Горячие документы. Ростовская область. Ноябрь 2019

Как на Дону за истекший месяц изменился размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги?

Подведены результаты проведения мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ростовской области за октябрь 2019 года.

Информация была предоставлена по 420 муниципальным образованиям.

В среднем по области фактический индекс прироста платы в названном месяце составил 1,9% (при установленных Правительством РФ 2,0%).

В 369 муниципальных образованиях (это 87,86% от общего их числа) этот показатель оказался меньшим 2%; в 51 - значение последнего варьируется в диапазоне от 2,1 до 3,9% (по состоянию на сентябрь 2019 года соотношение было иным - 285 и 135 МО соответственно).

На Дону разрешили повысить оптовые надбавки на наркотические и психотропные лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших.

Предельная оптовая надбавка на наркотические и психотропные лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших установлена теперь в едином размере вне зависимости от ценовых групп медикаментов - 22,5%. Пределы оптовых и розничных надбавок к ценам на остальные лекарственные препараты из названного перечня остались прежними и варьируются, как и ранее, в зависимости от цены последних. Для лекарств стоимостью до 50 руб. включительно предельная оптовая надбавка к цене - 15%, от 50 до 500 руб. включительно - 12%, свыше 500 руб. - 8,8%; предельная розничная надбавка для лекарств стоимостью до 50 руб. - 25%, от 50 до 500 руб. - 20%, свыше 500 руб. - 13%.

На Дону уточнили правила предоставления бюджетных субсидий организациям и ИП, осуществляющим деятельность в сфере рыболовства.

Уточнен круг получателей субсидий. Это включенные в реестр получателей мер поддержки организации и ИП, осуществляющие деятельность в сфере рыболовства в Азово-Черноморском бассейне, в сфере рыбопереработки на территории Ростовской области (добавлено указание на территорию осуществления лова водных биоресурсов).

Скорректированы правила определения размера субсидии: на 1 килограмм добытых (выловленных) водных биологических ресурсов согласно утвержденным министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области ставкам субсидии и наименованиям биоресурсов.

Отменено прежнее ограничение, согласно которому размер субсидии не мог превышать 80% от фактически понесенных затрат на добычу (вылов) водных биоресурсов (без НДС).

Вместо расшифровки затрат на добычу (вылов) теперь представляется копия формы федерального статистического наблюдения N 1-П (рыба) "Сведения об улове рыбы и добыче других водных биологических ресурсов" (субъектами малого предпринимательства не представляется).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили правила предоставления бюджетных субсидий на строительство объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам и ИП из областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат по строительству объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом. Источником служат средства иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставленного из резервного фонда Правительства РФ.

Возмещению подлежат документально подтвержденные затраты на приобретение земельного участка, разработку проектной документации, подготовку территории строительства, выполнение земляных и строительно-монтажных работ, закупку и монтаж оборудования, подключение объекта к инженерным сетям.

Прием заявок осуществляет министерство промышленности и энергетики Ростовской области. Срок - до 20 декабря 2019 года. Прописана процедура рассмотрения представленных документов и принятия решения по ним.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании. О расходовании средств потребуется отчитаться. Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

В случае недостижения ожидаемых (планируемых) результатов соответствующую часть средств придется вернуть.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в областной бюджет.

Куда и как на Дону обращаться за заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения?

Урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями, желающими получить задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.

Заявителем на получение этой госуслуги может быть собственник (физическое или юридическое лицо, являющееся собственником) или иной законный владелец включенного в госреестр объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области. Документы можно направить по почте, подать через МФЦ либо посредством Портала госуслуг. Возможна предварительная запись на прием.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда и как на Дону обращаться за субсидией на возмещение части затрат на выращивание и реализацию произведенной рыбы?

На Дону осуществляющие рыбоводство организации и ИП могут теперь рассчитывать на возмещение части затрат не только на реализацию произведенной ими рыбы, но и на ее выращивание.

В связи с указанным подготовлен новый административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления названной меры поддержки.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню, как и ранее, следует обращаться в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Документы могут быть поданы через МФЦ и посредством Портала госуслуг. Возможна предварительная запись на прием (как в министерство, так и в МФЦ).

В регламент включены необходимые справочные сведения. Приводятся описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону учреждена должность министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции.

В Ростовской области такие вопросы, как обеспечение безопасности и защиты гостайны, противодействие коррупции, координация работы по противодействию незаконному обороту наркотиков, входят теперь в компетенцию министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции.

В его подчинение поступают отдел безопасности и служба по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области.

Необходимые поправки внесены в указы Губернатора Ростовской области "О структуре Правительства Ростовской области и структуре органов исполнительной власти Ростовской области" и "О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области".

Указ вступает в силу с 11 ноября 2019 года.

Какие документы должны представить дончане, желающие использовать средства регионального маткапитала на строительство дома?

Поправками отражен факт введения на федеральном уровне нового порядка строительства, реконструкции индивидуальных жилых или садовых домов. С этой целью получать разрешение на строительство (ввод в эксплуатацию) названных объектов больше не нужно. Взамен введена процедура уведомления о планируемом строительстве (о его завершении). Названные уведомления направляются уполномоченному органу, который по рассмотрении направляет застройщику ответное уведомление о соответствии (несоответствии) заявленных параметров разрешенным и о допустимости (недопустимости) возведения такого строения.

Копия названного уведомления является теперь одним из документов, которые дончане, получившие сертификаты на региональный материнский капитал и желающие направить эти средства (их часть) на строительство дома, представляют впоследствии органу социальной защиты населения.

Утверждены новые формы, по которым следует подготовить сведения к заявлению об использовании средств (части средств) регионального маткапитала.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вновь приостановлено действие отдельных положений областного бюджета "О бюджетном процессе в Ростовской области".

До 1 января 2020 года приостанавливается действие положений закона "О бюджетном процессе в Ростовской области", предусматривающих необходимость и устанавливающих правила принятия областных законов, приводящих к изменению доходов областного и местных бюджетов (законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения).

Внесены другие изменения, основная часть из которых направлена на приведение отдельных норм областного закона в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Уточнен, в частности, перечень участников бюджетного процесса, скорректированы объемы предоставляемых им бюджетных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону члены семей умерших (погибших) Героев Российской Федерации смогут получить земельные участки для ИЖС в собственность.

В Ростовской области на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно вправе теперь рассчитывать также члены семей умерших (погибших) Героев Российской Федерации.

Для целей закона к членам семей отнесены не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы), родители и несовершеннолетние дети умерших (погибших) Героев, а также дети, ставшие инвалидами до достижения 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета региональной контрольно-счетной палатой: определен.

Последними поправками в федеральное законодательство предусмотрена возможность передачи региональной контрольно-счетной палате функций по осуществлению внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета. С представительным органом муниципального образования должно быть заключено соответствующее соглашение. Определение порядка, в котором при этом будет выполняться названная работа, отнесено к компетенции регионального законодателя. Областной закон дополнен соответствующей нормой.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы и референдумы в Ростовской области: что нового?

В соответствии с последними поправками в федеральное законодательство областной закон дополнен положениями, определяющими порядок включения в списки избирателей при проведении выборов Губернатора области и депутатов Законодательного Собрания и в списки участников референдума жителей области, работающих вахтовым методом.

Право быть включенными в названные списки предоставлено гражданам, не имеющим регистрации по месту жительства на территории России, но зарегистрированным в области по месту своего пребывания.

Уточнены положения, касающиеся правил размещения в бюллетенях наименований политических партий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто и как на Дону осуществляет надзор за обеспечением сохранности автодорог?

В Ростовской области региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, как и ранее, входит в компетенцию областного министерства транспорта.

Надзорные мероприятия, как и прежде, организуются в форме проверок - плановых и внеплановых, документарных или выездных. Однако теперь периодичность проведения плановых проверок зависит от категории риска (высокий, средний), присвоенной деятельности субъектов надзора (юридических и физических лиц, ИП). При низком риске плановые проверки не проводятся.

Критерии отнесения названной деятельности к категориям риска установлены Постановлением Правительства Ростовской области от 7 сентября 2016 г. N 645.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие суммы допускается потратить на обеспечение функций министерства здравоохранения Ростовской области?

В новых значениях установлены нормативные затраты на обеспечение функций министерства здравоохранения Ростовской области.

Последними руководствуются при обосновании планируемых на предстоящий финансовый год расходов на закупку товаров, работ, услуг соответствующего вида - от затрат на информационно-коммуникационные технологии (на оплату услуг по сопровождению типового ПО, закупку материальных запасов для содержания оргтехники) и расходов на оплату услуг связи и коммунальных услуг до расходов на уборку помещений и оплату услуг вневедомственной охраны.

Правила расчета и применения в целом остались прежними.

Общий объем затрат на планируемые закупки не может превышать доведенных министерству лимитов бюджетных обязательств.

Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) следует определять с учетом фактического наличия последних (учтенных на балансе министерства).

В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования.

Утвержденные нормативные затраты размещают в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

В числе изменений можно отметить следующее. В большем объеме, в частности, предполагается закупить услугу по сопровождению программного продукта "Парус-Бюджет 8.5" (160 час. против предусмотренных ранее 100 час.).

Как организациям потребкооперации получить субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования и автотранспорта?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Для решения вопроса, как и ранее, с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в областное министерство сельского хозяйства и продовольствия. Документы также можно подать через МФЦ либо посредством Портала госуслуг. Попасть на прием в министерство и МФЦ можно по предварительной записи. Обращено внимание, что при предоставлении госуслуги в электронной форме используются средства электронной подписи.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области: как чиновнику подать уведомление о намерении во внеслужебное время исполнять другую оплачиваемую работу?

Чиновникам, проходящим гражданскую службу в департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области, не запрещается выполнять иную оплачиваемую работу. Однако необходимо соблюсти ряд обязательных условий:

- следует предварительно (до начала выполнения названной работы) письменно уведомить своего работодателя о подобном намерении (граждане, вновь поступающие на гражданскую службу и уже выполняющие на этот момент таковую, представляют письменное уведомление в день назначения на должность);

- должен отсутствовать конфликт интересов (выполнение иной работы не повлечет за собой последнего).

Уведомление (к постановлению прилагается его форма) представляется лицу, отвечающему в департаменте за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, регистрируется в специальном журнале и хранится впоследствии в течение трех лет, после чего передается в архив.

Копия зарегистрированного уведомления выдается чиновнику на руки либо направляется ему по почте с уведомлением о получении.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Межбюджетные отношения в Ростовской области: что нового?

С 1 января 2020 года средства от уплаты транспортного налога в полном объеме будут теперь зачисляться в местные бюджеты муниципальных районов, городских округов и городских поселений Ростовской области.

Определены правила расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на горюче-смазочные материалы (закон дополнен соответствующей методикой).

Скорректированы правила определения уровня бюджетной обеспеченности МО и распределения дотаций на ее выравнивание. Иначе, в частности, будут определять индекс доходного потенциала (теперь учету подлежат также отдельные неналоговые доходы).

Уточнены условия предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам, а также правила расчета и предоставления "отрицательных трансфертов".

Отдельные изменения внесены в методики определения субвенций на реализацию переданных отдельных госполномочий (по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и лицам из их числа; на обеспечение госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования; в сфере социального обслуживания).

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 8 января 2019 года (за исключением положений, к которым это правило не применимо).

Налоговые льготы в Ростовской области: что нового?

На Дону дополнен перечень лиц, которые освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении мотоциклов, мотороллеров или легковых автомобилей. Эта льгота теперь полагается также многодетным семьям (в том числе приемным) и семьям, в составе которых есть дети-инвалиды.

Отменены некоторые прежние ограничения. Так, инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий эта льгота полагалась раньше лишь в отношении ТС с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно. Теперь мощность двигателя не лимитируется.

В аналогичном объеме (без ограничений по мощности двигателя) льготы предусмотрены также для инвалидов I и II группы, инвалидов с детства, многодетных семей и семей с детьми-инвалидами.

Ограничение по мощности двигателя (до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно) действует теперь только в отношении инвалидов III группы.

Действие этих положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Внесены другие поправки. Конкретизированы, в частности, сроки уплаты налога на имущество организаций и авансовых платежей по этому налогу.

Отмена отдельная невостребованная льгота (пониженная налоговая ставка для инвесторов, применяющих упрощенную систему налогообложения).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Градостроительная деятельность на Дону: что нового?

Уточнены полномочия органов государственной власти Ростовской области по вопросам, связанным с созданием и эксплуатацией региональной ГИС обеспечения градостроительной деятельности.

На картографических материалах по обоснованию схемы территориального планирования Ростовской области, помимо прочего, будут теперь отображать также территории лесопарковых зеленых поясов.

Закон дополнен положениями, конкретизирующими предмет регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капстроительства, указанных в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону средства от уплаты транспортного налога будут теперь поступать в местные бюджеты.

В Ростовской области с 1 января 2020 года средства от уплаты транспортного налога в полном объеме будут теперь зачисляться в местные бюджеты соответствующих муниципальных образований.

Из перечня источников формирования бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда эта статья доходов исключена.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.