Горячие документы. Рязанская область. Март 2021

Как будет осуществляться госнадзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и аттракционов на территории Рязанской области?

Уполномоченным органом на осуществление регионального государственного надзора определено главное управление Гостехнадзора Рязанской области.

Цель осуществления госнадзора - предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их использования.

Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок.

Проведение плановых проверок юридических лиц и ИП осуществляется в зависимости от отнесения их деятельности к определенной категории риска со следующей периодичностью:

- для категории значительного риска плановая проверка проводится 1 раз в 3 года;

- для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

В отношении юридических лиц и ИП, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Отнесение деятельности юридического лица или ИП к определенной категории риска осуществляется на основании решения, принимаемого главным управлением в форме приказа ежегодно в срок не позднее 1 августа.

Закреплен порядок административных процедур при государственной регистрации самоходных машин и других видов техники в Рязанской области.

Нормативным актом установлены сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги "Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники".

Госуслуга предоставляется главным управлением Гостехнадзора Рязанской области. Иных государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не имеется.

Заявителями государственной услуги являются собственники самоходных машин (тракторов, самоходных дорожно-строительных машин, коммунальных, сельскохозяйственных машин, внедорожных автомототранспортных средств, прицепов (полуприцепов) самоходных машин и других наземных безрельсовых механических транспортных средств), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники.

Срок предоставления государственной услуги не превышает 17 рабочих дней со дня обращения заявителя за получением государственной услуги.

Отмечено, что предоставление государственной услуги может быть приостановлено, но не более чем на 30 календарных дней.

Приведен перечень документов, необходимых для предоставления заявителем, порядок их предоставления, в том числе в электронной форме.

Прописаны основания для отказа в приеме документов, для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Расширены полномочия Гостехнадзора Рязанской области.

Внесенными изменениями предусмотрено, что управление также осуществляет контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники).

Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 28.09.2021 г.

В Рязанской области на поддержку животноводства выделены дополнительные средства.

Установлен механизм предоставления субсидий за счет средств областного и федерального бюджета в целях возмещения части затрат (без учета НДС) на:

- поддержку племенного животноводства (на 1 условную голову племенного маточного поголовья с/х животных);

- поддержку собственного производства молока;

- обеспечение прироста с/х продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей АПК в области животноводства.

Главным распорядителем бюджетных средств является министерство сельского хозяйства и продовольствия области.

Определены категории получателей субсидии, условия и порядок ее предоставления, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

Отмечено, что сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

В Рязанской области усовершенствован механизм СПИК.

Внесенными изменениями установлено, что налогоплательщики - участники специальных инвестиционных контрактов освобождаются от уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций в текущем налоговом периоде и уплаты налога на имущество организаций по итогам налогового периода в отношении имущества, созданного или приобретенного в рамках реализации СПИК, на срок действия указанного контракта.

Расширены полномочия Правительства области в сфере промышленной политики, теперь к ним также относятся:

- утверждение порядка привлечения органов местного самоуправления к осуществлению отдельных контрольных полномочий за выполнением инвесторами обязательств по СПИК;

- согласование места производства промышленной продукции в случаях, предусмотренных законодательством в сфере промышленной политики;

- подача заявлений на формирование и актуализацию перечня видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения СПИК.

К полномочиям уполномоченного органа отнесено осуществление контроля за выполнением инвесторами обязательств по СПИК.

Введены определенные гарантии для инвесторов: с даты заключения СПИК и в течение срока его действия в отношении инвестора не применяются региональные законодательные акты, которые вступили в силу после даты заключения СПИК и вводят ограничения и (или) запреты на реализацию прав, приобретенных или осуществляемых инвестором в целях выполнения СПИК.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Положение о налоговой льготе распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Скорректированы отдельные полномочия в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Рязанской области.

В закон внесены поправки, согласно которым полномочия по подготовке и утверждению документов территориального планирования двух и более субъектов РФ теперь относятся к полномочиям Правительства области.

К полномочиям Правительства также отнесены:

- осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры поселений, городских округов;

- создание и эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Рязанской области;

- принятие решений о комплексном развитии территорий.

Определено, что Губернатор утверждает структуру органов исполнительной власти в области государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности без согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из полномочий Губернатора исключено представление в федеральный орган исполнительной власти экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам переданных полномочий.

Виды объектов регионального значения, подлежащие отображению на схеме территориального планирования Рязанской области, дополняются объектами энергетики, по предупреждению ЧС межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.

Отменена необходимость устанавливать предельную численность лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, для которого проводятся публичные слушания и общественные обсуждения по проектам генеральных планов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия министерства природопользования Рязанской области.

Внесенными изменениями к полномочиям уполномоченного органа в области водных отношений отнесено представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования, соответствующей информации, предусмотренной частью 3 статьи 36 ¹ Водного кодекса РФ.

Также определено, что Губернатор утверждает структуру уполномоченного органа в области водных отношений без согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию ЖКХ и Рязанская область заключили соглашение.

Между государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Рязанской областью заключено соглашение о внесении изменений в договор о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области изменен порядок определения и срок установления величины прожиточного минимума на душу населения.

Прожиточный минимум на душу населения в регионе будет устанавливаться ежегодно (ранее - ежеквартально) исходя из прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ (в настоящее время определяется как стоимостное выражение региональной потребительской корзины) и коэффициента соотношения величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины прожиточного минимума на душу населения в Рязанской области в порядке, определяемом Правительством РФ.

На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения будет устанавливаться Правительством области в размере не ниже величины прожиточного минимума за II квартал 2020 года.

На 2021 - 2025 годы устанавливается переходный период поэтапного доведения величины прожиточного минимума на душу населения в Рязанской области, установленной на 2021 год, до величины прожиточного минимума, рассчитанной с учетом коэффициента региональной дифференциации.

Расчет и утверждение величин прожиточного минимума за IV квартал 2020 года будет осуществляться в ранее установленном порядке.

Установление величины прожиточного минимума в Рязанской области отнесено к полномочиям Правительства области (ранее - уполномоченного органа).

Исключены статьи, определяющие понятие потребительской корзины, порядок ее установления, а также учет величины прожиточного минимума при оказании социальной поддержки гражданам в Рязанской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Увеличено финансирование программы по развитию информационного общества в Рязанской области.

Общий объем финансирования государственной программы "Развитие информационного общества" увеличен на 134030,21752 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - на 6742,81752 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - на 127287,4 тыс. руб.

Уточнены ресурсное обеспечение программы, ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности программы.

Скорректирован порядок проведения отбора МО Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление здоровья школьников".

Определено что дополнительный отбор по мероприятию "предоставление субсидий бюджетам МО на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом" проводится в целях достижения результатов регионального проекта "Успех каждого ребенка (Рязанская область)", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка", в случае предоставления дополнительной субсидии бюджету Рязанской области из федерального бюджета.

Установлен перечень документов, предоставляемых муниципальными образованиями вместе с заявками на участие в дополнительном отборе по указанному мероприятию.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Скорректировано законодательство Рязанской области в сфере социальной защиты населения.

Изменения коснулись порядков предоставления документов, а также перечней предоставляемых документов на получение ежемесячных денежных компенсаций в ряде постановлений Правительства области, касающихся социальных выплат отдельным категориям граждан.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2021 года.

В Рязанской области уменьшено финансирование программы по развитию образования и молодежной политики.

Пересмотрено финансирование государственной программы "Развитие образования и молодежной политики": за счет средств областного бюджета финансирование сокращено на 5845528,5909 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета финансирование увеличено на 862796,8 тыс. руб. В результате общий объем финансирования сокращен на 4982731,7909 тыс. руб. и в целом составил 176993612,66915 тыс. руб.

Расширены ожидаемые конечные результаты реализации программы, в частности, к ним относятся: создание в 2021 году 1,46 тысячи дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, создание и функционирование 1 центра опережающей профессиональной подготовки; увеличение числа мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций (создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования), до 36 единиц; внедрение к 2024 году программ профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям.

Рязанское Правительство скорректировало порядок предоставления грантов в рамках реализации проектов по научным исследованиям, разработке и освоению в производстве новых видов конкурентоспособной наукоемкой продукции.

Внесенными изменениями определены показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта. Также отмечено, что значение результата предоставления гранта, показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, и дополнительного результата предоставления гранта устанавливается в соглашении между получателем гранта и министерством промышленности и экономического развития Рязанской области.

Кроме того, утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению на предоставление гранта.

Нормативным актом предусмотрено предоставление отчетности получателем гранта министерству промышленности и экономического развития Рязанской области.

Муниципалитеты Рязанской области могут претендовать на субсидии из областного бюджета.

Нормативным актом предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на подготовку проектной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов водоснабжения муниципальных образований.

В Рязанской области расширен перечень медработников, получающих единовременные компенсационные выплаты.

Установлено, что единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек предоставляются также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов (ранее - врачам, фельдшерам).