Горячие документы. Рязанская область. Апрель 2013

Уточнены условия передачи гражданам жилых помещений в собственность в г. Рязани.

Внесенным изменением установлено, что передача гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда производится с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

В случае отсутствия на момент подачи заявления кого-либо из лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения, к заявлению прикладывается выраженное в письменной форме и заверенное в установленном порядке согласие данного лица

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

О стоимости услуг по помывке в бане, оказываемых предприятием "Комплекс" и "Жилищно-коммунальное управление N 22".

Приняты тарифы на услуги по помывке в бане (общее отделение), оказываемые населению муниципальным предприятием г. Рязани "Комплекс". Так, стоимость одной помывки (продолжительность помывки составляет 2 часа) в бане N 4, N 7, в бане пос. Строитель в будние дни составляет 160 руб., в выходные дни - 180 руб., а стоимость помывки в бане N 5 в будние дни - 180 руб., в выходные дни - 260 руб.

Отмечено, что помывка в бане МП г. Рязани "ЖКУ N 22" в будние дни составляет 103 руб. ("Жилищно-коммунальное управление N 22").

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произошло расширение перечня документов, необходимых для установки рекламных конструкций в г. Рязани.

Определено, что договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления г. Рязани, также заключаются по результатам торгов.

Указано, что если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено администрацией г. Рязани за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, то договор заключается с лицом, обладающим данными правами на имущество, при наличии согласия администрации г. Рязани.

Отмечено, что выдача разрешения на установку рекламных конструкций осуществляется после оплаты государственной пошлины.

Уточнен перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса об установке рекламной конструкции на имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, распоряжение которым осуществляют органы местного самоуправления г. Рязани.

В случае если установка рекламных конструкций осуществляется на недвижимое имущество, находящееся в общей собственности, включающей государственную или муниципальную собственность, администрация г. Рязани запрашивает сведения о наличии такого согласия у соответствующего собственника государственного или муниципального имущества, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия министерства печати и массовых коммуникаций Рязанской области.

Расширены полномочия министерства печати и массовых коммуникаций Рязанской области. Так, к правам министерства относятся регулирование, координация и анализ деятельности, содействие внедрению инновационного подхода к осуществлению основной деятельности подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в пределах компетенции министерства, а также содействие средствам массовой информации региона, организациям, производящим и распространяющим информационные продукты, социально ориентированным некоммерческим организациям, общественным и другим организациям в реализации творческих и социальных проектов, имеющих широкий резонанс в средствах массовой информации и направленных на формирование позитивного имиджа Рязанской области.

Указано, что министр министерства печати и массовых коммуникаций может иметь помощников (советников) на общественных началах.

Определено, что для рассмотрения вопросов и проблем в сфере СМИ, издательской и полиграфической деятельности, социальной рекламы, Интернет-ресурсов, иных информационных ресурсов в министерстве может быть образован также общественный совет при министерстве.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширен перечень получателей субсидий в 2013 году из бюджета г. Рязани.

Уточнены категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг и некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, имеющих право на получение субсидий. Так, в 2013 году предоставление субсидий осуществляется управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам на возмещение затрат на проведение мероприятий по укреплению строительных конструкций на технических этажах крупнопанельных жилых домов серии 111-83, а также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по капитальному ремонту бань.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнено финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Рязанской области.

Установлено, что контроль над исполнением настоящего постановления возложен на вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В. Филимонова.

Расширен перечень источников финансирования мероприятий по ликвидации ЧС природного и техногенного характера, который включает в себя финансовую помощь из федерального бюджета.

Указано, что финансирование мероприятий за счет средств резервного фонда осуществляется для органов местного самоуправления через главных распорядителей средств областного бюджета путем предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов с внесением соответствующих изменений в закон Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Обозначено, что средства резервного фонда выделяются органам местного самоуправления также для частичного покрытия расходов на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах дорожного хозяйства и на других объектах собственности муниципальных образований, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, при этом допускается использование средств на работы, связанные с благоустройством территории, прилегающей к пострадавшим объектам.

Увеличена общая сумма средств резервного фонда на предупредительные мероприятия по снижению ущерба от возможных прогнозируемых стихийных бедствий с 50% до 70%.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы вопросы предоставления единовременных выплат молодым специалистам, принятым на должность педагогического работника, в Рязанской области.

На территории Рязанской области осуществляется предоставление единовременных выплат молодым специалистам, принятым на должность педагогического работника в муниципальные и государственные общеобразовательные учреждения, в размере 10 тыс. руб.

Указано, что условиями получения выплаты являются следующие: возраст молодого специалиста на дату подачи документов не старше 30 лет, трудоустройство на должность педагогического работника в образовательное учреждение в год окончания образовательного учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования, работа на должности педагогического работника по основному месту работы на основании трудового договора, заключенного с образовательным учреждением.

Приведен перечень необходимых документов. Обозначено, что министерство образования Рязанской области в течение 30 календарных дней со дня окончания приема документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременной выплаты.

Единовременная выплата перечисляется на расчетный счет молодого специалиста в течение 10 рабочих дней.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и действует по 31 декабря 2014 года.

Уточнены полномочия Правительства Рязанской области в сфере погребения и похоронного дела.

Определено, что к полномочиям Правительства Рязанской области в сфере погребения и похоронного дела относится определение порядка предоставления субсидий из областного бюджета соответствующим получателям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Внесенным изменением в процедуру финансового обеспечения похоронного дела указано, что за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии соответствующим получателям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях и порядке, установленных законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнен перечень должностей государственной гражданской службы Рязанской области.

Сокращена ведущая группа должностей категории "руководители", в которую вошли главный специалист, ведущий специалист (ранее - ведущий специалист управления, главный специалист - лингвист, ведущий специалист - лингвист).

Расширен перечень должностей категории "специалисты". Так, в старшую группу должностей входят специалист I категории и специалист II категории.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрены основные показатели областного бюджета на 2013 - 2014 годы.

Сокращен прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2013 году - с 34 668 777,7 тыс. руб. до 34 549 703,0 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений - с 7 234 431,7 тыс. руб. до 7 115 357,0 тыс. руб. Указано, что сокращен также общий объем расходов областного бюджета - с 41 552 322,0 тыс. руб. до 41 454 360,0 тыс. руб., но увеличен дефицит областного бюджета - с 6 883 544,3 тыс. руб. до 6 904 657,0 тыс. руб.

Увеличены условно утвержденные расходы областного бюджета на 2014 год - с 3 212 544,1 тыс. руб. до 3 212 894,1 тыс. руб.

Сокращен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год - с 4 460 038,2 тыс. руб. до 4 456 974,9 тыс. руб., на 2014 год - с 3 762 951,2 тыс. руб. до 3 758 244,2 тыс. руб., на 2015 год - с 4 178 557,4 тыс. руб. до 4 173 818,4 тыс. руб.

Пересмотрены размеры межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Рязанской области и бюджетам государственных внебюджетных фондов. Так, установлено, что в 2013 году сокращен объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, - с 15 587 554,0 тыс. руб. до 15 469 354,3 тыс. руб., но в 2014 году увеличен - с 14 983 881,4 тыс. руб. до 14 984 231,4 тыс. руб. В 2013 году сокращен объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области, - с 11 403 618,6 тыс. руб. до 11 285 418,9 тыс. руб., но в 2014 году увеличен - с 10 336 129,1 тыс. руб. до 10 336 479,1 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы вопросы финансовой поддержки поселений, муниципальных районов (городских округов) Рязанской области.

Внесенным изменением указано, что муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района Рязанской области устанавливаются единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района.

Пересмотрены условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Уточнена процедура финансовой поддержки поселений. Установлено, что на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) предусматриваются дотации. Размер дотации определяется для каждого городского округа Рязанской области исходя из численности жителей городского округа в расчете на одного жителя. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Приведена смета прогнозирования доходов консолидированного бюджета Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2014 года. Действие отдельных положений закона распространяется на правоотношения, возникающие в связи с формированием межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Рязанской области, начиная с межбюджетных отношений на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Пересмотрены обязанности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении государственных полномочий в сфере защиты прав несовершеннолетних.

Данным законом определено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области наделяются отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Уточнены обязанности органов местного самоуправления. Так, указано, что органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Рязанской области. Отмечено, что органы государственной власти Рязанской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий также обязаны обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми материальными и финансовыми средствами и др.

Обозначено финансовое обеспечение, необходимое для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и др. материальные средства.

Охарактеризован порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий.

Приведен порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области для осуществления государственных полномочий, и методика распределения указанных субвенций между бюджетами муниципальных образований Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Какие процессы регулируются специально уполномоченным государственным органом Рязанской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира?

Внесенным изменением установлено, что добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Рязанской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, регулируется специально уполномоченным государственным органом Рязанской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Обозначено, что требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Рязанской области также регулируются специально уполномоченным государственным органом Рязанской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению о выплате ежегодной денежной компенсации эксплуатационных расходов отдельным категориям инвалидов.

Внесенным изменением установлено, что к заявлению о выплате ежегодной денежной компенсации эксплуатационных расходов также прилагается копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Выделяются ли субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением 50% скидки на проезд железнодорожным транспортом учащимся общеобразовательных учреждений?

Определено, что мера социальной поддержки предоставляется обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в форме 50% скидки от действующего тарифа при оплате на территории Рязанской области проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения с 1 сентября по 15 июня. В связи с предоставлением данной дополнительной меры социальной поддержки соответствующим получателям выделяются субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в случаях и порядке, установленных законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области.

Отмечено, что в настоящее время порядок компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям обучающихся, воспитанников и учащихся образовательных учреждений не имеет законной силы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Урегулированы вопросы разработки и использования электронных приложений универсальной электронной карты на территории Рязанской области.

В Рязанской области действуют правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты и технические требования к ним. Установлено, что данные правила применяются при проектировании и разработке технического, программного и др. видов обеспечения информационных систем с использованием универсальной электронной карты.

Охарактеризованы требования к электронным приложениям универсальной электронной карты. Например, не допускается размещение на карте электронных приложений, функции и (или) состав сведений которых дублируют функции и (или) состав сведений федеральных электронных приложений. Описаны команды, осуществляемые с помощью электронных карт. Описаны правила разработки электронных приложений универсальной электронной карты.

Обозначено, что оформление прав на использование разработанного электронного приложения осуществляется эмитентом такого приложения в соответствии с действующим законодательством РФ. Отмечено, что уполномоченная организация обеспечивает подключение (размещение) электронного приложения в срок, не превышающий 40 календарных дней с момента получения информации от федеральной уполномоченной организации о возможности подключения такого приложения. Указано, что обеспечение непрерывного функционирования электронного приложения, а также проверка его функциональности и технических требований осуществляются уполномоченной организацией.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены основные полномочия министерства природопользования и экологии Рязанской области.

К полномочиям министерства по подготовке предложений Правительству Рязанской области относятся следующие: осуществление Рязанской областью распоряжения совместно с РФ единым государственным фондом недр на территории Рязанской области и формирование региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым; в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, - участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, в осуществлении на территории области государственного экологического мониторинга с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Рязанской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга; в сфере недропользования и управления единым государственным фондом недр - подготовка перечней участков недр местного значения для утверждения их Правительством Рязанской области по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, а также составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и др. Уточнены функции министра.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены размеры повышающих коэффициентов к нормативам финансового обеспечения предоставления муниципальных услуг в муниципальных учреждениях социальной сферы.

Приняты на 2013 год повышающие коэффициенты к нормативам финансового обеспечения предоставления муниципальных услуг в муниципальных учреждениях социальной сферы г. Рязани.

Например, размер повышающего коэффициента к нормативу финансового обеспечения основного общего, среднего (полного) общего образования в части изучения дисциплины "Технология" в г. Рязани составляет 1,014; к нормативу финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования (за исключением художественно-эстетической и физкультурно-спортивной направленности) в г. Рязани - 1,016; к нормативам финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности в г. Рязани (в части норматива финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности) - 1,0029 и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Определен процесс передачи в безвозмездное пользование имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальному автономному учреждению, в г. Рязани.

Определена процедура передачи в безвозмездное пользование имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальному автономному учреждению.

Приведен перечень документов, необходимых для представления в администрацию г. Рязани.

Рассмотрение обращений автономного учреждения осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации г. Рязани. Согласование передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, принадлежащего на праве оперативного управления автономному учреждению, оформляется распоряжением.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Пересмотрено финансирование программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2012 - 2020 годах".

Уточнены исполнители программы, к которым относятся органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов (по соглашению).

Расширен перечень основных мероприятий программы.

Сокращен общий объем финансирования программы в 2012 - 2020 годах с 1033,21343373 млн. руб. до 940,93343373 млн. руб., в том числе из средств федерального бюджета - с 46 млн. руб. до 40 млн. руб.; из средств областного бюджета - с 976,558722 млн. руб. до 890,198722 млн. руб., но увеличены средства местных бюджетов - с 10,65471173 млн. руб. до 10,73471173 млн. руб.

Скорректированы конечные ожидаемые результаты программы. Установлено, что минимальный дополнительный ввод жилья в результате реализации программы сокращен с 40,6 тыс. кв. м общей площади до 30,6 тыс. кв. м общей площади. Отмечено, что с использованием мер государственной поддержки жилищные условия улучшат 765 семей (ранее - 1015 семей).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширен адресный перечень площадок перспективного строительства в г. Рязани.

Установлено, что в адресный перечень площадок перспективного строительства в г. Рязани включены следующие территории (с определением местоположения и площади): Николодворянская ул., в районе дома 16 - 0,2 га; Новослободская ул., в районе дома 7 - 0,41 га; 1-я Железнодорожная ул., Чернобаевская ул., ул. Гагарина, 3-й пр. Гагарина - 0,48 га. Таким образом, в связи с расширением площадок увеличилась общая площадь территорий с 63,38 га до 64,47 га.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены вопросы, касающиеся разработки и утверждения ведомственных целевых программ Рязанской области.

Установлено, что проект программы также содержит оценку социально-экономической эффективности программы с указанием целевых индикаторов.

Скорректированы функции уполномоченного органа при принятии решения о целесообразности (нецелесообразности) разработки программы. Отмечено, что после получения сводного заключения о целесообразности разработки программы субъект бюджетного планирования в течение 10 рабочих дней утверждает программу.

Внесенным дополнением определены основания для досрочного прекращения реализации программы: отрицательная оценка эффективности реализации программы; недостижение запланированных значений целевых индикаторов; изменения действующего законодательства РФ и Рязанской области. Досрочное прекращение программы инициируется субъектом бюджетного планирования, а в случае отрицательной оценки эффективности реализации программы - уполномоченным органом. Обозначено, что субъект бюджетного планирования направляет в уполномоченный орган информацию по форме и в сроки, установленные постановлением Правительства Рязанской области "О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении областных, долгосрочных и ведомственных целевых программ".

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнен общий объем резервного фонда администрации г. Рязани на 2013 год.

Сокращен размер резервного фонда администрации г. Рязани на 2013 год с 24000,0 тыс. руб. до 19000,0 тыс. руб.

Пересмотрено распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2013 год. Так, общий объем расходов составил 7238149,2 тыс. руб. Также уточнен процесс распределения бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ на 2013 год.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы проведения проверки сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Рязанской области.

Данное положение определяет процедуру проведения проверки достоверности и полноты представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Рязанской области, и лицами, замещающими эти должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Отмечено, что проверку осуществляют уполномоченные структурные подразделения государственных органов области.

Приведены основания для осуществления проверки. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней учредителем государственного учреждения Рязанской области или лицом, которому такие полномочия предоставлены учредителем.

Указаны права уполномоченного структурного подразделения при проведении проверки. По окончании проверки учредитель государственного учреждения Рязанской области или лицо, которому такие полномочия предоставлены учредителем, обязаны ознакомить лицо, замещающее должность руководителя государственного учреждения Рязанской области, с результатами проверки.

Установлено, что при установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.