Горячие документы. Ростовская область. Август 2019

На Дону подвергшиеся радиационному воздействию смогут получать теперь ежегодную компенсацию на оздоровление по экстерриториальному принципу.

Порядок обращения за ежегодной компенсацией на оздоровление гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, в целом остался прежним.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню лицам указанной категории либо их представителям следует обращаться в органы социальной защиты населения. Документы можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг. Однако теперь это можно сделать по экстерриториальному принципу (через любой МФЦ, расположенный в пределах территории Ростовской области, независимо от места регистрации заявителя). Возможна также предварительная запись на прием (как в органы соцзащиты, так и в МФЦ). Обращено внимание, что при предоставлении госуслуги в электронной форме используются средства электронной подписи.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как на Дону за истекший месяц изменился размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги?

Подведены результаты проведения мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ростовской области за июль 2019 года.

Информация была предоставлена по 420 муниципальным образованиям.

В среднем по области фактический индекс прироста платы в июле 2019 года составил 1,7% (при установленных Правительством РФ 2,0%).

В 267 муниципальных образованиях (это 63,57% от общего их числа) этот показатель оказался меньшим 2%; в 153 - значение последнего варьируется в диапазоне от 2,1 до 3,9%.

В какие суммы потребителям обойдутся транспортные услуги, оказываемые ООО "Юг Руси - Золотая семечка" на подъездных железнодорожных путях?

Максимальный предельный тариф на транспортную услугу по предоставлению в пользование подъездного железнодорожного пути N 1 (его участка) для подачи-уборки вагонов от стрелочного перевода N 24 до знака "граница подъездного пути "ООО "Юг Руси - Золотая Семечка" (услугу оказывает названная организация) установлен в размере 52,17 руб. за 1 вагонокилометр (без НДС).

Максимальный предельный тариф на услугу по предоставлению в пользование для названных целей других подъездных железнодорожных путей (их участков) остается прежним (62,49 руб. за 1 вагонокилометр).

Противодействие коррупции: что нового в Ростовской области?

При Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Возглавил ее работу заместитель руководителя этого органа исполнительной власти.

Основные задачи:

- содействие в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений, запретов и требований, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, предусмотренных антикоррупционным законодательством;

- содействие в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Прописан порядок работы комиссии. Оговорены основания для назначения ее заседания. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Обращено внимание, что комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили правила оказания финансовой поддержки работодателям, направляющим своих работников на переобучение и повышение квалификации.

В Ростовской области отвечающим установленным требованиям организациям и ИП предоставляются субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с переобучением, повышением квалификации работников.

Мероприятие реализуется в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" региональной госпрограммы "Содействие занятости населения". Оплачивается на условиях софинансирования из средств федерального и областного бюджетов.

Средства субсидии предназначены на возмещение таких расходов, как оплата стоимости переобучения (повышения квалификации); выплата работникам компенсации стоимости проезда к месту его прохождения в другую местность и обратно; выплата стипендии и суточных; оплата расходов по найму жилья.

Главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом определено управление государственной службы занятости населения Ростовской области.

Заявку на предоставление субсидии необходимо подать не позднее 1 декабря. Будут истребованы документы согласно оговоренному перечню. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм. Прописана процедура рассмотрения представленных документов и принятия по ним решения.

Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дончанам - победителям и призерам II Европейских игр 2019 года выплатят денежные премии.

Принято решение о выплате денежных премий спортсменам Ростовской области - членам спортивной сборной команды России, победителям и призерам II Европейских игр 2019 года в г. Минске (Белоруссия).

Суммы премий:

- 100 тыс. рублей ("золото") и 75 тыс. рублей ("серебро") спортсменам;

- 50 тыс. рублей ("золото") и 37,5 тыс. рублей ("серебро") подготовившим их тренерам.

В Положение о порядке назначения и выплаты премии внесены необходимые поправки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто на Дону устанавливает тарифы на социальные услуги для муниципальных и областных организаций социального обслуживания?

Определено, что тарифы на социальные услуги для муниципальных организаций социального обслуживания Ростовской области утверждаются исполнительно-распорядительными органами соответствующих муниципальных районов и городских округов, для организаций, подведомственных министерству труда и социального развития Ростовской области, - министерством. Срок прежний - ежегодно не позднее трех месяцев со дня вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Утвержденные тарифы подлежат применению с 1 апреля соответствующего финансового года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется при утверждении тарифов на социальные услуги начиная с 2020 года.

Правительство Ростовской области отчиталось об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2019 года.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ростовской области за первое полугодие 2019 года.

По доходам областной бюджет исполнен на 46,9%, по расходам - на 42,3% от изначально утвержденных годовых показателей (или в суммах 83,95 млрд рублей и 80,49 млрд рублей соответственно).

В сравнении с соответствующим периодом предыдущего года объем собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета возрос на 1,24 млрд рублей, или на 1,9% (в основном за счет увеличения поступлений по акцизам за подакцизные товары; увеличились также суммы поступлений от НДФЛ и налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения).

На финансирование отраслей социальной сферы, включая расходы на финансовое обеспечение государственного задания подведомственным учреждениям, направлено 61,97 млрд рублей (49,1% к годовым плановым назначениям).

Средства резервного фонда в первом полугодии не расходовались.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обработка персональных данных в Министерстве финансов Ростовской области: установлены правила.

Определены цели обработки персональных данных в Министерстве финансов Ростовской области. Прописаны категории субъектов, чьи персональные данные подлежат обработке в этом органе госвласти, состав подлежащих обработке сведений и правила работы с ними, включая хранение и уничтожение.

Конкретизированы должностные обязанности гражданского служащего, ответственного за организацию этой работы (подготовлен соответствующий должностной регламент).

Соблюдение в Министерстве соответствия процедуры обработки персональных данных установленным федеральным законом требованиям контролируется. Для этого ведется внутренний контроль. Проверки в его рамках могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые - не реже одного раза в полугодие.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства (типовая форма обязательства служащего Министерства прекратить обработку персональных данных при расторжении с ним служебного контракта, типовая форма разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа представить таковые и др.).

Принятые ранее по этому вопросу приказы объявляются утратившими силу.

На Дону объектам культурного наследия уделят больше внимания. Для этого штатную численность профильного органа исполнительной власти увеличили вчетверо.

Предельная штатная численность сотрудников в комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области увеличена до 47 штатных единиц (от прежних 12).

Мера обусловлена структурными переменами в этом органе исполнительной власти региона. Взамен прежнего сектора по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (2 штатных единицы) образованы четыре отдела:

- отдел по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов археологического наследия (15 штатных единиц);

- отдел по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов архитектурного наследия (6 штатных единиц);

- отдел по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области государственного учета (7 штатных единиц);

- отдел контрольно-надзорной деятельности по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (9 штатных единиц).

В Ростовской области продолжается работа по уточнению перечней муниципального имущества.

Уточнены технические характеристики (протяженность, вид покрытия) пяти дорог, переданных ранее из муниципальной собственности муниципального образования "Чертковский район" в муниципальную собственность входящего в его состав Чертковского сельского поселения.

Указанные объекты внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону содержание дорог в сельских поселениях и обеспечение их жителей водой - теперь забота администраций муниципальных районов.

В дополнение к переданному ранее имуществу из муниципальной собственности муниципального образования "Талловеровское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Кашарский район" передаются водопроводные сети в хуторах Федоровка и Платов и две асфальтированные автодороги в хуторах Талловеров и Пономарев. Приводятся их адресные ориентиры и другие технические характеристики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону некоторые налогоплательщики смогут теперь получить инвестиционный налоговый вычет.

В Ростовской области вводится такая форма налоговых льгот, как инвестиционный налоговый вычет. Применять ее будут по 31 декабря 2027 года включительно.

Получить такую льготу смогут осуществляющие капвложения в основные средства организации:

- основным видом деятельности которых являются переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции, производство молочной продукции;

- занимающиеся оговоренными видами деятельности и заключившие с уполномоченным органом исполнительной власти региона соглашение о взаимодействии при реализации мероприятий нацпроекта "Производительность труда и поддержка занятости".

Следует обратить внимание, что инвестиционный налоговый вычет не предоставляется организациям, применяющим в соответствии с областным законом пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций.

На получение инвестиционного налогового вычета вправе рассчитывать также организации, оказывающие финансовую поддержку государственным и (или) муниципальным учреждениям культуры клубного типа (клубам, дворцам и домам культуры, домам народного творчества), музеям, а также некоммерческим организациям (фондам). Сумма пожертвований, учитываемых при определении вычета, ограничена 20 млн руб. Действие положений о предоставлении льгот меценатам распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Капремонт многоквартирных домов: что нового на Дону?

Прописаны правила возврата собственникам помещений в многоквартирном доме уплаченных ими взносов на капремонт (за вычетом израсходованных сумм) в случае исключения дома из программы капремонта в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу.

Предусмотрена возможность размещения временно свободных средств фонда капремонта в кредитных организациях под проценты (в порядке и на условиях, установленных Правительством РФ). Полученный от этого доход региональному оператору разрешается использовать только для оплаты услуг и (или) работ по капремонту (указанные средства подлежат зачислению на спецсчет, счет, счета регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капремонта).

Раньше за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение, предполагалось ремонтировать и менять лишь непригодное для эксплуатации лифтовое оборудование. Теперь за счет этих средств можно будет не только отремонтировать лифт, но и модернизировать его.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону для скорейшего и максимально эффективного решения вопросов местного значения задействуют механизм инициативного бюджетирования.

В Ростовской области вводится такая форма непосредственного участия жителей муниципальных образований в решении вопросов местного значения, как инициативное бюджетирование.

Теперь коллективы граждан (собрания граждан, органы ТОС) вправе вносить свои проекты инициативного бюджетирования (документально оформленные инициативы, направленные на решение вопросов местного значения) и участвовать в их реализации.

Это дает возможность населению активно участвовать в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов.

Каждый такой проект должен быть направлен на решение конкретной проблемы. Срок его реализации не может превышать года. Отбор проектов будет осуществляться на конкурсной основе (при обеспечении открытости и гласности проведения всех процедур) в два этапа (муниципальный, областной).

Предельный размер субсидии местному бюджету на реализацию одного такого проекта - 2 млн рублей.

Обязательно финансовое участие инициаторов (физических и (или) юридических лиц). Минимальная совокупная доля их финансового участия - 5% от общей суммы реализации проекта (для участия в первом конкурсном отборе этот порог снижен до 1%).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили источники формирования регионального дорожного фонда.

В Ростовской области к источникам формирования бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда, помимо прочего, отнесены теперь также денежные средства, поступающие в областной бюджет от уплаты денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета области субсидий бюджетам МО на дорожную деятельность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 года.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Ростовской области: доходы и расходы возросли на 5 млрд рублей.

Бюджет Ростовской области по доходам и расходам увеличен на 5 млрд руб., или до 184,09 млрд руб. и 195,74 млрд руб. соответственно. Основная часть указанной суммы (4,52 млрд руб.) обеспечена дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов (большими ожидаются, в частности, поступления от налога на прибыль организаций).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, организациям и ИП на возмещение части затрат, понесенных в связи с переобучением, повышением квалификации работников, а также организацией профобучения и дополнительного профобразования лиц предпенсионного возраста, состоящих с ними в трудовых отношениях).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объемы субвенций муниципальным образованиям Дона на осуществление переданных полномочий будут рассчитываться по обновленным методикам.

В новых значениях установлены нормативные затраты, исходя из которых исчисляются объемы субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление делегированных муниципалитетам отдельных государственных полномочий в сфере социального обслуживания и организации оказания жителям области медпомощи в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Скорректирована методика определения объема субвенции на обеспечение госгарантий реализации прав на получение в муниципальных общеобразовательных организациях общедоступного и бесплатного образования (дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили порядок внедрения раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно установленному ранее на территории Ростовской области вводится раздельное накопление твердых коммунальных отходов. Внедряться оно будет поэтапно. На первом этапе (с 1 января 2019 г.) предполагается организовать лишь отделение органических (пищевых) отходов от всех остальных отходов. На втором этапе (с 1 января 2020 г.) планируется организовать разделение последних на фракции - ртутьсодержащие отходы, отходы источников малого тока (за исключением автомобильных аккумуляторов), стекло, пластик, бумага, прочие виды отходов.

Поправками в документ отражен факт привлечения к этой работе населения и юрлиц на добровольной основе (документ теперь содержит формулировку "население и юридические лица вправе осуществлять разделение твердых коммунальных отходов по следующим видам").

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону актуализировали правила предоставления бюджетных субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации.

Порядок предоставления бюджетных субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, в целом остается прежним.

Субсидии предоставляются в форме грантов. Субсидируются, как и раньше, затраты по:

- заработной плате штатным сотрудникам и вознаграждению лицам, работающим по договорам гражданско-правового характера;

- налогам и страховым взносам в пользу физлиц, штатных сотрудников и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера;

- аренде нежилых помещений и (или) автотранспорта;

- аренде, ремонту и обслуживанию технических средств;

- типографским (полиграфическим) работам (услугам);

- приобретению газетной бумаги.

Необходимо пройти процедуру отбора. Предъявляемые к соискателям требования практически не изменились.

Скорректирован перечень документов, которые потребуется представить; уточнена процедура их рассмотрения.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.