Горячие документы. Рязанская область. Октябрь 2019

Расширен перечень проектов НПА Рязанской области, не подлежащих оценке регулирующего воздействия.

Внесенными изменениями установлено, что оценке регулирующего воздействия не подлежат проекты нормативных правовых актов:

- устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);

- разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

На какие цели предоставляются субсидии Государственному Фонду развития промышленности Рязанской области?

Нормативным актом утверждены порядки предоставления субсидий Государственному Фонду развития промышленности Рязанской области в виде имущественного взноса в рамках мероприятий, направленных на достижение следующих задач:

- оказание содействия субъектам промышленной деятельности Рязанской области в привлечении внебюджетных финансовых средств для технического и технологического перевооружения, реконструкции, модернизации производства и освоения выпуска новой конкурентоспособной продукции;

- реализация регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях Рязанской области", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях.

Также определены:

- условиями предоставления субсидий;

- перечень документов, прилагаемых к заявке на предоставление субсидий;

- формы заявок;

- формы расчета субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрено финансирование мероприятий программы "Развитие физической культуры и спорта" Рязанской области.

В целом общий объем финансирования мероприятий программы увеличен на 2399,75143 тыс. рублей за счет средств областного бюджета и составил 12729499,61999 тыс. рублей. Дополнительно выделенные средства предусмотрены на 2019 г.

Скорректирован порядок проведения отбора по предоставлению грантов молодым педагогам Рязанской области.

Согласно внесенным изменениям к участию в отборе допускаются молодые специалисты, работающие на должности педагогического работника по основному месту работы в образовательной организации, расположенной в сельской местности.

Также установлено, что срок приема заявлений и документов для участия в отборе составляет не менее 10 календарных дней.

В Рязанской области ужесточили требования к застройщикам.

Согласно внесенным изменениям значительно расширен перечень документов и сведений, подлежащих госконтролю в области долевого строительства многоквартирных домов.

Уточнено, что в случае если разрешение на строительство получено после 1 июля 2018 года и позднее, застройщик предоставляет следующие сведения и документы:

- справка из уполномоченного банка об открытии застройщиком банковского счета;

- сведения о размере собственных средств застройщика;

- документ, подтверждающий размер денежных средств, находящихся на банковском счете застройщика, открытом в уполномоченном банке;

- сведения об обязательствах застройщика по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц.

- договор строительного подряда (с генеральным подрядчиком);

- сведения об обязательствах застройщика по кредитам, займам, ссудам, в том числе о целевых кредитах (целевых займах), связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Если разрешение на строительство получено до 1 июля 2018 года, застройщиком предоставляются: договоры поручительства, заявление о согласии на обработку персональных данных генерального директора и главного бухгалтера поручителя (сопоручителя), документы, удостоверяющие личность руководителя и главного бухгалтера поручителя и сопоручителя.

Пересмотрен порядок предоставления субсидий Рязанскому областному фонду социальной поддержки населения.

Согласно внесенным изменениям недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных областным фондом социальной поддержки населения, является основанием для принятия министерством труда и социальной защиты населения области решения об отказе в предоставлении субсидии.

Также определено одно из условий предоставления субсидии:

- на дату подачи заявки деятельность фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Как проводится отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты молодым семьям Рязанской области?

Отбор осуществляется экспертным советом, образованным министерством образования и молодежной политики Рязанской области.

Нормативным актом утверждены:

- функции экспертного совета;

- порядок размещения извещения о проведении отбора;

- порядок отбора заявок и определения отобранных банков.

С 1 января 2019 года на территории Рязанской области разрешена деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах.

Нормативным актом установлены ставки по налогу на игорный бизнес в следующих размерах:

- за один пункт приема ставок букмекерской конторы - 14 000 рублей;

- за один процессинговый центр букмекерской конторы - 250 000 рублей;

- за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы - 3 000 000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 декабря 2019 года.

Об особенностях продажи государственного имущества Рязанской области.

Внесенными изменениями предусмотрена возможность продажи областного имущества уполномоченными юридическими лицами.

Отбор уполномоченных юридических лиц для организации от имени Рязанской области продажи приватизируемого областного имущества и (или) осуществления функции продавца производится в порядке, установленном Правительством области.

Также определен порядок выплаты вознаграждения указанным юридическим лицам.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области упрощена процедура подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сельскими депутатами.

Определено, что сельский депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения о доходах в течение 4-х месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе.

В дальнейшем сведения о доходах представляются сельским депутатом только в случае совершения сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенных им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих отчетному периоду. Если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору Рязанской области в форме уведомления.

Также согласно внесенным изменениям предусмотрена возможность применения к лицам, замещающим муниципальные должности, альтернативных видов ответственности, не связанных с досрочным прекращением полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены границы муниципальных образований Рязанской области.

Изменены смежные границы муниципальных образований - городской округ город Рязань и Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Реализация стратегического планирования в Рязанской области.

Разработан порядок создания, корректировки, мониторинга и контроля выполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Рязанской области.

Органом, ответственным за разработку и корректировку плана мероприятий, определено министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.

Нормативным актом утверждены:

- содержание плана мероприятий;

- основания для корректировки плана мероприятий;

- порядок проведения мониторинга реализации плана мероприятий.

Отмечено, что результаты мониторинга реализации плана мероприятий отражаются в ежегодном отчете Губернатора области о результатах деятельности Правительства Рязанской области и сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Рязанской области.

Отчет о ходе исполнения плана мероприятий и результаты мониторинга размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.

Пересмотрены основные характеристики бюджета Рязанской области на 2019 год.

В целом доходы областного бюджета на 2019 год увеличены на 150 230,6 тыс. руб., расходы - на 177 500,5 тыс. руб.

Дефицит областного бюджета вырос на 27 269,9 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Новое в антикоррупцинном законодательстве Рязанской области.

Нормативным актом предусмотрено, что для разработки и реализации мер правового, пропагандистского, экономического, образовательного, просветительского и организационного характера, направленных на противодействие коррупции в Рязанской области, наряду с государственными программами Рязанской области принимаются также планы противодействия коррупции органов государственной власти Рязанской области.

Кроме того, установлено, что лица, замещающие государственные должности области, государственные гражданские служащие, лица, замещающие должности главы местной администрации по контракту, лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные федеральным законодательством, областными законами, муниципальными правовыми актами в области противодействия коррупции.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы отдельные вопросы в сфере профилактики правонарушений на территории Рязанской области.

Нормативным актом определены полномочия Рязанской областной Думы и Правительства области в сфере профилактики правонарушений.

Также предусмотрено применение ряда дополнительных мер в целях реализации основных направлений профилактики правонарушений, установленных федеральным законодательством.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области усовершенствован порядок установления пенсии за выслугу лет.

Согласно внесенным изменениям в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включены периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих, включая замещение на постоянной основе выборных должностей, с 1 января 1992 года до введения в действие реестров (перечней) муниципальных должностей муниципальной службы.

Также установлено, что при исчислении стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет засчитываются периоды военной службы по контракту и военной службы по призыву в соответствии с требованиями Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Рязанской области пересмотрен порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками, отдельным категориям работников.

Размер возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), работникам государственных учреждений Рязанской области увеличен со 100 до 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

Установлено, что при направлении работника в служебную командировку ему также возмещаются иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения работодателя при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы). Нормативным актом определен перечень таких расходов и порядок их возмещения.

Изменения в законодательстве Рязанской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот.

Согласно внесенным изменениям заявление о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, а в случае перемены места жительства заявление об исключении из списка в субъекте РФ по прежнему месту жительства и включении в список по новому месту жительства, подается в уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством РФ.

Кроме того, органы местного самоуправления наделены полномочием по приему заявлений об исключении из списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по прежнему месту жительства, и включению в список по новому месту жительства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области учреждена награда для лучших наставников.

Предусмотрено, что знаком отличия Губернатора области "Почетный наставник Рязанской области" ежегодно награждается не более 10 человек.

Награжденным выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 20 тыс. руб.

Вручение знака отличия производится Губернатором области или по его поручению должностным лицом в торжественной обстановке один раз в год и приурочено к Празднику Весны и Труда - 1 мая.

Пересмотрены смежные границы города Рязани и Рязанского муниципального района.

Из территории муниципального образования - городской округ город Рязань исключаются земельные участки с последующей передачей их в границы муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Регламентирована процедура уведомления гражданскими служащими управления гостехнадзора Рязанской области о возникновении личной заинтересованности.

Установлено, что гражданский служащий обязан в письменной форме уведомить представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Отмечено, что уведомление, поступившее к должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений, направляется председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих управления в течение 3-х рабочих дней со дня его регистрации.

Антикоррупционная экспертиза в представительстве Правительства Рязанской области.

Регламентировано проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА, а также действующих НПА представительства Правительства области при мониторинге их применения.

Антикоррупционная экспертиза осуществляется при проведении правовой экспертизы в отношении проектов НПА представительства административно-финансовым отделом в срок не более 7 рабочих дней.

Также структурными подразделениями представительства при мониторинге применения нормативных правовых актов осуществляется антикоррупционная экспертиза НПА в целях выявления в них коррупциогенных факторов.