Горячие документы. Рязанская область. Январь 2019

Определены основные условия оплаты труда работников государственного казенного учреждения Рязанской области, подведомственного министерству сельского хозяйства и продовольствия.

Нормативный акт включает в себя рекомендуемые:

- минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;

- минимальные размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам);

- виды, размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера;

- виды, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера;

- условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителя руководителя учреждения и главного бухгалтера.

Предусмотрена возможность оказания материальной помощи работникам учреждения из фонда оплаты труда.

Изменен способ уведомления гражданина об обследовании жилого помещения при установлении факта его совместного проживания с ребенком.

Внесенными изменениями установлено, что специалисты районных структурных подразделений государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления о предоставлении соответствующей меры социальной поддержки, уведомляют гражданина и согласовывают дату и время обследования жилого помещения способом, обеспечивающим подтверждение получения гражданином уведомления (ранее предусматривалось уведомление посредством телефонной связи).

В Рязанской области введен ведомственный контроль за соблюдением требований федерального законодательства о закупках.

Ведомственный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Срок проведения проверок не может составлять более 15 календарных дней.

Плановые проверки ведомственного контроля осуществляются на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого руководителем органа ведомственного контроля в срок до 25 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок ведомственного контроля. В отношении каждого подведомственного заказчика такие плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год и не реже чем один раз в 3 года.

Орган ведомственного контроля уведомляет подведомственного заказчика о проведении плановой (внеплановой) проверки ведомственного контроля не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала ее проведения.

В случае выявления по результатам плановых (внеплановых) проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта проверки подлежат направлению:

- в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

- в прокуратуру Рязанской области;

- в правоохранительные органы (в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления).

В Рязанской области разработан новый механизм, определяющий перечень услуг по капремонту общего имущества многоквартирного дома в зависимости от даты приватизации.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту в отношении каждого многоквартирного дома, в котором требовалось провести капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме, определяется бывшим наймодателем не позднее чем за 1 год до наступления года, в котором должен быть проведен капитальный ремонт в таком доме, и утверждается правовым актом бывшего наймодателя.

Бывший наймодатель в течение 1 месяца с даты принятия правового акта направляет его копию в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области или владельцу специального счета в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома.

Для деятельности госорганов Рязанской области определена расчетная ставка аренды государственного имущества за квадратный метр в год.

В целях оптимизации расходов на содержание органов государственной власти и государственных учреждений, внесенными изменениями установлено значение коэффициента социально-экономической значимости для вида деятельности в арендованном помещении "Деятельность органов государственной власти и государственных учреждений" в размере 0,00001.

Внесены другие технико-юридические поправки.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На какой срок предоставляется рассрочка оплаты арендуемого государственного недвижимого имущества в Рязанской области?

Законом установлен срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Рязанской области, приобретаемого его арендаторами при реализации преимущественного права на его приобретение - 5 лет.

Признан утратившим силу закон "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Рязанской области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства", которым установлен срок рассрочки оплаты в отношении имущества, находящегося как в государственной собственности Рязанской области, так и в муниципальной собственности, а также срок рассрочки оплаты имущества по видам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (для производственной деятельности 7 лет, иных видов деятельности 5 лет).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Внедрение федеральной информационной системы в работу государственной гражданской службы Рязанской области.

Согласно внесенным изменениям, ведение реестра государственных гражданских служащих Рязанской области будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с последующим хранением соответствующих сведений в базах данных государственных информационных систем.

В целях информационного обеспечения гражданской службы Рязанской области и оптимизации работы кадровых служб государственных органов в области государственной службы будет использоваться федеральная государственная информационная система.

На лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, налагаются ограничения, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением отдельной нормы, которая вступает в силу с 1 января 2019 года.

Что нового в организации регулярных перевозок автомобильным и водным транспортом на территории Рязанской области?

Уточнены отдельные функции органов местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области в процессе реализации переданных полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Также определено, что органы местного самоуправления Рязанского муниципального района наделяются государственными полномочиями по установлению, изменению и отмене пригородных маршрутов перевозок водным транспортом общего пользования на период, когда транспортное сообщение населенных пунктов, расположенных в границах Рязанского муниципального района, с его административным центром автомобильным транспортом невозможно.

Внесены изменения в порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Рязанской области на исполнение государственных полномочий по организации регулярных перевозок. Изменения предусматривают увеличение объема предоставляемых субвенций, связанного с обеспечением заключения муниципальных контрактов для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Уточнены объемы субвенций для муниципалитетов Рязанской области в сфере образования.

В целях корректировки объемов субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию государственных полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования детей, скорректированы коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов и групп в муниципальных общеобразовательных и дошкольных организациях, расположенных в рабочих поселках (пгт) муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на 2018 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 7 декабря 2018 года.

Принят бюджет Рязанской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета установлен в сумме 56 503 478 210,99 руб., в том числе объем безвозмездных поступлений (межбюджетных трансфертов) - 17 145 222 597,07 руб.

Общий объем расходов областного бюджета заложен в сумме 57 635 384 810,99 руб. Дефицит бюджета составил 1 131 906 600,00 руб. Дефицит бюджета носит чисто технический характер и будет покрыт остатками федеральных средств с 2018 года.

Установлены дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ.

Также утверждены объемы субвенций и субсидий местным бюджетам на 2019 год в сумме 10 648 720 596,03 руб. и 4 991 051 883,19 руб. соответственно.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2019 год установлен в сумме 6 657 185 108,28 руб.

Размер резервного фонда Правительства Рязанской области на 2019 год определен в сумме 344 000 000,00 руб.

Законом установлен размер индексации на 2019 год - 1,043, на 2020 год - 1,038, на 2021 год - 1,04.

Предельный объем государственного долга Рязанской области на 2019 год составит 39 358 255 000,00 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Утвержден бюджет ТФОМС Рязанской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов.

Законом закреплены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда на 2019 год утвержден в сумме 13 524 966,9 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, в сумме 13 508 505,3 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета фонда заложен в сумме 13 524 966,9 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ, в сумме 930 000,0 тыс. руб.

Нормированный страховой запас фонда на 2019 год установлен в размере 1 145 435,6 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

По причине отсутствия финансирования приостановлены отдельные положения законов Рязанской области.

В связи с недостаточностью средств областного бюджета на финансовое обеспечение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств в необходимом объеме, изменены сроки вступления в силу (приостановление действия) отдельных положений законов области, не обеспеченных источниками финансирования.

Так, до 1 января 2022 года приостановлено действие нормы закона "О государственной гражданской службе Рязанской области" в части предоставления государственным гражданским служащим права на единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период государственной службы.

Также приостановлено на 3 года действие ряда положений закона "Об агропромышленном комплексе Рязанской области" по оказанию некоторых видов государственной поддержки, а именно:

- субсидирование части затрат на приобретение средств химизации;

- субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;

- субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей за сельскохозяйственную технику, автотранспорт, оборудование, запасные части и продукцию племенного животноводства;

- субсидирование расходов по проведению работ по реабилитации почв, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

- ремонтно-эксплуатационные мероприятия на внутрихозяйственных и межхозяйственных мелиоративных системах и гидротехнических сооружениях;

- информационно-консультационное обслуживание АПК;

- создание Единой системы информационного обеспечения АПК;

- возмещение части затрат на приобретение кормов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Внесены поправки в законодательство Рязанской области, регулирующее вопросы обеспечения детей-сирот жилыми помещениями.

Согласно внесенным изменениям, органы местного самоуправления наделены следующими государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству:

- осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими;

- осуществление контроля за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и в случае неподачи таких заявлений принятие мер по включению этих детей в список.

По решению уполномоченного органа договор найма специализированного жилого помещения может заключаться на новый пятилетний срок неоднократно.

Также установлено, что общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 % от общего количества квартир в этом многоквартирном доме.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Скорректирован региональный закон Рязанской области о пенсии за выслугу лет.

В целях приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральному законодательству, внесены поправки в закон "О пенсии за выслугу лет".

В отдельные положения закона добавлена ссылка на норму федерального закона, в которой при наличии определенных условий страховая пенсия может быть назначена досрочно, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Внесены другие технико-юридические поправки.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.