Горячие документы. Ростовская область. Июнь 2018

Стратегическое планирование в Ростовской области: что нового?

Недавними поправками в федеральное законодательство введен новый вид документа территориального планирования - схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.

В соответствии с указанным помимо схемы территориального планирования Ростовской области на Дону теперь будут разрабатывать схему территориального планирования Ростовской области и граничащих с ней субъектов Федерации (применительно к территории или частям территории Ростовской области).

Необходимые поправки внесены в областной закон "О стратегическом планировании в Ростовской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону понятия "доброволец" и "волонтер" теперь уравнены.

Как это было установлено ранее, одним из полномочий Правительства Ростовской области в сфере социального обслуживания является организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих в регионе в соответствии с федеральными и областными законами деятельность в сфере социального обслуживания граждан.

Вносимые в это положение поправки направлены на приведение его формулировки в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, в котором понятия "доброволец" и "волонтер" теперь уравнены.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону стоимость кадастровых работ останется прежней.

Установленные ранее предельные максимальные цены кадастровых работ на территории Ростовской области в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства в ближайшие два года меняться не будут. Их действие продлено до 1 марта 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Территориальное планирование в Ростовской области будут теперь вести с учетом интересов граничащих с областью субъектов РФ.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство помимо схемы территориального планирования Ростовской области на Дону теперь будут разрабатывать также схему территориального планирования Ростовской области и граничащих с ней субъектов Федерации. Необходимые поправки внесены в областной закон "О градостроительной деятельности в Ростовской области". Определен состав названного документа, прописан порядок его подготовки и утверждения.

Установлено, что схема территориального планирования области подлежит приведению в соответствие с утвержденной схемой территориального планирования области и граничащих с ней субъектов РФ в случае, если размещение объектов областного значения, предусмотренных схемой территориального планирования области, препятствует размещению объектов регионального значения, предусмотренных схемой территориального планирования области и граничащих с ней субъектов РФ.

Уточнены правила учета общественного мнения при принятии решений по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов (помимо публичных слушаний могут быть проведены общественные обсуждения).

Внесены другие поправки, в том числе юридико-технического характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как на Дону организовано оказание первичной медико-санитарной и специализированной медпомощи вне медорганизаций?

На территории Ростовской области первичная медико-санитарная помощь и специализированная медпомощь может быть оказана медработниками медорганизаций вне таковых. Предусмотрены две формы - на базе передвижных медицинских комплексов и в иных медорганизациях.

В передвижных медицинских комплексах медпомощь оказывается в соответствии с утверждаемыми графиками.

В иных медицинских организациях - по заявкам последних, в случае если в них не оказывается необходимая медпомощь и транспортирование пациента нежелательно.

Стандарты оказания медпомощи определены Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Оговариваются правила организации названной работы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В управлении ЗАГС Ростовской области принят антикоррупционный стандарт деятельности.

Под антикоррупционным стандартом понимается законодательно установленная для соответствующей сферы деятельности единая система запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение в ней коррупции.

Утвержденным постановлением антикоррупционным стандартом конкретизированы последние (запреты, ограничения и дозволения) в отношении чиновников, проходящих госслужбу в отделе архивной работы, автоматизации и информатики управления ЗАГС Ростовской области (применительно к такой сфере их деятельности, как предоставление государственных услуг "Проставление апостиля", "Выдача повторных свидетельств, (справок), иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния"). Для этих лиц антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения.

В частности, процедура предоставления названных госуслуг урегулирована соответствующими административными регламентами. В процессе предоставления этих госуслуг чиновник обязан действовать в оговоренных регламентом рамках. При этом запрещается оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям; разглашать сведения конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей; получать вознаграждения и подарки в связи с должностным положением или с исполнением должностных обязанностей и др.

Прописаны требования к порядку и формам контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опыт и знания экс-депутатов Законодательного Собрания Ростовской области должны быть использованы.

Предусмотрена возможность включения в состав Совета Законодательного Собрания Ростовской области в качестве почетных его членов экс-депутатов, имеющих многолетний опыт работы в региональном парламенте на профессиональной постоянной основе и внесших значительный вклад в его нормотворческую деятельность и развитие парламентаризма.

Необходимая поправка внесена в Регламент Законодательного Собрания.

Постановление вступает в силу со дня проведения первого правомочного заседания Законодательного Собрания Ростовской области шестого созыва.

Мероприятия по контролю и надзору за строительством народного военно-исторического музейного комплекса "Самбекские высоты" оплатят из бюджета области.

Определено еще одно направление расходования бюджетных субсидий, предоставляемых на иные цели подведомственным областному министерству культуры госучреждениям. Это обеспечение организации и проведения строительного контроля, технического и авторского надзора за строительно-монтажными работами в период строительства Народного военно-исторического музейного комплекса Великой Отечественной войны "Самбекские высоты". Мероприятие реализуется в рамках государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Работа с обращениями граждан в министерстве общего и профессионального образования Ростовской области: что нового?

Ответы на поступившие в министерство общего и профессионального образования Ростовской области обращения, содержащие предложения, заявления или жалобы, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, разрешено размещать в Интернете на официальном сайте министерства. Это касается, в частности, обращений, в которых обжалуются судебные решения, вынесенные в отношении неопределенного круга лиц. Ответом на такое обращение является разъяснение заявителю порядка обжалования судебного решения.

Если ответ на обращение гражданина размещен в Интернете (либо обращение содержит вопрос, ответ на который уже имеется на официальном сайте министерства), обратившемуся в течение семи дней должен быть сообщен электронный адрес соответствующей страницы.

По требованию заявителя могут быть размещены в Интернете ответы на обращения по вопросам, связанным с организацией отдыха и оздоровления детей (последние не должны содержать персональных данных заявителей и детей).

Дополнен перечень случаев, когда ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Теперь так разрешается поступить с письменным обращением, текст которого не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.

Скорректирован порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов НПА) министерства.

Поправки коснулись в основном правил обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Для этого проекты НПА будут теперь размещать в Интернете на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru). Срок - минимум на 10 дней.

Внесены другие поправки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июня 2018 года.

Бюджетные субсидии молодежным и детским общественным объединениям Дона: кем и как решается вопрос об их предоставлении?

При комитете по молодежной политике Ростовской области для решения вопросов, связанных с предоставлением субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям, включенным в областной реестр получателей господдержки, сформирована соответствующая рабочая группа. Определен порядок ее работы.

В числе основных задач:

- проверка документов, представленных соискателями поддержки;

- определение объема субсидии, причитающейся конкретному получателю.

Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих.

Члены рабочей группы участвуют в заседании лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Протоколы заседаний хранятся у секретаря рабочей группы не менее 3 лет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С кем и как на Дону будут заключать соглашения об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития?

В связи с принятием решения о создании еще двух территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Ростовской области (моногородов) необходимые поправки вносятся в принятое ранее постановление Правительства Ростовской области "Об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Гуково". Действие названного документа распространено теперь на два других моногорода - Донецк и Зверево (необходимые поправки внесены по тексту документа и в его наименование).

В новой редакции изложен порядок заключения соглашения об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития (детально прописана процедура). Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Следует, в частности, обратить внимание, что помимо оговоренных ранее документов теперь инвесторам потребуется представить еще справки из кредитных организаций, содержащие информацию об их текущем финансовом состоянии и о соблюдении ими федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комиссия управления ЗАГС Ростовской области по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов: что нового?

В управлении ЗАГС Ростовской области в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих, проходящих государственную гражданскую службу в этом органе исполнительной власти, и урегулированию конфликта интересов.

Перечень поставленных перед комиссией задач в целом остался прежним. Это содействие в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.

Оговорены основания для назначения заседания комиссии, прописан порядок работы (они также в целом остаются прежними).

В числе изменений следует отметить, что комиссии не подотчетны теперь лица, назначение и освобождение от должности которых осуществляет Губернатор Ростовской области (в частности, начальник управления). Эти лица подотчетны комиссии, образованной при Правительстве области.

Действовавшая ранее комиссия расформирована.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: по каким тарифам жителям Приморского сельского поселения будет поставляться питьевая вода?

Утверждены тарифы, по которым МУП "Водоканал Неклиновского района" в ближайшие 3 года (по 2021 г.) будет вести расчеты за питьевую и техническую воду, поставляемую потребителям ст. Морская, с. Приморка, пос. Новоприморский Приморского сельского поселения, сл. Советка Советинского сельского поселения (Неклиновский район Ростовской области).

Тарифы установлены с разбивкой по календарным полугодиям. В течение первого периода (с момента официального опубликования постановления по 30.06.2018 г.) стоимость питьевой воды для населения будет составлять 51,50 руб. за 1 м3. Во втором полугодии 2018 г. тариф будет увеличен на 1,34% (до 52,19 руб. за 1 м3); следующее повышение состоится во втором полугодии 2019 г. и т. д.

Определены долгосрочные параметры регулирования тарифов.

Работа с обращениями граждан в министерстве здравоохранения Ростовской области: что нового?

В министерстве здравоохранения Ростовской области актуализировали порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан.

Изменился, в частности, адрес электронной приемной в Интернете. Теперь все обращения принимаются посредством единого сервиса "Электронная приемная граждан Ростовской области", размещенного в Интернете по адресу: letters.donland.ru.

Учет, систематизация и анализ обращений граждан осуществляются с использованием системы "Дело".

Работа с обращениями поручена сектору обращений (ранее ее выполнял сектор делопроизводства).

Внесены другие поправки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова максимальная стоимость проезда в общественном транспорте в Сальске?

В Сальском городском поселении Ростовской области максимальный тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении ограничен 14 рублями за одного пассажира.

Для справки: при предыдущем пересмотре тарифов стоимость проезда общественным транспортом в г. Сальске была установлена в размере 12 рублей.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов губернатора и Правительства Ростовской области: актуализирован порядок.

Обновлен порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области.

Поправки коснулись в основном правил обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

С этой целью проекты НПА размещаются теперь в Интернете на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru). Срок - минимум на 10 дней. Не подлежат размещению в Интернете проекты НПА, содержащих сведения, составляющие гостайну, или сведения конфиденциального характера.

Размещаемые в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты НПА сопровождаются необходимой справочной информацией (указанием дат начала и окончания приема заключений по ним, адресов для их направления и др.).

Заключение подлежит обязательному рассмотрению исполнителем; срок прежний - 30 дней со дня его получения.

Поступившие в установленный срок заключения по проектам НПА с грифом "Весьма срочно", "Срочно" рассматриваются исполнителем после завершения подготовки проекта соответствующего НПА.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июня 2018 года.

Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов: что нового на Дону?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Предоставление субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса - грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов".

Круг заявителей в целом остался прежним, уточнены, однако, предъявляемые к ним требования, а также направления субсидирования. Получатель гранта и его поставщики (подрядчики, исполнители) в обязательном порядке теперь подтверждают свое согласие на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств. Также следует обратить внимание, что за счет средств гранта запрещается оплачивать работы по строительству, реконструкции, ремонту или модернизации объектов, взятых в аренду, либо размещенных на арендуемых землях.

Для решения вопроса о предоставлении гранта с заявками и документами согласно оговоренному перечню обращаться, как и ранее, следует в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Документы можно подать через МФЦ (по экстерриториальному принципу) и посредством Портала госуслуг.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили порядок заключения соглашения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определен перечень информации, подлежащей отражению в соглашении, заключаемом между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Приведенный перечень (он включает 13 позиций) не является закрытым; министерство вправе включить в соглашение иные, не противоречащие действующему законодательству, положения.

Предусмотрена возможность заключения дополнительных (к ранее заключенному) соглашений.

Соглашение заключается по итогам конкурсного отбора регионального оператора на срок не более 10 лет.

Прописаны этапы процедуры заключения соглашения, оговорены отводимые на это сроки.

Информация о заключении соглашения подлежит размещению в Интернете на официальном сайте министерства и на официальном сайте Российской Федерации о проведении торгов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Работникам управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области гарантировали государственную защиту.

Определен перечень должностей государственной гражданской службы Ростовской области в управлении по противодействию коррупции при Губернаторе области, при замещении которых работникам гарантируется государственная защита в соответствии с Федеральным законом от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

Это должности начальника управления и его заместителя, являющегося одновременно начальником отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах, должность начальника отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, а также должности специалистов в указанных отделах (согласно прилагаемому к распоряжению перечню должностей).

Такси для гостей чемпионата мира по футболу: на Дону продлен срок приема заявок от желающих пройти добровольную аккредитацию.

В целях обеспечения безопасного и качественного обслуживания пассажиров легковым такси в период подготовки и проведения на территории Ростовской области матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года была введена процедура добровольной аккредитации юрлиц и ИП, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и их транспортных средств.

Уточнены отводимые на это сроки.

Заявки можно подавать до 4 июня 2018 года (ранее предполагалось, что их прием будет завершен 15 мая).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2018 года.