Горячие документы. Рязанская область. Апрель 2014

Скорректированы полномочия государственной инспекции строительного надзора Рязанской области.

Определено, что государственная инспекция является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора.

К полномочиям инспекции также относятся подготовка, утверждение и выдача заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям, касающимся энергетической эффективности и оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также осуществление мер по противодействию коррупции в государственной инспекции.

Указано, что начальник государственной инспекции может иметь помощников (советников) на общественных началах.

Также государственная инспекция осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд Рязанской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охарактеризованы основные направления деятельности управления делами аппарата администрации города Рязани.

Управление делами является структурным подразделением аппарата администрации города Рязани.

Управление состоит из следующих структурных единиц: ведущий документовед, отдел документационного обеспечения, отдел протокола, отдел материально-технического обеспечения.

Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Рязани.

Управление решает следующие основные задачи: организационное обеспечение деятельности главы администрации города Рязани, заместителей главы администрации города, руководителя аппарата; документационное обеспечение и организация делопроизводства в администрации города; управление документами администрации города Рязани и пр.

Управление наделено следующими полномочиями: проведение проверки исполнения поручений главы администрации города Рязани в структурных подразделениях администрации города, структурных подразделениях аппарата администрации, муниципальных предприятиях и учреждениях города; осуществление согласования номенклатур дел структурных подразделений администрации города и структурных подразделений аппарата администрации города Рязани; осуществление контроля за состоянием делопроизводства в структурных подразделениях администрации города и структурных подразделениях аппарата администрации города Рязани и др.

Уточнена процедура проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям Правительства Рязанской области в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах также относится определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта.

Срок уплаты взносов собственниками жилых помещений в многоквартирном доме вырос с трех до шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Указано, что уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта договора считается его заключением.

Определен порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки региональной программы капитального ремонта.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Добровольным пожарным Рязанской области предоставляется компенсация расходов по оплате за услуги ЖКХ.

На территории Рязанской области осуществляется предоставление компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг добровольным пожарным, сведения о которых содержатся в сводном реестре добровольных пожарных не менее трех лет.

Для назначения компенсации необходимо представить заявление в районное структурное подразделение министерства социальной защиты населения Рязанской области.

Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Размер компенсации определяется из расчета 20 % от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах регионального стандарта социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

Компенсация предоставляется в денежной форме путем перечисления средств на имеющиеся или открываемые гражданами счета в кредитных организациях или через предприятия федеральной почтовой связи.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области на оснащение рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов выделены субсидии.

В 2014 году в Рязанской области предоставляются субсидии работодателям в целях возмещения затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Рязанской области на 2012-2014 годы".

Субсидии предоставляются в размере 100 % фактических затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, но не более 69,3 тыс. рублей за одно рабочее место в 2014 году.

Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении (выполнении) ими следующих условий: отсутствие у работодателя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам; осуществление деятельности на территории Рязанской области; наличие трудовых отношений, возникших в текущем финансовом году между работодателем и работником, который является инвалидом, и пр.

Указаны документы, необходимые для представления в Министерство труда и занятости населения Рязанской области не позднее 10 декабря текущего финансового года.

В случае нарушения условий предоставления субсидий полученные средства подлежат возврату в течение 30 дней.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закреплен процесс занятия народной медициной на территории Рязанской области.

Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное Министерством здравоохранения Рязанской области.

При занятии народной медициной специалист обязан: предоставлять гражданам услуги в области народной медицины лично и индивидуально; вести журнал учета обращений граждан; вести индивидуальные карты наблюдения граждан; обеспечивать граждан доступной и достоверной информацией об оказываемых услугах и пр.

Необходимым предварительным условием применения специалистом методов оздоровления является дача письменного информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на применение методов оздоровления на основании предоставленной специалистом полной информации о целях, методах оздоровления, связанном с ними риске, о последствиях их применения, о предполагаемых результатах применения методов оздоровления, а также согласия гражданина на обработку его персональных данных.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширен перечень программных мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства.

Определено, что в результате реализации программы ожидается увеличение доли административных процедур государственных услуг, предоставляемых в электронном виде в рамках системы исполнения регламентов РСМЭВ, с 2,4 % до 24,3 % (ранее - до 31,9 %).

Целевым индикатором программы также является количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров по повышению эффективности оказания государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий.

К мероприятиям по организации межведомственного электронного взаимодействия также относится организация и проведение конкурсов, выставок, семинаров по повышению эффективности оказания государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рыбновском муниципальном районе объединены отдельные сельские поселения.

Данный закон регулирует вопросы преобразования в форме объединения муниципальных образований Рыбновского муниципального района Рязанской области: Большежоковское, Комсомольское, Пионерское, Вакинское, Федякинское, Селецкое и Шехминское сельские поселения.

Указано, что муниципальные образования Большежоковское, Комсомольское и Пионерское сельские поселения Рыбновского муниципального района преобразованы путем их объединения в Пионерское сельское поселение с административным центром в поселке Пионерский.

Муниципальные образования Вакинское и Федякинское сельские поселения преобразованы путем их объединения в Вакинское сельское поселение с административным центром в селе Вакино.

Селецкое и Шехминское сельские поселения преобразованы путем их объединения в Селецкое сельское поселение с административным центром в селе Сельцы.

Вновь образованные муниципальные образования являются правопреемниками муниципальных образований.

Срок полномочий депутатов Советов депутатов вновь образованных муниципальных образований - 5 лет.

Определен порядок выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Части 2, 3 статьи 6 и статья 7 закона распространяют свое действие на вновь образованные муниципальные образования в случае отсутствия в течение одного месяца со дня вступления в силу данного закона инициативы граждан о проведении местного референдума.

В городе Рязани осуществляется предоставление в пользование водных объектов или их частей.

Данный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в муниципальной собственности, в пользование на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование. Заявителями на получение услуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица. Муниципальную услугу предоставляет управление городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани.

Закреплен перечень необходимых документов. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено. Максимальный срок оказания услуги составляет 30 календарных дней.

Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении заявителю водного объекта в пользование, которое направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

Приведен порядок обжалования принятых решений, действий (бездействия).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок оказания бесплатной юридической помощи на территории Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что из полномочий Рязанской областной Думы в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью исключено принятие законов области, определяющих размер оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи.

Указано, что для оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Рязанской области могут создаваться государственные юридические бюро, которые при осуществлении своей деятельности руководствуются федеральными законами, законами или иными нормативными правовыми актами области.

К гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, также относятся Герои Труда РФ.

Отмечено, что размер оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории области гражданам, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи устанавливается Правительством Рязанской области (ранее - определялось в приложении к закону).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Урегулированы вопросы проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на строительство газораспределительных сетей.

Порядок определяет механизм проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на строительство газораспределительных сетей, котельных, автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности.

Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством строительного комплекса Рязанской области. Обозначены функции комиссии. Указано, что число членов комиссии должно быть не менее 11 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на ее заседании. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами комиссии.

Расширены государственные полномочия органов местного самоуправления Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, органы местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области наделяются также отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения водным транспортом в межмуниципальном сообщении.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы вопросы проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на оснащение помещений.

Порядок устанавливает процесс проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для развития действующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством экономического развития и торговли Рязанской области.

Указаны функции комиссии, осуществляемые в рамках отбора.

Число членов комиссии должно быть не менее семи человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на ее заседании.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем либо его заместителем, председательствующим на заседании (при отсутствии председателя) и членами комиссии. Копия протокола комиссии о результатах отбора в течение трех дней направляется участникам отбора.

В Рязанской области проводится согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых.

Административный регламент определяет последовательность и сроки административных процедур при согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. Получателями услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица. Государственную услугу предоставляет министерство природопользования и экологии Рязанской области.

Закреплен перечень необходимых документов. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено. Срок оказания услуги не должен превышать 30 календарных дней.

Основаниями для отказа в исполнении государственной услуги являются: представление документов не в полном объеме, а также недостоверность представленной информации, неправильный и (или) необоснованный расчет нормативов потерь и пр.

Результатом исполнения государственной услуги является решение о согласовании или отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

Приведен порядок обжалования принятых решений, действий (бездействия).

В Рязанской области проводится отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии на внедрение единой системы навигации для туристов.

Порядок регламентирует процедуру проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидии на внедрение единой общероссийской системы навигации и ориентирующей информации для туристов.

Указано, что отбор осуществляется комиссией, образованной министерством культуры и туризма Рязанской области.

В рамках отбора муниципальных образований комиссия осуществляет следующие функции: проверяет достоверность и полноту представленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе; исключает из участия в отборе заявки участников, представивших недостоверную и (или) неполную информацию, и пр.

Для организации и проведения отбора министерство культуры и туризма Рязанской области выполняет следующие функции: размещает извещения о проведении отбора; определяет дату, время и место заседания комиссии; обеспечивает прием, учет и хранение заявок, поступивших от муниципальных образований, и пр.

Пересмотрено финансирование мероприятий по развитию малоэтажного жилищного строительства в Рязанской области.

Сокращено финансирование программы - с 864,3 млн рублей до 485,9 млн рублей, в частности из средств областного бюджета - с 834,3 млн рублей до 405,9 млн рублей. Финансирование программы за счет средств федерального бюджета увеличилось с 30 млн рублей до 80 млн рублей.

Указано, что в результате реализации программы ожидается обеспечение ввода малоэтажного жилья экономического класса общей площадью 50 тыс. кв. м (ранее - 46 тыс. кв. м); обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой 700 земельных участков, предоставленных гражданам (ранее - 710 земельных участков); предоставление государственной поддержки для улучшения жилищных условий 70 семей (ранее - 710 семей).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы полномочия министерства печати и массовых коммуникаций Рязанской области.

К полномочиям министерства печати и массовых коммуникаций Рязанской области также относятся: подготовка предложений Правительству Рязанской области по реализации государственной информационной политики в Рязанской области, а также по проектам государственных программ Рязанской области (ранее - долгосрочных целевых программ); разработка и реализация государственных программ Рязанской области; осуществление мер по противодействию коррупции в министерстве и подведомственных учреждениях в соответствии с действующим законодательством.

Являясь главным распорядителем средств областного бюджета, министерство также имеет право выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Министерство в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством РФ осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Рязанской области (ранее - размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены функции управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани.

К функциям управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани относится подготовка документов для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (ранее - для размещения муниципального заказа).

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен областной бюджет Рязанской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Согласно внесенному изменению, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, увеличивается в 2014 году с 15 831 172,4 тыс. руб. до 15 902 113,4 тыс. руб., в 2015 году - с 14 766 513,5 тыс. руб. до 14 767 013,5 тыс. руб., в 2016 году - с 15 720 409,6 тыс. руб. до 15 720 909,6 тыс. руб.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год также увеличивается - с 11 793 148,0 тыс. руб. до 11 864 089,0 тыс. руб.

На 2014 год объем субсидий местным бюджетам Рязанской области вырос с 2 611 279,8 тыс. руб. до 2 682 220,8 тыс. руб.

К лицам - получателям субсидий за счет средств областного бюджета также относятся: юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - на государственную поддержку научной и (или) научно-технической деятельности в целях возмещения затрат, связанных с такой деятельностью, в рамках закона Рязанской области "О науке и научно-технической деятельности в Рязанской области"; работодатели - в целях возмещения затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Рязанской области на 2012-2014 годы".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета города Рязани на 2014 год.

Определено, что произошло увеличение прогнозируемого общего объема доходов бюджета города Рязани - с 7 207 901,4 тыс. рублей до 7 281 401,4 тыс. рублей, а также общего объема расходов бюджета города - с 7 573 474,6 тыс. рублей до 7 646 974,6 тыс. рублей.

Указано, что субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на основании закона Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях" (ранее - "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)").

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Рязанской области.

Главный администратор доходов областного бюджета также представляет в министерство финансов Рязанской области сведения для составления и ведения кассового плана областного бюджета.

Указано, что представление предложений о поквартальном распределении прогнозируемых доходов областного бюджета, предложений о помесячном распределении прогнозируемых доходов на очередной квартал, а также прогнозируемых на предстоящий месяц (ожидаемых) поступлений доходов в областной бюджет не является обязанностью главного администратора доходов областного бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширен перечень документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда" на территории Рязанской области.

Отмечено, что для присвоения звания "Ветеран труда" лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, также необходимо представить трудовую книжку.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован перечень должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за приемом на работу инвалидов.

Указано, что установлен перечень должностных лиц министерства труда и занятости населения Рязанской области, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан (ранее - перечень должностных лиц главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области, осуществляющих региональный государственный контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных).

Обозначено, что к указанным лицам относятся: министр труда и занятости населения Рязанской области; заместитель министра труда и занятости населения - начальник управления по обеспечению деятельности центров занятости населения; начальник отдела, ведающий вопросами контроля за соблюдением законодательства о занятости населения; заместитель начальника отдела, консультант, главные и ведущие специалисты отдела, ведающие вопросами контроля за соблюдением законодательства о занятости населения.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.