Горячие документы. Рязанская область. Июнь 2014

Об основных задачах создания официального сайта министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области.

Положение определяет статус официального сайта министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области в сети Интернет.

Сайт обеспечивает представительство в сети Интернет министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области.

Основными задачами создания сайта являются: интеграция публичной информации в целях создания в сети Интернет единого информационного пространства Рязанской области; информационная поддержка процессов (процедур) реализации прав, обязанностей и законных интересов граждан; предоставление возможностей для информационного взаимодействия министерства с населением, общественными организациями, коммерческими структурами и др.

Указано, что для управления процессом размещения информации на сайте определяются три уровня доступа к разделам сайта: администратор сайта определяет права доступа, выдает пароли доступа к управлению разделами сайта, осуществляет управление структурой и содержанием, редактированием всех тематических и информационных разделов сайта; информационный оператор сайта (ответственный за информационное наполнение сайта) осуществляет наполнение и редактирование разделов и подразделов сайта, полномочия по редактированию которых выданы ему администратором; редактор сайта - лицо, ответственное за сбор и предоставление информации оператору сайта.

Пересмотрены границы отдельных муниципальных образований Рязанской области.

Данным законом изменены границы муниципальных образований - Рязанский муниципальный район, Заборьевское сельское поселение Рязанского муниципального района, Рыбновский муниципальный район, Селецкое сельское поселение Рыбновского муниципального района.

Сокращена протяженность границы Рязанского муниципального района по смежеству с Рыбновским муниципальным районом от точки 1780 до точки 1807 - с 6,966 км до 6,838 км, от точки 1807 до точки 1835 - с 5,049 км до 4,932 км, от точки 1844 до точки 1852 - с 2,160 км до 2,109 км.

От точки 1835 до точки 1844 протяженность границы Рязанского муниципального района по смежеству с Рыбновским муниципальным районом увеличилась с 0,759 км до 0,966 км,

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Общественных жилищных инспекторов города Рязани поощряют по итогам работы.

В городе Рязани осуществляется поощрение по итогам работы общественных жилищных инспекторов - членов советов территорий города Рязани в рамках реализации подпрограммы "Поддержка общественной инициативы и развитие территорий в городе Рязани на 2014-2020 годы" муниципальной программы "Повышение эффективности муниципального управления на 2014-2020 годы".

Критериями оценки для поощрения являются осуществление функции общественного контроля по вопросам нарушений жилищного законодательства, а также правил содержания и эксплуатации жилищного фонда, правил пользования жилыми помещениями, правил предоставления населению коммунальных услуг; знание и применение требований законов и иных нормативных правовых актов РФ и Рязанской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства; проведение разъяснительной работы среди населения по соблюдению правил пользования жилыми помещениями и пр.

Минимальный размер поощрения составляет 500 рублей, максимальный размер поощрения - 10 000 рублей.

Выплата поощрения за I полугодие текущего года производится не позднее 30 сентября текущего года, а за II полугодие текущего года - не позднее 20 декабря текущего года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2014 год.

Согласно внесенному изменению, прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2014 год вырос с 9 224 656,0 тыс. рублей до 9 229 656,0 тыс. рублей. Также увеличился общий объем расходов бюджета ТФОМС Рязанской области на 2014 год - с 9 224 656,0 тыс. рублей до 9 229 656,0 тыс. рублей.

Установлено, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету ТФОМС Рязанской области в форме субвенций в 2013 году, направляются на завершение расчетов в первом квартале 2014 года и реализацию соответствующих мероприятий в 2014 году.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены методики распределения субвенций на получение образования в образовательных организациях Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, в 2014-2016 годах в муниципальных районах (городских округах) Рязанской области выросли корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов).

Уточнена методика распределения субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, а также методика распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

Отмечено, что корректирующий коэффициент, связанный с невозможностью достижения нормативной наполняемости групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), на 2014 год также установлен для следующих муниципальных образований: Касимовский, Пителинский, Сапожковский, Сараевский, Старожиловский и Шиловский муниципальные районы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Действие положений статьи 1 данного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2014 года.

Охарактеризован правовой статус помощника (советника) министра культуры и туризма Рязанской области.

Помощником (советником) министра культуры и туризма Рязанской области на общественных началах может быть гражданин РФ, имеющий уровень профессиональных знаний, опыт производственной или научной деятельности, авторитет в обществе, необходимые для оказания помощи министру культуры и туризма Рязанской области при осуществлении им своих полномочий.

Помощник осуществляет следующие полномочия: в соответствии с поручениями министра готовит аналитические, информационные, справочные и иные материалы, экспертные заключения, разрабатывает рекомендации; информирует о возможных позитивных и негативных последствиях принимаемых министром решений; оказывает научно-методическую помощь в реализации задач, стоящих перед министерством культуры и туризма Рязанской области, и пр.

Помощник назначается правовым актом министерства культуры и туризма Рязанской области на срок, не превышающий срок полномочий его руководителя.

Деятельность помощника прекращается по следующим основаниям: по личной инициативе; по инициативе министра; по истечении срока полномочий министра; в случае поступления помощника на государственную или муниципальную службу.

Помощнику выдается удостоверение, которое подлежит возврату в течение трех дней по истечении срока его полномочий.

В городе Рязани выделены субсидии на ликвидацию дефектов строительных конструкций на технических этажах крупнопанельных жилых домов.

Указано, что в 2014 году управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам города Рязани на возмещение затрат на проведение мероприятий по выявлению и ликвидации дефектов строительных конструкций на технических этажах крупнопанельных жилых домов серии 111-83 предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются при следующих условиях: подтверждение экспертным заключением дефектов строительных конструкций на технических этажах; принятие на общем собрании собственников помещений решения о проведении мероприятий по выявлению и ликвидации дефектов строительных конструкций на технических этажах крупнопанельных жилых домов серии 111-83; софинансирование работ в размере не менее 10 % от стоимости работ по капитальному ремонту с учетом проектных и экспертных работ.

Указаны документы, необходимые для представления в управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани.

Предоставление бюджетных средств прекращается в случае их нецелевого использования, а также ликвидации, реорганизации управляющей, подрядной организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, денежные средства подлежат возврату в городской бюджет в десятидневный срок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На внедрение энергосберегающего оборудования и энергоэффективных технологий в городе Рязани выделены субсидии.

В городе Рязани в 2014 году осуществляется предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на проведение мероприятий по внедрению энергосберегающего оборудования и энергоэффективных технологий на объектах теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.

Указаны документы, необходимые для представления в управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани до 23 июня 2014 года.

Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет заверенные копии платежных поручений, подтверждающих расходование бюджетных средств.

В случае выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, получатель субсидии обязан осуществить возврат средств в бюджет города Рязани в течение 30 рабочих дней.

В случае использования субсидии в 2014 году не в полном объеме получатель обязан возвратить неиспользованную часть средств в срок до 1 февраля 2015 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены задачи, финансирование и результаты программы по социальному развитию населенных пунктов Рязанской области.

Отмечено, что к задачам программы также относится приобретение искусственного футбольного покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ, включая его доставку и сертификацию полей.

Вырос общий объем финансирования программы - с 4 510 740,288 тыс. рублей до 5 049 514,888 тыс. рублей, в частности за счет средств федерального бюджета - с 2 828 283,988 тыс. рублей до 3 137 066,388 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - с 1 682 456,3 тыс. рублей до 1 912 448,5 тыс. рублей.

В результате реализации программы произойдет ввод в эксплуатацию общеобразовательных учреждений на 2 443 мест (ранее - на 1 865 мест), в том числе дошкольных образовательных учреждений на 1 483 мест (ранее - на 905 мест).

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Уточнена процедура проведения выборов депутатов представительного органа и главы муниципального образования Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что также не имеют права быть избранными в депутаты представительного органа и на должность главы муниципального образования граждане РФ, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости; осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости.

Указано, что если срок действия ограничений пассивного избирательного права истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

К заявлению кандидата также прилагаются копия паспорта и копии документов, подтверждающих сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

Расширены основания для отказа в регистрации кандидата, а также основания для отказа в регистрации муниципального списка кандидатов по единому избирательному округу.

Приведена процедура досрочного голосования.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Рязанской области в сфере регулирования лесных отношений.

Внесенным изменением установлено, что с 1 января 2015 года к полномочиям Правительства Рязанской области в сфере регулирования лесных отношений на территории Рязанской области также будут относиться осуществление учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Рязанской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, в случае соответствия лесных насаждений критериям и требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Также с 1 января 2015 года Правительство Рязанской области во исполнение переданных РФ отдельных полномочий в области лесных отношений будет осуществлять учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Абзац пятый подпункта "а" и абзац пятый подпункта "б" пункта 2 статьи 1 данного закона вступают в силу с 1 января 2015 года.

Урегулированы вопросы осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Рязанской области.

Правила устанавливают процедуру осуществления исполнительными органами государственной власти Рязанской области, государственными органами Рязанской области, законодательным (представительным) органом государственной власти Рязанской области ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Рязанской области за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных им заказчиков.

Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.

Отмечено, что должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Подпункт "в" пункта 3 приложения, утвержденного данным постановлением, вступает в силу с 1 июля 2014 года, подпункты "б", "д", "е" пункта 3 приложения вступают в силу с 1 января 2016 года, пункт 7 приложения вступает в силу с 1 января 2017 года.

Скорректирован бюджет Рязанской области на 2014 год.

Согласно внесенному изменению, прогнозируемый общий объем доходов бюджета Рязанской области на 2014 год вырос с 37 343 069,1 тыс. рублей до 37 605 737,5 тыс. рублей. Также вырос общий объем расходов областного бюджета на 2014 год - с 41 332 380,1 тыс. рублей до 41 612 923,3 тыс. рублей.

Таким образом, дефицит областного бюджета на 2014 год увеличился с 3 989 311,0 тыс. рублей до 4 007 185,8 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год увеличился с 4 609 631,1 тыс. рублей до 4 611 806,1 тыс. рублей.

Кроме того, вырос объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в 2014 году, - с 15 970 431,5 тыс. рублей до 16 039 654,0 тыс. рублей, а также объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на 2014 год, - с 11 932 407,1 тыс. рублей до 12 001 629,6 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы вопросы осуществления главными распорядителями средств областного бюджета, внутреннего финансового контроля.

Порядок устанавливает правила осуществления внутреннего финансового контроля и на основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета.

Должностные лица подразделений главного администратора средств областного бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль в соответствии с их должностными регламентами.

При осуществлении внутреннего финансового контроля производятся следующие контрольные действия: проверка оформления документов на соответствие требованиям нормативных правовых актов РФ, регулирующих бюджетные правоотношения, и внутренних стандартов; авторизация операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур); сверка данных; сбор и анализ информации о результатах выполнения внутренних бюджетных процедур.

Отмечено, что регистры (журналы) внутреннего финансового контроля подлежат учету и хранению в установленном главным администратором средств областного бюджета порядке, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Приведен перечень целей внутреннего финансового аудита.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнена структура штаба Рязанской городской народной дружины.

Определено, что первым заместителем начальника штаба Рязанской городской народной дружины является заместитель начальника УМВД России по городу Рязани - начальник полиции (ранее - начальник милиции общественной безопасности УВД по Рязанской области).

Указано, что префекты переименованы в заместителей начальника управления по работе с населением на территории администрации города Рязани, УВД по Рязанской области - в УМВД России по городу Рязани, милиция - в полицию.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Сокращены задачи и функции управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани.

Отмечено, что из структуры управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани исключены отдел природопользования и экологии, а также консультант.

Из основных задач управления исключены следующие: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города и рациональному использованию природных ресурсов в границах города; осуществление мероприятий по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности; совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории города, снижение негативного воздействия отходов на объекты окружающей среды и здоровье населения; реализация в пределах установленных водным законодательство РФ полномочий собственника водных объектов, находящихся в муниципальной собственности; обеспечение межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Также сокращены функции управления.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректирован процесс награждения медалью Надежды Николаевны Чумаковой в городе Рязани.

Указано, что ходатайство о награждении медалью Надежды Николаевны Чумаковой возбуждается по месту основной (постоянной) работы лица, представляемого к награждению, коллективами предприятий, организаций, учреждений либо органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В случае отсутствия у лица, представляемого к награждению, основного (постоянного) места работы ходатайство о награждении указанного лица возбуждается по месту его общественной деятельности или администрацией города Рязани.

Обозначены документы, которые формируются на основании ходатайства о награждении медалью.

Указанные документы направляются администрацией города для рассмотрения в комиссию не менее чем за 30 дней до награждения.

С 1 января 2015 года Рязанская городская Дума (ранее - администрация города Рязани) осуществляет оформление удостоверения к медали, учет и регистрацию лиц, награжденных медалью, а также расходы, связанные с награждением медалью.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 7 и 8 пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.

Пересмотрен бюджет города Рязани на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Указано, что прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Рязани на 2014 год вырос с 7 281 401,4 тыс. рублей до 7 442 059,9 тыс. рублей, так же, как и общий объем расходов бюджета города на 2014 год - с 7 646 974,6 тыс. рублей до 7 820 216,3 тыс. рублей.

Таким образом, прогнозируемый дефицит бюджета города на 2014 год увеличился с 365 573,2 тыс. рублей до 378 156,4 тыс. рублей.

Отмечено, что объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Рязани на 2014 год вырос с 37 625,4 тыс. рублей до 242 477,4 тыс. рублей.

Кроме того, сокращен размер резервного фонда администрации города Рязани на 2014 год с 20 000,0 тыс. рублей до 10 000,0 тыс. рублей.

Установлено, что за счет средств бюджета города в 2014 году также предоставляются субсидии некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, в рамках подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014-годы" муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани".

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Рязанской области проводится отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на развитие образования.

Отбор муниципальных образований Рязанской области осуществляется в целях предоставления субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях за счет внутреннего резерва помещений, на проведение ремонтных работ в дошкольных образовательных организациях, на приобретение транспортных средств для перевозки детей.

Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством образования Рязанской области.

В рамках отбора муниципальных образований комиссия осуществляет следующие функции: рассматривает заявки муниципальных образований Рязанской области; по результатам рассмотрения представленных документов принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе; принимает решение по результатам отбора; при необходимости дает разъяснения в связи с проведением отбора и др.

Указаны документы, необходимые для получения субсидии.

Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава ее членов.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом.

Приведены критерии отбора для предоставления субсидий.

Закреплен механизм выдачи разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства. Заявителями на получение услуги выступают пользователи недр. Государственную услугу предоставляет министерство лесного хозяйства Рязанской области.

Указан перечень документов, необходимых для предоставления услуги. Срок оказания услуги составляет 30 календарных дней. Взимание платы за предоставление государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Приведен перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

Результатом предоставления услуги является: выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства; отказ в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.

Урегулированы вопросы обжалования решений и действий (бездействия), принятых в ходе оказания услуги.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы вопросы предоставления в безвозмездное срочное пользование лесных участков, расположенных на землях лесного фонда Рязанской области.

Данный регламент разработан в целях повышения открытости и доступности предоставления государственной услуги по предоставлению в безвозмездное срочное пользование лесных участков, расположенных на землях лесного фонда в границах территории Рязанской области. Заявителями на получение услуги являются граждане, религиозные организации. Государственную услугу предоставляет министерство лесного хозяйства Рязанской области.

Приведен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней. Услуга предоставляется бесплатно.

Закреплен следующий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги: представление заявителем недостоверных сведений; запрещение в соответствии с законодательством РФ осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке и др.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование (отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование).

Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий (бездействия).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О правилах приема обучающихся в государственные образовательные организации Рязанской области.

Порядок определяет процесс организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Рязанской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения.

Указано, что организация индивидуального отбора обучающихся осуществляется образовательной организацией. Образовательная организация определяет сроки проведения индивидуального отбора; создает приемную, предметные и конфликтную комиссии для организации и проведения индивидуального отбора обучающихся; размещает информацию о проведении индивидуального отбора, рейтинге участников и итогах индивидуального отбора на официальном сайте и информационном стенде образовательной организации.

Приведен перечень обучающихся, обладающих преимущественным правом зачисления в класс с углубленным изучением отдельных учебных предметов либо в класс профильного обучения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункт 2.4 раздела 2 приложения, утвержденного данным постановлением, вступает в силу с 1 сентября 2014 года.

Подпункт "б" пункта 4.2 раздела 4, подпункт "в" пункта 5.5 раздела 5 приложения, утвержденного данным постановлением, вступают в силу с 1 января 2015 года.