Горячие документы. Рязанская область. 2011 год

Внесены изменения в основные характеристики областного бюджета на 2011 год:

- прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета составит 33 306 099,5 тыс. рублей;

- объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) составит 12 242 289,0 тыс. рублей;

- общий объем расходов областного бюджета определен в размере 38 488 952,9 тыс. рублей.

Для получения субсидий организации представляют ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области отчет о потерях в доходах.

Субсидии предоставляются организациям при условии:

- заключения с Министерством договоров на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Рязанской области;

- оказания организациями услуг по перевозке по согласованным с Министерством размерам движения пригородных поездов;

- ежемесячного представления организациями отчетов.

Утверждена форма отчета о потерях в доходах, возникших в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Рязанской области.

Уточнены полномочия Избирательной комиссии Рязанской области, которая представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности.

При этом предусмотрено, что сведения о численности избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, представляются в Избирательную комиссию по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года соответствующим отделением Пенсионного фонда РФ.

В случае выдвижения избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и (или) по единому избирательному округу кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в настоящей статье, должны быть нотариально удостоверены.

Также утвержден перечень форм подписных листов.

Введена система оплаты труда работников, отличная от системы оплаты труда по Единой тарифной сетке по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области, для работников государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Правительству Рязанской области.

Установлены сроки введения системы оплаты труда для работников:

- государственных бюджетных учреждений Рязанской области - с 1 декабря 2011 года;

- государственных казенных учреждений области - с 1 января 2012 года.

Определено, что месячная заработная плата работника учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ и Рязанской области.

Предусмотрено, что оплата труда работника учреждения включает в себя минимальный оклад (должностной оклад), повышающие коэффициенты, компенсационные, стимулирующие и иные выплаты и предельными размерами не ограничивается.

Документом определены рекомендуемые размеры минимальных окладов и повышающих коэффициентов по занимаемой должности.

Закреплен порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Установлены условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.

Согласно внесенным изменениям уточнены отдельные нормы системы оплаты труда работников государственных казенных учреждений Рязанской области, получающих субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации, отличной от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области.

Система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Также утвержден перечень государственных казенных учреждений Рязанской области, получающих субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации, в которых вводится новая система оплаты труда, отличная от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области.

Внесенными изменениями в порядок организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области определено, что регистр ведется в электронном виде на русском языке. При этом утрачивает силу норма о ведении регистра на бумажных носителях.

Пересмотрено определение понятия - муниципальный нормативный правовой акт.

Дополнен порядок проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. Установлено, что о результатах рассмотрения экспертного заключения орган местного самоуправления (должностное лицо местного самоуправления) уведомляет Уполномоченный орган в двухмесячный срок.

При этом утрачивает силу норма определяющая, что в случае, если органом местного самоуправления муниципальный нормативный правовой акт не был приведен в соответствие с действующим законодательством в двухмесячный срок со дня получения экспертного заключения, то Уполномоченный орган готовит на заседание Правительства Рязанской области проекты документов с предложением об обращении в суд по приведению муниципального нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством.

Закон устанавливает порядок определения размера и предоставления социальной выплаты гражданам, пострадавшим вследствие неисполнения юридическими лицами обязательств по договорам, связанным с привлечением денежных средств для строительства многоквартирных домов на территории Рязанской области.

Предусмотрено, что социальная поддержка осуществляется в виде социальной выплаты. Приведена формула расчета размера социальной выплаты.

Установлено, что социальная выплата гражданам предоставляется однократно уполномоченным Правительством Рязанской области центральным исполнительным органом государственной власти области. Для получения выплаты необходимо подать заявление с приложением обязательного перечня документов.

Закреплено, что Уполномоченный орган в течение 90 дней со дня регистрации заявления и документов проводит проверку достоверности содержащихся в них сведений. На основании результатов проверки принимается решение о включении гражданина в Реестр граждан, пострадавших вследствие неисполнения юридическими лицами обязательств по договорам, связанным с привлечением денежных средств для строительства многоквартирных домов на территории области.

Перечислены основания для отказа во включении в Реестр.

Определено, что социальная выплата предоставляется гражданам в порядке очередности внесения их в Реестр. Финансовое обеспечение расходов по социальной поддержке граждан осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Контрольно-счетная палата Рязанской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым областной Думой и подотчетным ей.

Определен состав названного органа. Руководит деятельность палаты председатель, назначаемый на должность Рязанской областной Думой. Срок полномочий председателя - 5 лет. Описан порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Палаты. Введены требования к кандидатам на указанные должности.

Установлены полномочия Контрольно-счетной палаты, перечислены формы осуществления палатой внешнего государственного финансового контроля, его стандарты.

Рассмотрены вопросы планирования деятельности Палаты. Разграничены полномочия председателя, заместителя председателя и аудиторов указанного органа. Закреплены гарантии проверяемых органов и организаций. Обозначены права и обязанности должностных лиц Палаты при осуществлении ими своих полномочий. Урегулированы вопросы финансового обеспечения деятельности Палаты.

Счетная палата Рязанской области упраздняется с 1 марта 2012 года.

Установлено, что назначение на должность и освобождение от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Рязанской области находится в ведении Рязанской областной Думы. Указано, что Контрольно-счетная палата Рязанской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым Рязанской областной Думой и подотчетным ей.

Общий объем доходов областного бюджета на 2011 год увеличен до 32 906 099,5 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) - 11 842 289,0 тыс. руб. на 2011 год общий объем расходов областного бюджета установлен в размере 38 088 952,9 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год - 4 890 850,3 тыс. руб.

В регионе гражданам, имеющим троих и более детей, бесплатно предоставляется в собственность земельный участок. Данное право предоставляется однократно.

Для получения земельного участка гражданам необходимо обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением с приложением необходимых документов. Решение о предоставлении многодетной семье земельного участка принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения кадастрового паспорта земельного участка.

Определены предельные максимальные и минимальные размеры бесплатно предоставляемых земельных участков. Минимальный размер земельного участка - 0,04 га, максимальный размер - 0,2 га.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Утратила силу норма, устанавливающая, что повторное награждение гражданина ценным подарком за новые заслуги производится не ранее чем через три года после предыдущего поощрения ценным подарком.

Определен порядок проведения экспертной оценки последствий заключения договора аренды муниципального имущества города Рязани, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением города, являющимся объектом социальной инфраструктуры для детей, для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания.

Установлено, что экспертная оценка проводится экспертной комиссией.

Закреплен состав Комиссии, которая состоит из 7 человек: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Рязани.

Предусмотрено, что для проведения экспертной оценки учреждение, за которым на праве оперативного управления закреплен объект муниципального имущества, передаваемый в аренду, направляет Главе Администрации города письменное обращение с просьбой о проведении оценки.

Обращение рассматривается Комиссией не позднее 30 дней с момента его поступления.

Перечислены случаи, при которых принимается решение о невозможности заключения договора аренды. По результатам экспертной оценки оформляется заключение, которое утверждается постановлением Администрации города и действительно в течение 6 месяцев со дня проведения экспертной оценки.

В состав Комиссии по проведению аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории в городе Рязани включен секретарь Комиссии, который осуществляет учет и контроль прохождения, обеспечивает сохранность документации по работе Комиссии.

Уточняется, что утверждение состава Комиссии и замена ее членов осуществляется Администрацией города.

Отмечено, что в случае невозможности члена Комиссии принять участие в ее работе он обязан уведомить Управление экономики Администрации города.

Из областного Фонда софинансирования расходов предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований за счет средств, поступивших из федерального бюджета в 2011 году, на реализацию мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах".

Общий объем субсидий установлен в размере 34 000,0 тыс. руб. Представлено распределение субсидий по конкретным муниципальным образованиям.

Порядок определяет условия предоставления из бюджета города Рязани юридическим лицам субсидий на возмещение затрат по оплате платежей в рамках договоров лизинга за приобретение наземного электрического транспорта.

Установлено, что право на получение субсидий имеют юридические лица, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров наземным электрическим транспортом в городском сообщении с предоставлением гражданам льгот по оплате проезда в соответствии с законодательством РФ, Рязанской области и решениями органов местного самоуправления и по тарифам на проезд, установленным решениями органов местного самоуправления.

Предусмотрено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат по оплате платежей в рамках договоров лизинга за приобретение наземного электрического транспорта.

Определен перечень документов, предоставляемых претендентом на получение субсидии в отдел транспорта и связи Администрации города Рязани.

Закреплено, что предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Рязани в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели в городском бюджете на 2011 год.

Утверждена форма заявки на предоставление субсидий на возмещение затрат по оплате платежей в рамках договоров лизинга за приобретение наземного электрического транспорта.

Расширен перечень налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты транспортного налога, налога на имущество организаций. В их число входят казенные и бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти Рязанской области и (или) органами местного самоуправления, финансируемые из областного и (или) местных бюджетов на основе бюджетной сметы и (или) в виде субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания. При этом данные льготы не применяются в отношении транспортных средств и имущества, используемых исключительно в целях предпринимательской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования и распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Утверждены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, в том числе от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории РФ трудовой деятельности на основании патента: в бюджеты муниципальных районов региона - 36,62% от суммы налога на доходы физических лиц, поступающего в консолидированный бюджет области на территории соответствующего муниципального района; в бюджеты городских округов - 0% от суммы налога на доходы физических лиц, поступающего в консолидированный бюджет области на территории соответствующего городского округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с формированием межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Рязанской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Разграничены полномочия Рязанской областной Думы, уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции. В частности, уполномоченный орган осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

Введены дополнительные ограничения в рассматриваемой сфере. Так, в регионе установлен запрет на продажу алкогольной продукции в период с 22 часов до 8 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями при оказании ими услуг общественного питания, в помещениях, занимаемых закусочными, за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции и др.

Согласно внесенным изменениям пересмотрено количество и должности специалистов, осуществляющих функции по опеке и попечительству:

- до 10 тысяч человек - 2 ставки специалиста 1 категории;

- от 10 до 35 тысяч человек - 1 ставка ведущего специалиста и 1 ставка специалиста 1 категории;

- от 35 тысяч до 100 тысяч человек - 1 ставка главного специалиста, 1 ставка ведущего специалиста и 1 ставка специалиста 1 категории;

- далее на каждые 100 тысяч человек - по 1 ставке главного специалиста, 1 ставке ведущего специалиста.

При численности специалистов, осуществляющих функции по опеке и попечительству, от 5 до 8 единиц вводится 1 ставка начальника сектора, более 8 единиц - 2 ставки начальника сектора.

При наличии на территории муниципального образования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вводится дополнительно 1 ставка специалиста 1 категории.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Установлено, что действие Закона не распространяется на правоотношения, возникающие при отчуждении областного имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании государственных унитарных предприятий Рязанской области.

Обозначены покупатели областного имущества.

Уточнено содержание программы приватизации.

Утратила силу норма, устанавливающая, что Уполномоченные по правам человека и правам ребенка назначаются на должность в срок не позднее пяти месяцев со дня вступления в силу Закона, регламентирующего их деятельность.

Общий объем доходов областного бюджета на 2011 год увеличен до 32 840 499,5 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 11 776 689,0 тыс. руб., общий объем расходов областного бюджета - 38 023 352,9 тыс. руб., дефицит бюджета - 5 182 853,4 тыс. руб.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в 2011 году, - 13 529 111,0 тыс. руб.

Установлено, что распределению подлежат 100 процентов объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году, не более 85 процентов в первом году планового периода, не более 75 процентов во втором году планового периода.

Нераспределенный в плановом периоде объем дотаций утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с формированием межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Рязанской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2011 год увеличен до 6 159 557,7 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 2 527 467,4 тыс. руб. и из областного бюджета - 2 392 521,6 тыс. руб., общий объем расходов бюджета Фонда - 6 159 557,7 тыс. руб.

Нормативным актом скорректированы: расчет норматива на оплату труда работников общеобразовательных учреждений; норматив финансирования расходов общеобразовательных учреждений Рязанской области в 2011 году; норматив финансирования расходов общеобразовательных учреждений Рязанской области в 2012 году; норматив финансирования малокомплектных сельских школ и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждений Рязанской области в 2011 году; норматив финансирования малокомплектных сельских школ и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждений Рязанской области в 2012 году; коэффициенты увеличения объема субвенции для каждого муниципального района (городского округа) на реализацию общеобразовательных программ в дневных общеобразовательных учреждениях Рязанской области, имеющих структурные подразделения (филиалы), в 2011 году.

Кроме того введены: норматив финансирования расходов общеобразовательных учреждений Рязанской области в 2013 году; норматив финансирования расходов общеобразовательных учреждений Рязанской области в 2014 году; норматив финансирования малокомплектных сельских школ и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждений Рязанской области в 2013 году; норматив финансирования малокомплектных сельских школ и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждений Рязанской области в 2014 году.

Установлена ставка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 10%. Определены виды деятельности, в отношении которых применяется ставка: сельское хозяйство, транспорт, образование, управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Право на материнский (семейный) капитал возникает у граждан Российской Федерации, имеющих трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства на территории Рязанской области.

Дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, при возникновении права на материнский (семейный) капитал лиц, не учитываются.

Право на материнский (семейный) капитал возникает у лиц при рождении (усыновлении).

Документом установлены случаи прекращения права на материнский (семейный) капитал.

Утвержден реестр лиц, имеющих право на материнский капитал и условия распоряжения им.

Материнский капитал установлен в размере 50000 рублей.

Закон распространяется на правоотношения, возникшие в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года.

Установлено, что доступ к информации о деятельности мировых судей обеспечивается также органом Судебного департамента. В целях организации доступа к информации о деятельности мировых судей мировые судьи определяют уполномоченных государственных гражданских служащих Рязанской области из числа аппарата мировых судей.

Определены полномочия секретаря Рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов. Отмечено, что при уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни или в случае увольнения секретарь обязан передать все находящиеся у него документы члену рабочей группы, определенному председателем. При увольнении секретаря передача документов и дел осуществляется по акту приема-передачи документов. В случае же прекращения работы Рабочей группы секретарь формирует документы в дела, оформляет для последующей передачи в Отдел муниципального архива Аппарата администрации города независимо от сроков хранения.

Уточняются полномочия Рабочей группы. Изменена периодичность проведения заседаний Рабочей группы. Указано, что заседания проводятся по мере необходимости. При оформлении протокола требуются подписи всех членов Рабочей группы.

Установлено, что из перечня полномочий ответственного секретаря Координационного совета по развитию застроенных территорий города Рязани исключена регистрация документации по работе Совета.

В состав Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани введена должность секретаря. Указано, что секретарь осуществляет учет и контроль прохождения, обеспечивает сохранность документации по работе Единой комиссии.

Утвержден персональный состав Единой комиссии.

Положение о порядке премирования и установлении критериев оценки деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения города Рязани разработано в целях усиления материальной заинтересованности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения города в повышении качества работы, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач.

Предусмотрено, что руководителю учреждения устанавливаются ежемесячные премиальные выплаты, премиальные выплаты по итогам работы за квартал и год.

Определен порядок и условия установления ежемесячных премиальных выплат. Ежемесячные премиальные выплаты (в соответствии с целевыми показателями эффективности деятельности учреждения по итогам работы за год) производятся в размере до 50% должностного оклада руководителя учреждения. Премиальные выплаты по итогам работы за квартал и год производятся в размере до 100% должностного оклада руководителя учреждения.

Приведены критерии оценки деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения.

Закреплено, что руководители учреждений представляют в управление здравоохранения Администрации города информацию о достижении установленных критериев при выполнении целевых показателей эффективности деятельности руководителя, являющихся основанием для премирования.

Описан порядок разработки, утверждения, изменения и отмены стандартов качества муниципальных услуг (работ). Указано, что разработку стандартов осуществляют структурные подразделения Администрации города. Определены цели разработки стандартов.

Представлена структура стандарта: наименование муниципальной услуги (работы); перечень организаций, в отношении которых применяется стандарт; результат оказания услуги (выполнения работы); срок оказания услуги (выполнения работы); правовые основания для оказания услуги (выполнения работы); исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания услуги (выполнения работы); исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в оказании услуги (выполнении работы); размер платы, взимаемой, с потребителя услуги (работы) при оказании услуги (выполнении работы), и способы ее взимания; требования к материально-техническому обеспечению услуги (работы); показатели доступности и качества услуги (работы); особенности оказания услуги (выполнения работы) отдельным категориям граждан; порядок обжалования решений и действий; ответственность за нарушение требований стандарта качества. Приведена расшифровка каждого раздела.

Стандарт утверждается постановлением Администрации города. Внесение изменений в стандарт осуществляют разработчики. Освещен порядок применения стандарта.

Порядок регламентирует деятельность Рязанской городской Думы по предоставлению Федеральной службе по финансовому мониторингу информации и документов, необходимых для осуществления его функций (за исключением информации о частной жизни граждан).

Установлено, что информация предоставляется в целях:

- выявления операций (сделок), имеющих признаки связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма;

- обеспечения взаимодействия и информационного обмена с компетентными органами иностранных государств в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и выполнения обязательств по соответствующим международным договорам РФ.

Определены сроки предоставления информации. Закреплено, что информация предоставляется управлением документационного и материально-технического обеспечения Рязанской городской Думы в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса уполномоченного органа.

Предусмотрена защита информации и документов при их передаче в уполномоченный орган.

Положение о порядке и условиях распределения централизованных бюджетных ассигнований на выплаты стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (детских музыкальных, художественных школ, школ искусств) города Рязани, разработано в целях усиления материальной заинтересованности руководителей данных учреждений в повышении качества работы, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач.

Определены порядок и условия распределения централизованных бюджетных ассигнований.

Установлено, что централизованный фонд формируется управлением культуры Администрации города путем резервирования в подведомственных ему учреждениях до 5% ассигнований, выделяемых из бюджета города на оплату труда работников учреждений. Предусмотрено, что средства централизованного фонда направляются на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений.

Перечислены виды выплат стимулирующего характера руководителям учреждений.

Закреплено, что распределение фонда между учреждениями осуществляется Управлением по оценке выполнения целевых показателей деятельности учреждений. Конкретный размер ежемесячных премиальных выплат определяется комиссией исходя из суммы набранных учреждением баллов и цены одного балла.

Внесенными изменениями уточнен состав административной комиссии при министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

Также пересмотрен порядок организации работы Комиссии. Определено, что материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых в законе Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

В регионе за III квартал 2011 года величина прожиточного минимума на душу населения установлена в размере 6001 руб. Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума определена равной 6516 руб., для пенсионеров - 4904 руб., для детей - 5845 руб.

Уточняются полномочия Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области. В частности, к ним также отнесено обеспечение при необходимости проведения кадастровых работ и проведение публичных торгов по продаже земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Отмечено, что Министерство, являясь главным распорядителем средств бюджета Рязанской области, вправе выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному Министерству получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств.

Установлено, что компенсация стоимости питания обучающимся осуществляется областными государственными образовательными учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования. Компенсация предоставляется в виде ежемесячных денежных выплат из расчета установленного размера компенсации стоимости питания в день за учебные дни. Выплата компенсации осуществляется не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления средств на счет либо наличными через кассу областного государственного образовательного учреждения.

На период с 1 августа по 31 декабря 2011 года сотрудникам службы участковых уполномоченных полиции, патрульно-постовой службы полиции, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Рязанской области установлена ежемесячная дополнительная выплата в размере 500 рублей.

Уточняется перечень должностей сотрудников указанных служб, на которых распространяется данная выплата.

Документом утвержден перечень полномочий контрольно-счетных органов муниципальных образований Рязанской области.

Установлено, что органы, в отношении которых контрольно-счетные органы вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, в 14-дневный срок обязаны представлять в контрольно-счетные органы по запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Также утверждена форма уведомления изъятия документов и материалов.

Внесенными изменениями в перечень полномочий Правительства Рязанской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Рязанской области включено:

- определение методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования;

- установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования;

- установление порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог;

- принятие решений об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций.

Также пересмотрен перечень полномочий уполномоченного органа в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Нормативным актом пересмотрен порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы.

Установлено, что классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена гражданским служащим Рязанской области, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий. Исключение составляют гражданские служащие Рязанской области, замещающие должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей.

Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы Рязанской области по инициативе гражданского служащего Рязанской области не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гражданской службы Рязанской области.

В целях установления социальной доплаты к пенсии нормативным актом определена величина прожиточного минимума пенсионера в Рязанской области на 2012 год в размере 5172 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Установлено, что для детей в возрасте от 6 месяцев до 2 лет дополнительная мера социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани предоставляется в виде выдачи молочных продуктов детского питания на сумму 425 рублей в месяц.

Согласно внесенным изменениям к полномочиям Правительства Рязанской области в сфере физической культуры и спорта при наличии соответствующих средств областного бюджета отнесено также участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

До 1 января 2014 г. приостановлено действие нормы, утверждающей полномочия Российской Федерации в области физической культуры и спорта, переданные для осуществления органам государственной власти Рязанской области.

Документом установлено, что в перечень обязанностей уполномоченного исполнительного органа государственной власти Рязанской области входит направление запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области о предоставлении:

- выписки по установленной форме из Единого государственного реестра юридических лиц (для организаций);

- выписки по установленной форме из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- справки налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей.

Основы государственно-правового устройства

Документом утверждены основные задачи оценки качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Рязанской области.

Уточнен поэтапный порядок проведения мониторинга качества услуг, а также определен перечень основных параметров качества предоставления государственных услуг, которые выявляются и анализируются при проведении мониторинга.

Кроме того, утверждены требования к методикам сбора, анализу и оценке первичной информации о качестве предоставления государственной услуги, требования к содержанию отчета, формируемого по результатам мониторинга.

Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному министерству - получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;

- осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.

Кроме того, пересмотрены отдельные полномочия министра. Так в его обязанности входит назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Рязанской области, заключение с ними трудовых договоров

Согласно внесенным изменениям действие закона распространяется также на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Определен порядок расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на исполнение государственных полномочий.

Установлено, что исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства в Рязанской области, формируется перечень подлежащих передаче материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Также пересмотрены положения закона, касающиеся контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий.

Бюджетная система

Нормативным актом определены:

- круг лиц, имеющих право на получение субсидии;

- перечень документов, предоставляемых в управление энергетики и ЖКХ для получения выделенных субсидий;

- порядок возврата субсидий.

Также утверждена форма заявки на получение субсидий.

Установлено, что заявки принимаются с момента вступления в силу порядка до 15 ноября 2011 года.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Адресная социальная помощь предоставляется в виде оказания материальной помощи в связи с проведением Международного дня пожилых людей в размере 731,08 рублей каждому гражданину, в том числе 231,08 рублей за счет субсидий из бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации и 500 рублей за счет средств областного бюджета.

Адресная социальная помощь предоставляется также в связи с проведением Дня инвалида в размере 1000 рублей каждому гражданину, в том числе 500 рублей за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и 500 рублей за счет средств областного бюджета.

Определены критерии отбора граждан для оказания им адресной помощи.

Документом утверждены формы:

- журнала регистрации заявлений неработающих пенсионеров, проживающих на территории Рязанской области, достигших 90-летнего возраста и старше, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в связи с проведением Международного дня пожилых людей и неработающих инвалидов I группы, проживающих на территории Рязанской области, не достигших пенсионного возраста, являющихся получателями трудовых пенсий по инвалидности, в связи с проведением Дня инвалида в 2011 году;

- списка неработающих пенсионеров, проживающих на территории Рязанской области, достигших 90-летнего возраста и старше, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в связи с проведением Международного дня пожилых людей в 2011 году;

- заявления на оказание адресной социальной помощи;

- списка неработающих инвалидов I группы, проживающих на территории Рязанской области, не достигших пенсионного возраста являющихся получателями трудовых пенсий по инвалидности в связи с проведением Дня инвалидов в 2011 году.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Нормативным актом пересмотрена система оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи.

Также установлено, что распределение между специалистами средств на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, полученных медицинской организацией, осуществляется с учетом итоговых показателей качества работы, результативности и эффективности деятельности каждого специалиста.

Документом утверждены основные задачи оценки качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Рязанской области.

Уточнен поэтапный порядок проведения мониторинга качества услуг, а также определен перечень основных параметров качества предоставления государственных услуг, которые выявляются и анализируются при проведении мониторинга.

Кроме того, утверждены требования к методикам сбора, анализу и оценке первичной информации о качестве предоставления государственной услуги, требования к содержанию отчета, формируемого по результатам мониторинга.

Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному министерству - получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;

- осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.

Кроме того, пересмотрены отдельные полномочия министра. Так в его обязанности входит назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Рязанской области, заключение с ними трудовых договоров

Согласно внесенным изменениям действие закона распространяется также на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Определен порядок расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на исполнение государственных полномочий.

Установлено, что исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства в Рязанской области, формируется перечень подлежащих передаче материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Также пересмотрены положения закона, касающиеся контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий.

Нормативным актом определены:

- круг лиц, имеющих право на получение субсидии;

- перечень документов, предоставляемых в управление энергетики и ЖКХ для получения выделенных субсидий;

- порядок возврата субсидий.

Также утверждена форма заявки на получение субсидий.

Установлено, что заявки принимаются с момента вступления в силу порядка до 15 ноября 2011 года.

Адресная социальная помощь предоставляется в виде оказания материальной помощи в связи с проведением Международного дня пожилых людей в размере 731,08 рублей каждому гражданину, в том числе 231,08 рублей за счет субсидий из бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации и 500 рублей за счет средств областного бюджета.

Адресная социальная помощь предоставляется также в связи с проведением Дня инвалида в размере 1000 рублей каждому гражданину, в том числе 500 рублей за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и 500 рублей за счет средств областного бюджета.

Определены критерии отбора граждан для оказания им адресной помощи.

Документом утверждены формы:

- журнала регистрации заявлений неработающих пенсионеров, проживающих на территории Рязанской области, достигших 90-летнего возраста и старше, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в связи с проведением Международного дня пожилых людей и неработающих инвалидов I группы, проживающих на территории Рязанской области, не достигших пенсионного возраста, являющихся получателями трудовых пенсий по инвалидности, в связи с проведением Дня инвалида в 2011 году;

- списка неработающих пенсионеров, проживающих на территории Рязанской области, достигших 90-летнего возраста и старше, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в связи с проведением Международного дня пожилых людей в 2011 году;

- заявления на оказание адресной социальной помощи;

- списка неработающих инвалидов I группы, проживающих на территории Рязанской области, не достигших пенсионного возраста являющихся получателями трудовых пенсий по инвалидности в связи с проведением Дня инвалидов в 2011 году.

Нормативным актом пересмотрена система оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи.

Также установлено, что распределение между специалистами средств на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, полученных медицинской организацией, осуществляется с учетом итоговых показателей качества работы, результативности и эффективности деятельности каждого специалиста.

Согласно внесенным изменениям в перечень обязанностей секретаря комиссии по вопросам преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников включено:

- осуществление регистрации, учета и контроля прохождения документации по работе комиссии, обеспечение сохранности, формирование в дела с последующей передачей на архивное хранение документации, находящейся в его ведении;

- в случае прекращения работы комиссии формирование документов в дела, оформление для последующей передачи в отдел муниципального архива аппарата администрации города Рязани независимо от сроков их хранения.

При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни или в случае увольнения секретарь обязан передать все находящиеся у него документы члену Комиссии, определенному председателем Комиссии. При увольнении передача документов и дел осуществляется по акту приема-передачи документов.

Также пересмотрен состав комиссии по вопросам преимущественного права на оставление на работе при сокращении.

Бюджетная система

Внесенными изменениями увеличен общий объем:

- прогнозируемых доходов бюджета города Рязани с 6478917,3 до 6519317,3 тыс. рублей;

- расходов бюджета города Рязани с 6932867,8 до 6973267,8 тыс. рублей.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Повышающий коэффициент специфики устанавливается также врачебному и среднему медицинскому персоналу отделений (палат) анестезиологии-реанимации и отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии в учреждениях, оказывающих медицинскую помощь по родовспоможению.

Рекомендуемый размер повышающего коэффициента по данному основанию составляет для врачебного персонала - 1,22, для среднего медицинского персонала - 1,02.

Пересмотрен примерный порядок исчисления стимулирующих выплат за стаж непрерывной работы в учреждениях.

Внесенными изменениями увеличен общий объем:

- прогнозируемых доходов бюджета города Рязани с 6478917,3 до 6519317,3 тыс. рублей;

- расходов бюджета города Рязани с 6932867,8 до 6973267,8 тыс. рублей.

Повышающий коэффициент специфики устанавливается также врачебному и среднему медицинскому персоналу отделений (палат) анестезиологии-реанимации и отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии в учреждениях, оказывающих медицинскую помощь по родовспоможению.

Рекомендуемый размер повышающего коэффициента по данному основанию составляет для врачебного персонала - 1,22, для среднего медицинского персонала - 1,02.

Пересмотрен примерный порядок исчисления стимулирующих выплат за стаж непрерывной работы в учреждениях.

Согласно внесенным изменениям уполномоченными структурными подразделениями администрации города Рязани по приему обращений муниципальных унитарных предприятий о согласовании сделок, требующих согласия собственника имущества, являются отраслевые структурные подразделения администрации города Рязани.

В случае если профильное структурное подразделение не определено, полномочия переходят к заместителям главы администрации города Рязани по направлению деятельности предприятия согласно структуре объектов муниципальной собственности (учреждения, предприятия и организации) и организаций, созданных с участием муниципального образования - городской округ город Рязань, утвержденной постановлением администрации города Рязани

Документом к полномочиям Главного управления государственной службы занятости населения, помимо прочего, отнесено право выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному главному управлению - получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств.

Также в перечень полномочий начальника Главного управления государственной службы занятости населения включено утверждение бюджетной сметы на содержание главного управления, назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключение с ними трудовых договоров.

Нормативным актом уточнен перечень полномочий главного управления по труду и социальным вопросам Рязанской области в сфере повышения уровня жизни и реальных доходов населения и оплаты труда, в области социального партнерства, в области условий и охраны труда.

В частности, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности управление имеет право:

- выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному главному управлению - получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;

- осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.

К полномочиям начальника управления отнесено:

- утверждение бюджетной сметы на содержание главного управления в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

- заключение трудовых договоров с руководителями подведомственных государственных учреждений Рязанской области;

- назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Рязанской области по согласованию с уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области.

Бюджетная система

Конкурсное распределение расходных обязательств областного бюджета осуществляется на первом этапе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год между долгосрочными целевыми программами Рязанской области, планируемыми к финансированию за счет средств областного бюджета, с учетом их эффективности либо целесообразности.

Результаты оценки эффективности реализации и целесообразности разработки долгосрочных целевых программ Рязанской области в срок не позднее 20 сентября текущего финансового года направляются в министерство финансов Рязанской области и оформляются в виде рейтинговых таблиц.

В процессе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год указанные рейтинговые таблицы учитываются министерством финансов Рязанской области.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

На основании заявления и прилагаемых к нему документов, представленных специалистом отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, оказывается единовременная материальная помощь в размере свыше 3000 (трех тысяч) рублей.

Предложение комиссии о размере оказываемой единовременной материальной помощи принимается простым большинством голосов членов комиссии.

Также утверждена форма протокола комиссии по внесению предложений об оказании единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.

Документом к полномочиям Главного управления государственной службы занятости населения, помимо прочего, отнесено право выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному главному управлению - получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств.

Также в перечень полномочий начальника Главного управления государственной службы занятости населения включено утверждение бюджетной сметы на содержание главного управления, назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключение с ними трудовых договоров.

Нормативным актом уточнен перечень полномочий главного управления по труду и социальным вопросам Рязанской области в сфере повышения уровня жизни и реальных доходов населения и оплаты труда, в области социального партнерства, в области условий и охраны труда.

В частности, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности управление имеет право:

- выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному главному управлению - получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;

- осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.

К полномочиям начальника управления отнесено:

- утверждение бюджетной сметы на содержание главного управления в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

- заключение трудовых договоров с руководителями подведомственных государственных учреждений Рязанской области;

- назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Рязанской области по согласованию с уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области.

Конкурсное распределение расходных обязательств областного бюджета осуществляется на первом этапе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год между долгосрочными целевыми программами Рязанской области, планируемыми к финансированию за счет средств областного бюджета, с учетом их эффективности либо целесообразности.

Результаты оценки эффективности реализации и целесообразности разработки долгосрочных целевых программ Рязанской области в срок не позднее 20 сентября текущего финансового года направляются в министерство финансов Рязанской области и оформляются в виде рейтинговых таблиц.

В процессе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год указанные рейтинговые таблицы учитываются министерством финансов Рязанской области.

На основании заявления и прилагаемых к нему документов, представленных специалистом отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, оказывается единовременная материальная помощь в размере свыше 3000 (трех тысяч) рублей.

Предложение комиссии о размере оказываемой единовременной материальной помощи принимается простым большинством голосов членов комиссии.

Также утверждена форма протокола комиссии по внесению предложений об оказании единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Дорожный фонд формируется за счет:

- транспортного налога;

- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет;

- поступлений от погашения задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанного налога;

- платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области;

- межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения Рязанской области;

- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Основы государственно-правового устройства

В перечень полномочий Губернатора Рязанской области включено принятие решения о введении режима чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера на территории Рязанской области на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области.

Правительство Рязанской области во исполнение переданных Российской Федерацией отдельных полномочий в области лесных отношений осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор, федеральный государственный пожарный надзор в лесах, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство.

Полномочия в сфере государственного строительного надзора осуществляются исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным Правительством Рязанской области на осуществление регионального государственного строительного надзора.

Полномочия в сфере организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий осуществляются уполномоченным Правительством Рязанской области исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

Также уточнен состав документов территориального планирования.

Муниципальному служащему, помимо прочего, запрещается принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы по договору на патронатное воспитание в случае, если они не переданы на воспитание в семьи (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью).

Определены условия передачи детей на патронатное воспитание, а также основания и условия установления постинтернатного патроната.

На патронатное воспитание назначаются и ежемесячно выплачиваются денежные средства в размере 7200 рублей.

С 1 января 2012 года установлена индексация размеров денежных средств на содержание ребенка и вознаграждения патронатному воспитателю.

В перечень полномочий органа исполнительной власти Рязанской области, уполномоченного в сфере образования, включены:

- подготовка заключения о возможности или о невозможности граждан быть патронатными воспитателями, заключение договора о передаче ребенка в патронатную семью, заключение договора о постинтернатном патронате, принятие решения о досрочном расторжении указанных договоров;

- ведение учета детей, переданных на патронатное воспитание, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых осуществляется патронат.

Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:

- подготовка заключения о возможности или о невозможности граждан быть патронатными воспитателями;

- заключение договора о передаче ребенка в патронатную семью;

- заключение договора о постинтернатном патронате;

- назначение и осуществление выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях, на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям, на меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям.

Пересмотрены порядки расчета нормативов и методика распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области из областного бюджета на исполнение переданных отдельных государственных полномочий.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти по управлению туристской деятельностью на территории Рязанской области:

- координирует деятельность субъектов туристской индустрии Рязанской области;

- разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы развития туризма;

- осуществляет учетную и информационно-аналитическую деятельность в сфере туризма на территории Рязанской области;

- содействует привлечению инвестиций в развитие туристской индустрии;

- разрабатывает нормативные правовые акты в сфере выявления, учета, охраны, развития и использования туристских ресурсов Рязанской области;

- проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

К территории музея-заповедника относятся земельные участки, предоставленные в установленном порядке в связи с созданием данного музея-заповедника, а также в период его деятельности.

В перечень полномочий музея-заповедника включены:

- осуществление деятельности, направленной на сохранение в границах территории музея-заповедника исторически сложившихся видов деятельности (в том числе поддержание традиционного образа жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, народных художественных промыслов и ремесел;

- осуществление экскурсионного обслуживания и предоставления информационных услуг;

- создание условий для туристской деятельности;

- проведение природоохранных мероприятий;

- осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации объектов инфраструктуры (в том числе зданий, жилых помещений и нежилых помещений), транспортных средств, необходимых музею-заповеднику для обеспечения доступа граждан к предоставленным ему объектам культурного наследия, осуществления экскурсионного обслуживания, создания условий для туристской деятельности.

В перечень полномочий Губернатора Рязанской области включено принятие решения о введении режима чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера на территории Рязанской области на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области.

Правительство Рязанской области во исполнение переданных Российской Федерацией отдельных полномочий в области лесных отношений осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор, федеральный государственный пожарный надзор в лесах, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство.

Полномочия в сфере государственного строительного надзора осуществляются исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным Правительством Рязанской области на осуществление регионального государственного строительного надзора.

Полномочия в сфере организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий осуществляются уполномоченным Правительством Рязанской области исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

Также уточнен состав документов территориального планирования.

Муниципальному служащему, помимо прочего, запрещается принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы по договору на патронатное воспитание в случае, если они не переданы на воспитание в семьи (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью).

Определены условия передачи детей на патронатное воспитание, а также основания и условия установления постинтернатного патроната.

На патронатное воспитание назначаются и ежемесячно выплачиваются денежные средства в размере 7200 рублей.

С 1 января 2012 года установлена индексация размеров денежных средств на содержание ребенка и вознаграждения патронатному воспитателю.

В перечень полномочий органа исполнительной власти Рязанской области, уполномоченного в сфере образования, включены:

- подготовка заключения о возможности или о невозможности граждан быть патронатными воспитателями, заключение договора о передаче ребенка в патронатную семью, заключение договора о постинтернатном патронате, принятие решения о досрочном расторжении указанных договоров;

- ведение учета детей, переданных на патронатное воспитание, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых осуществляется патронат.

Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:

- подготовка заключения о возможности или о невозможности граждан быть патронатными воспитателями;

- заключение договора о передаче ребенка в патронатную семью;

- заключение договора о постинтернатном патронате;

- назначение и осуществление выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях, на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям, на меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям.

Пересмотрены порядки расчета нормативов и методика распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области из областного бюджета на исполнение переданных отдельных государственных полномочий.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти по управлению туристской деятельностью на территории Рязанской области:

- координирует деятельность субъектов туристской индустрии Рязанской области;

- разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы развития туризма;

- осуществляет учетную и информационно-аналитическую деятельность в сфере туризма на территории Рязанской области;

- содействует привлечению инвестиций в развитие туристской индустрии;

- разрабатывает нормативные правовые акты в сфере выявления, учета, охраны, развития и использования туристских ресурсов Рязанской области;

- проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

К территории музея-заповедника относятся земельные участки, предоставленные в установленном порядке в связи с созданием данного музея-заповедника, а также в период его деятельности.

В перечень полномочий музея-заповедника включены:

- осуществление деятельности, направленной на сохранение в границах территории музея-заповедника исторически сложившихся видов деятельности (в том числе поддержание традиционного образа жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, народных художественных промыслов и ремесел;

- осуществление экскурсионного обслуживания и предоставления информационных услуг;

- создание условий для туристской деятельности;

- проведение природоохранных мероприятий;

- осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации объектов инфраструктуры (в том числе зданий, жилых помещений и нежилых помещений), транспортных средств, необходимых музею-заповеднику для обеспечения доступа граждан к предоставленным ему объектам культурного наследия, осуществления экскурсионного обслуживания, создания условий для туристской деятельности.

Согласование проектной документации осуществляется комитетом по культуре и туризму Рязанской области. Результатом согласования является выдача следующих документов:

- задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- письма о согласовании проектной документации с приложением проекта со штампом на титульном листе или мотивированного письменного отказа в выдаче одного из указанных документов.

Бюджетная система

Установлено, что право на получение субсидий имеют юридические лица, основным уставным видом (предметом) деятельности которых является оказание услуг общественного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях, при наличии у них площадей и производственных мощностей для обеспечения качественным горячим питанием в соответствии с физиологическими потребностями, санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами не менее 50% от общего количества учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Рязани.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Обучающиеся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, получающие образование по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, обеспечиваются ежемесячными стипендиями в размере 500 рублей.

Также установлено, что условия выплаты стипендий обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, получающим образование по очной форме обучения, определяются Правительством Рязанской области.

Административные правонарушения, административная ответственность

Нормативным актом введена административная ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области или Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области. За указанное правонарушение предусмотрена ответственность в форме наложения административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Установлено, что право на получение субсидий имеют юридические лица, основным уставным видом (предметом) деятельности которых является оказание услуг общественного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях, при наличии у них площадей и производственных мощностей для обеспечения качественным горячим питанием в соответствии с физиологическими потребностями, санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами не менее 50% от общего количества учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Рязани.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Обучающиеся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, получающие образование по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, обеспечиваются ежемесячными стипендиями в размере 500 рублей.

Также установлено, что условия выплаты стипендий обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, получающим образование по очной форме обучения, определяются Правительством Рязанской области.

Нормативным актом введена административная ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области или Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области. За указанное правонарушение предусмотрена ответственность в форме наложения административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья для расчета социальных выплат, предоставляемых из федерального, областного и муниципального бюджетов гражданам на приобретение жилых помещений, установлена в размере 29450 руб.

Нормативным актом утверждены:

- порядок включения сведений об услугах в реестр;

- порядок размещения сведений о муниципальных услугах в федеральном реестре и в реестре Рязанской области;

- порядок систематизации сведений об услугах, содержащихся в реестре;

Приведена форма, в соответствии с которой ведется реестр.

- порядок планирования работы администрации;

- порядок подготовки и проведения заседаний коллегии и расширенной коллегии, совещаний у главы администрации  города Рязани и у заместителей главы администрации;

- порядок подготовки и рассмотрения нормативных правовых и правовых актов, договоров, соглашений и других документов;

- порядок организации работы с документированной информацией, обращениями организаций и граждан;

- порядок взаимодействия администрации с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления города Рязани.

Нормативным актом определено, что в случае принятия решения о продаже государственного имущества Рязанской области ранее установленным способом либо принятия решения об изменении способа приватизации на продажу посредством публичного предложения информационное сообщение о проведении такой продажи публикуется в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке.

Нормативным актом расширены полномочия Правительства Рязанской области в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда. К ним относится утверждение положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Рязанской области.

Нормативный акт определяет полномочия Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области, уполномоченных Правительством Рязанской области центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области.

Внесенными изменениями в порядок отзыва депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области установлено, что в случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Нормативным актом установлено, что работники противопожарной службы Рязанской области - граждане, состоящие на соответствующих штатных должностях в государственных учреждениях противопожарной службы Рязанской области и их обособленных подразделениях.

Документом пересмотрены полномочия органов государственной власти Рязанской области в сфере пожарной безопасности.

Также утвержден порядок реализации мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров.

Нормативным актом определено, что специалистам государственных бюджетных учреждений и государственных казенных учреждений Рязанской области установлены повышенные на 25% тарифные ставки (оклады).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Нормативным актом установлено, что социальная выплата на приобретение жилого помещения в собственность предоставляется гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

Социальная выплата предоставляется в порядке очереди.

Документом определено, что гражданин, определившийся с вариантом жилого помещения, обращается в министерство с заявлением о выдаче гарантийного письма, которое выдается гражданину министерством социальной защиты населения Рязанской области при наличии средств, предназначенных на обеспечение жильем граждан.

Перечисление средств продавцу жилого помещения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления копии договора купли-продажи в Министерство.

Утверждена форма справки о нуждаемости гражданина в улучшении жилищных условий.

Документом установлено, что решение о предоставлении единовременной денежной выплаты в связи с трудной жизненной ситуацией или чрезвычайными обстоятельствами инвалидам и участникам Великой Отечественной войны принимается без учета материального положения заявителя.

Документ устанавливает правила предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Рязани в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий города, основанных на праве оперативного управления, муниципальных автономных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений города.

Бюджетные инвестиции муниципальным предприятиям предоставляются администрацией города Рязани, муниципальным учреждениям - структурным подразделением администрации города Рязани, в ведении которого находится муниципальное учреждение.

Бюджетные инвестиции муниципальным предприятиям, учреждениям предоставляются в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными между:

- администрацией города Рязани и муниципальным предприятием;

- структурным подразделением администрации города Рязани, в ведении которого находится муниципальное учреждение, и муниципальным учреждением.

Постановление вступает в силу в отношении муниципальных унитарных предприятий города Рязани, основанных на праве оперативного управления, и муниципальных автономных учреждений города Рязани со дня его официального опубликования, а в отношении муниципальных бюджетных учреждений города Рязани - с 1 января 2012 года.

Нормативный акт устанавливает правила предоставления в 2011 году субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов города Рязани.

Субсидии предоставляются на долевое финансирование следующих видов работ:

- ремонт кровли;

- ремонт общедомовых инженерных систем;

- ремонт и утепление фасадов;

- общестроительные работы, в том числе ликвидация аварийного состояния конструктивных элементов жилых домов;

- ремонт, модернизация, замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, установка приборов безопасности, диспетчеризация;

- составление проектно-сметной документации на реконструкцию и капитальный ремонт здания и внутридомовых инженерных систем, в том числе работы по проектированию и монтажу систем противопожарной безопасности в домах повышенной этажности.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани.

Утверждена форма заявки на получение субсидии.

Документ определяет правила:

- осуществления выплаты социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

- возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших за счет средств областного бюджета.

Нормативным актом установлено, что социальное пособие на погребение назначается и выплачивается территориальным отделом (сектором) министерства социальной защиты населения Рязанской области по месту жительства (месту пребывания) умершего.

Выплата пособия осуществляется в день обращения.

Нормативным актом установлено, что на территории города Рязани ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны освобождаются от уплаты налога за земли, занимаемые жилищным фондом, личным подсобным хозяйством, садовыми, дачными участками и огородами, индивидуальными гаражами, в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненно наследуемом владении.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Документ устанавливает правила разработки и утверждения административных регламентов.

Нормативным актом определены:

- наименования разделов и подразделов административных регламентов;

- порядок и сроки проведения экспертизы регламентов;

- порядок внесения изменений в административный регламент.

Внесенными изменениями в порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Рязани" установлено, что к ходатайству общественных организаций, творческих или трудовых коллективов, групп граждан необходимо приложить письменное согласие гражданина на обработку представленных персональных данных.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Нормативный акт устанавливает правила проведения мониторинга за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам.

Документ определяет:

- направления, по которым проводятся мониторинги;

- порядок оформления и публикации результатов мониторинга;

- образцы форм мониторингов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Нормативный акт разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления услуги, создания комфортных условий для получателей услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при оказании услуги.

Государственную функцию осуществляют должностные лица управления образования и молодежной политики администрации города и должностные лица муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, бесплатно.

Срок рассмотрения заявления о зачислении детей в муниципальное образовательное учреждение не должен превышать 3 дней с момента предоставления заявителем заявления о зачислении ребенка.

Утверждены формы:

- заявления о зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение;

- справки для подтверждения зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативным актом регламентировано взаимодействие Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области, министерства здравоохранения Рязанской области, муниципальных образований Рязанской области и медицинских организаций по финансовому обеспечению мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Рязанской области на 2011 - 2012 годы".

Документом установлено, что медицинские организации направляют средства, полученные на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в следующем порядке:

- 94,6% указанных средств - на оплату труда специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи;

- 5,4% указанных средств - на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи.

Документ устанавливает правила предоставления в 2011 году субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов города Рязани, ранее имевших статус общежитий, общая площадь помещений которых превышает жилую площадь в 1,5 раза и более и собственники помещений которых выбрали способ управления многоквартирными домами - управление управляющей организацией.

Нормативный акт определяет условия предоставления субсидий и перечень необходимых документов.

Заявки на получение субсидий подаются в течение 20 дней со дня вступления в силу данных правил.

Утверждены формы:

- заявки на получение субсидий;

- отчета о выполнении работ и оказании услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, ранее имевших статус общежитий, общая площадь помещений которых превышает жилую площадь в 1,5 раза и более;

- расчета субсидий.

Нормативный акт устанавливает механизм предоставления в 2011 году субсидий теплоснабжающим организациям и организациям коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, к числу конечных потребителей которых относится население, на компенсацию расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов.

Документом определены:

- категории лиц, имеющих право претендовать на предоставление субсидий;

- условия предоставления субсидий;

- критерии отбора на предоставление субсидий.

Утверждены формы:

- справки-расчета планового размера субсидий;

- расчета размера субсидий, связанных с компенсацией расходов на приобретение топливно-энергетических ресурсов, не обеспеченных в полном объеме вследствие государственного регулирования тарифов.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

В Рязанской области на I квартал 2011 года величина прожиточного минимума составляет:

- на душу населения - 6206 руб.;

- для трудоспособного населения - 6728 руб.;

- для пенсионеров - 5084 руб.;

- для детей - 6061 руб.

Документом установлено, что за интенсивную работу в экстренных и особо тяжелых условиях труда устанавливается ежемесячная доплата в размере 50 процентов от тарифной ставки (оклада) медицинским и иным работникам учреждений здравоохранения.

Перечни должностей работников, которым устанавливаются указанные доплаты, определяются приказом руководителя учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Документом определено, что размер денежных средств на содержание подопечных детей ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Денежные средства на ежемесячные выплаты опекунам (попечителям) и приемным родителям предусматриваются в законе Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с учетом индексации.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Нормативным актом установлено, что в выдаче лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции может быть отказано в случае, если у организации имеется задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и такая задолженность подтверждена справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по запросу лицензирующего органа.

Документом также увеличен срок подачи в лицензирующий орган заявления о переоформлении лицензии с 10 дней до 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

Нормативным актом расширены полномочия министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области. К ним относится:

- осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий с учетом требований Закона Рязанской области от 03 августа 2010 г. N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области";

- участие в пределах своей компетенции в привлечении инвестиций в развитие сферы имущественно-земельных отношений на территории Рязанской области.

Документом расширены полномочия министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области. К ним относятся:

- участие в пределах своей компетенции в привлечении инвестиций в развитие сферы транспорта, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Рязанской области;

- осуществление деятельности по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, в отношении которых Министерство является субъектом транспортной инфраструктуры.

Нормативный акт определяет правила предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы".

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

- 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Социальная выплата предоставляется 1 раз.

Формирование списка участников осуществляется в следующем порядке:

- в первую очередь - молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;

- во вторую очередь - молодые семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе усыновленных (молодые многодетные семьи);

- в третью очередь - молодые семьи, в которых хотя бы одному члену семьи исполняется в текущем году или исполнится в планируемом году 35 лет;

- в четвертую очередь - молодые семьи, имеющие двоих детей;

- в пятую очередь - молодые семьи, имеющие одного ребенка;

- в шестую очередь - молодые семьи, не имеющие детей.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Рязанской области для расчета размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов в 2011 году, составит 21 200 рублей.

Нормативным актом установлено, что социологические опросы проводятся ежегодно в период с 1 января по 15 апреля на территории всех муниципальных районов и городских округов Рязанской области.

Документом также определен круг лиц, среди которых проводятся социологические опросы.

Нормативным актом урегулированы правила публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено.

Документ устанавливает:

- порядок уведомления о проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры;

- требования к транспортным средствам, используемым при проведении публичных мероприятий;

- требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия;

- перечень мест проведения публичного мероприятия, где не могут использоваться транспортные средства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Нормативным актом расширены полномочия Рязанской областной Думы и Губернатора Рязанской области.

К полномочиям областной Думы относится согласование назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Рязанской области и Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области.

К полномочиям Губернатора относится назначение по согласованию с Рязанской областной Думой и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области и Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области.

Нормативным актом расширены бюджетные полномочия министерства финансов Рязанской области. К ним относятся:

- осуществление государственных внутренних и внешних заимствований Рязанской области;

- выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг Рязанской области.

Документом также утверждены полномочия Правительства Рязанской области в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Квотирование рабочих мест - выделение или создание работодателем за счет собственных средств рабочих мест для трудоустройства граждан, определенных настоящим Законом, в соответствии с установленной квотой.

Организациям, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу граждан:

- инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду, - 2% от среднесписочной численности работников организации;

- лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и обратившихся для трудоустройства в течение 6 месяцев со дня их освобождения, - 1% от среднесписочной численности работников организации;

- молодежи, в том числе несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, - 2%, для трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - 1% от среднесписочной численности работников организации.

Закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

Нормативным актом утверждены правила:

- предоставления проезда в муниципальном пассажирском транспорте общего пользования города Рязани на маршрутах регулярных перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении пенсионерам города Рязани, одному из родителей, опекуну (попечителю) многодетной семьи, вдовам ликвидаторов аварии на ЧАЭС и Почетным гражданам города Рязани;

- предоставления проезда в муниципальном пассажирском транспорте общего пользования города Рязани на маршрутах регулярных перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении студентам и учащимся образовательных учреждений.

Постановление распространяет свое действие на период с 1 января по 31 декабря 2011 года.

Нормативный акт разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления услуги, создания комфортных условий для получателей услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

Государственную функцию осуществляют должностные лица управления образования и молодежной политики администрации города Рязани бесплатно.

Информация о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение при индивидуальном письменном консультировании направляется заявителю в течение 10 дней со дня регистрации запроса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документом урегулированы правила представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" в городе Рязани.

Установлено, что ходатайство о награждении возбуждается по месту основной (постоянной) работы лица, представленного к государственной награде:

- коллективами организаций;

- государственными органами или органами местного самоуправления города Рязани.

Рассмотрение представленных кандидатур осуществляет комиссия по муниципальным наградам при главе муниципального образования.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.