Горячие документы. Ростовская область. Июнь 2019

На Дону уточнили требования к схемам территориального планирования.

Уточнены виды объектов областного и местного (районного, поселенческого, окружного) значения, необходимых для организации на соответствующих территориях электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом и подлежащих отображению в документах территориального планирования соответствующего уровня (на схемах территориального планирования Ростовской области и муниципальных районов, на генеральных планах поселений или городских округов).

Определено, что подготовка схемы территориального планирования области может осуществляться в составе одного или нескольких региональных документов территориального планирования, применительно ко всей территории области либо к ее частям.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону величину прожиточного минимума пенсионера будут определять по обновленным правилам.

Уточнен срок, в который регион должен установить величину прожиточного минимума пенсионера и довести это значение до сведения Пенсионного фонда РФ. Теперь это нужно сделать не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который последняя устанавливается (ранее - до 1 ноября).

Правила определения величины прожиточного минимума пенсионера теперь устанавливает Правительство России.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону ветераны боевых действий смогут оформить свои садовые участки в собственность бесплатно.

В Ростовской области на получение садовых и огородных земельных участков (из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности) в собственность бесплатно вправе рассчитывать ветераны боевых действий (областной закон дополнен соответствующей нормой).

Обращено внимание, что граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки, предоставленные им для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства из состава малопродуктивных сельхозугодий и нарушенных земель, как и ранее, вправе рассчитывать на получение этого участка в собственность бесплатно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: уточнен объем полномочий органов государственной власти региона в области ветеринарии.

Согласно недавним поправкам в федеральное законодательство все занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, подлежат теперь обязательной регистрации.

На Дону функции регистрирующего органа будет исполнять областное управление ветеринарии.

Также управлению поручен контроль за деятельностью названных специалистов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пожароопасная ситуация на Дону сохраняется. Действие ограничений на пребывание граждан в лесах продлено.

В связи с сохранением высокой пожарной опасности еще на три недели продлены ограничения, введенные ранее в границах 18 лесничеств Ростовской области (к постановлению прилагается их перечень). На указанных территориях в период с 10 по 29 июня 2019 года продолжают действовать ограничения на:

- пребывание граждан в лесах;

- проведение в них всех видов работ (за исключением связанных с охраной лесов от пожаров);

- въезд транспортных средств, за исключением транспорта спецслужб (лесопожарных и аварийно-спасательных формирований, оперативных служб, пожарных частей, добровольных пожарных дружин).

Будет продолжено принятие предупредительных мер.

Главам местных администраций МО рекомендовано ввести аналогичные ограничения на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.

О случаях возгорания необходимо сообщать по единому федеральному номеру лесной охраны 8-800-100-94-00.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетные субсидии сельхозтоваропроизводителям Дона на возмещение части затрат по приобретению элитных семян сельхозкультур: куда и как обращаться?

Новым административным регламентом урегулирована на Дону процедура предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку элитного семеноводства".

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям (их круг остался прежним), как и ранее, следует обращаться в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Получить эту госуслугу можно через МФЦ (с учетом принципа экстерриториальности) и посредством Портала госуслуг.

Следует обратить внимание, что возмещению теперь подлежит часть фактически понесенных затрат без учета налога на добавленную стоимость (это не более 80% фактических затрат на высеянные элитные семена).

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Ростовской области на 2019 год увеличен на 210 млн рублей.

Бюджет Ростовской области увеличен по доходам и расходам на 210,02 млн руб., или до 179,08 млрд руб. и 190,24 млрд руб. соответственно. Указанная сумма обеспечена дополнительным траншем безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Уточнены направления расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий и субвенций. Таковые предусмотрены, в частности:

- Автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства" (на реализацию программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства);

- Автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" (в целях содействия достижению в регионе результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости");

- бюджетам муниципальных районов и городских округов на компенсацию расходов, связанных с оказанием муниципальными медорганизациями медпомощи гражданам Украины и лицам без гражданства (в том числе по проведению им профилактических прививок).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В министерстве финансов Ростовской области уточнили порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан.

Определено, что ответы на обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, связанным с их деятельностью, будут даваться министерством финансов Ростовской области безотлагательно (с предоставлением запрашиваемых документов или сведений). При возникновении необходимости получения дополнительных материалов ответ дается не позднее 30 дней со дня регистрации обращения в общем отделе.

Скорректированы правила продления срока рассмотрения обращений, поступивших в адрес Губернатора Ростовской области и рассматриваемых по его поручению.

Внесены другие поправки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены фактические значения показателей надежности и качества товаров (услуг), поставляемых (оказываемых) территориальными сетевыми организациями Ростовской области за 2018 год.

За 2018 год фактические значения показателей надежности и качества товаров (услуг), поставляемых (оказываемых) территориальными сетевыми организациями Ростовской области, определялись в разрезе двух групп последних - сетевых организаций, для которых долгосрочный период регулирования начался до 2018 года, и для которых - с указанного года. Таковых оказалось 22 и 11 организаций соответственно. В первом случае оценивались средняя продолжительность прекращений передачи электроэнергии, уровень качества осуществляемого технологического присоединения и уровень качества обслуживания потребителей; во втором - средняя продолжительность и средняя частота прекращения передачи электроэнергии на точку поставки, а также уровень качества осуществляемого технологического присоединения.

В частности, по первой группе организаций перебои в поставках электроэнергии полностью отсутствовали у ОАО "РЖД", АО "Шахтинский завод Гидропривод", ООО "Горизонт-Энерго" и др. (всего 10 позиций). Наиболее высоким (0,57880) этот показатель оказался у ООО "Ростсельмашэнерго".

По какой цене в 2019 году будет отпускаться населению Ростовской области сжиженный газ для бытовых нужд?

Утверждена предельная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению ИП Жилиным В.В. для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности (кроме газа для заправки автотранспортных средств).

С момента официального опубликования постановления цена газа (с учетом доставки его до потребителя) повышается до 27,72 руб./кг (от прежних 27,26 руб./кг, установленных в мае 2018 года при предыдущем пересмотре цен), с 1 августа 2019 года - до 27,85 руб./кг (НДС не облагается).

В установленных значениях цены будут действовать в течение 2019 года.

На Дону превышения установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не отмечено.

Подведены результаты проведения мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ростовской области за май 2019 года.

Информация была предоставлена по 420 муниципальным образованиям. Превышения установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы не отмечено.

При этом фактический индекс в среднем по области оказался ниже запланированного (1,5% при установленных Правительством РФ 1,7%).

Предоставление единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, родителям погибшего: обновлен административный регламент.

Порядок обращения за единовременной компенсацией семей, потерявших кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, родителей погибших в целом остался прежним.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню лицам указанной категории либо их представителям следует обращаться в органы социальной защиты населения. Документы можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг. Однако теперь это можно сделать по экстерриториальному принципу (через любой МФЦ, расположенный в пределах территории Ростовской области, независимо от места жительства или места пребывания заявителя). Возможна также предварительная запись на прием (как в органы соцзащиты, так и в МФЦ). Обращено внимание, что при предоставлении госуслуги в электронной форме используются средства электронной подписи.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исходя из каких сумм в 2019 году будут исчислять на Дону размеры субсидий на оплату услуг ЖКХ?

В очередной раз актуализированы значения регионального стандарта стоимости ЖКУ, используемые при расчете полагающихся малоимущим гражданам бюджетных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Как и ранее, установлены они в разрезе городских округов, городских и сельских поселений области в расчете на одного члена семьи (для семей различной численности) либо на одиноко проживающего гражданина и дифференцированы в зависимости от правового статуса жилого помещения (наемное или находящееся у гражданина в собственности), а также по двум периодам (отопительный и неотопительный). Для многоквартирных домов стандарты дополнительно дифференцированы в зависимости от наличия/отсутствия у собственников жилых помещений обязанности внесения взносов на капремонт.

Для областного центра, в частности, для семьи из 3-х человек, проживающей в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капремонта (обязанной вносить взносы на последний), значение регионального стандарта стоимости ЖКУ изменилось примерно на 2,3% и составляет теперь 2085 руб. 76 коп. на одного человека в месяц в неотопительный период и 2935 руб. - в отопительный (против установленных при предыдущем пересмотре стандартов 2036 руб. 34 коп. и 2871 руб. 54 коп. соответственно).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 года.

В департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области принят антикоррупционный стандарт деятельности.

Под антикоррупционным стандартом понимается законодательно установленная для соответствующей сферы деятельности единая система запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение в ней коррупции.

Утвержденным постановлением антикоррупционным стандартом конкретизированы последние (запреты, ограничения и дозволения) применительно к чиновникам, проходящим госслужбу в департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области.

Сферы деятельности департамента, для которых вводится антикоррупционный стандарт:

- участие в формировании областного бюджета и осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя его средств;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд в установленной сфере деятельности;

- организация и контроль за содержанием и ремонтом (капитальным, текущим) зданий и помещений, переданных департаменту для размещения мировых судей и работников их аппаратов;

- организация и проведение конкурсов на замещение в департаменте должностей госслужбы, а также на включение в кадровый резерв и др.

Установлен, в частности, запрет на получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждений от физических и юридических лиц (подарков, денежных вознаграждений, ссуд, услуг, оплаты развлечений, отдыха и др.);

При исполнении должностных обязанностей чиновникам предписано придерживаться определенных правил поведения (соблюдать нейтральность, не допускать действий, препятствующих нормальному общению с гражданами и должностными лицами или провоцирующих их на противоправное поведение, и др.).

Прописаны требования к порядку и формам контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда и как на Дону обращаться для получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства в случаях, затрагивающих осуществление имущественных прав подопечных?

Урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства в случаях, затрагивающих осуществление имущественных прав подопечных".

Круг заявителей - совершеннолетние дееспособные граждане, юридические лица, которые исполняют обязанности опекунов (попечителей) совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращаться в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов. Возможна предварительная запись на прием. Документы могут быть поданы в электронной форме посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок взаимодействия органов исполнительной власти Дона с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности.

Определено, что в качестве организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности в Ростовской области могут выступать:

- действующие в регионе НКО (в том числе общественные объединения), ГАУ РО "Донской волонтерский центр" (ГАУ "Донволонтер"), иные организации (в том числе подведомственные органам исполнительной власти региона);

- органы исполнительной власти Ростовской области.

Оказание поддержки добровольчеству (волонтерству) будет вестись по отраслевому принципу (с учетом направлений деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти региона в соответствии с их полномочиями).

В органе исполнительной власти определяются сотрудники, ответственные за развитие отраслевого добровольчества (волонтерства) по направлениям деятельности этого органа. Обеспечивается их обучение необходимым навыкам (помощь в этом оказывает "Донволонтер").

Работа ведется во взаимодействии с единой информационной системой "Добровольцы России" и ГАУ "Донволонтер"; прописан алгоритм.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В министерстве информационных технологий и связи Ростовской области определили правила уведомления о возникновении у чиновника личной заинтересованности, приводящей к конфликту интересов.

Согласно действующему законодательству госслужащие обязаны уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Определен порядок организации такой работы в министерстве информационных технологий и связи Ростовской области.

Указанное уведомление составляется чиновником по утвержденной постановлением форме и представляется в отдел правовой и кадровой работы министерства (для его предварительного рассмотрения и подготовки материалов к рассмотрению на заседании действующей при министерстве комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов).

Все такие уведомления в день их поступления подлежат обязательной регистрации в специальном журнале (утверждена его форма).

Копия уведомления с отметкой о регистрации выдается заявителю на руки под роспись (либо направляется ему по почте, о чем делается соответствующая отметка в журнале).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В министерстве информационных технологий и связи Ростовской области принят антикоррупционный стандарт деятельности.

Под антикоррупционным стандартом понимается законодательно установленная для соответствующей сферы деятельности единая система запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение в ней коррупции.

Утвержденным постановлением антикоррупционным стандартом конкретизированы последние (запреты, ограничения и дозволения) применительно к чиновникам, проходящим госслужбу в министерстве информационных технологий и связи Ростовской области.

Сфера деятельности министерства, для которой введен антикоррупционный стандарт, - предоставление субсидий организациям и ИП на возмещение части затрат, понесенных при реализации программ бизнес-акселерации в сфере информационных технологий.

Для участвующих в этой работе чиновников установлен, в частности, запрет на получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждений от физических и юридических лиц (подарков, денежных вознаграждений, ссуд, услуг, оплаты развлечений, отдыха и др.).

При исполнении своих должностных обязанностей чиновникам предписано придерживаться определенных правил поведения (соблюдать нейтральность, не допускать действий, препятствующих нормальному общению с гражданами и должностными лицами или провоцирующих их на противоправное поведение, и др.).

Прописаны требования к порядку и формам контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону учредили звание "Лучший доброволец (волонтер) Ростовской области".

Учреждено звание "Лучший доброволец (волонтер) Ростовской области".

Оно будет присваиваться ежегодно максимум десятерым.

Право выдвижения кандидатов на присвоение звания предоставлено главам местных администраций муниципальных образований области. Прописаны порядок и сроки представления ходатайств, а также порядок их рассмотрения.

Учтут степень социальной значимости и (или) общественной пользы сферы добровольческой (волонтерской) деятельности кандидата; его особый личный вклад в развитие и популяризацию добровольческого (волонтерского) движения в регионе; важность и сложность решаемых задач и др.

Удостоенным звания вручаются почетный знак "Лучший доброволец (волонтер) Ростовской области" и диплом к знаку (утверждены их описания и эскизы). Мероприятие будут приурочивать (по возможности) к 5 декабря - Дню добровольца (волонтера).

Повторное присвоение звания не допускается.

Информация о гражданах, которым присвоили звание, подлежит опубликованию в СМИ и размещению в Интернете на официальном сайте областного комитета по молодежной политике.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прохождение гражданской службы в Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области: кому из чиновников потребуется отчитываться о доходах и расходах?

Актуализирован перечень должностей государственной гражданской службы в Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области, замещение которых связано для чиновников с необходимостью соблюдения ряда установленных антикоррупционным законодательством требований. Помимо соблюдения некоторых запретов и ограничений чиновникам указанной категории предписывается отчитываться о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера как своих, так и членов своих семей (супругов и несовершеннолетних детей).

Перечень этот расширен до 19 позиций (от утвержденных при предыдущей корректировке 4). Помимо должностей руководителей в него включены теперь такие должности, как главный и ведущий специалист (в разрезе структурных подразделений департамента), а также помощник мирового судьи, секретарь судебного заседания и специалист первой категории аппарата мировых судей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.