Горячие документы. Рязанская область. Июль 2016

В Рязанской области уточнены налоговые льготы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Согласно внесенному изменению, организация признается имеющей недоимку в случае, если в течение одного месяца со дня окончания налогового периода, в котором предоставлена налоговая льгота и (или) применяется пониженная налоговая ставка, организация не погасила такую недоимку.

Указано, что ставка налога на прибыль организаций снижена в части зачисления в областной бюджет на 4,5 пункта (процента) организациям, которым присвоен статус управляющих компаний инвестиционных парков, и организациям, которым присвоен статус резидентов инвестиционных парков, в соответствии с законом Рязанской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области", в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта на территории инвестиционного парка, на пять последовательных налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была впервые получена прибыль. Срок применения налогоплательщиками права на пониженную налоговую ставку не может превышать 10 налоговых периодов, следующих за налоговым периодом, в котором присвоен статус инвестиционного парка и резидента инвестиционного парка соответственно.

Расширен перечень налогоплательщиков, освобожденных от уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций в текущем налоговом периоде и уплаты налога на имущество организаций по итогам налогового периода.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Абзацы второй пункта 5, абзацы третий и четвертый подпункта "г" пункта 8 статьи 1 вступают в силу с 1 января 2017 года.

Определены дифференцированные ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков Рязанской области.

Данным законом на территории Рязанской области установлена налоговая ставка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 1% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, для получателей государственной поддержки в соответствии с законом Рязанской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области" на срок, установленный инвестиционным соглашением.

Также установлена налоговая ставка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 5% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для получателей государственной поддержки в соответствии с законом Рязанской области на срок, установленный инвестиционным соглашением.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Определен список поселений Рязанской области с численностью населения менее трех тысяч человек без доступа к сети Интернет.

Внесенным изменением приведен перечень поселений Рязанской области с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширен круг получателей государственной поддержки инвестиционной деятельности в Рязанской области.

Внесенным изменением в закон введены такие понятия, как инвестиционный парк, управляющая компания инвестиционного парка, резидент инвестиционного парка.

Определены мероприятия в рамках информационного обеспечения инвестиционной деятельности.

Указано, что при осуществлении инвестиционной деятельности на территории инвестиционного парка управляющей компании и резидентам инвестиционного парка предоставляется государственная поддержка, за исключением льготы по транспортному налогу и дифференцированной ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Приведены основания для изменения условий инвестиционного соглашения.

К основаниям для приостановления государственной поддержки также относится ухудшение фактических значений показателей инвестиционного проекта (объема инвестиций, налоговых поступлений в областной бюджет, количества созданных рабочих мест (численности работников), среднемесячной заработной платы) от показателей, определенных в инвестиционном соглашении, более чем на 40%.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрена продолжительность отпуска государственных гражданских служащих Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что гражданским служащим Рязанской области, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня. Выплата денежного содержания гражданскому служащему Рязанской области за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее, чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Указано, что гражданским служащим Рязанской области предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Гражданским служащим Рязанской области предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительности: при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день; от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; от 10 до 15 лет - 7 календарных дней; 15 лет и более - 10 календарных дней.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 1, подпункты "а" - "г", "е" пункта 2 статьи 1 вступают в силу со 2 августа 2016 года.

Определен порядок проведения общественного контроля в Рязанской области.

Данный закон регулирует отдельные вопросы организации и осуществления общественного контроля в Рязанской области.

Приведены объекты и субъекты общественного контроля.

Определено, что организатор общественной экспертизы в течение пяти дней со дня обращения к нему инициатора проведения общественной экспертизы принимает решение о проведении общественной экспертизы.

Если проведение общественной экспертизы в соответствии с федеральным законом является обязательным, к проведению экспертизы и подготовке заключений организатор общественной экспертизы вправе привлекать на общественных началах специалистов в соответствующей области знаний либо сформировать экспертную комиссию из общественных экспертов, имеющих соответствующее образование и квалификацию в различных областях знаний.

По результатам общественной экспертизы общественный эксперт (экспертная комиссия) составляет итоговый документ (заключение).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректированы полномочия министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Рязанской области также относятся осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Рязанской области по вопросам, находящимся в компетенции уполномоченного органа; согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены государственные полномочия органов местного самоуправления Рязанской области по организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Определено, что изменяемый закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, соединяющим поселения, расположенные в границах муниципального района, с его административным центром, находящимся на территории соответствующего городского округа, и транспортному обслуживанию населения водным транспортом по пригородным маршрутам.

Указано, что государственными полномочиями по транспортному обслуживанию населения водным транспортом по пригородным маршрутам наделяются органы местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Уточнены государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены полномочия правительства Рязанской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям правительства Рязанской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Рязанской области относится также публикация в общероссийском или региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте правительства Рязанской области не позднее 1 ноября 2016 года (ранее - до 1 января 2015 года) извещения о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до установленного частью 4 статьи 26 ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срока заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закреплены основания для обязательного проведения экспертизы и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в Рязанской области.

Конкретизированы проекты нормативных правовых актов Рязанской области, подлежащие экспертизе и оценке регулирующего воздействия.

Определено, что муниципальные районы и городские округа Рязанской области включаются в перечень муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, на основании следующих критериев: наличие на территории муниципальных районов, городских округов Рязанской области не менее одного субъекта предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности на одну тысячу человек постоянного населения; наделение органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Рязанской области не менее чем одним отдельным государственным полномочием Рязанской области или отдельным государственным полномочием Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства Рязанской области в сфере охраны здоровья.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям правительства Рязанской области в сфере охраны здоровья также относится ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены размеры корректирующих коэффициентов, связанных с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов и групп в общеобразовательных организациях Рязанской области.

Внесенным изменением пересмотрены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов), в муниципальных районах (городских округах) на 2016 год, а также корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), в муниципальных районах (городских округах) на 2016 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закреплены основные показатели исполнения бюджета Рязанской области за 2015 год.

Данным законом утвержден отчет об исполнении бюджета Рязанской области за 2015 год по доходам в сумме 40 817 695 713,34 руб., по расходам в сумме 41 932 009 078,39 руб. с дефицитом в сумме 1 114 313 365,05 руб.

Определен объем расходов областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств за 2015 год в сумме 5 264 851 943,18 руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены полномочия правительства Рязанской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно внесенному изменению, границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций (ранее - руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций).

К полномочиям правительства Рязанской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций также относится подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (ранее - обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях).

Введено понятие мер пожарной безопасности, представляющих собой действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области уточнены условия предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Внесенным изменением установлено, что благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются по заявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в организациях социального обслуживания (ранее - в организациях, оказывающих социальные услуги).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области пересмотрены максимальные размеры приобретения в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно внесенному изменению, максимальный размер общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района Рязанской области и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается в размере 30% общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области уточнены обязанности собственников, владельцев, пользователей земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно внесенному изменению, к обязанностям собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков, по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения также относится соблюдение норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (ранее - соблюдение стандартов, норм, нормативов, правил и регламентов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утратили силу меры поощрения работников в сфере народных художественных промыслов в Рязанской области.

Данным законом признано утратившим силу положение закона Рязанской области "О народных художественных промыслах Рязанской области", устанавливающее порядок поощрения работников в сфере народных художественных промыслов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширена ответственность за административные правонарушения в области благоустройства территории Рязанской области.

Внесенным изменением приведены меры ответственности за нарушение установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рязанской области порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, выражающиеся в наложении административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Протоколы об административном правонарушении вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета Рязанской области на 2016 год.

Внесенным изменением увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета Рязанской области на 2016 год - с 43 804 681 905,45 руб. до 44 374 582 791,25 руб., а также общий объем расходов областного бюджета - с 44 033 659 078,18 руб. до 44 617 159 963,98 руб. Таким образом, дефицит областного бюджета составил 242 577 172,73 рубля.

Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год - с 5 718 953 631,80 руб. до 5 719 674 141,80 руб.

Сокращен размер резервного фонда правительства Рязанской области на 2016 год - с 196 285 200,00 руб. до 194 086 857,00 руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Подведены итоги исполнения бюджета ТФОМС Рязанской области за 2015 год.

Данным законом утвержден отчет об исполнении бюджета ТФОМС Рязанской области за 2015 год: по доходам в сумме 9 314 506,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ, в сумме 9 718 145,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 9 784 842,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы РФ, в сумме 489 421,4 тыс. рублей, с профицитом в сумме 470 335,3 тыс. рублей.

Также утверждено использование средств нормированного страхового запаса ТФОМС Рязанской области за 2015 год в сумме 674 921,4 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как изменились размеры выплат стимулирующего характера работников учреждений, подведомственных министерству региональной безопасности и контроля Рязанской области?

Пересмотрен размер премиальной выплаты руководителю учреждения, заместителю руководителя, главному бухгалтеру по итогам календарного года.

По новому порядку премиальная выплата указанным должностям по итогам календарного года не может составлять более одного должностного оклада.

Также установлен порядок расчета размера премиальной выплаты руководителю учреждения по балльной шкале.

Изменен размер материальной выплаты к отпуску. Теперь она выплачивается в размере одного должностного оклада (ранее в размере двух должностных окладов).

В Рязанской области охарактеризованы условия получения инвалидами услуги по предоставлению в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности.

Определено, что структурным подразделением министерства лесного хозяйства Рязанской области, ответственным за предоставление государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, является отдел использования, воспроизводства лесов и арендных отношений (ранее - отдел использования земель лесного фонда).

Пересмотрен перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Указано, что при предоставлении государственной услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к зданию министерства территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, а также возможность беспрепятственного входа в здание министерства и выхода из него; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание министерства; обеспечение допуска в здание министерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, и пр.

Отмечено, что в зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости здания министерства или расчетного числа посетителей.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охота на кабана на территории Рязанской области запрещена.

В целях обеспечения сохранения и рационального использования охотничьих ресурсов, а также повышения эффективности проводимых мероприятий по предотвращению распространения африканской чумы свиней в охотничьих угодьях Рязанской области установлен запрет любительской и спортивной охоты на кабана, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, по 1 декабря 2016 года.

Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Охарактеризованы полномочия министерства региональной безопасности и контроля Рязанской области по вопросам противодействия коррупции.

Определено, что по решению губернатора Рязанской области министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области осуществляет проверку: достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Рязанской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами; достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими указанные должности; соблюдения лицами, замещающими указанные должности, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены цели выделения субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области.

Установлено, что на территории Рязанской области осуществляется предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий; на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий; на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта; а также осуществляется субсидирование производства и реализации молока.

Определены условия получения субсидий.

Приведены документы, необходимые для представления в министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

Министерство перечисляет субсидии на счета получателей в срок не позднее 29 декабря текущего финансового года.

В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области скорректированы размеры денежного вознаграждения за сдачу незаконно хранящихся взрывчатых веществ.

Указано, что размер материального стимулирования (поощрения) граждан, добровольно сдавших в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области или в любой из территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, подчиненных УМВД России по Рязанской области, незаконно хранящееся у них взрывчатое вещество (за 1 грамм), составляет: порох - 0,5 руб. за 1 грамм, иное взрывчатое вещество - 30 руб. за 1 грамм.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены основания для предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в Рязанской области.

Данный порядок определяет механизм предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающим на территории Рязанской области.

Указаны документы, представляемые в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства заявителя непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в течение 20 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления.

Выплата компенсации осуществляется, начиная с месяца, предшествующего месяцу обращения, но не ранее дня возникновения права на компенсацию.

Гражданам, имеющим на 1 января 2016 года право на получение компенсации и обратившимся за ее получением в срок до 1 октября 2016 года, компенсируются расходы по уплате взноса на капитальный ремонт с 1 января 2016 года.

Выплата компенсации прекращается в случаях: прекращения права собственности на жилое помещение, в отношении которого предоставляется компенсация; смерти получателя, а также признания его умершим или безвестно отсутствующим; утраты получателем права на получение компенсации; получения получателем компенсации по другому основанию.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнено правовое регулирование выплаты денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций Рязанской области.

Указано, что порядок выплаты денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, и средств бюджета Рязанской области регулируется постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (ранее - постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поощрение лучших учителей в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы").

Выплата денежного поощрения лучшим учителям осуществляется на основании списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями, утвержденного приказом министерства образования Рязанской области (ранее - приказом Министерства образования и науки РФ).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.