Горячие документы. Ростовская область. Октябрь 2015

Доходы бюджета Ростовской области выросли на 570 млн. рублей: выделены дополнительные средства на решение социальных вопросов.

Доходная часть бюджета Ростовской области за счет дополнительных объемов безвозмездных поступлений из федерального бюджета увеличена почти на 570 млн. руб. (утверждена в размере, близком к 137,6 млрд. руб.). На эту же сумму (почти на 570 млн. руб., или до 154,7 млрд. руб.) увеличены и расходы бюджета.

Дополнительные средства будут направлены, в частности, на осуществление ежемесячных денежных выплат многодетным семьям Дона (назначаемых в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет); на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Принято решение не проводить индексацию размеров должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, и размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Ростовской области (ранее предполагалось, что с 1 октября 2015 года оклады чиновников будут увеличены на 5,5%).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Экономическая ситуация в стране остается сложной. Региональный бюджет будет приниматься сроком на один год.

До 1 января 2016 года приостанавливается действие положений областных законов "О бюджетном процессе в Ростовской области" и "О приватизации государственного имущества Ростовской области", которые (положения) касаются составления и утверждения проектов областного бюджета, бюджета ТФОМС, прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества области на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития области и основных направлений бюджетной и налоговой политики). В 2015 году указанные документы будут составляться и утверждаться сроком на один год (на очередной 2016 финансовый год).

Скорректированы сроки внесения в текущем году этих документов на рассмотрение в Законодательное Собрание, сроки подготовки заключений по ним и назначения даты публичных слушаний.

На этот же срок (до 1 января 2016 года) приостанавливается и разработка бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: какой будет региональная политика в сфере промышленного производства?

Новым законом урегулированы отношения, возникающие между субъектами промышленной деятельности, а также организациями, входящими в инфраструктуру их поддержки (с одной стороны), и органами государственной власти (с другой) при формировании и реализации промышленной политики в Ростовской области.

Разграничены полномочия между органами государственной власти региона: Законодательным Собранием, Правительством области.

Предусматриваются такие виды господдержки субъектов промышленной деятельности, как финансовая и информационно-консультационная, в виде содействия внешнеэкономической деятельности и в целях развития их кадрового потенциала, в форме государственных преференций, создания индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров, оказания поддержки научно-технической и инновационной деятельности и др. Поддержка осуществляется в рамках региональных госпрограмм.

Действовавший ранее закон "Об индустриальных парках в Ростовской области" объявляется утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отношения в сфере стратегического планирования в Ростовской области.

Установлены правовые основы формирования системы стратегического планирования Ростовской области как части единой трехуровневой системы стратегического планирования в РФ. Разграничены полномочия между участниками этого процесса. Определены иерархия и содержание документов стратегического планирования.

К разработке таких документов могут быть привлечены объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации.

Документы стратегического планирования подлежат обязательной госрегистрации в федеральном госреестре.

Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение (его форма, порядок и сроки проведения определяются Правительством области).

Прописаны правила мониторинга и контроля реализации.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Каким в 2016 году будет минимальный месячный бюджет пенсионера в Ростовской области?

Согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи" гражданам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, предоставляется федеральная или региональная социальная доплата к пенсии.

Прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области на 2016 год установлен в размере 8488 руб. в месяц, до этого уровня будет производиться доплата к пенсиям из бюджета. В сравнении с уровнем 2015 года рост прожиточного минимума пенсионера составит 1713 руб. (25%).

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

За счет средств регионального материнского капитала можно оплатить первоначальный взнос по жилищным кредитам или займам.

Согласно внесенным в Закон изменениям средства регионального материнского капитала в полном объеме либо по частям могут быть использованы на уплату первоначального взноса по кредитам или займам, полученным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (а не только на погашение основного долга и уплату процентов по таким кредитам и займам, как это было предусмотрено ранее).

Других направлений расходования средств регионального материнского капитала вносимые изменения не коснулись (они остались неизменными).

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Меры ответственности за нарушение правил проведения поисковой работы определены федеральным законодательством.

Вопросы, касающиеся установления правил организации и проведения поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества и определения мер ответственности за их нарушение, урегулированы на федеральном уровне.

Из регионального КоАП соответствующие положения изымаются.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Ростовской области договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций будут заключаться на срок до 10 лет.

На территории Ростовской области для рекламных конструкций всех типов и видов (с любыми применяемыми на них технологиями демонстрации рекламы) установлен единый предельный срок, на который могут быть заключены договоры на их установку и эксплуатацию, - не более 10 лет.

Ранее для основной массы рекламных конструкций этот срок был вдвое короче - не более 5 лет. До 10 лет заключались договоры на установку и эксплуатацию щитовых конструкций сверхбольшого формата и крышных конструкций, за исключением конструкций, расположенных на крышах павильонов и киосков.

Действовавший ранее аналогичный Закон объявляется утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ростовской области выделены дополнительные полмиллиарда рублей.

Общий объем финансирования государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" увеличивается на полмиллиарда рублей. Практически вся эта сумма обеспечена дополнительными объемами безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Скорректированы перечни намеченных в рамках программы мероприятий и потребность в их финансировании, а также целевые индикаторы их выполнения.

Дополнительные средства будут направлены, в частности, на развитие подотраслей растениеводства и животноводства, переработки и реализации произведенной ими продукции; на развитие кооперации, малого и среднего предпринимательства на селе.

При Правительстве Ростовской области образован Консультативный совет по делам молодежи.

При Правительстве Ростовской области образован Консультативный совет по делам молодежи; определен порядок его работы.

Совет имеет статус постоянно действующего совещательного коллегиального органа, решения которого носят рекомендательный характер.

В числе основных задач - определение перспектив и основных направлений реализации государственной молодежной политики в регионе; формирование условий для эффективного использования потенциала общественных организаций, поддержки инновационной деятельности талантливой молодежи и молодежных инициативных проектов; информирование о конкурсах различного уровня, проводимых для детских и молодежных общественных организаций.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области меры по противодействию коррупции станут жестче.

Утверждено положение о недавно созданном при Губернаторе Ростовской области Управлении по противодействию коррупции, которому переданы полномочия действовавшей ранее при Правительстве области службы по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции. В своей деятельности Управление подотчетно непосредственно Губернатору.

Поставленные перед Управлением задачи:

- формирование у чиновников всех рангов и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

- профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве и иных органах исполнительной власти области, а также организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами власти;

- осуществление контроля за соблюдением чиновниками установленных для них запретов и ограничений;

- обеспечение соблюдения госслужащими требований законодательства РФ о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

В структуру управления входят:

- отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах;

- отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции.

По каким критериям будут оценивать доступность и качество медпомощи, оказываемой населению Ростовской области в рамках территориальной программы госгарантий?

Доступность и качество медицинской помощи, оказываемой населению Ростовской области в рамках территориальной программы госгарантий, помимо оговоренного ранее перечня критериев будет оцениваться также с точки зрения обеспеченности населения врачами и средним медицинским персоналом, оказывающими медпомощь в амбулаторных и стационарных условиях.

Скорректированы нормативы объемов амбулаторно-поликлинической помощи, оказываемой бесплатно в рамках территориальной программы госгарантий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какой будет плата за содержание ребенка в школе-интернате?

За содержание детей в школах-интернатах, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, с родителей (законных представителей) взимается плата. Она должна полностью покрывать расходы на обеспечение обучающихся одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием, а также расходы на организацию их хозяйственно-бытового обслуживания (обеспечение производится в соответствии с установленными нормами). Не допускается включение в эту сумму расходов на реализацию образовательной программы и расходов на содержание недвижимого имущества школы.

Не взимается плата с малоимущих родителей, а также за содержание детей, имеющих в соответствии с законодательством право на полное государственное обеспечение.

Не взимается плата за период отсутствия ребенка в школе по причине болезни, подтвержденной справкой медорганизации, в которой он проходил лечение (амбулаторно или стационарно).

Оговариваются правила определения размера платы, сроки ее внесения, порядок отчисления и перевода в обычные школы детей задолжников.

Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2016 года.

В Ростовской области повышаются тарифы на проезд в автобусах пригородного и междугородного сообщения.

На 13,5% в среднем, или до 1,53 руб./км и 1,64 руб./км соответственно (в сравнении с уровнем ноября 2013 года - последним пересмотром), повышен предельный максимум тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах регулярного сообщения Ростовской области. В такой же степени (примерно на 13,5%) возросли и тарифы на перевозку багажа. Как и ранее, тарифы установлены вне зависимости от категории и класса автобуса и распространяются на предприятия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Отмечается, что эти тарифы не действуют на пригородных маршрутах между городами Ростов-на-Дону и Батайск, Ростов-на-Дону и Аксай (они будут установлены отдельными нормативными правовыми актами региональной службы по тарифам).

Постановление вступает в силу с 19 октября 2015 года, но не ранее дня официального опубликования.

На дооснащение Ростовской областной поисково-спасательной службы современной техникой, оборудованием, снаряжением необходимы дополнительные 12 млн. рублей.

Принято решение о выделении дополнительных 12 млн. руб. на дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных отрядов и управления государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба" (мероприятие осуществляется в рамках подпрограммы "Защита от чрезвычайных ситуаций"). Необходимая сумма изыскана в рамках установленного ранее общего объема финансирования региональной государственной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" путем сокращения расходов на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

По какой форме проходящие государственную гражданскую службу в Правительстве Ростовской области отчитываются о проделанной за год работе?

Согласно федеральному законодательству подлежащие аттестации государственные гражданские служащие Ростовской области, проходящие государственную гражданскую службу в областном Правительстве, ежегодно отчитываются о своих успехах - представляют годовые отчеты о профессиональной служебной деятельности.

Отчет составляется в одном экземпляре по утвержденной распоряжением форме, согласовывается с непосредственным руководителем, хранится в течение пяти лет в управлении по кадровой работе, а затем уничтожается.

Помимо информации о проделанной работе он может содержать описание проблем, с которыми чиновник в отчетном периоде сталкивался при исполнении своих должностных обязанностей, предложения по их решению, а также меры по повышению эффективности деятельности как отчитывающегося, так и структурного подразделения Правительства в целом.

Срок представления - до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Как лицу без определенного места жительства получить путевку в дом ночного пребывания?

Утвержден административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Оформление путевок в организации полустационарной формы социального обслуживания (комплексные социальные центры по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий, социальные приюты для лиц без определенного места жительства и занятий)".

Для решения вопроса заявителям (в документе детально конкретизирован круг получателей этой госуслуги) с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы соцзащиты населения по месту жительства или пребывания. Пакеты документов могут быть поданы непосредственно в минтруд области (в том числе в электронном виде через Портал госуслуг).

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Исходя из каких сумм будут исчислять размеры субсидий на приобретение (строительство) жилья гражданам отдельных категорий?

Утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по городским округам и муниципальным районам Ростовской области на III квартал 2015 года.

Эти показатели используются при расчете размеров бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья, предоставляемых гражданам отдельных категорий (лицам из числа детей-сирот, гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, гражданам, приобретающим (строящим) жилье с использованием средств жилищного кредита, молодым специалистам, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий).

В истекшем квартале наиболее доступная цена сложилась в г. Зверево (19,3 тыс. руб. за 1 кв. м); самым дорогим, по-прежнему, остается жилье в областном центре (45,6 тыс. руб. за 1 кв. м).

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Кем и как ведется Реестр сельхозпредприятий Ростовской области, имеющих статус сельхозтоваропроизводителя?

Формирование и ведение Реестра сельхозпредприятий Ростовской области, имеющих статус сельхозтоваропроизводителя, поручено областному министерству сельского хозяйства и продовольствия.

В Реестр включаются зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории области сельхозтоваропроизводители, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом N 264-ФЗ (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Реестр формируется ежегодно в срок до 15 апреля текущего года на основании информации из представленных муниципальными образованиями сводных форм, исходными данными для которых служит годовая бухгалтерская отчетность сельхозтоваропроизводителей (к постановлению прилагается форма такого информационного листка). Определен перечень документов, которые будут истребованы от не включенных в указанную сводную форму заявителей, пожелавших представить информацию о себе с целью занесения ее в Реестр.

Оговариваются условия и правила внесения изменений в реестровые записи либо исключения записей из Реестра.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Схема территориального планирования Ростовской области: кем и как ведется эта работа?

Схема территориального планирования Ростовской области является документом стратегического планирования; разрабатывается в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона; включает в себя положения о территориальном планировании и соответствующие карты. Может разрабатываться применительно ко всей территории области либо к ее части. Проект схемы подготавливается в соответствии с заданием, утверждаемым уполномоченным органом (им определено областное министерство строительства, архитектуры и территориального развития).

Решение о подготовке проекта схемы либо предложений по внесению в нее изменений принимает Правительство области. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения.

Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования, вправе оспорить ее в судебном порядке.

Корректировка (актуализация) схемы территориального планирования проводится по результатам мониторинга ее реализации, но не реже одного раза в год.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие объемы потребленных топливно-энергетических ресурсов будут оплачены госучреждениям из средств областного бюджета?

Для муниципальных образований Ростовской области, автономных, бюджетных и казенных учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, на очередное трехлетие (2016 - 2018 годы) установлены лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) - электрической и тепловой энергии, включая электроэнергию для уличного освещения, природного газа, дизельного топлива, мазута, угля. Спрогнозированы предстоящие расходы по оплате потребляемых ТЭР, расчет произведен в ценах (тарифах), прогнозируемых на соответствующий финансовый год.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием проекта областного бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, за исключением положения, имеющего иной порядок вступления в силу.

Как будут выделяться средства из бюджета Ростовской области на оказание финподдержки пострадавшим от засухи сельхозтоваропроизводителям?

Денежные средства, предназначенные на оказание финансовой поддержки пострадавшим от засухи сельхозтоваропроизводителям Ростовской области, будут предоставляться из бюджета области бюджетам муниципальных образований "Дубовский район" и "Заветинский район" в форме иных межбюджетных трансфертов в размере, исчисленном исходя из ставок, определенных главным распорядителем средств областного бюджета (министерством сельского хозяйства и продовольствия).

Условие предоставления - наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, определяющего расходные обязательства МО в части оказания финпомощи указанной категории сельхозтоваропроизводителей.

Между администрациями названных МО и главным распорядителем заключается соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов. Постановлением утверждены форма этого соглашения и форма справки-расчета причитающейся суммы.

Не использованные в текущем году средства подлежат возврату в бюджет области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как на территории Ростовской области осуществляется региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан?

Утвержден административный регламент, которым урегулированы вопросы, связанные с исполнением министерством труда и социального развития Ростовской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Подробно прописана последовательность действий ревизоров при проведении контрольных мероприятий, начиная с инициации процедуры проверки (издания приказа о проведении проверки) до составления акта проверки и выдачи обязательных к выполнению предписаний об устранении выявленных нарушений.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными. К их проведению помимо должностных лиц министерства могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

Определены порядок и формы контроля за деятельностью ревизоров и порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Реализация в Ростовской области Концепции государственной семейной политики: кому поручена координация этой работы?

Для обеспечения согласованных действий органов государственной власти Ростовской области с федеральными органами исполнительной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований, общественными и научными организациями по вопросам реализации в регионе принятой на период до 2025 года Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации, разработки поэтапных планов реализации Концепции, мониторинга осуществления намеченных мероприятий сформирован соответствующий координационный совет. В его состав вошли руководители указанных органов и организаций, возглавил работу один из вице-губернаторов области.

Согласно положению о Совете его заседания проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если в заседании участвует более половины от общего числа его членов. Решения принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как формируется задание на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия?

Мероприятия по контролю и систематическому наблюдению за состоянием объектов культурного наследия регионального либо местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия проводятся в соответствии с заданием на их проведение.

Основаниями для выдачи задания являются:

- план контрольных мероприятий;

- разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

- информация о возникновении угрозы причинения вреда либо о причинении вреда объектам культурного наследия (полученная от граждан, организаций, органов власти, СМИ);

- поручение министра культуры Ростовской области.

В случаях, не терпящих отлагательства, подготовка проекта задания осуществляется незамедлительно.

Оговаривается перечень информации, подлежащей отражению в задании. Задание подписывается министром или его заместителем, регистрируется в специальном журнале, по завершении предусмотренных работ один экземпляр задания хранится в течение года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как ГУПу Ростовской области согласовать сделку по передаче в залог недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения?

ГУПы Ростовской области, имеющие намерение передать в залог закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности области, должны согласовать возможность заключения такой сделки с областным Минимуществом.

Целесообразность заключения сделки о передаче имущества в залог предварительно обсуждается с органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя предприятия, а в отношении недвижимого имущества, рыночная стоимость которого превышает 15 млн. рублей, - с Правительством области.

Для решения вопроса (согласования сделки) предприятию потребуется представить документы согласно оговоренному перечню.

Если предметом предполагаемой сделки является часть здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, необходимо предварительно выделить эту часть в самостоятельный объект недвижимого имущества, обеспечить государственную регистрацию права хозяйственного ведения и права государственной собственности Ростовской области на выделенную часть как самостоятельный объект недвижимого имущества, обеспечить внесение соответствующих изменений в ЕГРП.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вероятность вреда от проведения медицинского рентгенодиагностического обследования должна быть сведена к минимуму.

Главный Государственный санитарный врач по Ростовской области в целях снижения возможных рисков развития стохастических эффектов за счет медицинского облучения населения дает необходимые указания и рекомендации в части обеспечения радиационной безопасности при эксплуатации источников ионизирующего излучения (рентгенодиагностического оборудования) в медорганизациях области. В частности, руководителям всех медорганизаций, использующих такое оборудование, поручается обеспечить его эксплуатацию в соответствии с установленными действующим законодательством нормами и правилами; допускать к обслуживанию персонал, обладающий соответствующими подготовкой и квалификацией; информировать пациентов об ожидаемой или о получаемой ими дозе облучения и о возможных последствиях проведения медицинских рентгенорадиологических процедур; рентгенодиагностические исследования проводить только при наличии клинических показаний и с использованием технических средств радиационной защиты и инструментального контроля доз облучения (приводятся реквизиты документов, которыми соответствующие нормы и правила установлены).

Аналогичные поручения даются руководителям хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию, размещение и техническое обслуживание медицинского рентгенодиагностического оборудования, руководителям аккредитованных лабораторий, выполняющих радиационный контроль.

Что делается в коммунальной и производственной сферах для ограничения доз облучения населения природными источниками ионизирующего излучения?

Главный Государственный санитарный врач по Ростовской области в целях ограничения доз облучения населения природными источниками ионизирующего излучения в коммунальной и производственной сферах области рекомендует руководителям хозяйствующих субъектов, осуществляющих добычу природного сырья (камень, глина, песок и пр.), изготовление строительных материалов (плитка, кирпич, цемент и пр.), проектирование, возведение и сдачу в эксплуатацию зданий и сооружений гражданского и промышленного назначения, эксплуатирующих водопроводы питьевого водоснабжения, осуществляющих деятельность по обращению с минеральным сырьем и продукцией с повышенными уровнями природных радионуклидов, обеспечить выполнение производственного контроля на соответствие сырья, продукции, образующихся отходов требованиям радиационной безопасности (в полном объеме с соблюдением установленных сроков).

По результатам предоставленных аккредитованными лабораториями сведений областным центром гигиены и эпидемиологии формируется региональный банк учета доз облучения населения за счет естественного и техногенно измененного радиационного фона в коммунальной и производственной сферах. Эти сведения представляются уполномоченному органу - Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, которым в случае необходимости принимаются решения о повышении требований к хозяйствующим субъектам.

Как заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта на находящемся в муниципальной собственности земельном участке.

Размещение нестационарных торговых объектов (НТО) на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании договора аренды земельного участка либо договора о размещении НТО.

Определение случаев, в которых размещение НТО должно осуществляться на основании договора аренды земельного участка, а в каких - на основании договора о размещении, отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Договоры о размещении заключаются по итогам проведения торгов. Без торгов - в случаях:

- размещения НТО на прежнем месте хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по ранее заключенному договору;

- предоставления компенсационного (свободного) места при досрочном расторжении договора в связи с необходимостью проведения ремонта и (или) реконструкции автодорог, организации остановок общественного транспорта либо парковок, размещения объектов капитального строительства и др.

Договор (его типовая форма прилагается к постановлению) заключается на указанный заявителем срок, но не более чем на 10 лет.

За размещение НТО взимается плата.

Внесение изменений в схему размещения НТО осуществляется по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как и по каким вопросам можно обратиться в Ростобрнадзор?

Утвержден административный регламент исполнения Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (Ростобрнадзор) государственной функции "Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок".

Принципы работы с обращениями граждан в целом остались прежними. Свои жалобы, предложения, заявления (как индивидуальные, так и коллективные) граждане могут представлять в устной либо письменной форме. Стандартный срок их рассмотрения - до 30 дней. В отдельных случаях он может быть увеличен вдвое.

Приводятся необходимые справочные сведения, а также информация о порядке и формах контроля за реализацией функции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственный жилищный надзор на территории Ростовской области: что нового?

Как и ранее, региональный государственный жилищный надзор на территории Ростовской области ведется областной госжилинспекцией. Осуществляется он в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц госжилинспекции могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров, а также особенности организации и проведения в 2016 - 2018 годах в порядке, определенном Правительством РФ, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Начиная с 2016 года госзадание для госучреждений Ростовской области будет формироваться и финансироваться по новым правилам.

Госзадание на оказание госуслуг (выполнение работ) госучреждениями Ростовской области формируется в соответствии с основными видами деятельности этих учреждений с учетом потребности в соответствующих услугах и работах. Последнюю оценивают на основании прогнозируемой динамики количества потребителей конкретных услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатами работ, а также возможностей учреждений по их оказанию (выполнению) и показателей реализации госзадания в отчетном финансовом году.

Оговорен порядок расчета объема финансирования госзадания. За основу берутся нормативные затраты на оказание госуслуг (выполнение работ) - их для подведомственных госучреждений устанавливают органы исполнительной власти области. Учитываются расходы на содержание недвижимости и особо ценного движимого имущества, затраты на уплату налогов.

К постановлению прилагаются типовая форма госзадания и форма отчета о его выполнении, а также примерная форма соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение его выполнения.

Документы, которыми был установлен прежний порядок формирования и финансового обеспечения выполнения госзадания, объявляются утратившими силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.