Горячие документы. Рязанская область. Декабрь 2014

О порядке функционирования территориального общественного самоуправления в городе Рязани.

Территориальное общественное самоуправление в городе Рязани является самоорганизацией граждан по месту их жительства на части территории города Рязани для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане РФ, проживающие на территории города Рязани, достигшие возраста 16 лет. Создание ТОС осуществляется по решению учредительного собрания (конференции) граждан, проживающих на соответствующей территории. ТОС действует на основании устава, который принимается на учредительном собрании (конференции) граждан.

ТОС, являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом, подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

ТОС в городе Рязани осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов ТОС. Руководителем комитета (совета) ТОС является председатель.

Органы ТОС представляют отчет о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании (конференции) граждан.

ТОС осуществляется за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, средств, полученных от осуществления хозяйственной деятельности, а также других поступлений.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Сокращены основные составляющие бюджета Рязанской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Внесенным изменением установлено, что на 2014 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета Рязанской области сокращен с 38 774 227,6 тыс. руб. до 38 709 492,5 тыс. руб., а общий объем расходов областного бюджета - с 42 762 189,2 тыс. руб. до 41 922 985,9 тыс. руб.

Таким образом, дефицит областного бюджета на 2014 год уменьшен с 3 987 961,6 тыс. руб до 3 213 493,4 тыс. руб.

Также сокращен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год - с 4 515 944,8 тыс. руб. до 4 483 078,3 тыс. руб.

Сокращены объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов, а также объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда Рязанской области.

Предельный объем государственного долга Рязанской области на 2014 год уменьшен с 28 323 250,0 тыс. руб. до 27 572 140,0 тыс. руб., верхний предел государственного внутреннего долга Рязанской области на 1 января 2015 года уменьшен с 28 297 907,0 тыс. руб. до 27 365 513,8 тыс. руб., на 1 января 2016 года - с 29 579 649,1 тыс. руб. до 28 647 255,9 тыс. руб., на 1 января 2017 года - с 31 029 380,7 тыс. руб. до 30 096 987,5 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В городе Рязани выделены бюджетные средства на оплату расходов собственника муниципальных помещений в многоквартирных домах.

В городе Рязани определен порядок предоставления бюджетных средств на оплату расходов собственника муниципальных помещений в многоквартирных домах на содержание общего имущества многоквартирного дома, за исключением расходов, осуществляемых за счет платы за содержание и ремонт жилого помещения, и оплату расходов на установку коллективных (общедомовых) приборов учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии в многоквартирных домах.

Главным распорядителем бюджетных средств является управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани.

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае принятия положительного решения УЭиЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения формирует и направляет в финансово-казначейское управление администрации города Рязани заявку на проведение расходов.

В случае установления факта необоснованного перечисления бюджетных средств организация обязана осуществить возврат средств на оплату расходов собственника муниципальных помещений в многоквартирных домах в бюджет города Рязани в течение 30 рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Охарактеризована процедура привлечения подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту домов.

Определено, что привлечение региональным оператором, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций (юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей) для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем проведения их отбора.

Указаны основания для отказа претендентам в участии в отборе. Приведены функции организатора отбора и комиссии. В состав комиссии по отбору должно входить не менее 9 членов, в том числе председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством, не менее чем 2/3 голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколами.

Организатор отбора размещает на официальном сайте извещение о проведении отбора и документацию по отбору не менее чем за 7 рабочих дней до дня окончания приема заявок. Закреплены документы, необходимые для участия в отборе.

Конверты с заявками вскрываются на заседании комиссии в день, указанный в извещении о проведении отбора. Комиссия оценивает заявки по балльной системе в соответствии с установленными критериями. Признание участника отбора победителем отбора является основанием для направления ему организатором отбора предложения о заключении договора.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Об основных характеристиках и составе бюджета города Рязани на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Утверждены основные характеристики бюджета города Рязани на 2015 год с прогнозируемым дефицитом в сумме 84 962,0 тыс. рублей, а также бюджет на плановый период 2016 и 2017 годов.

Определены объемы бюджетных ассигнований бюджета города на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Установлен размер резервного фонда администрации города Рязани на 2015 год в сумме 19 000,0 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 21 000,0 тыс. рублей и на 2017 год - в сумме 22 000,0 тыс. рублей.

Указаны цели предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Установлен муниципальный долг на 2016-2018 годы.

Предельный объем муниципального долга на 2015 год определен в размере 4 249 171,4 тыс. рублей, на 2016 год - 4 438 798,6 тыс. рублей, на 2017 год - 4 601 152,5 тыс. рублей.

Приведены особенности исполнения бюджета города в 2015 году.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Пересмотрены основные характеристики бюджета города Рязани на 2014 год.

Вырос прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Рязани на 2014 год - с 8 041 416,8 тыс. рублей до 8 056 396,8 тыс. рублей, а также общий объем расходов бюджета города - с 8 464 799,7 тыс. рублей до 8 479 779,7 тыс. рублей.

Уточнены прогнозируемые доходы бюджета города на 2014 год, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2014 год, ведомственная структура расходов бюджета города на 2014 год, перечень муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Рязани, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета города на 2014 год, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2014 год.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Рязанской области осуществляется предоставление мер социальной поддержки работникам организаций социального обслуживания.

Данный порядок регламентирует механизм предоставления мер социальной поддержки работникам организаций социального обслуживания Рязанской области. Обеспечение социальных работников, занятых в организациях социального обслуживания, специальной одеждой, обувью и инвентарем производится работодателем.

При увольнении социального работника до истечения срока использования специальной одежды, обуви и инвентаря полученные им специальная одежда, обувь и инвентарь сдаются под роспись уполномоченному должностному лицу по месту работы (или производится удержание остаточной стоимости специальной одежды, обуви и инвентаря пропорционально отработанному времени).

По заявлению социального работника работодатель выплачивает ему денежную компенсацию за приобретение специальной одежды, обуви и инвентаря. Выплата компенсации производится в течение 10 рабочих дней.

Обеспечение бесплатным проездом на городском наземном электрическом транспорте общего пользования осуществляется в виде предоставления проездных документов, возмещения фактически произведенных работником расходов на оплату разъездов, связанных с профессиональной деятельностью.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Закреплен механизм предоставления компенсации расходов по оплате за жилое помещение добровольным пожарным в Рязанской области.

Административный регламент принят в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания государственной услуги по предоставлению компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги добровольным пожарным. Заявителями на получение государственной услуги являются добровольные пожарные. Предоставление государственной услуги осуществляет министерство социальной защиты населения Рязанской области.

Закреплен перечень документов, необходимых для получения услуги. Определены сроки оказания услуги. Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

Результатом оказания государственной услуги является принятие решения о предоставлении компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Приведен порядок обжалования принятых решений, действий (бездействия).

Определена процедура информирования об организации предоставления среднего и дополнительного профессионального образования.

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания государственной услуги по информированию об организации предоставления среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Предоставление услуги осуществляет министерство образования Рязанской области.

Закреплен перечень документов, необходимых для получения услуги. Срок оказания услуги составляет не более 15 дней. Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

Результатом исполнения государственной услуги является предоставление информации об организации предоставления среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях.

Приведен порядок обжалования принятых решений, действий (бездействия).

За сельскими поселениями Рязанской области закреплены отдельные вопросы местного значения.

Данный закон закрепляет за сельскими поселениями Рязанской области отдельные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в дополнение к вопросам местного значения сельского поселения, предусмотренным частью 3 статьи 14 указанного ФЗ.

С 1 января по 31 декабря 2015 года включительно за сельскими поселениями Рязанской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 - 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 20 (за исключением осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель поселения), 22 - 24, 26, 27, 31, 32, 33.1, 33.2, 34, 36 - 38 части 1 статьи 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

С 1 января 2016 года за сельскими поселениями Рязанской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 - 8, 15, 18, 20 (в части утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки), 22, 23 (в части защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), 26, 31, 32, 33.1, 33.2, 34, 37, 38 части 1 статьи 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия Рязанской областной Думы и Правительства Рязанской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Внесенным изменением установлено, что основные понятия, используемые в законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской области", применяются в том же значении, что и в ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Положения закона, определяющие полномочия Рязанской областной Думы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, утратили силу.

К полномочиям Правительства Рязанской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства также относится определение центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области, уполномоченного в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Указано, что министерство экономического развития и торговли Рязанской области переименовано в уполномоченный орган.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены составляющие бюджетных ассигнований дорожного фонда Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается в размере не менее прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Рязанской области от поступлений в областной бюджет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, за исключением сумм платы в счет возмещения вреда, поступивших в результате эксплуатации объектов, созданных в соответствии с концессионными соглашениями, в период срока действия концессионных соглашений.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Расширены полномочия Правительства Рязанской области в сфере охраны здоровья.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям Правительства Рязанской области в сфере охраны здоровья также относится создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов (групп) в общеобразовательных организациях.

Пересмотрены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов), в  муниципальных районах (городских округах) Рязанской области на 2014 год.

Например, коэффициент для муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район вырос с 1,364 до 1,398, для муниципального образования - Михайловский муниципальный район сокращен с 1,348 до 1,335 и пр.

Приведены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов), в муниципальном районе (городском округе) на 2015 год, на 2016 год и на 2017 год.

Также уточнены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), в муниципальном районе (городском округе) на 2014 год, на 2015 год, на 2016 год и на 2017 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункты 2 - 6, 8 - 10 статьи 1 вступают в силу с 1 января 2015 года.

Уточнены получатели мер социальной поддержки при проезде железнодорожным транспортом на территории Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, скидка в размере 50% при оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении предоставляется учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций в возрасте старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения студентам (курсантам) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (ранее - обучающимся в общеобразовательных организациях в возрасте старше 7 лет, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Рязанской области пересмотрены ставки транспортного налога.

Согласно внесенному изменению в закон "О транспортном налоге на территории Рязанской области" определяются налоговые ставки, а также порядок и сроки уплаты налога в отношении налогоплательщиков-организаций.

Выросла ставка налога на грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил (свыше 183,9 кВт) с 77 руб. до 85 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

О величине коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Рязанской области.

Данным законом установлен коэффициент на 2015 год, отражающий региональные особенности рынка труда Рязанской области, в размере 1,79.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Уточнены ставки земельного налога на территории города Рязани.

Указано, что ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога устанавливается в отношении налогоплательщиков-организаций.

Ставка налога в размере 0,3% устанавливается также в отношении земельных участков, отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в городе Рязани и используемых для сельскохозяйственного производства; участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

Исключены ставки налога в размере 0,13% и 0,2% от кадастровой стоимости земли.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в бюджет города Рязани на 2014 год.

Вырос прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Рязани на 2014 год с 8 007 328,8 тыс. руб. до 8 041 416,8 тыс. руб., а также общий объем расходов бюджета города на 2014 год - с 8 430 711,7 тыс. руб. до 8 464 799,7 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год сокращен с 102 602,8 тыс. руб. до 102 484,8 тыс. руб.

Увеличен объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Рязани на 2014 год с 241 436,6 тыс. руб. до 291 279,6 тыс. руб., а также размер резервного фонда администрации города Рязани на 2014 год - с 10 000,0 тыс. руб. до 11 000,0 тыс. руб.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.