Горячие документы. Рязанская область. Сентябрь 2014

О статусе помощника министра здравоохранения Рязанской области.

Помощником (советником) министра здравоохранения Рязанской области на общественных началах может быть гражданин РФ, имеющий уровень профессиональных знаний, опыт производственной или научной деятельности, авторитет в обществе, необходимые для оказания помощи министру здравоохранения при осуществлении им своих полномочий.

Помощник осуществляет следующие полномочия: готовит аналитические, информационные, справочные и иные материалы, экспертные заключения, разрабатывает рекомендации; информирует о возможных позитивных и негативных последствиях принимаемых министром решений; оказывает научно-методическую помощь в реализации задач, стоящих перед министерством здравоохранения Рязанской области, и пр.

Помощник назначается правовым актом министерства здравоохранения Рязанской области на срок, не превышающий срок полномочий его руководителя.

Указаны права и ограничения помощника.

Деятельность помощника прекращается на основании правового акта министерства здравоохранения Рязанской области: по личной инициативе; по инициативе министра; по истечении срока полномочий министра; в случае поступления помощника на государственную или муниципальную службу; в случае несоблюдения помощником ограничений.

Определены основные аспекты примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области в сфере гражданской авиации.

Оплата труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области в сфере гражданской авиации, подведомственных министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, включает в себя должностной оклад, повышающие коэффициенты, компенсационные, стимулирующие и иные выплаты.

Работникам учреждения устанавливаются повышающие коэффициенты к должностным окладам: по занимаемой должности в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ; персональный повышающий коэффициент; за выслугу лет; повышающий коэффициент специфики.

Указано, что работникам учреждения могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

В учреждении могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; премиальные выплаты.

Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения должна составлять не более 40 %.

Работникам учреждений может оказываться материальная помощь, а также могут осуществляться поощрительные выплаты разового характера из фонда оплаты труда.

Приведены рекомендуемые размеры минимальных окладов работников учреждения.

В Рязанской области для расчета размера арендной платы за пользование государственным имуществом используется коэффициент капитальных вложений.

Внесенным изменением введено понятие коэффициента капитальных вложений, который представляет собой коэффициент, корректирующий рыночную ставку аренды за квадратный метр конкретного объекта недвижимости в год с учетом возложения на арендатора обязанности по проведению ремонтно-реставрационных работ.

Значения коэффициента капитальных вложений устанавливаются Правительством Рязанской области.

Указано, что размер арендной платы за пользование государственным имуществом Рязанской области также пересматривается в случае, когда происходит изменение коэффициента капитальных вложений.

Отмечено, что из проекта договора аренды объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, исключено положение, предусматривающее срок проведения арендатором ремонтно-реставрационных работ, не превышающий пять лет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены основные правила занятия пчеловодством на территории Рязанской области.

Данный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по разведению, содержанию медоносных пчел, их использованию для опыления энтомофильных растений, охране медоносных пчел, обеспечению защиты прав и интересов граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Рязанской области, а также защиты прав и законных интересов, жизни и здоровья лиц, проживающих в непосредственной близости от пасек.

Указан порядок проведения регионального государственного ветеринарного надзора на территории Рязанской области в сфере пчеловодства.

Приведены правила размещения пасек, а также меры по организации охраны пчел.

Организациями, представляющими коллективные интересы пчеловодов, являются объединения пчеловодов Рязанской области.

Определена административная ответственность за нарушение законодательства Рязанской области о пчеловодстве.

Протоколы об указанных административных правонарушениях вправе составлять должностные лица государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Рязанской области в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта в многоквартирных домах.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям Правительства Рязанской области в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах также относится установление порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Утвержденная региональная программа капитального ремонта также подлежит размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пенсионерам Рязанской области установлен прожиточный минимум на 2015 год.

Данным законом установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Рязанской области на 2015 год в размере 6 341 руб. в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Об основных направлениях деятельности отдела кадровой политики аппарата администрации города Рязани.

Отдел кадровой политики является структурным подразделением аппарата администрации города Рязани.

Отдел состоит из следующих структурных единиц: сектор учета кадров и ведения реестров, сектор по работе с персоналом, сектор переподготовки и повышения квалификации, сектор наград.

Основными задачами отдела являются: соблюдение Конституции РФ, действующего трудового законодательства РФ, законодательства РФ и Рязанской области о муниципальной службе; проведение кадровой политики; подготовка совместно с подразделениями администрации города Рязани предложений по вопросам кадровой политики и муниципальной службы и пр.

Указано, что отдел выполняет следующие функции: подготовка проектов обращений в Рязанскую городскую Думу по кадровым вопросам и вопросам муниципальной службы; разработка проектов постановлений и распоряжений администрации города Рязани, относящихся к компетенции отдела; проведение анализа состояния кадрового и профессионального потенциала администрации города Рязани и т. д.

Коррективы в бюджете Рязанской области на 2014 год.

Согласно внесенному изменению, вырос прогнозируемый общий объем доходов бюджета Рязанской области на 2014 год: с 37 605 845,2 тыс. руб. до 38 561 969,2 тыс. руб., а также общий объем расходов областного бюджета на 2014 год - с 41 613 031,0 тыс. руб. до 42 549 930,8 тыс. руб. Таким образом, дефицит областного бюджета на 2014 год сократился с 4 007 185,8 тыс. руб. до 3 987 961,6 тыс. руб.

Сокращен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год - с 4 589 866,4 тыс. руб. до 4 587 283,2 тыс. руб.

Уточнен объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в 2014 году.

Расширены цели выделения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Рязанской области на 2014 год, а также список получателей субсидий - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, уменьшен размер резервного фонда Правительства Рязанской области на 2014 год - с 224 000 тыс. руб. до 177 149,0 тыс. руб.

Пересмотрена программа государственных гарантий Рязанской области в валюте РФ на 2014 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охарактеризована процедура санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета.

Порядок устанавливает правила санкционирования министерством финансов Рязанской области оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области.

Определено, что для оплаты денежных обязательств получатели средств областного бюджета представляют в министерство заявку на кассовый расход, заявку на кассовый расход (сокращенную), заявку на получение наличных денег, заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту.

При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам (за исключением расходов по публичным нормативным обязательствам) осуществляется проверка заявки по следующим направлениям: коды классификации расходов областного бюджета, указанные в заявке, должны соответствовать кодам бюджетной классификации РФ, действующим в текущем финансовом году на момент представления заявки; соответствие указанных в заявке кодов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, текстовому назначению платежа; соответствие содержания операции коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в заявке, и пр.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О принципах осуществления муниципального земельного контроля на территории города Рязани.

Положение устанавливает процедуру осуществления муниципального земельного контроля на территории города Рязани.

Обозначено, что перечень должностных лиц администрации города Рязани, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, устанавливается постановлением администрации города.

Закреплен перечень прав и обязанностей должностных лиц, осуществляющих земельный контроль.

Муниципальный земельный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

При проведении проверки должностные лица не вправе: требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ; осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю и пр.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

О правилах размещения аттракционов и иных устройств для развлечений на территории города Рязани.

Положение разработано в целях создания условий для организации досуга и массового отдыха жителей города Рязани.

Определено, что организаторами размещения на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении города Рязани, передвижных цирков, зоопарков, луна-парков могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ.

Отмечено, что до начала размещения передвижного зоопарка или цирка (при наличии в составе цирка объектов животного мира) организатор обязан получить документы, подтверждающие проведение обязательных вакцинаций, диагностических исследований, ветеринарных обработок в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства.

Указано, что основанием для оказания услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении города, является договор на право оказания услуг, заключаемый по результатам торгов, проводимых в форме открытого аукциона.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Охарактеризована процедура проведения оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам в городе Рязани.

В городе Рязани проводится оценка эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам в срок до 10 августа года, следующего за оцениваемым.

Основными целями предоставления налоговых льгот являются: минимизация потерь доходов бюджета города Рязани, связанных с предоставлением налоговых льгот; оказание финансовой поддержки организациям в решении приоритетных для муниципального образования задач; оказание поддержки социально незащищенным категориям граждан; создание благоприятных экономических условий для деятельности организаций.

Эффективность предоставляемых налоговых льгот характеризуется следующими показателями: размер выпадающих доходов местного бюджета от предоставляемых налоговых льгот; бюджетная эффективность предоставляемых налоговых льгот; экономическая эффективность предоставляемых налоговых льгот.

Льготы, предоставляемые органам государственной власти и местного самоуправления, казенным, бюджетным и автономным учреждениям, обеспечивающим выполнение возложенных на них функциональных задач в интересах населения, имеют исключительно бюджетный эффект.

Результаты оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот представляются администрацией города Рязани в Рязанскую городскую Думу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены источники официального опубликования нормативных правовых актов Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, долгосрочные программы переименованы в государственные программы.

Указано, что официальным опубликованием закона Рязанской области, соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области, иного нормативного правового акта, относящегося к системе нормативных правовых актов Рязанской области, также считается его первое размещение (опубликование) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены источники официального опубликования актов Правительства Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что официальным опубликованием постановления Правительства Рязанской области также является его первое размещение (опубликование) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован бюджет города Рязани на 2014 год.

Произошло увеличение прогнозируемого общего объема доходов бюджета города Рязани на 2014 год: с 7 523 326,4 тыс. руб. до 7 918 580,4 тыс. руб., а также общего объема расходов бюджета города - с 7 906 709,3 тыс. руб. до 8 341 963,3 тыс. руб.

Таким образом, прогнозируемый дефицит бюджета города на 2014 год вырос с 383 382,9 тыс. руб. до 423 382,9 тыс. руб.

Сокращен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год - с 104 206,4 тыс. руб. до 103 861,8 тыс. руб.

Указано, что субсидии на 2014 год предоставляются также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам - на возмещение затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Кроме того, вырос верхний предел муниципального внутреннего долга: на 1 января 2015 года по долговым обязательствам муниципального образования - город Рязань с 849 511,4 тыс. руб. до 889 511,4 тыс. руб., на 1 января 2016 года - с 1 061 434,3 тыс. руб. до 1 101 434,3 тыс. руб., на 1 января 2017 года - с 1 271 201,9 тыс. руб. до 1 311 201,9 тыс. руб.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Рязанской области выделены субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

На территории Рязанской области осуществляется предоставление государственной поддержки в форме субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе полученных за счет средств государственной корпорации - фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, специализированной некоммерческой организации (региональному оператору) в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Указаны документы, необходимые для представления в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Приведены основания для отказа в предоставлении государственной поддержки.

В случае нецелевого использования государственной поддержки и (или) нарушения условий ее предоставления соответствующие финансовые средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Рязанской области "О внесении изменений в закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".