Горячие документы. Рязанская область. Октябрь 2015

Закреплена процедура размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов в Рязанской области.

Установлено, что объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании разрешения на использование земель или земельного участка, выдаваемого исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Приведены условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 25 календарных дней со дня поступления необходимых документов. Указаны основания для отказа в выдаче разрешения.

Разрешение может быть прекращено при поступлении уведомления от лица, которому выдано разрешение, о прекращении действия разрешения.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы полномочия главного распорядителя бюджетных средств по содействию занятости населения Рязанской области.

Указано, что главный распорядитель бюджетных средств в рамках подпрограммы 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017 годы" государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы" также обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении; утверждает перечень товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках мероприятий, указанных в подпунктах 2.2 - 2.6, 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы.

Определены основания для финансирования программных мероприятий подпрограммы 1.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Уточнены целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в Рязанской области в рамках программы госгарантий.

Определено, что доля пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в общем числе пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Рязанской области, в 2015 году увеличилась с 1,1% до 1,21%, в 2016 году - с 1,0% до 1,25%, в 2017 году - с 1,0% до 1,3%.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области уточнен порядок применения налоговых льгот в отношении отдельных налогоплательщиков.

Согласно внесенному изменению, налогоплательщики, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций исходя из фактически полученной прибыли, представляют уведомление в налоговую инспекцию не позднее 10 календарных дней до наступления срока, установленного для представления налоговой отчетности по налогу на прибыль организаций за три месяца календарного года. При этом указанные налогоплательщики имеют право на применение пониженной налоговой ставки с начала налогового периода.

Положения закона о неприменении льгот и пониженных налоговых ставок к организациям, признанным банкротами, а также имеющими недоимку по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ и государственные внебюджетные фонды на конец налогового периода, в котором предоставлена налоговая льгота и (или) применяется пониженная налоговая ставка, в части условия об отсутствии недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ и государственные внебюджетные фонды на конец налогового периода, в котором предоставлена налоговая льгота и (или) применяется пониженная налоговая ставка, - не применяются в отношении некоммерческих организаций в связи с предоставлением налоговых льгот, применением пониженных налоговых ставок за налоговый период 2014 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года. Статья 2 данного закона вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

О приостановлении до 1 января 2016 года действия отдельных положений законов о составлении и утверждении проектов областного бюджета и бюджета ТФОМС Рязанской области на 2016 год.

Данным законом приостановлены до 1 января 2016 года следующие положения законов Рязанской области: в отношении составления и утверждения проекта областного бюджета и проекта бюджета ТФОМС Рязанской области на плановый период; в отношении внесения губернатором Рязанской области проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Рязанскую областную Думу не позднее 1 ноября текущего года; в части формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Рязанской области на плановый период; положений, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в части расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области на осуществление отдельных государственных полномочий, и распределения указанных субвенций между бюджетами муниципальных образований Рязанской области на плановый период; в части распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области из областного бюджета на обеспечение реализации образовательных программ, между бюджетами муниципальных образований Рязанской области на плановый период.

Установлено, что в 2015 году губернатор Рязанской области вносит в Рязанскую областную Думу проект закона области об областном бюджете на 2016 год не позднее 15 ноября 2015 года.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закреплены принципы проведения регионального государственного надзора за объектами культурного наследия Рязанской области.

Определено, что региональный государственный надзор на территории Рязанской области осуществляется за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

Региональный государственный надзор осуществляется государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области.

Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок и мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, посредством организации и проведения проверок и мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и т. д.

Решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции ОКН Рязанской области, осуществляющих региональный государственный надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены задачи и функции министерства региональной безопасности и контроля Рязанской области.

Указано, что министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области также является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Министерство в своей деятельности руководствуется также решениями Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции.

К основным задачам министерства также относятся: формирование у лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, государственных гражданских служащих Рязанской области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению; профилактика коррупционных правонарушений в правительстве Рязанской области, центральных исполнительных органах государственной власти области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти области; обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Рязанской области требований законодательства РФ о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм и пр.

Приведены основные функции, исполняемые министерством.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области проводятся мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах.

Программа разработана с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года. Основными задачами программы являются: создание безопасных условий проживания граждан; приобретение у застройщиков жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Рязанской области; предоставление жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; стимулирование жилищного строительства; освобождение земельных участков под новую жилую застройку.

Реализация программы намечена на 2013-2017 годы. Общий объем финансирования программы составляет 3 384 352 384,00 руб.

В результате выполнения программы ожидается сокращение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года; переселение 6 529 граждан; расселение 108 424,72 кв. м аварийного жилищного фонда; снос (реконструкция) 451 аварийного многоквартирного дома; освобождение земельных участков под новую жилую застройку; строительство на месте старых зданий высококачественного жилищного фонда с необходимой инженерной и социальной инфраструктурой.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Увеличены нормативы для формирования стипендиального фонда студентам, обучающимся по очной форме обучения.

Установлено, что норматив для формирования государственной академической стипендии студентам за счет средств бюджета Рязанской области вырос с 588 руб. до 620,34 руб., а норматив для формирования государственной социальной стипендии студентам - с 882 руб. до 930,51 руб.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 года.

Скорректировано финансирование мероприятий по развитию культуры и туризма Рязанской области.

Установлено, что к целевым индикаторам программы также относится доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры.

Общий объем финансирования программы вырос с 5 935 386,21088 тыс. руб. до 5 936 897,48574 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - с 138 495,6571 тыс. руб. до 140 968,06410 тыс. руб.

Финансирование программы за счет средств областного бюджета сокращено с 5 796 890,55378 тыс. руб. до 5 795 929,42164 тыс. руб.

Также выросло финансирование подпрограммы 1 "Развитие Государственного музея-заповедника С.А. Есенина на 2015 - 2020 годы" - с 429 139,6 тыс. руб. до 429 193,606 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, подпрограммы 5 "Развитие культуры" - с 4 930 424,3621 тыс. руб. до 4 932 842,7631 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы 6 "Обеспечение условий реализации Программы" сокращено с 204 277,23778 тыс. руб. до 203 316,10564 тыс. руб.

В результате выполнения программы также планируется доведение доли образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры до 25%.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Скорректировано финансирование мероприятий по развитию образования в Рязанской области.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы - с 59 181 528,73217 тыс. рублей до 59 187 273,58217 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - с 58 963 527,03217 тыс. рублей до 58 968 879,88217 тыс. рублей, средств федерального бюджета - с 218 001,7 тыс. рублей до 218 393,7 тыс. рублей.

Указано, что в результате выполнения программы количество одаренных детей, получивших поощрительные стипендии губернатора Рязанской области, сохранится на уровне не менее 95 человек в год (ранее - не менее 25 человек).

Кроме того, выросло финансирование подпрограммы 1 "Развитие общего образования" - с 43 472 066,27553 тыс. рублей до 43 492 845,30691 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы 2 "Развитие профессионального образования" сокращено с 7 121 720,84655 тыс. рублей до 7 110 114,49655 тыс. рублей, подпрограммы 4 "Реализация современных моделей успешной социализации детей" - с 6 070 531,26292 тыс. рублей до 6 065 750,03154 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены основные задачи и полномочия министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Указано, что к основным задачам министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области также относятся содействие созданию правовых и экономических условий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; содействие в повышении надежности и эффективности эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры; обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области; участие в перспективном развитии топливно-энергетического комплекса Рязанской области.

Министерство осуществляет также следующие полномочия: подготовка предложений правительству Рязанской области по установлению размеров региональных стандартов предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, а также региональных стандартов, используемых для расчета размера предоставляемых гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; управление в установленном порядке обязательным резервом материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и ЧС на объектах жилищно-коммунального хозяйства на территории Рязанской области; формирование статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции министерства; подготовка (формирование) региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и т. п.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены отдельные меры социальной защиты в сфере образования на территории Рязанской области.

Установлено, что обучающимся, нуждающимся в длительном лечении, а также детям-инвалидам, обучающимся на дому или в медицинских организациях, средства компьютерной техники, связи и специального комплекса программно-технических средств для обучения с использованием дистанционных образовательных технологий предоставляются областным государственным бюджетным общеобразовательным учреждением "Центр образования "Дистанционные технологии" (ранее - областным государственным бюджетным образовательным учреждением "Средняя общеобразовательная школа - Центр дистанционного обучения").

Отмечено, что ежегодно молодым специалистам, принятым на должность педагогического работника в муниципальные и государственные общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, предоставляются однократно два гранта в размере, не превышающем 50 000 руб. каждый.

Указано, что при подаче заявления на получение средств областного бюджета на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предъявляется паспорт гражданина РФ либо его копия, заверенная нотариально.

Также уточнен порядок установления норм обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.