Горячие документы. Рязанская область. Сентябрь 2017

В Рязанской области образованы новые исполнительные органы государственной власти.

Определено, что созданы следующие центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области: министерство промышленности и экономического развития; министерство труда и социальной защиты населения; министерство по делам территорий и информационной политике; главное управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники; главное управление контроля и противодействия коррупции; главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области (ранее - главное управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Рязанской области).

Руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области поручено до 16 октября 2017 года (ранее - в месячный срок) внести на рассмотрение губернатора и правительства Рязанской области предложения о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты области либо признании их утратившими силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректировано финансирование мероприятий по социальному и экономическому развитию населенных пунктов Рязанской области.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы с 10 324 745,68016 тыс. руб. до 10 483 260,4041 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - с 4 203 955,24078 тыс. рублей до 4 362 469,96472 тыс. рублей.

Кроме того, увеличено финансирование подпрограммы 1 "Социальное развитие населенных пунктов" с 9 654 119,18257 тыс. руб. до 9 813 576,25257 тыс. руб., подпрограммы 5 "Обеспечение реализации Программы" - с 218 170,27266 тыс. руб. до 218 181,0266 тыс. руб., подпрограммы 6 "Создание условий в сфере жилищных отношений, позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан" - с 5962,2 тыс. руб. до 7009,1 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы 3 "Развитие малоэтажного жилищного строительства" сокращено с 102 869,27 тыс. руб. до 100 869,27 тыс. руб.

Реализация программы позволит оказать государственную поддержку для улучшения жилищных условий 58 семьям (ранее - 50 семьям).

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Расширен перечень документов, подаваемых детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, для оплаты проезда к месту лечения и обратно в Рязанской области.

Отмечено, что приемные родители, опекуны (попечители), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Рязанской области, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для оплаты проезда также подают в министерство образования области копию отрывного талона к путевке в организацию отдыха детей и их оздоровления.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охарактеризована процедура организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Рязанской области.

Определено, что сокращены полномочия руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области по организации проектной деятельности.

Указано, что реализации подлежат проекты исполнительных органов власти, которые соответствуют следующим условиям: результаты проекта невозможно достичь в ходе текущей деятельности; работы по проекту имеют сложность, требующую тщательного планирования и контроля реализации, либо необходимость межведомственного взаимодействия; наличие высоких рисков, наступление которых возможно в ходе выполнения работ проекта; ограниченность временных, материальных и других ресурсов, обеспечивающих реализацию проекта, и пр.

Управление проектами исполнительных органов власти состоит из следующих этапов: инициирование проекта, планирование проекта, реализация проекта, завершение проекта.

Все приоритетные проекты исполнительных органов власти образуют портфель приоритетных проектов.

Руководителем портфеля приоритетных проектов является Губернатор Рязанской области.

Руководители портфелей проектов соответствующих ведомств не реже одного раза в год информируют Совет по реализации приоритетных проектов (программ) в Рязанской области о состоянии контролируемых ими портфелей проектов.

Уточнены критерии оценки эффективности деятельности государственного учреждения культуры и образования в сфере культуры, подведомственного министерству культуры и туризма Рязанской области.

Определено, что в случае неисполнения работы по рассмотрению обращений граждан и организаций в установленном порядке премирование руководителя государственного учреждения культуры и образования в сфере культуры, подведомственного министерству культуры и туризма Рязанской области, сокращается на 50% от размера премии согласно полученных баллов по итогам работы за квартал, год.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2017 года.

Уточнены некоторые показатели бюджета Рязанской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Согласно внесенному изменению, прогнозируемый общий объем доходов бюджета Рязанской области увеличен с 44 085 229 758,95 руб. до 44 457 260 039,76 руб., общий объем расходов областного бюджета - с 45 093 826 605,89 руб. до 45 465 856 886,70 руб.

Также увеличен объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в 2017 году, с 12 775 237 705,12 руб. до 12 975 164 119,60 руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охарактеризован регламент оказания медицинской помощи бесплодным парам в Рязанской области.

Отмечено, что первичный отбор бесплодных пар проводится в медицинских организациях по месту жительства пациента.

При установлении диагноза "бесплодие" пациентка подлежит постановке на диспансерный учет. Данные о паре вносятся в регистр бесплодных пар.

Пара с бесплодием в кратчайшие сроки направляется на консультацию в консультативно-диагностическую поликлинику ГБУ РО "Областной клинический перинатальный центр".

На первичном приеме врача акушера-гинеколога КДП ГБУ РО "ОКПЦ" составляется план обследования пары. При наличии медицинских показаний партнёр направляется к врачу-урологу КДП ГБУ РО "ОКПЦ".

Обследование пары осуществляется по месту жительства. Срок обследования не должен превышать 3 месяцев.

Повторное посещение парой врача акушера-гинеколога КДП ГБУ РО "ОКПЦ" проводится с результатами обследования. Составляется индивидуальная программа лечения (амбулаторное лечение не более 3 - 6 месяцев, оперативное лечение).

При определении медицинских показаний для направления на процедуру ЭКО паре оформляется выписка с данными обследований (в 2 экземплярах).

Охарактеризованы мероприятия государственной программы Рязанской области "Формирование современной городской среды".

Целями и задачами данной программы являются повышение качества и комфорта городской среды на территории Рязанской области, поддержка в создании, содержании и развитии объектов благоустройства на территории муниципальных образований области.

Программа реализуется в 2018 - 2022 годы.

Общий объем финансирования программы составляет 350 000,0 тыс. руб.

Реализация программы позволит достичь следующих результатов: обеспечение комплексного благоустройства муниципальных территорий, прилегающих к многоквартирным домам, в количестве не менее 30; обеспечение реализации проектов по благоустройству не менее 3 общественных территорий; увеличение доли муниципальных образований Рязанской области, в которых улучшилась работа по развитию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройству населенных пунктов, до 25% от общего количества муниципальных образований Рязанской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

В Рязанской области скорректирован порядок подготовки нормативных правовых актов.

Определено, что работники секретариатов членов правительства Рязанской области, структурных подразделений аппарата правительства, исполнительных органов государственной власти при подготовке проектов документов информируют Совет муниципальных образований области о подготовке проекта нормативного правового акта, затрагивающего права и интересы муниципальных образований области.

Указано, что проект нормативного правового акта, затрагивающего права и интересы муниципальных образований Рязанской области, направляется с информационным письмом в Совет муниципальных образований области для его рассмотрения и внесения при необходимости замечаний. В случае отсутствия письменного ответа о рассмотрении и наличии (отсутствии) замечаний в течение 10 календарных дней со дня получения указанного акта Советом муниципальных образований Рязанской области проект считается рассмотренным без внесения замечаний.

При подготовке к согласованию проектов отчетов по поручениям Президента РФ и Правительства РФ, направляемых за подписью губернатора Рязанской области, вице-губернатор, заместитель, первый заместитель председателя правительства, руководитель исполнительного органа государственной власти, разрабатывающего проект отчета, руководитель юридической службы такого органа и исполнитель полистно визируют второй экземпляр, остающийся в деле аппарата правительства.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Организациям железнодорожного транспорта Рязанской области в целях возмещения недополученных доходов выделены субсидии.

На территории Рязанской области осуществляется предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также в связи с предоставлением меры социальной поддержки учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций в возрасте старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения студентам (курсантам) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Субсидии предоставляются организациям при соблюдении следующих условий: заключение с министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; оказание организациями услуг по перевозке по тарифам, установленным органом регулирования; согласие организаций на осуществление министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, и пр.

Приведены основания для отказа в предоставлении субсидий.

В случае установлении факта нарушения условий предоставления субсидий полученные средства подлежат возврату в течение 30 дней.

Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату не позднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в договоре.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнена процедура предоставления молодым семьям Рязанской области социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома.

Отмечено, что социальная выплата на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области Рязанской области в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Рязанской области местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ, органа управления ТФОМС Рязанской области.

Определено, что к бюджетным полномочиям главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области также относятся ведение реестров источников доходов бюджета по закрепленным за ними источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждение методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике.

Главный администратор доходов областного бюджета в установленные правительством Рязанской области сроки представляет в министерство финансов области сведения, необходимые для ведения реестра источников доходов областного бюджета, расчеты и (или) обоснования прогноза поступлений на очередной финансовый год и плановый период, оценки ожидаемого исполнения за текущий финансовый год областного бюджета и консолидированного бюджета области по статьям классификации администрируемых доходов бюджетов, предназначенным для учета налоговых и неналоговых доходов, а также, по мере необходимости, предложения по внесению изменений в прогноз поступлений доходов областного бюджета с представлением соответствующих расчетов и обоснований.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Инвесторам - получателям государственной поддержки в Рязанской области выделены субсидии.

Данный порядок регулирует предоставление субсидий получателям государственной поддержки, реализующим инвестиционные проекты в соответствии с законом Рязанской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области" (за исключением случаев, когда инвестором реализуется основной инвестиционный проект), в рамках подпрограммы "Повышение инвестиционного потенциала" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах".

Субсидии предоставляются в целях возмещения следующих затрат по оплате: дохода лизингодателя по договорам лизинга; процентов по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта; строительства инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, необходимых для реализации инвестиционного проекта; подключения (технологического присоединения) инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, необходимых для реализации инвестиционного проекта; расходов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в результате реализации инвестиционного проекта.

Приведены условия предоставления субсидий, а также основания для отказа в предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены показатели предоставления иных межбюджетных трансфертов для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области.

К показателям предоставления дотаций для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области за достижение наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в отчетном финансовом году также относится установление ставок земельного налога, налога на имущество физических лиц (кроме объектов, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, а также предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ) на уровне максимальных значений. Установление ставок налога на имущество физических лиц в отношении объектов, включенных в перечень, а также предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, осуществляется на уровне значений, установленных для налогоплательщиков - организаций в отношении объектов, включенных в перечень, при применении специальных налоговых режимов.

Уточнен перечень значений показателей оценки муниципальных районов и городских округов Рязанской области, достигших наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Рязанской области.

Указано, что при реализации мероприятия, связанного с приобретением инструментов для осуществления любых видов ремонтных работ, изготовления мебели с целью самообеспечения малоимущей семьи предоставляется единовременная социальная выплата в размере 30 000 руб. в первый месяц действия социального контракта.

Прекращение государственной социальной помощи до истечения срока ее предоставления, установленного социальным контрактом, также осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором было выявлено невыполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.