Горячие документы. Рязанская область. Август 2020

Новые полномочия министерства образования и молодежной политики Рязанской области.

К полномочиям Минобразования Рязанской области отнесено согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

Также уточнены полномочия министерства, которые касаются организации отдыха и оздоровления детей, обеспечения жильем сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

О порядке предоставления некоммерческим организациям Рязанской области федеральных грантов в целях оказания психолого-педагогической и консультационной помощи семьям с детьми.

Расходами на государственную поддержку некоммерческих организаций в указанных целях являются:

- оплата труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты персоналу;

- оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта;

- приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.

Нормативным актом определены условия предоставления грантов, порядок и сроки рассмотрения заявок.

Главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление гранта определено министерство образования и молодежной политики Рязанской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Представители бизнеса Рязанской области могут получить грант на реализацию проектов по формированию объектов турпоказа.

Грант предоставляется в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат на осуществление проектов по созданию объектов туристского показа, предусматривающих в том числе строительство, реконструкцию, реставрацию, ремонт и капремонт зданий и сооружений, создание экспозиций, покупка экспонатов.

Нормативным актом определены условия и порядок предоставления грантов.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В каком порядке гражданам, проживающим в поселке Желтухинский Скопинского района Рязанской области, будут предоставлены жилые помещения по договорам социального найма?

Нормативным актом утверждены:

- категории граждан, которым могут быть предоставлены жилые помещения по договорам социального найма;

- основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма;

- порядок принятия граждан на учет и ведения данного учета.

Органы местного самоуправления муниципального образования Шелемишевского сельского поселения Скопинского муниципального района Рязанской области наделены отдельным государственным полномочием Рязанской области по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 года.

В Рязанской области урегулирован механизм оплаты (компенсации) в 2020 году стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия.

Оплата стоимости путевки осуществляется путем предоставления путевок в организации Рязанской области, в которых размещено государственное задание (заказ) Рязанской области.

Установлено, что в первоочередном порядке путевки предоставляются детям-сиротам в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области.

Нормативным актом утвержден перечень документов, необходимых для компенсации стоимости путевки, перечень оснований для отказа в предоставлении компенсации.

Выплата компенсации производится в текущем году в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о ее назначении путем перечисления денежных средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации.

В Рязанской области принимаются меры для создания благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Сопровождение субъекта инвестиционной деятельности осуществляется по следующим направлениям:

- содействие в подготовке субъектом инвестиционной деятельности документов, необходимых для предоставления государственной поддержки;

- подбор инвестиционных площадок;

- организация переговоров, встреч, совещаний, консультаций;

- мониторинг реализации субъектом инвестиционной деятельности инвестиционного проекта и анализ инвестиционных процессов.

Основанием для начала сопровождения субъекта инвестиционной деятельности является предоставление заявки на сопровождение инвестиционного проекта на территории Рязанской области с приложением информационных материалов по проекту и предложения о возможном его размещении в отраслевой орган или специализированную организацию.

Расширены полномочия главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области.

К полномочиям Главархитектуры Рязанской области отнесено:

- ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Рязанской области в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов;

- установление среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства на территории Рязанской области.

В Рязанской области снижена налоговая нагрузка для наиболее пострадавших от коронавируса организаций.

Принятые ранее налоговые преференции для наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики распространены на такие виды деятельности как вспомогательная, связанная с воздушным транспортом, деятельность водного и железнодорожного пассажирского транспорта, производство изделий НХП, деятельность средств массовой информации, производство печатной продукции, торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах и через автоматы. А именно:

1) снижена в 2 раза ставка по транспортному налогу в отношении всех транспортных средств для организаций и ИП;

2) снижены ставки по налогу на имущество организаций:

- с 2,2% до 1,1% - при исчислении налога от среднегодовой стоимости имущества;

- с 2% до 1% - при исчислении налога от кадастровой стоимости на общей системе налогообложения.

Аналогичные преференции распространяются на организации, включенные в реестры СОНКО.

Кроме того, для указанных категорий налогоплательщиков снижены налоговые ставки по УСН:

- до 5% при налогообложении доходов, уменьшенных на величину расходов;

- до 1% при налогообложении доходов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

Приняты новые меры по защите здоровья, нравственности, прав и законных интересов населения Рязанской области.

Нормативным актом установлен запрет розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, лицам, не достигшим 18 лет.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен правовой статус Уполномоченного по правам человека в Рязанской области.

Внесенными изменениями закреплено требование об обязательности постоянного проживания Уполномоченного в течение срока исполнения им своих полномочий на территории Рязанской области.

Также указано, что Уполномоченный вправе создавать общественные приемные на территории Рязанской области.

Нормативным актом определены основания и порядок сообщения Уполномоченным Председателю Рязанской областной Думы о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, принятия мер по предотвращению или урегулированию такого конфликта

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Назначение на должность прокурора Рязанской области больше не рассматривается Рязанской областной Думой и Губернатором области.

Признан утратившим силу Закон Рязанской области "О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации по кандидатуре для назначения на должность прокурора Рязанской области".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирована процедура представления сведений об имущественных доходах гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Рязанской области.

Внесенными изменениями предусмотрено представление гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей по утвержденной Президентом РФ форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента РФ.

Также установлено, что проверка достоверности и полноты указанных сведений проводится за отчетный период и 2 года, предшествующих отчетному периоду.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Поправки в организации деятельности муниципальных и региональных депутатов Рязанской области.

Согласно внесенным изменениям депутату представительного органа муниципалитета Рязанской области для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается Уставом муниципального образования и не может составлять в совокупности менее 2 и более 6 рабочих дней в месяц.

Также установлено, что депутату областной Думы, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого не может превышать в совокупности 6 рабочих дней в месяц.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Новые меры ответственности депутатов Рязанской областной Думы за нарушение антикоррупционного законодательства.

Внесенными изменениями введены следующие меры ответственности депутатов областной Думы за предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

- предупреждение;

- освобождение от руководящей должности с лишением права занимать руководящие должности в областной Думе до прекращения срока его полномочий;

- прекращение осуществления депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на профессиональной постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- запрет занимать руководящие должности в областной Думе до прекращения срока его полномочий;

- запрет на осуществление депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- досрочное прекращение полномочий депутата областной Думы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Новое в деятельности по опеке и попечительству в Рязанской области.

К полномочиям органа исполнительной власти Рязанской области, уполномоченного в сфере образования, отнесено ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного на исполнение переданных отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству дополнен показателями (критериями) для определения общего объема субвенций.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Рязанской области за 2019 год исполнен с профицитом.

Бюджет ТФОМС Рязанской области за 2019 год исполнен со следующими основными показателями:

- общий объем доходов бюджета в сумме 13 625 800,3 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета в сумме 13 556 438,5 тыс. руб.;

- объем профицита бюджета в сумме 69 361,8 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Актуализированы порядки предоставления местным бюджетам субвенций из бюджета Рязанской области.

Нормативным актом утверждены показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями Рязанской области общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного на исполнение отдельных государственных полномочий:

- по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

- по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Что нового в расчете субвенций, предоставляемых муниципалитетам Рязанской области на исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот?

При ежегодном распределении субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий учитывается количество детей-сирот, включенных в список по состоянию на 1 июля года, предшествующего планируемому, у которых право на предоставление жилого помещения наступило в годы, предшествующие планируемому, и (или) наступает в планируемом году, в каждом муниципальном образовании Рязанской области.

Кроме того установлено, что с 1 января 2021 года фонд оплаты труда сотрудников органов опеки и попечительства определяется исходя из размера должностного оклада ведущего специалиста ведущей группы должностей государственной гражданской службы Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

Бюджет Рязанской области за 2019 год исполнен с профицитом.

Нормативным актом утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2019 год по доходам в сумме 59 544,0 млн. рублей, по расходам в сумме 58 851,5 млн. рублей с профицитом в сумме 692,5 млн. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован порядок расчета нормативов для определения субвенций местным бюджетам Рязанской области на исполнение государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних.

Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями Рязанской области общего объема субвенций на исполнение государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий определена численность несовершеннолетнего населения, проживающего на территории каждого муниципального образования Рязанской области.

Также пересмотрен порядок формирования оплаты труда работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию ЖКХ и Рязанская область заключили соглашение.

10 августа между государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию ЖКХ и Рязанской областью утверждено заключение соглашения о внесении изменений в договор о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу указанного соглашения.

В Рязанской области актуализирован порядок постановки многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о постановке многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Так, из перечня исключена справка с места жительства о составе семьи.

Порядок постановки многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка в собственность дополнен нормой, предусматривающей межведомственное информационное взаимодействие.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Что нового в законодательстве об образовании в Рязанской области?

К полномочиям Правительства области в сфере образования отнесено установление порядка формирования и ведения региональных информационных систем, в том числе предоставление родителям (законным представителям) детей сведений из информационных систем.

Кроме того, на министерство образования и молодежной политики Рязанской области возложено полномочие по осуществлению согласования назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

Также установлен порядок компенсации расходов учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа и их учете в межбюджетных отношениях.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены основные характеристики бюджета Рязанской области на 2020 год.

Согласно внесенным изменениям доходы областного бюджета на 2020 год увеличены на 38 843 700 тыс. рублей, расходы выросли также на 38 843 700 тыс. рублей.

Размер резервного фонда Правительства области увеличен на 28 933 313,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области будут награждать знаком "За борьбу с COVID-19".

Знаком Губернатора области "За борьбу с COVID-19 на территории Рязанской области" награждаются граждане за активную жизненную позицию в борьбе с новой коронавирусной инфекцией на территории региона, самоотверженный труд, проявленный при исполнении профессионального, гражданского долга, за заслуги в развитии общественной, благотворительной и добровольческой деятельности (волонтерства), сохранении и приумножении традиций милосердия.

Знаком могут быть награждены как граждане РФ, так и иностранные граждане, тесно связанные по характеру своей деятельности с Рязанской областью.

Вручение производится на основании списков, утвержденных Губернатором области.

Отмечено, что знаком награждается не более 5000 человек.

Стимулирующие доплаты медработникам Рязанской области в период пандемии будут учтены при начислении им отпускных выплат.

Внесенными изменениями предусмотрено предоставление субсидий ГБУ РО и ГАУ РО на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Каким образом будет оцениваться долговая устойчивость муниципалитетов Рязанской области?

Оценка долговой устойчивости муниципальных образований будет проводиться региональным минфином ежегодно, не позднее 30 сентября текущего финансового года, по утвержденным показателям.

По итогам все муниципалитеты будут делиться на следующие группы заемщиков:

- с высоким уровнем долговой устойчивости;

- средним уровнем долговой устойчивости;

- низким уровнем долговой устойчивости.

Кроме того, утверждена методика расчета значений показателей долговой устойчивости муниципальных образований Рязанской области.

Определен прожиточный минимум по Рязанской области за II квартал 2020 года.

Величина прожиточного минимума в регионе за II квартал 2020 года на душу населения увеличена на 746 руб. и составила 10 660 руб., для трудоспособного населения - на 796 руб. (11 506 руб.), для пенсионеров - на 582 руб. (8 832 руб.), для детей - на 859 руб. (10 734 руб.).

В Рязанской области скорректирован порядок предоставления социальной выплаты инвалидам на приобретение жилого помещения.

Нормативным актом установлен ряд ограничений на использование социальной выплаты инвалидам на приобретение жилого помещения. Так, выплата не может быть использована:

- на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и не полнородных братьев и сестер);

- на оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома (части (доли) жилого дома) с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью (долей) жилого дома) и необходимым для его использования.