Горячие документы. Ростовская область. Июль 2017

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Ростовской области, подпишитесь на RSS-ленту.

29 июля 2017

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 27 июня 2017 г. N 5 "Об утверждении Порядка привлечения организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов"

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в Ростовской области: кому поручат выполнение этих работ?

Определен порядок привлечения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий. Речь идет о дворовых территориях, подлежащих благоустройству в рамках региональной государственной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области".

Право заключения договора на оказание указанных услуг и (или) выполнение работ предоставляется по результатам открытого конкурса.

Исполнение функций оператора электронной системы сбора и учета информации для проведения необходимых конкурсных процедур поручено казенному предприятию Ростовской области "Информационная база ЖКХ".

Публикация извещения о конкурсе и подготовка конкурсной документации (размещаются на официальном сайте оператора; оговариваются их составы) поручены заказчику. Прописаны требования, которым должны соответствовать подрядные организации, желающие принять участие в конкурсе. Утвержден перечень документов, которые им потребуется представить.

Конкурсную комиссию также сформирует заказчик (ее не вправе возглавлять представители администрации МО либо собственников помещений МКД).

Определены конкурсные критерии. Прописан порядок оценки заявок.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 11 июля 2017 г. N 28/3 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения МУП "Пролетарский водоканал" (ИНН 6128009505) для потребителей Суховского сельского поселения Пролетарского района"

Ростовская область: по каким тарифам жителям Суховского сельского поселения будет поставляться питьевая вода?

Утверждены тарифы, по которым МУП "Пролетарский водоканал" в ближайшие 3 года (по 2020 г.) будет вести расчеты за питьевую воду, поставляемую потребителям Суховского сельского поселения (Пролетарский район Ростовской области).

Тарифы установлены с разбивкой по календарным полугодиям. В течение первого года (с момента официального опубликования постановления по 30.06.2018 г.) стоимость питьевой воды для населения (с учетом НДС) будет составлять 41,55 руб. за 1 м3. Во втором полугодии 2018 г. тариф будет увеличен на 2% (до 42,39 за 1 м3); следующее повышение состоится во втором полугодии 2019 г. и т. д.

Определены долгосрочные параметры регулирования тарифов.

Постановление Правительства Ростовской области от 13 июля 2017 г. N 501 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 595"

Какие задачи в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования планируют решить на Дону в рамках одноименной госпрограммы?

В целях наиболее эффективного использования бюджетных средств (объемы финансирования при этом остаются прежними) уточнены целевые индикаторы и показатели государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование".

Помимо прочего, ставится, в частности, задача сокращения выбросов любых загрязняющих атмосферу веществ вообще (речь об отходящих от стационарных источников), а не только вредных выбросов, как это было предусмотрено ранее.

Внесены другие изменения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 19 июля 2017 г. N 2 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства по физической культуре и спорту Ростовской области"

В Министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области обновили порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов министерства (проектов НПА) проводится одновременно с их правовой экспертизой. Эта работа поручена главному специалисту министерства, выполняющему функции по правовому обеспечению деятельности министерства. Срок - 10 рабочих дней. Методика определена Правительством РФ. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении и подлежат устранению.

Антикоррупционная экспертиза действующих НПА проводится на основании поручения министра по физической культуре и спорту.

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты НПА не менее чем на 10 рабочих дней размещаются в Интернете на официальном сайте министерства. Полученные от независимых экспертов замечания носят рекомендательный характер, однако подлежат обязательному рассмотрению разработчиком, а выявленные коррупциогенные факторы - устранению. По рассмотрении замечаний независимому эксперту дается мотивированный ответ.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

22 июля 2017

Постановление Правительства Ростовской области от 24 мая 2017 г. N 367 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 23.03.2016 N 187"

Обновлен порядок предоставления бюджетных субсидий коммунальщикам Дона на выполнение работ, способствующих уменьшению потерь питьевой воды.

Обновлен порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Ростовской области.

Согласно поправкам, отвечающие установленным требованиям заявители вправе теперь претендовать на возмещение сверхтарифных расходов, возникших при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению. Сохранены и прежние направления субсидирования - возмещение затрат на приобретение и внедрение энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих технологий, материалов, выполнение работ, способствующих уменьшению объема потерь воды; проведение обследований сетей водоснабжения, для расчета потерь питьевой воды.

Как и ранее, потребуется пройти процедуру отбора.

Информацию о начале и сроках приема заявок следует искать в Интернете на официальном сайте областного министерства жилищно-коммунального хозяйства.

Заявку необходимо сопроводить документами согласно оговоренному перечню.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании. О расходовании средств потребуется отчитаться.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 30 мая 2017 г. N 23 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства"

Куда и как обращаться донским животноводам, желающим получить субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий?

На Дону новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства (теперь этот вид поддержки именуется несколько иначе - на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства).

Круг заявителей в целом остался прежним. Это сельхозтоваропроизводители, кроме граждан, ведущих ЛПХ.

Для решения вопроса им, как и ранее, с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Документы можно подать через МФЦ. Через Портал госуслуг эта услуга, как и ранее, не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 15 мая 2017 года.

Постановление Министерства труда и социального развития Ростовской области от 30 июня 2017 г. N 19 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление средств (части средств) регионального материнского капитала"

Куда и как обращаться дончанам, желающим использовать средства (часть средств) полагающегося им регионального материнского капитала?

Новым административным регламентом урегулированы отношения, возникающие между органами государственной власти Ростовской области и заявителями, желающими использовать средства (часть средств) полагающегося им регионального материнского капитала.

Предоставление этой госуслуги поручено органам соцзащиты населения муниципальных районов и городских округов. Минтруд области теперь осуществляет лишь координацию и общее руководство, а также контроль за деятельностью органов соцзащиты.

Заявители вправе сами выбрать наиболее удобную для них форму предоставления услуги - очно (путем личного визита в органы соцзащиты, возможна предварительная запись, или в МФЦ) либо заочно (почтой, в том числе электронной, посредством Портала госуслуг), а также вариант предоставления документов - в бумажном или электронном виде.

Регламент содержит необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Министерства информационных технологий и связи Ростовской области от 7 июля 2017 г. N 2 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы в министерстве информационных технологий и связи Ростовской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс не проводится"

Перечень должностей в министерстве информационных технологий и связи Ростовской области, при назначении на которые конкурс можно не проводить.

В министерстве информационных технологий и связи Ростовской области определили перечень должностей государственной гражданской службы, связанных с гостайной, при назначении на которые конкурс может не проводиться.

Это такие должности, как:

- главный специалист по мобилизационной работе;

- начальник отдела защиты информации управления информационной инфраструктуры;

- специалист-эксперт отдела защиты информации управления информационной инфраструктуры.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

15 июля 2017

Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 30 мая 2017 г. N 33 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части фактически осуществленных расходов, связанных с осуществлением агролесомелиоративных мероприятий, произведенных в предыдущем и текущем финансовых годах, включающих подготовительные, посадочные и уходные работы"

Куда и как сельхозтоваропроизводителям Дона обращаться за назначением субсидий на проведение агролесомелиоративных мероприятий?

Регламентирована процедура предоставления сельхозтоваропроизводителям Дона (кроме граждан, ведущих ЛПХ) субсидий на проведение агролесомелиоративных мероприятий. Возмещению подлежит часть фактических затрат на работы, включая подготовительные, посадочные и уходные, выполненные в предыдущем и текущем финансовых годах.

Для решения вопроса соискателям субсидий с заявками и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Документы можно подать через МФЦ. Посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется (удаленно можно получить лишь общую информацию об услуге и формы документов).

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Министерства труда и социального развития Ростовской области от 19 июня 2017 г. N 14 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка"

Куда и как в Ростовской области обращаться за единовременным пособием при рождении ребенка неработающим гражданам?

Новым административным регламентом урегулированы отношения, возникающие при предоставлении государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка".

Круг заявителей и условия предоставления госуслуги в целом остались прежними. Это пособие полагается в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, или разведенный родитель, с которым ребенок совместно проживает (это могут быть граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы), не работают либо обучаются по очной форме обучения.

Предоставление госуслуги поручено органам соцзащиты населения муниципальных районов и городских округов. Минтруд области теперь осуществляет лишь координацию и общее руководство, а также контроль за деятельностью.

Заявитель вправе сам выбрать наиболее удобную для него форму предоставления услуги - очно (путем личного визита в органы соцзащиты или МФЦ) либо заочно (почтой, в том числе электронной, посредством Портала госуслуг), а также вариант предоставления документов - в бумажном или электронном виде.

Регламент содержит необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 30 июня 2017 г. N П-14 "Об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности"

В Ростовской области в связи с пожароопасной ситуацией ограничено пребывание граждан в лесах.

Спрогнозировано установление на территории Ростовской области IV и V классов пожарной опасности по условиям погоды с отсутствием улучшения пожарной обстановки в ближайшие 5 дней.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах вводится ограничение на:

- пребывание в них граждан;

- проведение всех видов работ (за исключением связанных с охраной лесов от пожаров);

- въезд транспортных средств, за исключением транспорта спецслужб (лесопожарных и аварийно-спасательных формирований, оперативных служб, пожарных частей, патрульных групп муниципальных образований).

Ограничения установлены в границах 18 лесничеств области (к постановлению прилагается их перечень) и действуют в период с 30 июня по 19 июля 2017 года.

Намечены предупредительные меры. Приводится номер телефона специализированной дежурно-диспетчерской службы.

Главам местных администраций муниципальных образований области рекомендовано ввести аналогичные ограничения на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 29 июня 2017 г. N 475 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества"

Как получить бюджетную субсидию на создание и (или) обеспечение деятельности центра молодежного инновационного творчества?

Отвечающие установленным требованиям субъекты малого и среднего предпринимательства Дона вправе рассчитывать на получение бюджетных субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.

Возмещению подлежат произведенные в предшествующем году затраты на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники и периферийных устройств, ПО, копировально-множительного оборудования, оборудования для проведения видеоконференций, а также на оплату услуг связи.

Размер субсидии - 95% от суммы документально подтвержденных затрат, но не более 7 млн. руб. на одного получателя.

Соискателям субсидий для решения вопроса с заявками и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в министерство экономического развития Ростовской области. Информацию о сроках приема документов следует искать в Интернете на официальных сайтах министерства и Правительства области. Заявки будут приниматься в течение 10 рабочих дней.

Решение о предоставлении субсидии принимает специально образованная для этих целей комиссия. Реестр получателей формируется в порядке очередности регистрации заявок.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8 июля 2017

Областной закон Ростовской области от 28 июня 2017 г. N 1164-ЗС "Об архивном деле в Ростовской области"

В Ростовской области принят новый закон об архивном деле.

На Дону принят новый областной закон, регулирующий отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования в регионе архивных документов. Он аккумулировал в себе положения действовавших до этого двух прежних законов - "Об архивном деле в Ростовской области" и "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по содержанию архивных учреждений".

Новым законом определен, в частности, правовой статус муниципальных архивов - это структурные подразделения местных администраций.

В закон включены положения, регламентирующие процедуру передачи на хранение документации ликвидируемых органов и организаций.

Прописан порядок использования документов Архивного фонда Ростовской области.

Действовавшие ранее в этой сфере областные законы и законы, которыми были утверждены вносимые в них изменения, объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Областной закон Ростовской области от 28 июня 2017 г. N 1166-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О недропользовании на территории Ростовской области"

На Дону порядок принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения установит Правительство области.

Правительство Ростовской области наделяется полномочием устанавливать порядок принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

Следует обратить внимание, что цели, для которых последние на территории области предоставляются в пользование, законом теперь не конкретизируются (соответствующая статья объявлена утратившей силу).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 28 июня 2017 г. N 1168-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О контрольно-счетной палате Ростовской области"

Контрольно-счетная палата Ростовской области: что нового?

На должностных лиц Контрольно-счетной палаты Ростовской области распространен ряд предусмотренных антикоррупционным законодательством ограничений, запретов и обязанностей. Определены последствия их несоблюдения или неисполнения (последует досрочное освобождение от должности).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 28 июня 2017 г. N 1169-ЗС "О внесении изменения в статью 3 Областного закона "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств"

На Дону продолжается работа над совершенствованием региональной законодательной базы.

Уточнены наименование и вид контроля, осуществляемого в регионе уполномоченным органом в сфере перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата владельцам. Это региональный государственный контроль за соблюдением специализированными организациями предъявляемых к ним требований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

1 июля 2017

Областной закон Ростовской области от 15 июня 2017 г. N 1144-ЗС "О поправке к Уставу Ростовской области"

Какими иностранными финансовыми инструментами не вправе владеть или пользоваться чиновники?

Основной документ Ростовской области - ее Устав, помимо прочего, содержит положения, в которых отражены предусмотренные антикоррупционным законодательством ограничения и запреты, обязательные для соблюдения лицам, замещающим государственные должности Ростовской области, - министрам, депутатам Законодательного Собрания, мировым судьям, аудиторам Контрольно-счетной палаты и др. В их числе, в частности, запрет на владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами, который распространен не только на чиновников, но и на членов их семей.

Поправками уточняется, что для целей документа понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом.

Закон вступает в силу с 28 июня 2017 года.

Областной закон Ростовской области от 15 июня 2017 г. N 1145-ЗС "О внесении изменений в статью 4 Областного закона "О статусе депутата Законодательного Собрания Ростовской области" и статью 3 Областного закона "О законодательном Собрании Ростовской области"

Что следует понимать под иностранными финансовыми инструментами?

Уточняется, что для целей областных законов "О статусе депутата Законодательного Собрания Ростовской области" и "О Законодательном Собрании Ростовской области" понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Закон вступает в силу с 28 июня 2017 года.

Областной закон Ростовской области от 15 июня 2017 г. N 1162-ЗС "О внесении изменения в Областной закон "О местном самоуправлении в Ростовской области"

Какое имущество передаст муниципальному району Родионово-Несветайское сельское поселение?

Из муниципальной собственности муниципального образования "Родионово-Несветайское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Родионово-Несветайский район" передаются тротуары, автодороги, водопроводные и канализационные сети, отдельные нежилые помещения, у которых в настоящее время балансодержатель отсутствует, - всего 80 позиций (приводятся их адресные ориентиры и технические характеристики).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 15 июня 2017 г. N 1146-ЗС "О внесении изменений в Областные законы "О муниципальной службе в Ростовской области" и "О реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области"

На Дону продолжается работа над совершенствованием региональной законодательной базы.

Вносимые поправки носят юридико-технический характер и направлены на приведение применяемой в законе терминологии в соответствие с действующим законодательством (в частности, слова "ненормированный рабочий день" заменяются словами "ненормированный служебный день").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Архив