Горячие документы. Рязанская область. 15 августа 2015

Расширен список объектов налогообложения, в отношении которых ставка налога на имущество организаций исчисляется как кадастровая стоимость имущества.

Внесенным изменением установлено, что налоговая база как кадастровая стоимость имущества определяется также в отношении жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Указано, что для указанных объектов налогообложения не применяются ставки налога на имущество организаций, установленные для налогоплательщиков, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) упрощенную систему налогообложения.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Определены виды предпринимательской деятельности, облагаемой налоговой ставкой 0%, на территории Рязанской области.

Данный закон устанавливает на территории Рязанской области налоговую ставку в размере 0% по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу настоящего закона и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.

Право на применение налоговой ставки в размере 0% предоставляется вышеуказанным налогоплательщикам, средняя численность работников которых за налоговый период не превышает 15 человек.

Также налоговая ставка в размере 0% установлена по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения, для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу настоящего закона и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной и социальной сферах.

Приведены виды предпринимательской деятельности, в отношении которой устанавливается налоговая ставка в размере 0%.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2017 года.

Определена процедура передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных образований Рязанской области.

Данный закон регулирует отдельные вопросы, связанные с разграничением имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных образований Рязанской области.

Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится имущество, подлежащее передаче, формирует и направляет на согласование предложение о передаче муниципального имущества.

В течение 30 дней со дня поступления предложения принимается одно из следующих решений: о согласовании перечня имущества, об отказе в согласовании перечня имущества.

Решение об отказе в согласовании перечня имущества может быть принято в следующих случаях: в проекте перечня имущества указано не все имущество, подлежащее передаче; в проекте перечня имущества наряду с имуществом, подлежащим передаче, указано имущество, не подлежащее передаче; в проекте перечня имущества указаны недостоверные сведения об имуществе, подлежащем передаче.

В случае принятия решения об отказе в согласовании перечня имущества передающая сторона принимает одно из следующих решений: о внесении в проект перечня имущества изменений, указанных в решении об отказе в согласовании перечня имущества; о создании на паритетных началах согласительной комиссии для преодоления неурегулированных разногласий.

Указаны документы, необходимые для принятия правового акта о разграничении имущества.

Право собственности на передаваемое имущество возникает с момента подписания передаточного акта передающей и принимающей сторонами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены основания для проведения строительства без получения разрешения на него на территории Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, получение разрешения на строительство не требуется также в случаях: строительства и (или) реконструкции в соответствии с подготовленной, согласованной и утвержденной согласно действующему законодательству РФ в сфере электроэнергетики проектной документацией объектов электросетевого хозяйства с номинальным классом напряжения до 10 кВ включительно в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с максимальной мощностью до 150 кВт включительно, до 35 кВ включительно - в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии в соответствии с инвестиционными программами субъектов электроэнергетики; строительства и (или) реконструкции водопроводов внутренним диаметром до 300 мм включительно, самотечных сетей (коллекторов) канализации внутренним диаметром до 350 мм включительно, напорных сетей канализации внутренним диаметром до 200 мм включительно при условии наличия центральных сетей в соответствии с подготовленной, согласованной и утвержденной согласно действующему законодательству РФ в сфере водоснабжения и водоотведения проектной документацией в целях технологического присоединения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширен перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение государственной поддержки.

Согласно внесенному изменению, наряду с предусмотренными федеральным законодательством видами деятельности органы государственной власти Рязанской области также оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим следующие виды деятельности: укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений; профилактика экстремизма и ксенофобии.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрен порядок исполнения депутатом Рязанской областной Думы депутатской деятельности.

Согласно внесенному изменению, срок полномочий депутата областной Думы прекращается в день, определяемый в соответствии с ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" (ранее - со дня первого заседания областной Думы нового созыва).

Признаны утратившими силу основания досрочного прекращения полномочий депутата областной Думы в случае избрания или назначения депутата областной Думы на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата областной Думы в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области; в случае утраты депутатом областной Думы гражданства РФ, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

Указано, что не менее чем одному депутату, избранному в составе списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе, предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, замещать руководящие должности в областной Думе.

С 14 сентября 2015 года утрачивает силу положение закона, регулирующее порядок возмещения расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутата областной Думы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 6 статьи 1 вступает в силу с 14 сентября 2015 года.

Уточнен порядок присвоения отдельных почетных званий населенным пунктам Рязанской области.

Определено, что почетные звания "Город воинской доблести", "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести" присваиваются распоряжением губернатора Рязанской области (ранее - распоряжением губернатора Рязанской области по каждой категории один раз в год).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охарактеризованы дополнительные гарантии муниципальных служащих Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, с 1 января 2016 года муниципальному служащему могут быть предоставлены следующие дополнительные гарантии: дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания; транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами; единовременное денежное поощрение в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов, за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов; выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами; единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

Указано, что стаж муниципальной службы исчисляется также для назначения пенсии за выслугу лет.

Уточнены порядок проведения аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией, а также форма аттестационного листа муниципального служащего.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 1 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.

Уточнены основы функционирования административных комиссий Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что административные комиссии создаются также в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законом Рязанской области "Об административных правонарушениях".

Указано, что отдельными государственными полномочиями наделяются также органы местного самоуправления следующих муниципальных образований: Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района, Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района, Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района.

Признаны утратившими силу государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления.

Определен размер должностной ставки, предусмотренной для выполнения функции секретаря комиссии, работающего на постоянной оплачиваемой основе, в размере 0,15 должностной ставки (при численности населения, проживающего на территории муниципального образования Рязанской области, до 5 тыс. человек).

Отмечено, что в отчете о работе административной комиссии также отображается количество составленных протоколов об административных правонарушениях.

Должностные лица министерства региональной безопасности и контроля Рязанской области также вправе составлять протоколы о нарушении ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков. Приведены меры административной ответственности за нарушение ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Статья 1, пункт 2, подпункт "а" и абзац первый подпункта "б" пункта 4, пункты 5 и 7 статьи 2 вступают в силу с 1 января 2016 года.

В Рязанской области освещены вопросы взаимодействия между новыми участниками межбюджетных правоотношений.

Согласно внесенному изменению, участниками межбюджетных отношений в Рязанской области также являются органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением Рязанской области, органы местного самоуправления городских и сельских поселений Рязанской области, органы местного самоуправления внутригородских районов городских округов с внутригородским делением Рязанской области.

При установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Рязанской области необходимо закреплять налоговые источники, которые в наибольшей степени отвечают следующим критериям: налоговая база равномерно размещена по территории муниципальных образований; налоговая база обладает низкой мобильностью; налоги непосредственно связаны с уровнем благосостояния (доходами и собственностью) населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования; органы местного самоуправления муниципальных образований имеют возможность оказывать в соответствии с законодательством влияние на налоговую базу.

Выделены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, внутригородских районов, городских округов с внутригородским делением.

Пересмотрены порядок предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов, а также порядок расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 12 (в части изменений в статью 19 закона Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области"), пункты 18 и 22 статьи 1 вступают в силу с 1 января 2016 года.

Бюджету Рязанской области выделен кредит из федерального бюджета.

Данным законом утверждены дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Рязанской области из федерального бюджета бюджетного кредита в целях проведения реструктуризации задолженности Рязанской области по полученным из федерального бюджета бюджетным кредитам для частичного покрытия дефицита бюджета, предоставленным в 2010 году для осуществления мероприятий по ликвидации последствий засухи.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу дополнительных соглашений, указанных в статьях 1 и 2 настоящего закона.

Закреплено предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области.

Данным законом утверждено заключение договора от 11 сентября 2014 года N 56-кр о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов между государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Рязанской областью.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу договора, указанного в статье 1 настоящего закона.

Заключено дополнительное соглашение по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области.

Утверждено дополнительное соглашение о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда между государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Рязанской областью.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу дополнительного соглашения, указанного в статье 1 настоящего закона.

Расширена область применения закона об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области.

Внесенным изменением пересмотрена сфера действия изменяемого закона, вследствие чего расширены полномочия правительства Рязанской области.

Приведены критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых на территории Рязанской области допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов.

Указано, что размер платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется на основе кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01% кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

Утверждены порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких участков и земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнен порядок назначения мер социальной поддержки ветеранам труда, приравненным к ним гражданам и ветеранам ВОВ.

Внесенным изменением установлено, что ветеранам труда, приравненным к ним гражданам и ветеранам ВОВ, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, изменяемым законом или иным нормативным правовым актом Рязанской области одновременно, не предоставляется социальная поддержка по законодательному акту с наибольшими мерами социальной поддержки в случае установления дополнительной меры социальной поддержки в целях соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (ранее - за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законом Рязанской области "О дополнительной мере социальной поддержки граждан в целях соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги").

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Охарактеризованы мероприятия по сохранению объектов культурного наследия народов РФ на территории Рязанской области.

Данный закон регулирует отдельные отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, расположенных на территории Рязанской области.

Приведены полномочия органов государственной власти в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории объекта культурного наследия и (или) в зонах его охраны ограничивается или запрещается.

Воссоздание утраченного объекта культурного наследия осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях, при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанного объекта.

Определен порядок создания историко-культурных заповедников и исторических поселений.

Признан утратившим силу закон, принятый ранее по указанному вопросу.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 12 статьи 6 главы 2 и часть 2 статьи 18 главы 5 вступают в силу с 1 января 2016 года.

Употребление пива несовершеннолетними не является антиобщественным действием в Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, из понятия антиобщественных действий исключены действия несовершеннолетнего, выражающиеся в употреблении пива и напитков, изготовляемых на его основе.

Указано, что нарушение требований по недопущению нахождения детей до 18 лет на объектах (территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в местах, которые предназначены для реализации только пива и напитков, изготовляемых на его основе, не влечет наступление административной ответственности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.