Горячие документы. Ростовская область. Февраль 2017

Где на территории Ростовской области разрешается не применять онлайн-кассы.

Постановлением определен перечень удаленных от сетей связи местностей на территории Ростовской области, в которых организациям и ИП разрешается применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидия из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональной программы развития АПК: кому на Дону распределят эти средства?

Из федерального бюджета регионам предоставляются субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса. Цель - софинансирование соответствующего расходного обязательства региона.

В Ростовской области при распределении указанных средств приоритет будут иметь сельхозтоваропроизводители, испрашивающие субсидии с целью:

- вложения в производство продукции растениеводства, животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- развития малых форм хозяйствования;

- достижения определенной численности поголовья сельскохозяйственных животных либо размера площадей под сельскохозяйственными культурами.

Конкретизируются субсидируемые направления деятельности (закладка и уход за виноградниками, на поддержку рисоводства, на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства и другое). Детально оговариваются правила исчисления сумм субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как записаться на участие в видеоконференции Губернатора Ростовской области?

Сервис "Интерактивная приемная Губернатора Ростовской области" создан в целях повышения эффективности взаимодействия главы региона с гражданами путем задействования для общения режима видеоконференцсвязи. В видеоконференции могут принимать участие вице-губернаторы, руководители органов исполнительной власти, главы местных администраций городских округов и муниципальных районов, иные должностные лица.

Сервис размещается в Интернете на официальном сайте Правительства области. Его функционирование обеспечивает министерство информационных технологий и связи.

Прописаны правила направления заявок на участие, порядок принятия решения о вынесении поступившего вопроса на обсуждение на видеоконференции (или об отказе; оговариваются основания такового), а также порядок подготовки и проведения видеоконференции.

Типовая форма соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств при выполнении полномочий по вопросам местного значения.

Подготовлена типовая форма соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

К соглашению прилагаются:

- распределение субсидий;

- график их перечисления;

- показатели результативности использования;

- график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства, реконструкции и капитальному ремонту;

- график выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества;

- отчеты (утверждены соответствующие формы).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

Произведена корректировка бюджета Ростовской области: расходы увеличены на 10,7 млрд. рублей.

Бюджет Ростовской области по доходам увеличен на 5,62 млрд. рублей, или до 149,13 млрд. руб. Указанная сумма обеспечена в основном дополнительным траншем поступлений из федерального бюджета. Учтены также дополнительные объемы собственных налоговых и неналоговых доходов (231,4 млн. руб.). Расходы возрастут в большей степени (на 10,68 млрд. руб., или до 158,96 млрд. руб.), что приведет к росту дефицита бюджета (до 9,83 млрд. руб.).

Существенно увеличиваются расходы на реализацию социальных программ и на развитие приоритетных отраслей экономики, на образование, здравоохранение, ЖКХ.

На 2,6 млрд. руб. (или до 15,85 млрд. руб.) увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда области. Дополнительные 5,36 млрд. руб. выделены на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

Предусмотрены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий юридическим лицам (за исключением государственных/муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону на строительство и реконструкцию школ из областного бюджета выделены дополнительные 2 млрд. рублей.

Финансирование из средств областного бюджета программы "Создание в Ростовской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы" увеличивается на 2,1 млрд. руб. (до 64,4 млрд. руб.).

Уточнены целевые показатели; скорректировано распределение средств (как в разрезе МО, так и поадресное).

Вновь включенным в планы работ стало, в частности, строительство школы на 1000 мест в п. Щепкин Аксайского района. В целом этому району плановое задание по созданию дополнительных мест увеличено до 3200 ед. от прежних 2400 (в г. Аксае построят школу на 1000 мест, а не на 1200). Аналогичные поправки коснулись других МО.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетные субсидии телерадиокомпаниям Дона: условия предоставления и контроль за расходованием становятся жестче.

Телерадиокомпаниям Дона, как и ранее, предоставляются субсидии на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ (теле- и радиопрограмм, представляющих общественный и государственный интересы).

Перечень направлений расходования и объемы причитающихся средств - прежние (90% планируемых затрат).

Помимо прочего, от соискателей субсидий будут истребованы справка об отсутствии просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также справка, подтверждающая неполучение бюджетных средств на аналогичные цели в соответствии с иными нормативными правовыми актами (в том числе муниципальными правовыми актами).

Жестче становится и контроль за расходованием. Теперь, помимо прочего, потребуется отчитываться о достижении показателей результативности.

Обновлены формы, по которым организуется соответствующее делопроизводство.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области понизили величину прожиточного минимума.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2016 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9414 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10022 рубля, для пенсионеров и детей - в 7651 и 9776 рублей соответственно (в сравнении с уровнем III квартала 2016 года эти суммы уменьшились на 173, 182, 106 и 250 рублей соответственно, или на 1,8% в среднем).

До установления величины регионального прожиточного минимума за I квартал 2017 года эти значения будут использоваться для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации областных социальных программ, а также при определении размеров устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Дона.

Где и как дончане смогут получить информацию о своих правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства?

Определены способы и периодичность информирования населения Дона о правах и обязанностях граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о реализации в регионе в текущем году приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда"; назначены ответственные исполнители.

Помимо информации о реализации названного приоритетного проекта обнародованию посредством телевидения, электронных и печатных СМИ подлежит также информация следующей тематики:

- совершенствование системы управления жилищным фондом и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг;

- эффективная работа региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов;

- государственно-частное партнерство; привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства;

- энергосбережение и энергоэффективность;

- создание системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

Реализация на Дону Стратегии развития государственной политики РФ в отношении российского казачества: намечен план мероприятий.

Распоряжением Правительства Ростовской области утвержден план мероприятий по реализации в регионе Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года. План составлен на перспективу 2017 - 2020 гг. с указанием по каждому мероприятию ответственных исполнителей, а также сроков, в которые им предстоит отчитаться о проделанной работе.

Выделены такие основные направления работы, как:

- совершенствование организации государственной и иной службы российского казачества;

- совершенствование системы взаимодействия с российским казачеством;

- поддержка экономического развития российского казачества;

- содействие организации работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию, сохранению и развитию казачьей культуры;

- содействие международной деятельности российского казачества.

Главам муниципальных образований области рекомендовано разработать и утвердить аналогичные муниципальные планы.

Обеспечение взаимодействия с Росавтодором поручено министерству транспорта Ростовской области.

Уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области для взаимодействия с Федеральным дорожным агентством (Росавтодором) при реализации мероприятий федеральных целевых программ "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" вновь определено министерство транспорта.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Намечены меры по полному и своевременному исполнению бюджета Ростовской области в текущем году и плановом периоде.

Определены перечни вопросов, которые в целях своевременного и полного исполнения областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов предстоит решать министерству финансов Ростовской области, главным администраторам доходов областного бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета, главным распорядителям средств областного бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям, финансовым органам муниципальных образований.

Предписывается, в частности, обеспечить в установленном порядке возврат не использованных по состоянию на 1 января 2017 года остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета в федеральный бюджет, а из местных бюджетов - в областной. При наличии потребности в использовании этих средств на те же цели в текущем году поручается обеспечить своевременное подтверждение этой потребности.

Определены максимальные размеры авансовых платежей по госконтрактам.

Прописан порядок перечисления субсидий госучреждениям на финансирование госзадания.

Оговорены особенности предоставления субсидий юрлицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Дону продолжается подготовка к проведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года.

Обновлен состав областного организационного комитета, сформированного для координации деятельности органов исполнительной власти Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями при подготовке г. Ростова-на-Дону к проведению игр чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Как и ранее, возглавляет этот коллегиальный совещательный орган Губернатор области лично.

Утверждена новая редакция положения о комитете. В частности, детально конкретизирован перечень поставленных перед региональным оргкомитетом задач.

Определено, что его деятельность, в свою очередь, координирует Автономная некоммерческая организация "Организационный комитет "Россия-2018".

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каким на Дону будет в 2017 году бесплатное здравоохранение?

Определены виды и объемы медицинской помощи, которая в 2017 - 2019 годах будет оказываться гражданам РФ на территории Ростовской области бесплатно - за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС) и консолидированного бюджета области. Установлены средние нормативы объема медпомощи, оказываемой по Территориальной программе, и средние нормативы финансовых затрат на ее единицу. Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медпомощи и лекарственного обеспечения (в том числе условия реализации предусмотренного законодательством РФ права на выбор врача, порядок реализации права на внеочередное получение медицинской помощи гражданами отдельных льготных категорий и др.). Определены критерии доступности и качества оказания медпомощи. Утвержден перечень медорганизаций, участвующих в реализации программы.

В 2017 году на охрану здоровья одного жителя Дона предполагается израсходовать в среднем 11 тыс. 143 руб. 81 коп. (на 875 руб. больше, чем было предусмотрено стартовым вариантом программы предыдущего года). Общий объем средств, выделяемых на здравоохранение из консолидированного бюджета и бюджета территориального ФОМС, составит около 45,78 млрд. руб. (что на 3,46 млрд. руб. больше, чем было заложено в программу 2016 года).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

Выдающимся дончанам вручат памятный знак "80 лет Ростовской области".

Правительством Ростовской области принято решение об учреждении памятного знака "80 лет Ростовской области". Утверждены положение о памятном знаке, его описание и эскиз, а также эскиз бланка удостоверения к памятному знаку.

К награждению памятным знаком представляются граждане, обеспечившие своим трудом, государственной, общественно-политической, научной, образовательной, культурной и иной деятельностью социально-экономическое развитие области.

Списки представляемых к награждению поручается сформировать и представить в отдел наград управления по кадровой работе Правительства области до 1 марта 2017 года.

Торжественное вручение памятных знаков продлится до 1 декабря 2017 года (будет проводиться в соответствии с утвержденным графиком).

Поручается обеспечить освещение события средствами массовой информации.

Утверждены формы, по которым следует организовать соответствующее делопроизводство.

Как на Дону будут развивать конкуренцию в приоритетных и социально значимых сферах?

К числу приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Ростовской области отнесены:

- рынки услуг дошкольного и дополнительного образования детей, а также детского отдыха и оздоровления;

- рынки медицинских услуг, услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, услуг социального обслуживания населения;

- рынок услуг в сфере культуры;

- рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства;

- розничная торговля;

- рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом;

- рынок услуг связи;

- рынок животноводства;

- рынки жилищного и промышленного строительства (всего 14 позиций).

В их разрезе сформирован утвержденный постановлением План мероприятий ("Дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Ростовской области на 2017 - 2020 годы.

Определены сроки реализации мероприятий плана, ответственные исполнители и ожидаемые результаты.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Муниципальный земельный контроль на Дону: что нового?

Согласно недавним поправкам в федеральное законодательство осуществление муниципального земельного контроля в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах сельских поселений Дона, отнесено теперь к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых последние входят.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.