

8 марта 2025

Правительство Сахалинской области
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 февраля 2025 г. N 65 "Об утверждении Порядка согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Сахалинской области"
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 февраля 2025 г. N 65
"Об утверждении Порядка согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Сахалинской области"
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и пунктом 11.2 части 2 статьи 6 Закона Сахалинской области от 17.11.2010 N 103-ЗО "О Правительстве Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации Сахалинской области от 08.04.2009 N 227-ра "О согласовании областными органами исполнительной власти Сахалинской области расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 марта 2025 года.
Исполняющий обязанности председателя | А.В. Зайцев |
Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 27 февраля 2025 г. N 65
Порядок
согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Сахалинской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", пунктом 2 Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Ростехнадзора от 15.11.2024 N 347 (далее - Методика), пунктом 11.2 части 2 статьи 6 Закона Сахалинской области от 17.11.2010 N 103-ЗО "О Правительстве Сахалинской области" и регламентирует процедуру согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Сахалинской области (далее - расчет вероятного вреда).
2. Согласование расчета вероятного вреда осуществляется:
1) в отношении гидротехнических сооружений, эксплуатируемых в природоохранных целях, повреждение или разрушение которых приводит к загрязнению окружающей среды вредными веществами, - органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
2) в отношении гидротехнических сооружений, эксплуатируемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов, - органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
3) в отношении гидротехнических сооружений, эксплуатируемых организациями электроэнергетики, - органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах электроэнергетики.
3. Для согласования расчета вероятного вреда собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация (далее - владелец ГТС, заявитель) представляет в отраслевой орган исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с его компетенцией, определенной в пункте 2 настоящего Порядка (далее - Уполномоченный орган), письменное заявление о согласовании расчета вероятного вреда с приложением следующих документов:
1) расчет вероятного вреда в двух экземплярах, каждый экземпляр должен быть прошнурован, подписан руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя), скреплен печатью (при наличии) владельца ГТС, который должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 108 Методики, с приложениями, предусмотренными пунктом 109 Методики;
2) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, а также договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте.
3) документ, подтверждающий полномочия лица представляющего интересы владельца ГТС, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в случае подачи заявления представителем заявителя;
4) договор с собственником гидротехнического сооружения на его эксплуатацию, в случае подачи заявления организацией, эксплуатирующей гидротехническое сооружение;
5) декларация безопасности гидротехнического сооружения, а при отсутствии такой декларации - обоснование прогнозируемых сценариев аварий гидротехнического сооружения, в которых отражены данные о возможной зоне воздействия аварии гидротехнического сооружения, значения величин негативного воздействия аварии гидротехнического сооружения, а также сведения о вероятности каждого сценария возникновения аварии гидротехнического сооружения;
6) документ, удостоверяющий (устанавливающий) право заявителя на гидротехническое сооружение (в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);
7) документ, удостоверяющий (устанавливающий) право заявителя на земельный участок, на котором расположено гидротехническое сооружение (в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).
4. Заявитель (представителя заявителя) вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о гидротехническом сооружении, о земельном участке, на котором расположено гидротехническое сооружение).
5. Заявитель (представитель заявителя) по своему усмотрению вправе представить в Уполномоченный орган иные документы (материалы), обосновывающие (поясняющие) расчет вероятного вреда.
6. Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов составляет не более 1 рабочего дня со дня поступления в Уполномоченный орган.
Максимальный срок согласования расчета вероятного вреда составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе.
7. Заявитель (представитель заявителя) в целях установления личности при подаче документов в ходе личного приема одновременно с заявлением предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем (представителем заявителя) по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке (за исключением расчета вероятного вреда).
9. По выбору заявителя (представителя заявителя) заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены непосредственно в Уполномоченный орган, направлены почтовым отправлением или поданы через Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между многофункциональным центром и Уполномоченным органом.
10. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов:
- рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет комплектности, полноты и достоверности указанных в них сведений, оценивает соответствие расчета вероятного вреда требованиям Методики;
- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством межведомственных информационных запросов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) документы (сведения), предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка;
- по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение о согласовании расчета вероятного вреда или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с указанием оснований (причин) такого отказа.
11. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании расчета вероятного вреда являются:
1) представление документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, не в полном объеме;
2) несоответствие расчета вероятного вреда требованиям Методики;
3) установление факта представления недостоверной информации.
12. Решение о согласовании или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда оформляется на официальном бланке письма Уполномоченного органа, подписывается руководителем Уполномоченного органа либо лицом, исполняющим обязанности руководителя Уполномоченного органа, и регистрируется в срок не позднее дня его принятия в установленном порядке.
13. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о согласовании расчета вероятного вреда или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда направляет данное решение владельцу ГТС с приложением одного экземпляра расчета вероятного вреда почтовым отправлением или вручает лично заявителю (представителю заявителя) в соответствии со способом подачи заявления и приложенных к нему документов. В случае подачи заявления и приложенных к нему документов в многофункциональный центр Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании расчета вероятного вреда или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда направляет данное решение в многофункциональный центр для выдачи заявителю (представителю заявителя).
Один экземпляр расчета вероятного вреда хранится в Уполномоченном органе.
14. Уполномоченный орган ведет учет и хранение заявлений и приложенных к ним документов в установленном им порядке.
15. За нарушение настоящего Порядка должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Действия (бездействие) и решения Уполномоченного органа, многофункционального центра и его должностных лиц обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Подача и рассмотрение жалобы в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 210-ФЗ, постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
Обзор документа
Гидротехнические сооружения Сахалинской области.
Определен порядок согласования вероятного вреда при аварии гидротехнического сооружения. Так, для согласования расчета вероятного вреда собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет в отраслевой орган исполнительной власти Сахалинской области письменное заявление с приложением необходимых документов. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их, запрашивает дополнительные сведения и выносит решение о согласовании расчета или об отказе в согласовании с указанием оснований (причин).
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.