муниципальных библиотек;

создание модельных библиотек;

государственную охрану, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия.

Организует конкурсный отбор министерство культуры Сахалинской области.

Информация об условиях проведения конкурсного отбора публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на сайте: http://culture.admsakhalin.ru.

Критериями конкурсного отбора являются:

доля софинансирования:

для городских округов и муниципальных районов - не менее 5%;

для городских и сельских поселений - не менее 1%.

наименьшие сроки реализации мероприятий;

размер внебюджетных источников в общих затратах на реализацию мероприятий;

обоснованность запрашиваемых средств.

Определены условия предоставления субсидии на устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы государственной программы "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)" муниципальным образованиям, входящим в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Условиями предоставления субсидий являются:

наличие средств местного бюджета на реализацию мероприятий, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи;

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия по устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области;

наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии.

Утверждена форма отчета о предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Утратило силу постановление об оплате труда работников отдельных подразделений правоохранительных органов.

Поправки обусловлены изменением федерального законодательства в части финансового обеспечения деятельности полиции, являющегося расходным обязательством Российской Федерации.

В октябре пройдет очередная индексация зарплаты работников госучреждений.

С 1 октября 2014 года размеры окладов работникам государственных учреждений Сахалинской области повышаются в 1,05 раза.

Указаны госучреждения, на которые не распространяется действие постановления.

Увеличился прожиточный минимум.

За II квартал 2014 года величина прожиточного минимума в Сахалинской области в расчете на душу населения составила - 11 700 рублей; для трудоспособного населения - 12 321 рубль; пенсионеров - 9 273 рубля; детей - 12 311 рублей.

По сравнению с I кварталом 2014 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 387 рублей.

Уточнены полномочия Агентства по рыболовству Сахалинской области.

Агенство наделено полномочиями по участию в работе органов управления акционерных обществ.

Закреплено, что Агентство в пределах компетенции участвует в подготовке заключений по инвестиционным проектам, их сопровождению и взаимодействию с субъектами инвестиционной деятельности, участвует во внешнеэкономической деятельности. Осуществляет анализ и мониторинг состояния обеспечения населения области рыбой и рыбопродуктами, в том числе и за счет прямых поставок в период путины от предприятий рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области; готовит заключения о необходимости в привлечении инвестиций в развитие предприятий рыбохозяйственного комплекса области.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректированы полномочия Министерства социальной защиты Сахалинской области.

Закреплено, что министерство осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков.

Принято новое Положение о министерстве образования Сахалинской области.

Министерство образования является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим управление в сфере образования.

Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету.

Краткое наименование министерства - Сахминобр.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

Возглавляет министерство министр, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Сахалинской области по согласованию с федеральными госорганами, осуществляющими функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования и в сфере научной и научно-технической деятельности.

Уточнены полномочия Министерства культуры Сахалинской области в сфере осуществления госзакупок.

Закреплено, что Министерство осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных ему заказчиков.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

На официальном сайте проводятся онлайн-трансляции заседаний Правительства Сахалинской области.

Прописан порядок проведения онлайн-трансляций мероприятий из большого зала заседаний Правительства Сахалинской области с участием Губернатора и членов Правительства Сахалинской области.

Онлайн-трансляции заседаний Правительства области проводятся на официальном сайте, за исключением заседаний по вопросам обороны и мобилизационной подготовки.

Общий доступ к онлайн-трансляциям предоставляется на отдельной странице официального сайта Губернатора и Правительства области.

Онлайн-трансляции других мероприятий проводятся на основании заявок членов Правительства Сахалинской области, руководителей органов исполнительной власти, глав администраций муниципальных образований, инициирующих проведение мероприятия.

Даты онлайн-трансляций, повестка заседаний Правительства и темы мероприятий публикуются на официальном сайте.

Не позднее 2 рабочих дней до даты проведения мероприятия интернет-баннер с анонсом мероприятия публикуется на главной странице официального сайта или ином сайте, где будет обеспечен доступ к онлайн-трансляции.

Информация в разделе "Онлайн-трансляции" официального сайта актуализируется в течение 3 часов после завершения мероприятия.

В течение 4 часов после завершения онлайн-трансляции на сайте размещается видео-запись онлайн-трансляции мероприятия.

Утверждена форма заявки на проведение онлайн-трансляций.

Прописан порядок сообщения о подарках, полученных чиновниками на официальных мероприятиях.

Определен порядок сообщения лицами, замещающими госдолжности в Правительстве Сахалинской области, руководителями органов исполнительной власти, гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы в Правительстве Сахалинской области и аппарате Губернатора и Правительства, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Установлено, что уведомление о получении подарка представляется в департамент кадровой политики Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Определен порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, поступающих в адрес мэра и администрации города Южно-Сахалинска.

Обращения, поступившие на официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска и на адрес электронной почты, принимаются специалистом приемной граждан один раз в рабочий день, распечатываются до 15.00 часов, обрабатываются и рассматриваются в установленном для письменных обращений порядке.

Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя мэра города (первого вице-мэра, вице-мэров) фиксируются в журнале в приемной должностного лица, на имя которого они поступили.

Обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение, ставятся на контроль.

Приведено описание действий при рассмотрении обращений граждан в ходе личного приема.

Указано, что график личного приема размещается в здании администрации, публикуется в газете ''Южно-Сахалинск сегодня'' и размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

Регламентирована процедура формирования долгосрочного прогноза социально-экономического развития Сахалинской области.

Прогноз разрабатывается для:

обеспечения эффективности управления социально-экономическим развитием;

определения перспектив развития экономики и социальной сферы, информирования населения о таких перспективах.

Он используется Минфином области при составлении долгосрочных финансовых документов.

Прогноз разрабатывается по установленной форме.

Среди его основных показателей:

численность населения;

общий коэффициент рождаемости;

коэффициент миграционного прироста;

валовой региональный продукт;

индекс промышленного производства;

объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования;

ввод жилья;

денежные доходы и расходы населения;

уровень безработицы.

В пояснительной записке к прогнозу приводится обоснование количественных показателей и отражаются возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органами власти области по социальному и экономическому развитию региона.

Утверждены основные показатели прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы.

Это в том числе показатели:

численности городского и сельского населения; миграционного прироста (оттока); объема отгруженных товаров собственного производства;

объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;

среднемесячной заработной платы;

стоимости жилищно-коммунальных услуг и др.

Принято новое Положение о муниципальных знаках отличия в сфере образования городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Положением учреждаются муниципальные знаки отличия:

нагрудный знак "Лучшему";

переходной знак образовательного учреждения "Прорыв года".

Нагрудным знаком "Лучшему" награждаются руководители, педагогические работники, а также работники Департамента образования за высокие показатели профессиональной деятельности вне зависимости от стажа и квалификационной категории.

Нагрудным знаком ежегодно награждается 6 педагогических и руководящих работников системы образования

Каждому награжденному выплачивается единоразовая премия в размере 50000 рублей за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Переходным знаком "Прорыв года" награждается лучшее образовательное учреждение за:

лучший опыт формирования органов самоуправления (управляющий совет, совет школы, совет по образованию и др.);

значительные успехи в реализации проектов социального партнерства образовательного учреждения с вузами, учреждениями, общественными организациями;

результаты экспериментальной и инновационной деятельности;

обновление традиционных форм организации образовательного процесса и процесса управления школой посредством их технологизации и др.

Переходным знаком награждается образовательное учреждение, творческий коллектив сроком на один год на педагогическом форуме с вручением ценного подарка на сумму 30000 рублей.

Утвержден порядок работы и состав комиссии по награждению.

Установлены критерии отбора педагогических работников на награждение.

Выплаты на ремонт жилья ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов: порядок предоставления.

Установлен порядок предоставления в 2014 - 2015 годах единовременной социальной выплаты на ремонт жилья проживающим в Сахалинской области ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Выплата предоставляется в размере фактически понесенных расходов на ремонт жилья, но не более 150 000 рублей.

Для получения выплаты необходимо подать в Центр социальной поддержки Сахалинской области: заявление; документ, удостоверяющий личность; копию удостоверения, подтверждающего отнесение к категориям граждан, имеющим право на выплату; документы, подтверждающие фактическое совместное проживание членов семьи (супруги, дети, внуки); документы, подтверждающие объем понесенных расходов на ремонт жилья.

Выплата не предоставляется если:

гражданин-получатель улучшил жилищные условия за счет средств федерального или регионального бюджетов либо ему был проведен ремонт жилья за счет регионального или муниципального бюджетов в течение пяти последних лет;

гражданин-получатель либо член его семьи уже воспользовались правом на ее получение.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

С 1 января 2015 года в Южно-Сахалинске вступит в действие программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков с/х продукции.

Цель программы - развитие с/х производства для обеспечения жителей городского округа качественной с/х продукцией местных производителей.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Общий объем финансирования - 285963 тыс. рублей.

В рамках программы запланировано предоставление субсидий на:

повышение плодородия земель, занятых под картофель и овощи;

возмещение части затрат по производству и поставке молока перерабатывающим предприятиям;

Также планируется предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с транспортировкой поставляемых в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов и фуражного зерна.

Предусмотрено приобретение мобильного убойного цеха с оснащением его необходимым современным оборудованием.

Ожидается, что в результате реализации программы сумма налоговых поступлений в бюджет городского округа составит 42,1 млн. рублей; удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий составит 100,0%; уровень средней заработной платы работников сельскохозяйственных предприятий увеличится до 55,6 тыс. рублей.

На территории Сахалинской области на период с 1 августа 2014 года до 1 августа 2015 года распределены квоты добычи соболя.

С 1 августа 2014 года до 1 августа 2015 года лимит добычи соболя утвержден в количестве 3670 особей.

Указано, что в отношении отдельных территорий, являющихся средой обитания соболя, квоты не устанавливаются в связи с отсутствием необходимости регулирования численности.

Уточнены критерии отбора работодателей для предоставления им субсидий в рамках госпрограммы по содействию занятости.

Изменения касаются субсидий, предоставляемых на возмещение затрат по оплате труда при организации общественных работ и на оплату труда при применении труда инвалидов.

Одним из критериев отбора определено отсутствие задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период.

Работодатель вправе по собственной инициативе представить в Центр занятости информацию об отсутствии задолженности. В случае непредставления указанной информации Центр занятости запрашивает ее с помощью единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Откорректирована формула расчета размера субсидии на возмещение затрат по оплате труда при применении труда инвалидов.

Изменения, касающиеся формулы расчета размера субсидии распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Обновлена форма отчета об использовании субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

Скорректирована форма отчета об использовании субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета.

Определены условия предоставления субсидий на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов.

Право на получение субсидий имеют организации, имеющие статус некоммерческой социально-ориентированной организации.

Организация должна осуществлять в соответствии с учредительными документами деятельность по защите прав и законных интересов инвалидов, решению социальных проблем на территории Сахалинской области не менее трех лет.

Необходимым условием также является отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

Субсидия предоставляется на:

укрепление материально-технической базы организации;

текущие расходы организации;

проведение социально значимых мероприятий.

Утверждены форма заявки и форма соглашения о предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2014 год.

Увеличен прогнозируемый объем доходов, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета.

Общий объем расходов утвержден в сумме 19 312 026,0 тыс. рублей.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Уточнены правила предоставления субсидий местным бюджетам.

Речь идет о субсидиях, предоставляемых на ликвидацию аварийного жилья, неиспользуемых и бесхозяйных объектов, на развитие системы градостроительного планирования, на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры, обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей.

Закреплено, что размер средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

В случае принятия решения об увеличении размера субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года объем софинансирования за счет средств местного бюджета изменению не подлежит.

Уточнено, что краткосрочные планы реализации региональной программы капремонта жилых домов утверждаются сроком до трех лет.

Ранее устанавливалось, что краткосрочные планы реализации программы капремонта утверждаются сроком на три года.

Об отборе обучающихся для зачисления в классы с углубленным изучением отдельных учебных предметов либо профильного обучения.

Урегулированы вопросы организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные общеобразовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения.

Участниками индивидуального отбора могут быть все граждане, которые имеют право на получение основного общего и среднего общего образования, местом жительства которых является Сахалинская область.

Процедура проведения индивидуального отбора определяется общеобразовательными организациями.

Преимущественное право зачисления в класс с углубленным изучением отдельных учебных предметов либо в класс профильного обучения имеют:

победители и призеры муниципальных и региональных олимпиад по учебным предметам, изучаемым углубленно, или предметам профильного обучения;

участники региональных конкурсов научно-исследовательских работ или проектов по учебному предмету, изучаемому углубленно, или предметам профильного обучения;

обучающиеся, ранее осваивающие образовательные программы основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение) и показавшие хорошие и отличные знания по учебным предметам, изучаемым углубленно, или предметам профильного обучения.

Расширены полномочия министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Установлено, что Министерство:

решает в пределах своей компетенции вопросы содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Сахалинской области;

от имени Сахалинской области осуществляет сделки с областным имуществом, в том числе дает заключения, осуществляет согласование совершения сделок;

участвует в ревизионных комиссиях акционерных обществ в подведомственной сфере деятельности, акции в уставных капиталах которых находятся в областной государственной собственности Сахалинской области.

назначает на должность и освобождает от должности руководителей казенных предприятий в подведомственной сфере деятельности и др.

Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 июня 2014 года.

Скорректировано положение об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области.

Изменения приняты с целью приведения положения в соответствие с действующим законодательством.

Дополнены полномочия Министерства в сфере использования и охраны недр.

Министерство:

- согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с участками недр местного значения, а также внесение изменений (дополнений) в указанную проектную документацию;

- в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, относительно участков недр местного значения оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения);

- в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливает и изменяет границы участков недр местного значения, предоставленных в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых.

Что изменилось?

Внесенными изменениями установлено, что Агентство осуществляет в том числе ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении центров занятости.

Изменилась предельная штатная численность работников Управления делами администрации города Южно-Сахалинска.

Штатная численность 217.25 единиц. Ранее было установлено 216.25 единиц.

До 5-го числа месяца, следующего за отчетным, органы местного самоуправления должны отчитаться.

Отчет об осуществлении государственных полномочий в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси представляется по утвержденной форме.

Получил подарок - сообщи!

Установлено, что гражданские служащие обязаны уведомлять Министерство обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей.

Уведомление по утвержденной форме представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в централизованную бухгалтерию Минкультуры Сахалинской области. К уведомлению прилагаются документы, подтверждающие стоимость подарка.

В случае, если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения гражданского служащего, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в указанные сроки, по причине, не зависящей от гражданского служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

Внесенными изменениями уточнено, кто не может быть членом общественного совета.

Не могут быть членами общественного совета лица, которые в соответствии с Законом Сахалинской области "Об общественной палате Сахалинской области" не могут быть членами общественной палаты Сахалинской области.

Утвержден отчет об исполнении бюджета ТФОМС Сахалинской области за 2013 год.

Доходы составили 10626453,7 тыс. рублей, расходы 10479261,3 тыс. рублей.

Профицит бюджета Фонда составил 147192,4 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГБУЗ "Сахалинский областной онкологический диспансер" планирует закупить оборудования на общую сумму 544026,0 тыс. рублей.

Финансирование происходит за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.

К примеру, столы операционные 8 шт., УЗИ-аппараты экспертного класса 2 шт.

Утверждена форма отчета.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

Принят отчет об исполнении областного бюджета Сахалинской области за 2013 год.

Доходы составили 85845889,5 тыс. рублей, расходы - 86707339,3 тыс. рублей, дефицит бюджета - 861449,8 тыс. рублей.

Кто имеет право составлять протоколы?

Руководитель архивного агентства, заместитель руководителя и ведущий советник управления организационной работы и государственного учета документов Архивного фонда Сахалинской области архивного агентства Сахалинской области имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных рядом статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

51 885 рублей - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Сахалинской области на 2014 год.

Установленная рыночная стоимость жилья применяется при расчете размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

15% от совокупного дохода семьи - таков региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, составляет 42 кв. метров общей площади жилья - на одиноко проживающих граждан; 23 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из двух человек.

Утверждены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по всем муниципальным образованиям.

К примеру, стандарт стоимости ЖКУ на одиноко проживающего гражданина в городе Южно-Сахалинске составляет 4857,02 руб. в месяц.

Стандарт стоимости ЖКУ определен в условиях начисления платежей равными долями в течение года (в расчете на 12 месяцев).

Постановление вступает в силу с 01 июля 2014 года.

Сахалинская областная Дума обратилась к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.

Обращение касается вопроса о внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Сахалинская областная Дума предлагает предусмотреть возможность продления срока предоставления субсидии гражданам, относящимся к категории одиноко проживающих инвалидов и неработающих пенсионеров старше 70 лет, а также предусмотреть возможность продления срока предоставления субсидии для указанной категории граждан в беззаявительном порядке.

14 сентября 2014 года на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" пройдут выборы.

Решением Городской Думы назначены выборы депутатов Городской Думы города Южно-Сахалинска пятого созыва и выборы мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Поправки касаются судимости.

Уточнено, что не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Ранее объем субсидии был предусмотрен конкретной суммой, а теперь в процентном соотношении.

Внесенными изменениями установлено, что объем субсидии, предоставляемой бюджету городского округа "Город Южно-Сахалинск", ежегодно утверждается Законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее 0,5 процента от прогнозируемого на очередной финансовый год и плановый период объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

На 2014 год составлял 386,0 миллиона рублей и подлежал ежегодной индексации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распределено субсидий на общую сумму 125 800 тыс. рублей.

Так, городскому округу "Город Южно-Сахалинск" распределено 11 400 тыс. рублей, Северо-Курильскому городскому округу, Курильскому городскому округу и Южно-Курильскому городскому округу - по 5 000 тыс. рублей.

Субсидии пойдут на переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2015 год.

Утвержден ряд правил и перечней о работе с персональными данными.

Данные обрабатывают по двум причинам: реализация трудовых отношений и предоставление муниципальных (государственных) услуг и исполнение муниципальных функций.

Вице-мэр, руководитель аппарата администрации города и начальники подразделений ответственны за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных.

Приводится должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных.

Также утверждены формы необходимых документов (уведомления, заявления, запросы, обязательства и др.).

"Предоставление муниципальной гарантии городского округа "Город Южно-Сахалинск": принят административный регламент.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса, выраженного в письменной форме, в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Непосредственно предоставляет услугу Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.

Круг заявителей - это индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные и реализующие инвестиционные проекты на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 77 рабочих дней.

Результатом предоставления услуги - это заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии и подписание письменной муниципальной гарантии либо письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной гарантии.

Расписан перечень документов, необходимых для предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Утверждена форма заявки.

Принято положение о комиссии.

Комиссия по совершенствованию системы государственного управления в Сахалинской области является координационным органом, образованным в целях выработки единой политики по совершенствованию системы государственного управления в Сахалинской области.

Среди задач Комиссии: выработка предложений по совершенствованию системы государственного управления в Сахалинской области; организационное разделение полномочий органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.

Заседания проводятся в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии, а также по мере необходимости. На заседания могут приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области, общественных объединений и иных организаций.

Принято новое положение о Совете.

Совет является совещательным органом, осуществляющим выработку предложений, рекомендаций по вопросам обеспечения социально-экономической безопасности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Среди задач Совета: подготовка предложений мэру города для принятия решений по вопросам обеспечения социально-экономической безопасности, обеспечение наполняемости доходной части бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет сокращения задолженности по налоговым платежам, арендным платежам за земельные участки и муниципальное имущество.

Заседания Совета проводятся на регулярной основе в соответствии с планами работы, утвержденными председателем Совета, по представлению секретаря Совета, но не реже одного раза в месяц. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

Решения Совета по наиболее важным вопросам при необходимости могут являться основанием для подготовки и принятия соответствующих постановлений и распоряжений администрации города.

Какой орган определен уполномоченным?

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области определено органом, уполномоченным на организацию размещения от имени Сахалинской области сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в федеральной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Международный день защиты детей (1 июня) отнесен к дням, в течение которых установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Уточнено, что запрет действует не только в День молодежи (27 июня), но и в иной день проведения культурно-массовых мероприятий, посвященных празднованию Дня молодежи, информация о дате проведения которых не позднее чем за 10 дней размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области по реализации полномочий и функций в области спорта, туризма и молодежной политики.

На розничную продажу сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, запрет не распространяется.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидию заменили на единовременную выплату.

Внесенными изменениями установлено, что формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан является предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Ранее предусматривалось предоставление субсидии за счет средств федерального бюджета. Лишь некоторые категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по их письменным заявлениям могли претендовать на единовременную денежную выплату.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирована программа по обеспечению населения Сахалинской области качественными услугами ЖКХ.

Программа состоит из двух подпрограмм, реализуется в два этапа.

Общий объем финансирования Программы за счёт всех источников финансирования составит 98 460 945,5 тыс. рублей.

Целями мероприятий программы являются: повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, проживающему в Сахалинской области, обеспечение комфортной и безопасной среды обитания; соблюдение баланса экономических интересов регулируемых организаций и потребителей их продукции (услуг); обеспечение доступности предоставляемых населению Сахалинской области коммунальных услуг.

Среди мероприятий программы: капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда, мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных, закупка и доставка топлива в районы, территории которых расположены на Курильских островах.

В целях эффективного использования средств бюджета Сахалинской области принято новое постановление.

Регламентировано проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта которых планируется полностью или частично осуществлять за счет средств бюджета Сахалинской области, за исключением случаев, когда строительство или реконструкцию таких объектов планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, подпункт 2.1 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

Расписан порядок подготовки, утверждения нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них.

Нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, относящихся к перечисленным в документе областям.

Нормативы обязательны для соблюдения на всей территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Что изменилось?

С 1 января 2015 года для семей, имеющих детей-инвалидов, предоставляется такая дополнительная мера социальной поддержки, как оплата за обучение и содержание в специальной (коррекционной) общеобразовательной организации III-IV вида детей-инвалидов с нарушением зрения.

Установлено, что если родитель (усыновитель, опекун, попечитель) сопровождает более одного ребенка-инвалида, предельный размер единовременной адресной социальной помощи увеличивается до 100000 рублей на каждого сопровождаемого ребенка-инвалида (начиная со второго).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.

Подпункт "б" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2015 года.

Определены условия возмещения командировочных расходов : суточные, проезд, проживание.

Председателю Городской Думы, депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе и муниципальным служащим возмещаются расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно (включая страховые платежи, а при продолжительности командировки более 30 суток - оплату багажа до 30 кг). Депутатам, муниципальным служащим суточные за каждый день нахождения в командировке составляют: 700 руб. на территории РФ; 500 руб. в пределах области.

Расходы, связанные с наймом жилого помещения, подтверждаемые сопутствующими документами, возмещаются в следующих размерах: председателю Городской Думы по фактическим расходам; депутатам - не более стоимости 2-х комнатного номера; муниципальным служащим - не более стоимости 1(одноместного) номера. При отсутствии таких документов расходы возмещаются в размере 1000 руб. в сутки.

В случае, когда окончание командировки совпадает с началом очередного отпуска, проводимого в той же местности, что и командировка, оплата проезда производится за счет средств, предусмотренных на служебные командировки, если вопрос о предоставлении отпуска сразу после командировки был согласован, и в распоряжении были установлены сроки окончания и возвращения командировки с учетом дней ежегодного отпуска.

Определены порядок и сроки работы комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Министерства строительства Сахалинской области.

Также утверждена Методика, регламентирующая проведение конкурса.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Каковы цели установления контрольных цифр?

Целью формирование контрольных цифр приема является подготовка кадрового потенциала для экономики Сахалинской области, приведения в соответствие объемов и профилей подготовки текущим и перспективным потребностям рынка труда, эффективного распределения трудовых ресурсов в отраслях экономики Сахалинской области.

Контрольные цифры приема устанавливаются путем проведения конкурса и утверждаются правовым актом органов исполнительной власти не позднее 31 декабря года, предшествующего соответствующему учебному году.

Также определен порядок взаимодействия между Минобразования Сахалинской области и Межведомственным советом по кадровой политике при Правительстве Сахалинской области.

Что изменилось в законодательстве об уплате налога на имущество физических лиц?

Уточнено понятие суммарной инвентаризационной имущества.

Установлено, что налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора.

Ранее налог исчислялся на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Изменен срок уплаты налога. Уплата производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Ранее уплата налога производилась не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог в порядке.

Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и не ранее 1-го января 2015 года.

Изменен срок уплаты налога.

Налогоплательщики - физические лица должны уплатить налог не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ранее был установлен срок 1 ноября года.

Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и не ранее 1-го января 2015 года.

Определены предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях на период с 01 июля 2014 года по 2018 год.

Так, предельный индекс по городу Южно-Сахалинску на 2014 год составляет 4.2 %. На период 2015-2018 годов индекс рассчитывается по формуле.

Какой орган является уполномоченным?

Областное казенное учреждение "Управление обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области" определено уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения деятельности агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области и подведомственных ему учреждений.

Утвержден порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков.

Взаимодействие ведется на основании планов-графиков.

Порядок содержит основные термины и понятия, алгоритм разработки заявки на закупку.

Когда начинать заготавливать ягоду?

Сроки начала заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания и устанавливаются ежегодно.

Сроки начала заготовки установлены по всем лесничествам.

К примеру, в Южно-Сахалинском лесничестве с 20 июля разрешено заготавливать голубику, с 25 августа краснику, с 1 октября лимонник китайский.

С 1 сентября 2014 года будет действовать Регламент сопровождения инвестиционных проектов на основе принципа "одного окна".

Регламент устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительной власти и Сахалинского агентства проектов развития при оказании информационного, консультационного и организационного содействия субъектам инвестиционной деятельности.

Заявление на комплексное сопровождение инициатор инвестиционного проекта направляет в Агентство проектов развития.

Заявление может быть направлено на бумажном носителе; в электронном виде посредством заполнения формы заявления на Инвестиционном портале Сахалинской области или направления документов на электронную почту агентства.

Необходимость и возможность сопровождения инвестиционных проектов определяет Экспертная группа, деятельность которой организует Минвнешинвест области.

Экспертная группа принимает решение о направлении инвестиционного проекта на доработку или о возможности его сопровождения, назначении органа исполнительной власти Сахалинской области Куратором инвестиционного проекта.

Содействие со стороны Куратора направлено на:

сокращение сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта;

своевременное получение необходимых согласований и разрешений, требуемых для реализации инвестиционного проекта;

сопровождение в вопросах взаимодействия с госорганами, организациями, включая содействие в проведении подготовительных, согласительных и разрешительных процедур.

Пункты 1 и 2 постановления вступают в силу с 1 сентября 2014 года.

Кто имеет право на получение субсидии?

Документ регулирует механизм предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере здравоохранения на 2014 год.

На получение Субсидии имеют право юрлица, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие свою деятельность на территории Сахалинской области по оказанию услуг по реализации лекарственных препаратов, включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по регулируемым Правительством Сахалинской области ценам.

Определены цели, условия и порядок предоставления Субсидии, а также порядок возврата Субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Утверждена форма заявки.

Установлен срок - 35 дней - в течение которого Сахалинская областная Дума рассматривает проект закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

Подробно расписан порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Сахалинской областной Думой.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова цена одной единицы зеленых насаждений?

Цена одного погонного метра однорядной живой изгороди - 2600 руб.

одного погонного метра двухрядной живой изгороди - 4245 руб.

единичного кустарника - 2585 руб.

одного саженца дерева - 10564 руб.

устройство 1 м 2 газона - 569 руб.

К примеру, в 2012 году стоимость одного погонного метра однорядной живой изгороди составляла 2382 руб., одного саженца дерева - 8930 руб.

На территории некоторых лесничеств Сахалинской области вводятся ограничения.

Ограничено пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств с 10 июня 2014 года сроком на 21 календарный день.

Пребывание граждан разрешено только в границах общедоступных зон отдыха населения.

В Административный регламент внесены коррективы.

Дополнен Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, которые заявитель вправе предоставить сам или они могут быть получены в результате межведомственного взаимодействия.

Установлено, что непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении госуслуги.

В случае если документы не представлены заявителем, они представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа.

Появились нормы, посвященные электронной подписи. Рассмотрены случаи, когда может быть использована простая электронная подпись, а когда квалифицированная электронная подпись.

Расширены полномочия Министерства.

Так, Министерство решает в пределах своей компетенции вопросы содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Сахалинской области,

назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных казенных предприятий в подведомственной сфере деятельности,

участвует в ревизионных комиссиях акционерных обществ в подведомственной сфере деятельности, акции в уставных капиталах которых находятся в областной государственной собственности Сахалинской области.

Для координации взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации Подпрограммы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" создан координационный совет.

Формируется из представителей органов госвласти, органов местного самоуправления районов проживания коренных народов, регионального Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, представителя коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе.

Решения совета оформляются протоколами заседаний совета и носят рекомендательный характер.

Информация о работе совета доводится до населения через средства массовой информации.

Совет возглавляет Карепкин Сергей Петрович, заместитель председателя Правительства Сахалинской области.

Появилась новая глава, посвященная рассмотрению ежегодного доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области.

Доклад заслушивается на заседании областной Думы не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.

По итогам рассмотрения ежегодного доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области областная Дума принимает постановление

Гражданский служащий Министерства культуры Сахалинской области вправе с предварительным уведомлением министра культуры Сахалинской области выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Утверждены формы уведомления и журнал регистрации уведомлений.

Уточнены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Сахалинской области.

Прописано, что органы местного самоуправления имеют право на принятие муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий, в том числе принятие административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые разрабатываются с учетом требований к административным регламентам предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг и исполнения государственных функций.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения коснулись порядка составления списка избирателей, регистрации кандидата.

Регламентирован порядок поддержки выдвижения кандидатов, списков кандидатов. Утверждена форма подписного листа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поправки в Закон посвящены судимости.

Определено, что не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления

осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

Установлено, что если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

А если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы.

Кроме того, изменения коснулись нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи и подушевых нормативов финансового обеспечения.

Добавлена еще одна категория лиц, расходы по оплате проезда которым не подлежат возмещению.

Это лица, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, указанным в статье 6.1 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также лицам, отказавшимся от набора социальных услуг полностью, а также отказавшимся от социальной услуги в части обеспечения бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в соответствии с частями 3, 4 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Принята в новой редакции "Дорожная карта".

Основные его цели - повышение качества жизни граждан Сахалинской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.

Предусмотрен ряд мероприятий. Среди них, разработка показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений и их руководителей, соблюдение установленного соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и работников учреждений культуры, обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений.

Введено новое приложение Основные показатели нормативов реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Сахалинской области".

Уточнено, что граждане в возрасте от 16 до 30 лет, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, впервые ищущие работу по полученной профессии (специальности), направлению подготовки, относятся к категории молодежи, для которых осуществляется квотирование рабочих мест.

Ранее было предусмотрено, что квотирование возможно в течение 12 месяцев со дня окончания образовательных учреждений указанных типов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлен размер оклада денежного содержания Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области.

В месяц составляет 72,2 (в процентах).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 1 Закона распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Объем финансирования программы по обеспечению жильем детей-сирот увеличен с 484552,5 до 709944,3 тыс. рублей.

В рамках программы осуществляется приобретение и строительство жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Детям-сиротам предоставляется жилье по договорам найма специализированных жилых помещений.

Установлено, что реализация программы позволит в течение трех лет обеспечить жилыми помещениями 560 детей-сирот, а не 691, как это планировалось ранее.

Объем финансирования муниципальной программы "Город без границ" на 2014 - 2016 годы" увеличен.

Общий объем финансирования муниципальной программы "Город без границ" на 2014 - 2016 годы" увеличен с 15585,0 до 16215,0 тыс. рублей.

Уточнены положения, касающиеся исполнителей программы.

Утратило силу положение о дополнительных выплатах сотрудникам патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности.

Постановлением предусматривались ежемесячные дополнительные выплаты в размере 2500 рублей за счет средств областного бюджета.

Изменения обусловлены изменением федерального законодательства в части финансового обеспечения деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, являющегося расходным обязательством Российской Федерации.

Учреждены гранты Губернатора Сахалинской области в сфере культуры и искусства.

Гранты учреждены по номинациям:

укрепление материально-технической базы и развитие муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры и искусства - 2 гранта по 1,0 млн. рублей;

создание, развитие творческих коллективов учреждений в сфере культуры и искусства:

государственных бюджетных учреждений - 1 грант в размере 1,0 млн. рублей;

муниципальных бюджетных учреждений - 2 гранта по 1,0 млн. рублей;

реализация социально значимых проектов:

государственных бюджетных учреждений - 2 гранта по 1,0 млн. рублей;

иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства Сахалинской области, - 1 грант в размере 1,0 млн. рублей.

Гранты предоставляются по результатам конкурса в виде целевых безвозмездных субсидий и предназначаются для создания, распространения, освоения и сохранения культурных ценностей в сфере музейного и библиотечного дела, театрального, музыкального, хореографического, изобразительного и иных видов искусства, дизайна, литературы, народной культуры, художественных промыслов и ремесел, научной и образовательной деятельности.

Организует конкурс Министерство культуры Сахалинской области.

Начиная с 2015 года конкурсные процедуры проводятся ежегодно до 1 апреля.

Срок реализации грантов - до двух лет.

Уточнены основные направления развития электроэнергетики Сахалинской области на 2014 - 2018 годы.

Предусматривается:

строительство новых объектов генерации и сетевой инфраструктуры, обеспечивающих стабилизацию энергоснабжения, снижение рисков;

реконструкцию и модернизацию имеющегося электросетевого и генерирующего оборудования.

Планируется в ближайшее время:

Окончание 1 этапа технического перевооружения и реконструкции "Охинской ТЭЦ".

Строительство ГРЭС-2 на угле Солнцевского месторождения, для замещения выбывающей из эксплуатации "Сахалинской ГРЭС".

Реконструкция Ногликской газовой электростанции с монтажом устройств утилизации тепла отработанного в турбинах газа для замещения до 25-50 Гкал тепловой нагрузки существующих котельных пгт. Ноглики.

Реконструкция и строительство передающих электросетей Сахалинской области.

Увеличение мощности генерации "Менделеевской ГеоТЭС", о. Кунашир.

Увеличение мощности генерации "Океанской ГеоТЭС", о. Итуруп.

Строительство базовой ДЭС на о. Шикотан.

Приведено обоснование необходимости строительства электросетевых объектов.

Утверждена программа ввода энергетических объектов Сахалинской области на период до 2018 года.

Организациям и предпринимателям, занимающимся бизнесом в лесной сфере, предоставляются субсидии.

Поддержка оказывается в рамках госпрограммы по развитию лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области.

Субсидии предоставляются на погашение процентов по кредитам, направленным на закупку сырья, материалов, оплату транспортных расходов, услуг, выплату зарплаты.

Размеры субсидии не должны превышать фактически уплаченных процентов по кредитам.

На возмещение затрат на уплату штрафных санкций по кредитам, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, субсидии не предоставляются.

Срок приема заявок на получение субсидии - не менее 30 календарных дней со дня опубликования объявления в газете "Губернские ведомости" и размещения на сайте Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

При недостаточности средств в областном бюджете для выплаты субсидии всем субъектам, представившим заявки, для расчета субсидии применяется понижающий коэффициент.

Субсидия предоставляется на основании договора. В договоре предусматривается согласие получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения им условий, целей и порядка их предоставления.

Установлен перечень видов деятельности на возмещение затрат организациям, осуществляющим деятельность в лесопромышленном комплексе Сахалинской области.

Утверждена форма заявки, расчета размера субсидии.

Установлены правила финансирования высокотехнологичной медпомощи в государственных учреждениях здравоохранения.

Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Условием предоставления субсидий является наличие у медицинской организации лицензии на оказание высокотехнологичной медпомощи соответствующего профиля.

Размер субсидий определяется исходя из плановых объемов установленных госзаданием.

Средства из федерального бюджета направляются на:

оплату труда работников;

приобретение лекарств, расходных материалов, включая оплату дорогостоящих расходных материалов, предусматриваемых стандартами медпомощи.

Средства из областного бюджета направляются на:

оплату труда работников;

приобретение лекарств, расходных материалов, в том числе дорогостоящих;

приобретение, техническое обслуживание и ремонт медицинских изделий, используемых при оказании высокотехнологичной медпомощи;

приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря.

Субсидии перечисляются министерством здравоохранения Сахалинской области на лицевые счета медицинских организаций, открытые в министерстве финансов Сахалинской области.

Медицинские организации ведут раздельный учет расходования полученных средств, а также пациентов, которым оказана высокотехнологичная медпомощь.

Отчетность представляется ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Утверждены формы отчетов.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Уточнены условия предоставления местным бюджетам из областного субсидий на софинансирование объектов капстроительства.

Для объектов капитального строительства муниципальной собственности производственным циклом выполнения работ более одного года допускается заключение соглашения на весь период выполнения работ или на весь период действия муниципального контракта при наличии соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных госпрограммами.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

В случае принятия решения об увеличении размера субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года, объем софинансирования, установленный соглашением, за счет средств местного бюджета изменению не подлежит.

Муниципальное образование имеет право осуществлять опережающее финансирование объекта за счет собственных средств. При этом объем дополнительных средств, направленных муниципальным образованием в отчетном году, учитывается при определении объема софинансирования из местного бюджета в текущем году с внесением соответствующих условий в соглашение, а также предоставлением главному распорядителю бюджетных средств платежных документов.

Неиспользованные средства федерального бюджета распределены на проведение работ по сейсмоусилению (строительству) жилых домов.

Средства направляются на финансирование объектов, строительство и работы по которым начаты, но не окончены в предыдущие годы.

Так, на строительство 18-ти квартирного жилого дома в г. Оха направляется 42 457,64 тыс. рублей;

на строительство 18 квартирного жилого дома в пгт. Ноглики - 52 434,98 тыс. рублей.

Всего распределено 139 592,62 тыс. рублей.

Распределены субсидии на ликвидацию аварийного жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов.

Так, городскому округу "Город Южно-Сахалинск" выделено 91 450 тыс. рублей.

Всего распределено 269 700 тыс. рублей.

Направление детей за рубеж в рамках заключенных соглашений о проведении молодежных обменов финансируется из областного бюджета.

Установлено, что из областного бюджета оплачиваются расходы, связанные с направлением организованных групп детей, представляющих Сахалинскую область за рубежом, в рамках заключенных международных соглашений (меморандумов) о проведении молодежных обменов между Правительством Сахалинской области, органами исполнительной власти Сахалинской области и соответствующим органом власти иностранного государства.

Местным бюджетам предоставляется субсидия в размере, пропорциональном количеству детей, проживающих в муниципальном образовании на реализацию полномочий по организации отдыха детей не только в лагерях дневного пребывания, но и в профильных лагерях.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлены условия предоставления местным бюджетам субсидий для оказания господдержки молодым семьям в улучшении жилищных условий.

Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора.

Извещение о проведении отбора направляется всем муниципальным образованиям области, а также публикуется вместе с перечнем необходимых документов на интернет-портале Министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области.

Документы на участие в отборе также принимает Министерство.

Оценочными критериями для сравнения заявок муниципальных образований (в порядке приоритетности) являются:

норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, установленный органом местного самоуправления для расчета размера субсидии;

доля молодых семей, которые смогут улучшить жилищные условия;

размер субсидии (в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья), предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета муниципального образования;

размер средств, предусмотренный в местном бюджете на реализацию муниципальной программы в финансовом году.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на ремонт жилья предоставляется до 500 000 рублей.

Определен порядок реализации права детей-сирот на проведение ремонта жилья за счет средств областного бюджета.

На ремонт предоставляется выплата в размере, необходимом для проведения ремонта, но не более 500 000 рублей.

Право на выплату имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеющие на праве единоличной собственности жилое помещение, расположенное на территории Сахалинской области.

Для ее получения необходимо обратиться с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения. К заявлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность; документы, подтверждающие отсутствие родителей или копия решения суда о лишении родителей родительских прав, копии правоустанавливающих документов на жилое помещение и др.

В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления комиссия проводит обследование состояния жилого помещения и составляет акт, в котором указываются необходимые виды ремонтных работ и их стоимость.

Выплата перечисляется на счет, указанный в заявлении.

За счет выплаты приобретаются материалы, оплачиваются строительные и прочие работы в соответствии с видами работ, указанными в решении о предоставлении выплаты.

Средства должны быть израсходованы в течение 100 календарных дней.

Не позднее 30 календарных дней со дня истечения указанного срока необходимо представить отчет об использовании выплаты.

К отчету прилагаются подлинники или заверенные копии документов, подтверждающих оплату товаров, работ и услуг.

В течение 15 рабочих дней со дня представления отчета комиссия проводит повторное обследование состояния жилого помещения и составляет акт, в котором указываются виды произведенных работ, соответствие приобретенных товаров, выполненных работ представленным документам.

Если жилое помещение признано непригодным для проживания или находится в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, выплата не предоставляется.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

В 2015 году взносы на капремонт жители Сахалинской области будут платить в том же размере, что и в 2014 году.

На всей территории Сахалинской области минимальный размер взноса на капремонт на 2015 год установлен в размере 9,7 рубля за квадратный метр в месяц.

По сравнению с 2014 годом размер взноса на капремонт не изменен.

Определен максимальный размер стоимости работ по капремонту, которая может оплачиваться за счет средств фонда капитального ремонта.

Установлена стоимость работ по капремонту, которая может быть оплачена из фонда капремонта, формируемого за счет взносов собственников квартир исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

В случае превышения этой стоимости, оплата работ осуществляется за счет средств собственников, уплачиваемых в виде взноса на капремонт сверх минимального размера взноса.

Необходимость проведения капремонта определяет комиссия, которая создается органом местного самоуправления.

В целях определения необходимости проведения капремонта в многоквартирных домах органом местного самоуправления создается комиссия.

Комиссия осуществляет свою деятельность на основании плана, который утверждается органом местного самоуправления.

Комиссия принимает решения о признании многоквартирного дома, требующим капремонта или о признании нецелесообразным финансирования проведения капремонта.

В решении о признании дома, требующим капремонта, указываются предложения по срокам его проведения и сведения об элементах строительных конструкций и инженерных систем, требующих капремонта.

Решение о нецелесообразности проведения капремонта принимается, если физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) составляет 70 и более процентов.

На основании решения и рекомендаций комиссии формируются сведения о многоквартирных домах и предложения по актуализации региональной программы капремонта и краткосрочного плана ее реализации.

План мероприятий "Изменения в сфере образования Сахалинской области" ("дорожная карта") изложен в новой редакции.

"Дорожная карта" - это план развития сферы образования Сахалинской области на период с 2013 по 2018 годы.

Предполагается за счет строительства новых детских садов и комплексов "Школа-детский сад", развития негосударственного сектора решить проблему обеспечения доступности дошкольного образования.

Так, в 2014 году планируется ввести 830 дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В результате, к концу 2014 года будет обеспечено достижение показателя 100% доступности дошкольного образования для детей от трех до семи лет.

Предусматривается:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности;

приведение уровня оплаты труда в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности деятельности педагогических работников;

внедрение с 2015 года профессиональных стандартов в общем образовании;

совершенствование (модернизация) действующей модели аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

Студентам высших образовательных медицинских учреждений, заключившим договор с министерством здравоохранения, оплатят обучение.

Студентам высших образовательных медицинских учреждений, заключившим договор с министерством здравоохранения, оплачивается обучение.

Оплата обучения предусмотрена в рамках Подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" госпрограммы развития здравоохранения. Обучение оплачивается при условии заключения договора с министерством здравоохранения Сахалинской области. По договору медработник обязуется трудоустроиться по направлению министерства в одно из учреждений здравоохранения и (или) отработать по специальности в течение не менее десяти лет.

Определены инвестиционные проекты, осуществление капвложений в которые дает право на получение льготы по налогу на прибыль организаций.

Организации, претендующие на получение льготы по уплате налога, должны подать необходимые документы в министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области не позднее 20 календарных дней со дня опубликования перечня инвестиционных проектов.

В перечне инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) указаны остаток сметной стоимости на начало финансового года; требуемый объем финансирования для осуществления капвложений; государственный (муниципальный) заказчик.

С 1 июля 2014 года действуют новые цены на газ (ЗАО "Южсахмежрайгаз").

Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения в баллонах (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) установлена в размере:

44 руб. 30 коп. за килограмм без транспортных расходов по доставке газа потребителям (с учетом НДС);

50 руб. 23 коп. за килограмм с учетом транспортных расходов по доставке газа потребителям (с учетом НДС).

Приказ вступает в силу с 1 июля 2014 года и действует до 30 июня 2015 года.

Особенности предоставления госуслуг в многофункциональных центрах должны быть прописаны в административных регламентах госуслуг.

В подразделе, касающемся порядка информирования о порядке исполнения государственной функции, указываются особенности предоставления госуслуги в многофункциональных центрах.

Указывается информация о:

предоставлении госуслуги в помещении многофункционального центра;

подаче заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления госуслуги;

приеме и регистрации документов, поступивших из многофункционального центра;

подготовке и выдаче результата предоставления государственной услуги для передачи в многофункциональный центр;

Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом соглашения, заключенного между органом исполнительной власти Сахалинской области и многофункциональным центром.

Внесены изменения в Устав городского округа "Город Южно- Сахалинск".

Установлено, что городская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе по двадцати пяти одномандатным округам.

Ранее городская Дума состояла из 26 депутатов. Тринадцать избирались по мажоритарной и тринадцать - по пропорциональной системе.

Контрольно-ревизионный отдел администрации города Южно-Сахалинска является участником бюджетного процесса, обладающим бюджетными полномочиями на уровне городского округа.

Уточнены квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска.

Для высшей должности муниципальной службы основные квалификационные требования - высшее образование, не менее шести лет стажа муниципальной или государственной службы либо не менее семи лет стажа работы по специальности на любых должностях, либо не менее пяти лет стажа работы на руководящих должностях.

Для лиц, имеющих диплом специалиста с отличием или диплом магистра с отличием - достаточно года стажа муниципальной или государственной службы или стажа работы по специальности для замещения ведущих должностей муниципальной службы. Эти требования действительны в течение трех лет со дня выдачи диплома с отличием.

Уменьшен объем финансирования программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на период 2014 - 2016 годы".

Объем затрат на реализацию программы сокращен с 63 585,0  до 27 440,0 тыс. рублей.

Сводные показатели результативности и система мероприятий программы изложены в новой редакции.

Предусматривается, что в 2014 году поддержку в рамках реализации Программы получит 272 человека, а не 536, как это планировалось ранее.

На реализацию программы по поддержке учителей при ипотечном жилищном кредитовании распределено 5872,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Средства распределены Корсаковскому, Холмскому, Томаринскому и Южно-Сахалинскому городским округам.

Так, городскому округу "Город Южно-Сахалинск" направляется 4885,2 тыс. рублей.

Пересмотрен порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области.

Адресная инвестиционная программа представляет собой документ, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов по:

мероприятиям, объектам капстроительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств областного бюджета;

объектам недвижимого имущества, оплату приобретения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств областного бюджета;

бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными предприятиями.

Включению в проект инвестиционной программы подлежат объекты капстроительства, прошедшие оценку эффективности использования бюджетных инвестиций.

Формирование проекта программы осуществляется министерством экономического развития Сахалинской области, исходя из:

параметров прогноза социально-экономического развития Сахалинской области;

предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на капвложения, направляемых на реализацию Программ;

предложений главных распорядителей, подготовленных с учетом заявок органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, согласованных с ответственным исполнителем Программ.

Утверждены формы документов.

В рамках госпрограммы развития здравоохранения Сахалинской области запланировано строительство перинатального центра.

Госпрограмма дополнена подпрограммой "Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра".

Цели подпрограммы: сохранение и укрепление здоровья женщин-матерей и детей, обеспечение условий для применения современных медицинских технологий и снижение и стабилизация показателей материнской и младенческой смертности.

Также установлено, что квартиры, приобретенные для участников целевой программы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы", а также квартиры, освободившиеся в связи с прекращением участниками указанной программы трудовых отношений, подлежат распределению среди участников Подпрограммы по кадровому обеспечению системы здравоохранения госпрограммы.

Скорректированы положения, касающиеся обоснования состава и значения целевых показателей программы и прогноза конечных результатов программы, объемов финансирования подпрограмм.

Пересмотрен план ("дорожная карта") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания.

Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, увязанных с переходом на "эффективный контракт".

Установлены показатели нормативов для согласования региональных "дорожных карт" по Сахалинской области (применительно к соцработникам).

Не реже 1 раза в год, начиная с 2014 года, планируется публикация рейтингов деятельности учреждений социального обслуживания, а также разработка и утверждение планов по улучшению качества их работы.

Также предусматривается разработка и внедрение систем нормирования труда в учреждениях социального обслуживания.

Планируется ведение мониторинга достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников в соответствии с Указом Президента РФ, обеспечение установленного соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа учреждения социального обслуживания населения) к 2015 году.

Предусмотрено проведение аттестации работников, а во II полугодии 2014 года - оформление трудовых отношений с работниками учреждений социального обслуживания в соответствии с требованиями к условиям "эффективного контракта". Т.е. условия оплаты труда и "социальный пакет" работника будет четко определяться в зависимости от качества и количества выполняемой им работы.

Определен порядок награждения золотыми медалями выпускников школ.

Выпускники признаются достигшими особых успехов в учебной деятельности в случае, если:

имеют полугодовые (триместровые), годовые и итоговые отметки "отлично" по всем предметам учебного плана за каждый год обучения по образовательным программам среднего общего образования;

прошли государственную (итоговую) аттестацию в форме государственного выпускного экзамена на "отлично" или в форме ЕГЭ не ниже 60 баллов.

Выпускникам, награжденным знаком отличия Сахалинской области за особые успехи в учении, вручается Почетный памятный диплом и премия Сахалинской области.

Знак отличия и Почетный памятный диплом вручаются Губернатором Сахалинской области на ежегодной торжественной церемонии одновременно с документом государственного образца о соответствующем уровне образования. К диплому прилагается сертификат на получение премии Сахалинской области.

Размер премии составляет 57500 рублей.

Денежные средства перечисляются на личный счет выпускника, открытый в кредитном учреждении по месту жительства.

Приведено описание знака отличия Сахалинской области за особые успехи в учении.

Принято положение об Отделе контроля в сфере закупок администрации города Южно-Сахалинска.

Отдел контроля в сфере закупок администрации города Южно-Сахалинска является структурным подразделением аппарата администрации города Южно-Сахалинска, создан в целях соблюдения заказчиками, уполномоченным органом, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Отдел возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно первому вице-мэру города.

В функции отдела входит проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение жалоб участников закупок, общественных объединений, оказание консультативной помощи по вопросам в сфере закупок.

В регламент, регулирующий порядок выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта строительства, внесены поправки.

Уточнено, что при обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Определены особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.

Закреплено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Заявление подается в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом РФ по месту жительства или по месту нахождения должностного лица, решение, действие (бездействие) которого оспаривается.

Местным бюджетам на поддержку животноводства в личных подсобных хозяйствах распределены субсидии.

На возмещение затрат, связанных с доставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы распределено 19 867 000 рублей.

Анивскому городскому округу на возмещение затрат на приобретение мобильных убойных цехов с оснащением их необходимым современным оборудованием по первичной обработке и разделке туш - 5 850 000 рублей.

Городским округам области на строительство (приобретение на первичном рынке) жилья в 2015 году распределены субсидии.

Субсидии распределены по результатам конкурсного отбора в соответствии с госпрограммой "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы".

Так, бюджету городского округа "Александровск-Сахалинский район" предусматривается 235 000,0 тыс. рублей.

Всего распределено 2 500 000,0 тыс. рублей.

Пересмотрен порядок предоставления субсидии на реализацию программ повышения энергоэффективности.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, произведенных в период с 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по 31 декабря года, в котором производится субсидирование, связанных с:

проведением энергетических обследований;

первичным приобретением и установкой приборов, оборудования и систем учета потребления энергетических ресурсов;

приобретением энергосберегающих материалов и выполнением строительно-монтажных работ с применением данных материалов;

приобретением и заменой оборудования на более экономичное, обеспечивающее снижение затрат на энергетические ресурсы;

режимной наладкой энергопотребляющего оборудования.

Право на получение субсидий имеют субъекты малого и среднего бизнеса, отвечающие установленным требованиям.

Среди требований: отсутствие задолженности по налоговым платежам и по зарплате работникам; размер минимальной заработной платы должен быть не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий год и др.

Указаны документы, необходимые для получения субсидии.

Установлены критерии, по которым заявки на получение субсидий оцениваются в баллах.

Информация о приеме заявок на получение субсидии публикуется в газете "Губернские ведомости" и на сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

В случае превышения объемов заявок над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, субсидия предоставляется субъектам, набравшим наибольшее количество баллов.

Утверждены формы документов.

Местным бюджетам на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры распределены субсидии.

Субсидии распределены Макаровскому, Поронайскому, Невельскому и Южно-Сахалинскому городским округам.

Всего распределено 2790,0 тыс. рублей.

Скорректирован перечень полномочий муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних.

Из него исключены полномочия по выдаче рекомендаций о направлении несовершеннолетних в образовательные учреждения профессионального образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Срок бесплатной выдачи универсальной электронной карты по заявлениям граждан продлен до конца 2014 года.

С 1 января 2015 года универсальная электронная карта будет выдаваться бесплатно гражданам, не подавшим до 1 января 2015 года заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения этой карты.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Откорректированы положения, касающиеся обеспечения доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты.

Установлено, что Контрольно-счетная палата направляет отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Губернатору и в областную Думу.

Данные отчеты рассматриваются постоянными комитетами областной Думы.

Отчет о своей деятельности в областную Думу Контрольно-счетная палата представляет не позднее 1 марта текущего года.

Установлено, что предложения по внесению изменений в план работы Контрольно-счетной палаты вправе вносить областная Дума, Губернатор и председатель Контрольно-счетной палаты.

Указанные предложения рассматриваются коллегией Контрольно-счетной палаты не позднее чем в десятидневный срок со дня их поступления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок разработки, реализации и оценки эффективности госпрограмм изложен в новой редакции.

Установлено, что проект госпрограммы, а также проект документа, вносящий изменения в госпрограмму, подлежат экспертизе в аналитическом департаменте аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, министерстве финансов Сахалинской области и министерстве экономического развития Сахалинской области.

Проверяется:

соответствие целевых индикаторов программы индикаторам, установленным для Сахалинской области правовыми актами федеральных органов власти и указом "О Государственном задании на управление в Сахалинской области";

соответствие предусмотренных объемов средств госпрограммы бюджетным ассигнованиям областного бюджета, включая соответствие наименований и объемов средств по мероприятиям программы.

Информация, содержащаяся в госпрограмме, подлежит включению в информационную систему Минфина области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области".

Утверждается госпрограмма не позднее 1 июля года, предшествующего году начала ее реализации.

Скорректирован административный регламент лицензирования фармацевтической деятельности.

Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить сам или они могут быть получены в результате межведомственного взаимодействия.

Определено, в каких случаях используется простая, а в каких усиленная квалифицированная электронная подпись.

Так, простая электронная подпись используется для подписания заявления о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии или прекращении ее действия, о выдаче дубликата или копии лицензии, предоставлении сведений о конкретной лицензии.

Если для получения государственной или муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Определен механизм организации обучения предпринимателей.

Организуется переподготовка и повышение квалификации в области развития предпринимательской грамотности и компетенции сотрудников и руководителей субъектов бизнеса.

Расходы по организации обучения производятся за счет средств федерального и областного бюджетов.

Конкурсный отбор образовательных учреждений за счет средств областного бюджета проводится министерством образования Сахалинской области, за счет средств федерального бюджета - министерством экономического развития Сахалинской области.

Направления обучения разрабатываются образовательными учреждениями самостоятельно в соответствии с рекомендациями министерства образования Сахалинской области.

Образовательная программа должна предусматривать проведение итоговой аттестации. Способы ее проведения должны соответствовать государственным требованиям.

Образовательные учреждения самостоятельно в течение 21 дня после объявления результатов отбора обеспечивают набор претендентов на обучение.

Претенденты на обучение должны представить: копию свидетельства о госрегистрации юридического лица (предпринимателя); копию отчета по форме 4-ФСС РФ; копию учредительного документа (для юридических лиц); копию документа, подтверждающего объем выручки за предыдущий отчетный период; копию приказа (распоряжения) о приеме работника на работу (для лиц, работающих по найму).

Государственная итоговая аттестация (ЕГЭ, ГИА, ГВА) - определен порядок работы конфликтной комиссии Сахалинской области.

Комиссия создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценивании экзаменационных работ единого государственного экзамена (ЕГЭ), государственного выпускного экзамена (ГВЭ), защиты прав участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (ГИА).

Установлен порядок подачи и рассмотрения апелляций.

Утверждены инструкции для председателя, секретаря и членов конфликтной комиссии, а также для членов предметных комиссий ГЭК, привлекаемых к работе в конфликтной комиссии.

Скорректированы областные законы о выборах и референдуме.

Уточнены положения, касающиеся составления и опубликования списка политических партий, иных структурных подразделений политических партий, имеющих право принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений.

Закреплено, что стационарные ящики для голосования должны быть изготовлены из прозрачного или полупрозрачного материала.

Поправки, касающиеся требований к ящикам для голосования, применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 1 июня 2014 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены многоквартирные дома, в которых в соответствии с региональной программой, планируется проведение капремонта в 2014 году.

План предусматривает проведение капремонта 4 многоквартирных домов в городском округе Ногликский и 7 многоквартирных домов в Поронайском городском округе.

Указан минимальный размер взносов на капремонт - он единый на всей территории области и составляет 9,7 руб./ кв. м.

Определены виды и стоимость запланированных работ; объем средств собственников, необходимых для проведения ремонта; размеры поддержки из областного и местных бюджетов.

Уточнена терминология, применяемая в законе о деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов и иных детских учреждений.

Понятия "детские дома, школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные и иные детские учреждения" заменено понятиями "организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательные организации и иные организации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен перечень документов, необходимых для получения единовременной социальной выплаты на жилье многодетным семьям.

В случае подачи заявления после совершения сделки купли-продажи жилого помещения начиная с 1 января 2014 года, заявитель взамен предварительного договора купли-продажи жилого помещения представляет:

договор купли-продажи жилого помещения, прошедший госрегистрацию;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, оформленное на заявителя или членов многодетной семьи;

документ, подтверждающий, что жилое помещение (индивидуальный жилой дом) отвечает установленным техническим требованиям.

Уточнены документы, которые Центр социальной поддержки запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия.

В случае неполучения ответов на запросы в течение установленного срока, срок рассмотрения документов продлевается не более чем на 30 календарных дней, о чем гражданин уведомляется в письменной форме в 5-ти дневный срок со дня принятия решения о продлении срока.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Регламентирован порядок регистрации трудового договора, заключаемого с работником работодателем - физическим лицом.

Право на получение муниципальной услуги имеет работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, заключивший трудовой договор с работником и зарегистрированный по месту жительства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Непосредственно услугу предоставляет Управление кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником;

регистрация факта прекращения трудового договора;

отказ в регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Утверждены формы документов.

Пересмотрен порядок предоставления субсидии на осуществление предпринимательской деятельности в сфере инноваций.

Субсидии предоставляются в целях возмещения документально подтвержденных затрат, произведенных в году, предшествующем подаче заявки на получение субсидии и текущем году, связанных с:

патентованием изобретений, полезных моделей и иных результатов интеллектуальной деятельности;

приобретением оборудования, связанного с технологическими инновациями;

обучением и подготовкой персонала, связанного с инновациями;

маркетинговыми исследованиями в сфере инноваций;

арендой помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности.

Право на получение субсидий имеют субъекты малого и среднего бизнеса, зарегистрированные в налоговой службе и осуществляющие деятельность на территории Сахалинской области.

Субсидия не предоставляется организациям и предпринимателям, в отношении которых проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, субъектам, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Размер субсидии составляет не более 1 млн. рублей в год и не должен превышать сумму документально подтвержденных затрат.

Отбор претендентов на получение субсидий проводит министерство экономического развития Сахалинской области.

Извещение о начале отбора размещается на сайте Министерства.

Получатели субсидий в течение двух лет после получения субсидии, представляют в министерство информацию по утвержденной форме, а также копию статистической отчетности по инновационной деятельности.

Утверждены формы документов.

Учрежден грант Сахалинской области для организации в летний период военно-спортивных лагерей "Патриот".

Грант предоставляется муниципальным образовательным учреждениям на конкурсной безвозмездной безвозвратной целевой основе за счет средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Повышение эффективности реализации молодежной политики" госпрограммы по развитию физической культуры, спорта, туризма и повышению эффективности молодежной политики.

В конкурсе могут принять участие общеобразовательные учреждения и образовательные учреждения дополнительного образования детей.

Конкурс организует министерство образования Сахалинской области. Информация о сроках и процедуре его проведения публикуется в газете "Губернские ведомости", а также размещается на сайте министерства.

Установлены требования к конкурсным материалам.

Выплата грантов производится на лицевые счета государственных образовательных учреждений и предназначается для организации питания детей, заработную плату педагогов, страхование детей от несчастного случая, приобретение оборудования, расходных материалов на организацию деятельности лагеря.

Субсидия на обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры не может быть больше запрашиваемой суммы.

Уточнены правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Установлено, если размер субсидии, рассчитанный по формуле, больше запрашиваемой суммы денежных средств, указанной в заявке муниципального образования, то субсидия предоставляется в объеме, представленном в заявке. Остаток денежных средств распределяется между остальными муниципальными образованиями.

Утратило силу положение, согласно которому уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливался в размере не более 95 процентов расходов, предусмотренных на мероприятия.

Затраты на проведение выставки "Нефть и газ на службе Сахалина" составят 800 тыс. рублей.

В план выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых из областного бюджета, включена выставка "Нефть и газ на службе Сахалина", проведение которой запланировано на сентябрь 2014 года в г. Южно-Сахалинске.

Затраты на проведение выставки составят 800 тыс. рублей.

Уменьшен объем средств, направляемых на участие в конференции в Москве, запланированной на июнь.

Общий объем расходов на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий в 2014 году не изменен и составляет 22 237 тыс. рублей.

Предоставление субсидии владельцам личных подсобных хозяйств на возмещение затрат по производству и поставке молока: принят новый регламент.

Регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении субсидии.

Право на получение субсидии имеют владельцы личных подсобных хозяйств, поставляющие молоко перерабатывающим, сельскохозяйственным предприятиям и фермерским хозяйствам, имеющим перерабатывающие цеха, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Предоставление субсидий осуществляет Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление субсидии владельцам личных подсобных хозяйств на возмещение части затрат по производству и поставке молока перерабатывающим предприятиям либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 рабочих дней.

Услуга предоставляется бесплатно.

Утверждены формы документов.

Определены формы и порядок осуществления контрольной деятельности Сахалинской областной Думы.

Под контрольной деятельностью понимается комплекс мер, осуществляемых областной Думой, с целью обеспечения исполнения законов Сахалинской области и постановлений областной Думы.

Контрольная деятельность осуществляется в формах:

заслушивания ежегодных отчетов Губернатора;

рассмотрения отчетов контрольно-счетной палаты Сахалинской области;

проведения "правительственных часов";

проведения парламентских слушаний;

направления запросов Сахалинской областной Думы;

направления обращений депутатов и др.

Областная Дума осуществляет контрольную деятельность в соответствии с ежегодным планом.

При осуществлении контрольной деятельности не допускается вмешательство в деятельность госорганов, общественных и иных объединений, организаций любых форм собственности их должностных лиц.

Ранее принятый закон о контрольной деятельности Сахалинской областной Думы признан утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнены полномочия агентства по информационным технологиям и связи области.

Закреплено, что должностные лица агентства составляют протоколы об административных правонарушениях и рассматривают дела об административных правонарушениях за нарушение порядка предоставления государственных или муниципальных услуг.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Усовершенствована методика расчета потребности в госуслугах.

Уточнено, что оценка потребности в государственных услугах (работах) проводится органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителей госучреждений, в форме мониторинга.

Для этого госучреждения в срок до 1 июня текущего года заполняют данные о количестве потребителей услуг и показателях объема услуг в информационной системе министерства финансов Сахалинской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области".

Сводные результаты потребности и прогнозируемого объема предоставления госуслуг также формируются в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Сахалинской области. Они формируются главными распорядителями бюджетных средств в срок до 15 июня текущего финансового года.

Скорректирована формула расчета прогноза объема потребности в госуслугах.

Утвержден перечень мероприятий, по итогам которых присуждаются премии господдержки талантливой молодежи в 2014 году.

Указаны сроки и место проведения мероприятий, общее число участников, количество победителей.

Так, в июле 2014 года в с. Некрасовка городского округа "Охинский" будет проведено первенство области по национальным видам спорта среди детей коренных малочисленных народов Севера.

По итогам первенства среди 85 участников будет определено 2 победителя.

Премии присуждаются в рамках реализации приоритетного нацпроекта "Образование".

Определен механизм реализации отдельных мероприятий программы "Город без границ" на 2014 - 2016 годы".

Это мероприятия по оказанию материальной помощи инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

организации работы автобуса для транспортного обслуживания инвалидов;

организации мероприятий с участием инвалидов;

оказанию финансовой поддержки общественным организациям, осуществляющим социальную поддержку и защиту инвалидов.

Материальная помощь предоставляется детям-инвалидам, инвалидам с детства, инвалидам 1, 2 группы.

Заявление на ее получение можно подать в течение 6 месяцев с момента наступления обстоятельств, являющихся основанием для ее оказания.

Помощь оказывается в сумме от 1000 рублей до 30000 рублей, не более одного раза в календарном году.

Заявление об оказании помощи подается в Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска. К заявлению прилагаются копия и оригинал паспорта и справки об инвалидности; справка о составе семьи; копия и оригинал лицевого счета в банке, документы, подтверждающие необходимость оказания материальной помощи (направление на лечение, справка о пожаре, смета, счета на оплату товаров и услуг, свидетельство о смерти близких родственников и т. д.).

Автобус имеют право использовать общественные организации, основной деятельностью которых является социальная поддержка инвалидов, а также администрация города Южно-Сахалинска.

Заявки на целевое использование автобуса представляются в Отдел социальных выплат не менее чем за 5 рабочих дней до планируемого мероприятия.

Финансовая поддержка местным общественным организациям предоставляется в виде денежной выплаты и перечисляется на расчетный счет на основании договора об оказании финансовой поддержки.

Указаны документы, которые необходимо предоставить в Отдел социальных выплат для получения поддержки.

С 1 июля 2014 года вводятся в действие максимальные индексы изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Их цель - ограничить рост цен.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитан, исходя из принятых на 2014 год решений об установлении тарифов для населения на коммунальные ресурсы, установленных с 1 июля 2014 года с ростом не более чем на 4,2% к величине тарифов, действовавших по состоянию на 31 декабря 2013 года.

Нормативы потребления коммунальных услуг, действующие в 2014 году, установлены на уровне, не превышающем величины нормативов, действовавших в декабре 2012 года.

В госпрограмму "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы" внесены поправки.

Уточнено, что в рамках госпрограммы осуществляется строительство жилья для предоставления его гражданам, проживающим в ветхих и аварийных домах, включая граждан, которые не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Определены условия конкурса по отбору банка для ведения счетов Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области.

Кредитная организация, в которой может формироваться фонд капитального ремонта должна быть российской, осуществлять деятельность на территории Сахалинской области, величина собственных средств (капитала) у нее должна составлять не менее чем двадцать миллиардов рублей. Информация о соответствии кредитной организации указанным требованиям размещена на официальном сайте Центрального банка РФ.

Конкурс проводится, если собственники помещений не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или выбранная кредитная организация не соответствует указанным требованиям.

Информация о конкурсе размещается на сайте НО "Фонд капитального ремонта" и сайте министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Победителем конкурса признается кредитная организация, предложившая лучшие условия по открытию и ведению счетов для формирования фонда капитального ремонта.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

О госзакупках для обеспечения деятельности аппарата Общественной палаты Сахалинской области.

Уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения деятельности областного казенного учреждения "Аппарат Общественной палаты Сахалинской области" определено управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Установлен порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчика при определении поставщиков в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд аппарата Общественной палаты Сахалинской области.

Скорректированы сроки аренды земельных участков на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в аренду на срок от трех до сорока девяти лет.

Земельные участки для сенокошения и выпаса скота из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в аренду на срок до трех лет.

Земельные участки, на которых расположены не являющиеся капитальными здания, строения, сооружения, передаются исключительно в аренду на срок не более трех лет.

Земельные участки, на которых расположены капитальные здания, строения, сооружения, предоставляются в аренду до 49 лет.

Земельные участки, расположенные на территории населенных пунктов для сельскохозяйственного использования, садоводства, огородничества, крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляются в аренду на срок не более 10 лет.

Остальные земельные участки, не указанные выше, предоставляются в аренду на срок не более 5 лет.

Определены условия предоставления субсидий муниципальным образованиям на предоставление мер поддержки бюджетникам.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов на ежемесячные денежные выплаты специалистам муниципальных учреждений культуры, врачам, работникам со средним медицинским образованием муниципальных образовательных учреждений, а также библиотечным работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности не менее 10 лет.

Условием предоставления субсидии является софинансирование за счет средств местных бюджетов расходов на предоставление мер социальной поддержки в виде ЕДВ в размере не менее 30% от потребности, что подтверждается выпиской из решения муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год.

В январе субсидии предоставляются в виде авансовых перечислений в размере 1/12 от суммы субсидии, предусмотренной сводной бюджетной росписью областного бюджета на год. В последующие месяцы перечисление субсидии осуществляется на основании отчетов муниципальных образований в размере планируемых начислений субсидии на текущий месяц с учетом остатка субсидии на конец отчетного месяца.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

На обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей, распределены субсидии.

Субсидии по результатам конкурсного отбора распределены бюджетам Анивского, Невельского, Ногликского и Южно-Сахалинского городских округов.

К примеру, на строительство сетей газоснабжения в с. Новая Деревня направляется 45 000,0 тыс. рублей.

Всего распределено 382 833,0 тыс. рублей.

Уточнены правила представления СМИ и опубликования в Интернете информации о доходах и расходах госслужащих и депутатов.

Установлено, что размещение на официальных сайтах госорганов сведений о доходах и расходах Губернатора Сахалинской области обеспечивается уполномоченным им органом исполнительной власти Сахалинской области.

В размещаемых на официальных сайтах и предоставляемых СМИ для опубликования сведениях о доходах, расходах, запрещается указывать данные, позволяющие определить место жительства, адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации не только госслужащих и депутатов, их супруг (супругов), несовершеннолетних детей, но и иных членов семьи.

На официальном сайте госоргана, в котором госслужащие и депутаты осуществляют деятельность, находится информация об их доходах и расходах за весь период госслужбы, осуществления депутатской деятельности. Эти сведения ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их представления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы типовые квалификационные требования для замещения высших должностей муниципальной службы.

Для замещения высших должностей муниципальной службы необходимо высшее профессиональное образование, не менее шести лет стажа муниципальной или государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) либо не менее семи лет стажа работы по специальности на любых должностях, либо не менее пяти лет стажа работы по специальности на руководящих должностях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Сахалинской области утверждена региональная программа капремонта многоквартирных домов.

Целью программы является улучшение технического состояния многоквартирных домов.

Программные мероприятия будут реализованы в период с 2014 по 2043 годы.

Финансирование программы предусматривается за счет средств:

государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ";

областного бюджета;

муниципального бюджета;

собственников жилья.

В результате реализации мероприятий программы будут созданы безопасные и благоприятные условия проживания граждан во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области.

Уточнены положения, касающиеся вопросов проведения капремонта домов, в том числе обязанности по уплате взносов на него.

Установлено, что решение об определении способа формирования фонда капремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования региональной программы капремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Взносы на капремонт собственники обязаны платить по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована эта программа.

Региональный оператор вправе открывать счета, за исключением специальных счетов, в финансовом органе Сахалинской области.

Функции регионального оператора по ведению системы учета фондов капремонта на основании договора могут осуществляться государственным бюджетным или казенным учреждением. При этом региональный оператор несет ответственность за действия такого учреждения как за свои собственные.

Если собственники приняли решение формировать фонд капремонта на специальном счете, владельцем которого является региональный оператор и поручить проведение капремонта управляющей организации этого дома, тогда получателем господдержки капремонта может быть эта управляющая организация.

К заявке на получение господдержки кроме прочих документов прилагается заключение экспертизы сметной документации на капремонт.

Дополнен перечень работ по капремонту, которые финансируются за счет средств фонда капремонта. В него включены работы по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую, устройству выходов на кровлю, установке общедомовых приборов учета.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден план организационных мероприятий в связи с переселением до 1 сентября 2017 года граждан из аварийного жилья.

Главам муниципальных образований - участникам реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предписано предусмотреть в местных бюджетах расходы в размере не менее 1% от общего объема средств за счет всех источников; обеспечить безусловное выполнение мероприятий Плана в установленные сроки.

Внесены поправки в форму договора об условиях использования гранта Правительства области молодым ученым.

Указано, что средства гранта должны быть использованы грантополучателем в полном объеме в срок до 10 декабря года выделения гранта.

Неиспользованный остаток средств гранта по итогам года подлежит возврату в срок до 20 декабря года выделения гранта.

Заключение договора означает согласие грантополучателя на осуществление грантодателем и органами финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка предоставления и расходования гранта.

Уточнено, что при оплате экспедиционных расходов при проведении полевых работ финансовый отчет реализации научно-исследовательского проекта должен содержать ведомость на выдачу полевого довольствия участникам экспедиции.

Закреплено, что информацию об условиях и порядке проведения конкурса на получение гранта Правительства области молодым ученым предоставляет Министерство экономического развития Сахалинской области.

О вопросах возмещения командировочных расходов мировым судьям.

Установлено, что финансирование командировочных расходов мировым судьям осуществляется из областного бюджета.

Порядок и размер возмещения мировым судьям расходов, связанных со служебными командировками, устанавливаются Правительством Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена система оплаты труда работников государственных профессиональных образовательных учреждений.

Заработная плата работников государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений, включает:

оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп;

повышающие коэффициенты;

выплаты, учитывающие особенности труда педагогических работников;

выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

Утверждены размеры должностных окладов, повышающих коэффициентов, дополнительных выплат, надбавок за выслугу лет, за стаж непрерывной работы.

Определены особенности условий оплаты труда педагогических работников, руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.

Уточнены сроки подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского капитала.

Закреплено, что заявление о распоряжении подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В случае необходимости использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Принятие решений о заключении госконтрактов и о выделении субсидий на капвложения в объекты областной собственности: правила.

Установлены правила принятия решения о заключении госконтрактов для обеспечения государственных нужд на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Такие госконтракты заключаются на срок и в пределах средств, которые предусмотрены на реализацию соответствующих мероприятий госпрограмм, при условии определения в таких программах объектов закупок с указанием в отношении каждого объекта закупки необходимой информации.

Решение о заключении такого контракта подлежит согласованию с минфинансов и минэкономразвития Сахалинской области и принимается в форме распоряжения Правительства Сахалинской области.

С разрешения Правительства области получатели средств областного бюджета могут заключать соглашения о выделении госучреждениям и унитарным предприятиям субсидий на капвложения в объекты областной собственности и приобретение недвижимости в собственность области на срок, превышающий срок действия утверждённых получателю лимитов бюджетных обязательств на эти цели.

Установлено, как Правительство области принимает указанные решения.

Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении права выступает главный распорядитель средств областного бюджета.

В проекте решения должна быть отражена необходимая информация.

Проект решения подготавливается главным распорядителем в форме проекта распоряжения Правительства Сахалинской области и согласовывается с организацией и с ответственным исполнителем госпрограммы в случае, если главный распорядитель не является одновременно ее ответственным исполнителем.

Определены правила осуществления минфином Сахалинской области внутреннего государственного финансового контроля.

Объектами контроля являются:

распорядители, получатели средств областного бюджета, администраторы доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета;

госучреждения;

унитарные предприятия;

хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных капиталах, а также коммерческие организации с долей таких товариществ и обществ в их уставных капиталах;

юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, о предоставлении госгарантий;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами.

Деятельность по контролю осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований.

Внеплановые проверки проводятся на основании обращений (поручений) Губернатора, членов Правительства Сахалинской области, представителей правоохранительных органов, Общественной палаты, в том числе по итогам рассмотрения обращений, поступивших от иных госорганов, граждан и организаций.

Результаты проведения контрольных мероприятий размещаются на официальном сайте Министерства, а также в единой информационной системе в сфере закупок.

Организациям и предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты, из областного бюджета предоставляются субсидии.

Определены условия их предоставления.

Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам лизинга в российских лизинговых организациях.

Отбор получателей субсидии организует министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области по категориям.

Извещение о начале приема заявок на участие в отборе публикуется в газете "Губернские ведомости" или на сайте министерства.

Срок приема заявок составляет 20 календарных дней со дня официального опубликования извещения.

Указаны документы, необходимые для участия в отборе.

Претенденты на получение субсидии разделены на 2 категории:

организации и предприниматели, являющиеся инициаторами инвестиционных проектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области;

организации и предприниматели, осуществляющие реализацию инвестиционных проектов, не включенных в указанный Перечень.

В первую очередь субсидии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности 1 категории.

Утверждены формы документов и перечень видов деятельности субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты, на возмещение части затрат по уплате процентов и части лизинговых платежей.

Уточнены условия предоставления субсидий на уплату лизинговых платежей и первого взноса при заключении договора лизинга.

Установлено, что субсидии предоставляются по фактическим затратам, произведенным:

по уплате первого взноса (аванса) - за три года, предшествующие году получения субсидии;

по лизинговым платежам - за один год, предшествующий году получения субсидии. В случае заключения договора финансовой аренды (лизинга) в течение указанного срока расчетный период для начисления субсидии начинается со дня, следующего за датой приема-передачи предмета лизинга лизингополучателю.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2014 года.

Установлен порядок оказания мер поддержки студентам-медикам и медработникам в рамках госпрограммы по развитию здравоохранения.

Меры поддержки оказываются в соответствии с подпрограммой "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".

Студентам высших и средних профессиональных образовательных медучреждений предусматривается оплата проезда к месту прохождения практики и доплата на время ее прохождения.

Установлены размеры доплат на период до 2020 года. К примеру, в 2014 году размер доплаты студентам высших образовательных медучреждений составляет 13 000,0 рублей, в 2015 году - 14 000,0 рублей и т.д.

Оплата расходов на проезд и доплата производятся по окончании практического обучения.

Указаны документы, необходимые для их получения.

Студентам средних профессиональных образовательных медучреждений оплачивается проживание в студенческих общежитиях.

Выпускникам высших образовательных медучреждений оплачивается проезд к месту прохождения практической части интернатуры (ординатуры) и устанавливается доплата на период ее прохождения. Утверждены размеры доплат.

Врачам, среднему медицинскому персоналу, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения, предусмотрены единовременные денежные выплаты для обустройства.

Утверждены их размеры по городским округам до 2020 года.

Так, в 2014 году в Южно-Сахалинске размер выплаты врачам составляет 690 000 рублей, в Северо-Курильском городском округе - 1035000 рублей.

Также предусмотрены мероприятия по переобучению вновь прибывших врачей-специалистов.

Меры поддержки предоставляются при условии заключения договора с министерством здравоохранения Сахалинской области. По договору медработник обязуется трудоустроиться по направлению министерства в одно из учреждений здравоохранения и (или) отработать по специальности в течение не менее пяти лет.

В случае расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока медработник возвращает часть единовременной выплаты, пропорционально неотработанному периоду времени.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Увеличен прожиточный минимум в Сахалинской области.

За I квартал 2014 года в расчете на душу населения величина прожиточного минимума составила - 11 313 рублей, для трудоспособного населения - 11 907 рублей, пенсионеров - 8 962 рубля, детей - 11 922 рубля.

По сравнению с IV кварталом 2013 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 230 рублей.

В Сахалинской области утвержден перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

Начало пожароопасного сезона на территории области установлено ежегодно с 1 мая.

Уточнен перечень имущества, используемого для производства электро- и теплоэнергии, которое не облагается налогом на имущество.

Перечень имущества, используемого для производства электро- и теплоэнергии, входящего в состав объектов единичной установленной мощности не менее 45 МВт, изложен в новой редакции.

Имущество, входящее в перечень, не облагается налогом на имущество организаций.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

Принято новое Положение об агентстве по труду Сахалинской области.

Агентство по труду является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, альтернативной гражданской службы.

Определены полномочия Агентства.

Агентство организует работу областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и участвует в ее работе, в том числе по разработке, заключению и контролю за реализацией региональных соглашений между Правительством Сахалинской области, объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Сахалинской области, участвует в урегулировании коллективных трудовых споров.

Также Агентство осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по охране труда в Сахалинской области и осуществляет контроль за исполнением ее решений.

Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области.

Установлены критерии оценки работы Агентства.

Установлен порядок утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капремонта жилых домов.

Разработка и утверждение краткосрочных планов реализации региональной программы в год ее утверждения осуществляются после утверждения региональной программы или одновременно с ней, но не позднее чем через два месяца со дня утверждения программы.

В последующие годы органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области утверждают краткосрочные планы реализации региональной программы ежегодно до 1 июля года, предшествующего планируемому периоду, и в течение 10 дней направляют их в уполномоченный орган.

Краткосрочные планы реализации региональной программы, должны содержать перечень многоквартирных домов, сроки проведения ремонта, планируемые виды работ по ремонту и их стоимость, виды и объемы муниципальной поддержки.

Планы реализации региональной программы подлежат актуализации не реже чем один раз в год не позднее 30 декабря текущего года.

Пересмотрен порядок предоставления субсидии на возмещение затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего бизнеса и организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства по результатам проведенного отбора.

Отбор проводит министерство экономического развития Сахалинской области.

Объявление об отборе публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на сайте министерства.

В случае неиспользования бюджетных ассигнований проводится дополнительный отбор.

Размер субсидии составляет 90% от произведенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии, но не более 50000 рублей в течение текущего финансового года на одного работника.

К возмещению принимаются расходы без учета НДС.

В перечень возмещаемых затрат входят расходы на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно, но не более 20000 рублей, в течение текущего финансового года на одного работника.

Критерии отбора установлены в зависимости от вида деятельности, осуществляемой претендентом на получение субсидии, от среднесписочной численности работников и от того, в каком муниципальном образовании осуществляется деятельность.

Очередность выплаты субсидии формируется исходя из набранных претендентами баллов.

Получатели субсидий ежегодно в течение двух лет, следующих за годом получения субсидии, представляют в министерство экономического развития анкету получателя поддержки по утвержденной форме.

Субсидии не предоставляются кредитным организациям, страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам; субъектам, являющимся участниками соглашений о разделе продукции, а также осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

В целях привлечения специалистов из других регионов страны для работы в лесном комплексе предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляется организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в лесопромышленном комплексе, которые привлекли подготовленных специалистов из других регионов и оплатили им за счет собственных средств единовременное пособие, проезд.

Прием заявок на предоставление субсидии проводится министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

Объявление о приеме заявок публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на официальном сайте министерства.

Субсидия предоставляется в размере до 70 процентов от стоимости проезда специалиста, а также проезда членов его семьи и провоза багажа.

К субсидированию принимаются фактически оплаченные получателем субсидии расходы.

Право на получение субсидии на членов семьи специалиста, прибывших к новому месту работы специалиста, сохраняется в течение одного календарного года с даты трудоустройства специалиста. Субсидия предоставляется в размере 50 процентов от единовременного пособия, но не более 150 000 рублей.

При недостаточности средств в областном бюджете для выплаты субсидии всем субъектам, представившим заявки, для расчета субсидии применяется понижающий коэффициент.

Установлен перечень специальностей для привлечения подготовленных специалистов из других регионов страны.

Утверждена форма заявки на предоставление субсидии, форма справки-расчета размера субсидии, формы показателей результативности предоставления субсидии.

На строительство и содержание дорог для организации заготовки и вывозки древесины предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются организациям и предпринимателям, не имеющим задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней, выплачивающим зарплату работникам, выше размера минимальной заработной платы.

Субсидированию подлежат фактически произведенные и оплаченные затраты на разработку проектно-сметной документации, начисленная и выплаченная заработная плата работников, занятых на выполнении работ по устройству, содержанию дорог, стоимость всех видов горюче-смазочных материалов, израсходованных при создании и содержании лесохозяйственных и лесовозных дорог.

Также частично возмещается стоимость приобретенных грунтов, использованных для отсыпки насыпей и дорожного полотна при создании дорог, стоимость материалов для обустройства мостовых переходов, включая расходы на их доставку.

Прием заявок и документов на предоставление субсидии проводится министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области. Срок приема заявок составляет не менее 30 календарных дней со дня опубликования объявления в газете "Губернские ведомости" и размещения на официальном сайте министерства.

Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В течение двух лет после получения субсидии получатели субсидии представляют в министерство информацию по утвержденным формам.

Утверждены формы документов.

До 300 тыс. рублей предоставляется на возмещение расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Определены условия предоставления субсидий на участие в конференциях, фестивалях, конкурсах, выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего бизнеса на возмещение расходов, произведенных в предшествующем или текущем году на оплату регистрационного взноса за участие в конференциях, фестивалях, конкурсах, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, на расходы по аренде занимаемых демонстрационно-выставочных площадей и демонстрационного оборудования. Также возмещению подлежат расходы по транспортировке выставочных образцов до места проведения указанных мероприятий и обратно.

Субсидии предоставляются единовременно в размере 90% от стоимости фактически произведенных затрат, но не более 300 тыс. рублей одному получателю в течение финансового года.

Отбор получателей субсидий проводит министерство экономического развития Сахалинской области. Установлены критерии отбора.

Объявление о начале отбора публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на сайте министерства.

Получатели субсидий в течение двух лет, следующих за годом получения субсидии, представляют в министерство информацию по утвержденной форме.

Утверждены формы документов.

На софинансирование муниципальных программ по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса распределены субсидии.

Так, бюджету Макаровского городского округа для возмещения части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства направляется 400,0 тыс. рублей.

Всего распределено 38000,0 тыс. рублей.

Бюджету Южно-Сахалинска предоставляется субсидия на оснащение автодорог средствами фото- и видеофиксации нарушений ПДД.

Бюджету Южно-Сахалинска из областного бюджета распределена субсидия в размере 10 377 тыс. рублей на софинансирование мероприятий муниципальной программы, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

Субсидия направляется, в том числе, на оснащение автодорог работающими в автоматическом режиме техническими средствами фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения и средствами автоматизированной системы управления дорожным движением ("зеленая волна").

Уточнен порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам.

Финансовая поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на условиях отбора, на безвозмездной и договорной основе, в пределах средств, предусмотренных госпрограммой "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

Субсидия не предоставляется на возмещение затрат:

по кредитным договорам, возникшим по договору перевода долга, согласно которому субъект принял на себя обязательства другого субъекта по кредиту;

по кредитным договорам на приобретение легковых автомобилей и транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, имеющих максимальную массу не более 3,5 тонн;

по выплаченным штрафным санкциям, начисленным и уплаченным процентам по просроченной задолженности, возникшей по кредитному договору.

Размеры субсидий, предоставляемых субъектам, не должны превышать фактических затрат на уплату процентов по кредитам; 3 000 000 рублей одному субъекту в течение текущего финансового года.

Объявление о начале приема документов на получение субсидий публикуется в газете "Губернские ведомости" и на сайте министерства экономического развития Сахалинской области.

Указаны документы, необходимые для получения субсидий.

Запрещена охота на вальдшнепа на утренней тяге.

Установлено, что охота на пернатую дичь в весенний период осуществляется исключительно на гусей, на селезней уток и самцов вальдшнепа.

Охота на вальдшнепа на утренней тяге запрещена.

Заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях можно подать через МФЦ.

Установлено, что учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется на основании заявлений, поданных гражданами в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет в МФЦ, выдается расписка в получении документов. В расписке также указываются документы, которые будут получены по межведомственным запросам.

В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр, срок принятия решения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

В связи с переселением до 1 сентября 2017 года граждан из аварийного жилья утвержден План организационных мероприятий.

Главам муниципальных образований - участникам реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предписано предусмотреть в местных бюджетах расходы на мероприятия по переселению граждан в размере не менее 1% от общего объема средств за счет всех источников, предусмотренных на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Действие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда продлено до 2017 года.

До 1 сентября 2017 года планируется расселить многоквартирные аварийные жилые дома в количестве 1521, площадью 259 960,6 кв. метра, расположенные на территории 16 муниципальных образований.

Скорректированы объемы финансирования программы.

Программа дополнена подпрограммой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Как компенсируется проезд к месту отдыха приемных детей?

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой, в том числе в приемных семьях, а также неработающим опекунам (попечителям), в том числе неработающим приемным родителям компенсируются расходы на проезд к месту отдыха.

Прописан порядок предоставления компенсации, указаны документы, необходимые для ее получения.

Компенсация расходов предоставляется один раз в два года, начиная с 1 января 2014 года.

Неработающим опекунам (попечителям) компенсируются расходы на проезд при условии совместного проведения отдыха опекуном с подопечным.

Компенсируются расходы на проезд любым видом транспорта (за исключением личного транспорта и такси) в следующих пределах:

на воздушном транспорте - по тарифам экономического (низшего) класса;

на железнодорожном транспорте - по тарифам для всех категорий пассажирского поезда, кроме вагонов с купе СВ;

водным транспортом - в каютах 5 - 7 групп (класса) на судах морского флота и в каютах 1 и 2 категорий на судах речного флота;

по шоссейным и грунтовым дорогам - на автомобильном транспорте общего пользования.

В случае проведения отпуска в нескольких местах, компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору), а также стоимость обратного проезда от того же места.

При утрате проездных документов оплата производится на основании справок, выданных транспортной организацией, подтверждающих факт проезда и содержащих сведения о приобретении проездных документов, стоимости проезда.

Авансирование расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к месту отдыха не допускается.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Внесены поправки в правила предоставления выплаты на погашение ипотечного кредита в случае рождения (усыновления) второго ребенка.

Уточнены госорганы, в которых Центр социальной поддержки Сахалинской области запрашивает необходимые документы в порядке межведомственного взаимодействия и документы, запрашиваемые в этих органах.

Документы, которые находятся в распоряжении других органов власти, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе по собственной инициативе представить самостоятельно.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнен порядок представления сведений о доходах Уполномоченным по защите прав предпринимателей.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей, как и лица, замещающие госдолжности в Правительстве Сахалинской области, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в орган, уполномоченный Губернатором.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых Уполномоченным, проводится по решению Губернатора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок награждения Почетной грамотой Правительства Сахалинской области.

Установлено, что представление (ходатайство) о награждении Почетной грамотой вносится на имя Губернатора в Правительство области.

Организацию торжественного вручения Почетных грамот могут осуществлять не только руководители органов исполнительной власти области и главы муниципальных образований, но и должностные лица по их поручению.

Разрешение на совершение сделок с имуществом подопечного выдается в течение 15 календарных дней.

В Южно-Сахалинске регламентирован порядок выдачи разрешения опекуну на совершение сделок с имуществом подопечного.

Разрешения выдает Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска.

Право на получение разрешения имеют опекуны совершеннолетних недееспособных граждан, а также учреждения, исполняющие обязанности опекуна.

Необходимые для получения разрешения документы заявитель может представить в отдел социальных выплат лично, через представителя или направить нотариально заверенные документы в виде почтового отправления.

При наличии технической возможности, универсальной электронной почты, электронной цифровой подписи документы можно подать через Единый и Региональный порталы государственных и муниципальных услуг.

При подаче документов через Единый и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления и пакета документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Утверждены формы документов.

Дополнен перечень государственных должностей Сахалинской области.

В него включена должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей тоже может быть уволен в связи с утратой доверия.

В связи с включением в перечень государственных должностей Сахалинской области должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей, внесены соответствующие изменения в областной закон о порядке увольнения лиц, замещающих государственные должности, в связи с утратой доверия.

Установлено, что в отношении лиц, замещающих госдолжности в государственном органе - Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Сахалинской области, материалы, на основании которых принимается решение об увольнении в связи с утратой доверия, представляются госорганом, уполномоченным Губернатором Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок предоставления субсидий на производство работ по лесвосстановлению на лесных участках, сданных в аренду.

Субсидия предоставляется на возмещение затрат по выплаченной заработной плате работников, на горюче-смазочные материалы, на оплату услуг физических и юридических лиц, привлеченных по договорам гражданско-правового характера, на выполнение работ по лесвосстановлению. Также субсидия предоставляется на возмещение затрат, связанных с расходами по заготовке семян, на затраты, связанные с приобретением посадочного материала, семян.

Субсидия предоставляется в размере до 50 процентов от фактически произведенных, оплаченных и документально подтвержденных затрат.

Установлена стоимость единицы работ по лесвосстановлению.

В случае, если стоимость единицы выполненных работ превышает установленную стоимость, то для расчета субсидии к выплате применяется 100-процентная установленная стоимость.

При недостаточности средств в областном бюджете для выплаты субсидии всем субъектам, представившим заявки, для расчета субсидии применяется понижающий коэффициент.

В случае выплаты субсидии не в полном объеме, доначисление субсидии производится при увеличении суммы бюджетных ассигнований.

Объявление о приеме заявок на получение субсидий публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на сайте Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

Субсидия предоставляется на основании договора. В договоре предусматривается согласие получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления.

Установлено, что получатели субсидий в течение двух лет после ее получения представляют в Министерство отчетность в соответствии с утвержденными формами.

Утверждены формы отчетности.

Утверждена форма заявки на предоставление субсидии.

Муниципальным образованиям на реконструкцию и капремонт социально значимых объектов предоставляются субсидии.

Определен порядок предоставления субсидий на эти цели в 2014 году.

Условиями предоставления субсидии являются наличие средств местного бюджета и муниципального правового акта об утверждении Плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов муниципального образования на 2014 год.

Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации Плана мероприятий, за исключением мероприятий, реализуемых в рамках других целевых субсидий, а также расходов, связанных с предоставлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

Субсидия может быть направлена на погашение кредиторской задолженности и бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам на реализацию Плана мероприятий из областного бюджета, в пределах задолженности по муниципальным контрактам, образовавшейся по состоянию на 1 января 2014 года, при условии, что средства на эти цели предусмотрены Планами мероприятий.

Ранее принятый порядок предоставления и расходования субсидии признан утратившим силу.

Отличникам достаточно 1 года стажа работы по специальности для замещения ведущих должностей государственной и муниципальной службы.

Установлено, что для замещения ведущих должностей государственной гражданской или муниципальной службы лицам с дипломами специалиста или магистра с отличием в течение трех лет со дня выдачи диплома достаточно одного года стажа государственной гражданской или муниципальной службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Размер ежемесячной выплаты по социальному контракту не может быть ниже 5 тысяч рублей и выше 20 тысяч рублей.

Установлен порядок определения размера социальной помощи малоимущим семьям и гражданам на основании социального контракта.

Под социальным контрактом понимается соглашение между гражданином и органом соцзащиты, по которому орган соцзащиты обязуется оказать помощь гражданину, а гражданин - выполнить мероприятия программы социальной адаптации. В программу могут входить мероприятия по поиску работы, по профобучению и др.

Размер ежемесячной денежной выплаты определяется с учетом мероприятий программы в пределах разницы между совокупной величиной прожиточного минимума семьи, одиноко проживающего гражданина, определяемой с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения, и совокупным доходом семьи, одиноко проживающего гражданина.

При этом размер ежемесячной денежной выплаты не может быть ниже 5 тысяч рублей и выше 20 тысяч рублей на малоимущую семью или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

В целях оценки эффективности оказания социальной помощи на основании социального контракта ведется мониторинг ее оказания. Учитывается численность граждан, получивших социальную помощь, число заключенных социальных контрактов, средний срок действия социального контракта и другие показатели.

Мониторинг ведется по установленной форме.

Определен порядок взаимодействия госорганов и учреждений при предоставлении социальной помощи на основании социального контракта.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий отменен?

Утратила силу норма, на основании которой устанавливался минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий. Он составлял: для сенокошения - три месяца;

для выпаса скота - три года;

для сельскохозяйственного производства из пахотных земель - пять лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден регламент работы информационной системы регистрации начислений и сведений о платежах в Сахалинской области.

Информационная система предназначена для обмена электронными документами (извещениями, запросами) при предоставлении услуг и иных платежей, поступающих в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований.

Также она необходима для обеспечения возможности оплаты гражданами государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на территории Сахалинской области с помощью портала Универсальной электронной карты.

Определены участники информационной системы, порядок подключения к ней.

Оператором информационной системы является Сахалинский областной центр информатизации.

Участниками информационной системы могут быть:

администраторы начислений;

иные органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

оператор регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Подключиться к системе могут участники, обеспечившие техническую готовность к подключению.

Чтобы получить доступ к системе необходимо:

зарегистрироваться;

подать в агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области заявку на подключение;

предоставить пакет документов.

Отключение от информационной системы производится на основании соответствующего заявления участника.

Если участник нарушает регламент работы информационной системы, или им нанесен ущерб другим участникам, вопрос об его отключении от системы решается оператором системы в одностороннем порядке.

Установлено, как система взаимодействует с оператором Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах.

Утверждена форма заявки на подключение.

Утратила силу областная целевая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Меры по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда предусмотрены госпрограммой Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Сахалинской области соцнорма потребления электроэнергии применяться не будет.

Определено, что на территории Сахалинской области социальная норма потребления электрической энергии при расчете размера платы для населения и приравненным к населению категориям потребителей не устанавливается и не применяется.

Указ вступает в силу со дня опубликования.

Установлены правила формирования списков граждан для участия в подпрограмме по развитию жилищного строительства.

Подпрограмма реализуется в рамках госпрограммы по обеспечению населения Сахалинской области качественным жильем и предусматривает предоставление участникам социальных выплат для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов.

Право на получение выплаты имеют: лица, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года; молодые семьи; молодые ученые; работники бюджетной сферы; государственные (гражданские) служащие; многодетные семьи; граждане, имеющие ребенка-инвалида.

Списки участников Подпрограммы формируются ежегодно заново.

Их формируют, ведут и утверждают уполномоченные органы муниципального образования. Для этого администрацией муниципального образования создается рабочая группа по формированию списков. Порядок ее создания и работы устанавливаются муниципальным правовым актом.

Объявление о начале формирования списков размещается в официальном печатном издании муниципального образования, на сайте муниципального образования.

Сначала формируется общий список лиц, желающих участвовать в Подпрограмме по категориям. Общий список состоит из локальных списков.

Локальные списки формируются по типу квартир (одно-, двух-, трехкомнатные) или типу индивидуальных жилых домов.

Локальные списки могут быть разделены на предметные списки по признакам типа строящегося жилья (малоэтажное, многоэтажное) или места предполагаемого строительства.

В заявлении на участие в подпрограмме обязательно указывается выбранный список.

Далее определяются лица, претендующие на получение выплаты в планируемом году, и их резерв. Затем участники подпрограммы представляют документы, и список на основании этих документов корректируется.

Указаны документы, необходимые для участия в подпрограмме.

Определен порядок формирования и состав рабочей группы по определению потребности в работниках бюджетной сферы.

Установлена методика определения баллов для заявителей при формировании списков.

Органам местного самоуправления для поощрения наилучших показателей деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства предоставляются дотации.

Право на получение дотации имеют муниципальные образования при наличии муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

Дотации выделяются одному муниципальному образованию не более одного раза в два года. В случае если муниципальное образование в течение двух лет подряд на основании соответствия критериям отбора занимает первое, второе или третье места, дотация за достижение показателей в истекшем отчетном году выделяется муниципальному образованию, занявшему последующее место.

Установлены критерии оценки деятельности органов местного самоуправления в сфере малого и среднего предпринимательства.

Получатели дотации определяются на основании установленных критериев по балльной системе.

Расширены полномочия министерства строительства Сахалинской области.

Установлено, что министерство является уполномоченным органом:

по осуществлению работ, связанных с переводом картографических материалов, результатов инженерных изысканий на территории Сахалинской области, схем территориального планирования Сахалинской области в векторную модель данных региональной государственной информационной системы территориального планирования (РГИС ТП);

по организации проектирования и создания отраслевого слоя геоинформационной системы, созданию и актуализации базового регионального картографического комплекта;

по организации работ по созданию региональной государственной информационной системы территориального планирования (РГИС ТП).

Уточнены полномочия министерства, осуществляемые в целях выполнения задач в сфере развития жилищного строительства и в сфере обеспечения эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

Закреплено, что министерство организует планирование и строительство быстровозводимых защитных сооружений.

Губернатор утвердил кандидатуры 5 членов общественной палаты Сахалинской области на 2014 - 2016 годы.

В соответствии с законом Общественная палата состоит из тридцати членов.

Десять из них определяются Губернатором и областной Думой из числа граждан, постоянно проживающих в Сахалинской области и имеющих заслуги перед Сахалинской областью.

Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором и областной Думой, на основании заявлений от некоммерческих объединений принимают решение о приеме в члены Общественной палаты десяти представителей общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений.

Затем в состав общественной палаты принимается еще десять представителей региональных и местных общественных объединений и иных социально ориентированных некоммерческих организаций.

Создана комиссия по отнесению потенциально опасных объектов, расположенных на территории Сахалинской области, к классам опасности.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

Она создана в целях отнесения потенциально опасных объектов к классам опасности для реализации единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия рассматривает представленные материалы, принимает решение и выдает заключение об отнесении потенциально опасных объектов к классам опасности и включении их в Перечень потенциально опасных объектов, расположенных на территории Сахалинской области.

Материалы на рассмотрение комиссии представляются ответственному секретарю комиссии не позднее, чем за 14 дней до даты проведения заседания комиссии.

Определены функции межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

Межведомственная комиссия создана в целях рассмотрения заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников и заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Уточнены положения, касающиеся взаимодействия министерства соцзащиты и подведомственных учреждений при определении поставщиков.

Установлено, что министерство социальной защиты Сахалинской области определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) также для обеспечения деятельности автономных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области.

Установлены правила предоставления гражданам выплат для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов.

Выплаты предоставляются участникам подпрограммы по развитию жилищного строительства в рамках областной госпрограммы по обеспечению населения качественным жильем.

Для получения социальной выплаты участники Подпрограммы представляют в администрацию или уполномоченный орган муниципального образования документы о вступлении в члены жилищно-строительного кооператива, заключенный договор о внесении целевого паевого взноса на строительство жилья. Также необходимо представить документы об оплате первоначального паевого взноса в размере не менее 10 процентов от фактической стоимости жилья и документы, подтверждающие возможность оплаты паевого взноса для оплаты полной стоимости жилья за минусом первоначального вступительного паевого взноса и размера социальной выплаты. Документы, подтверждающие внесение иных взносов в соответствии с уставом жилищно-строительного кооператива.

Администрация муниципального образования или уполномоченный орган не позднее 20 дней с момента получения полного комплекта документов перечисляет на лицевой счет жилищно-строительного кооператива социальной выплаты (паевого взноса) за участника Подпрограммы.

Социальная выплата, перечисленная жилищно-строительному кооперативу, переводится на лицевой счет лица, осуществляющего строительство.

Определены правила обеспечения протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности.

Протезно-ортопедические изделия выдаются Центром социальной поддержки Сахалинской области на основании письменного заявления гражданина либо его законного представителя или доверенного лица. К заявлению прилагаются: копии паспортов заявителя либо его законного представителя или документов, их заменяющих, документы, подтверждающие проживание заявителя на территории Сахалинской области, документ, выданный медицинским учреждением, о нуждаемости в протезировании.

Гражданам, проживающим в Курильском, Северо-Курильском, Южно-Курильском городских округах, не имеющим группы инвалидности, предоставляется компенсация расходов за самостоятельно приобретенные по медицинским показаниям протезно-ортопедические изделия.

Компенсация предоставляется Центром социальной поддержки Сахалинской области на основании письменного заявления.

Предоставление компенсации осуществляется через кредитные организации, указанные заявителями, не позднее месяца, следующего за месяцем обращения в учреждение.

Постановление вступает в силу с момента подписания и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года.