Новости и аналитика Горячие документы Региональные Ростовская область Сентябрь 2014

Горячие документы. Ростовская область. Сентябрь 2014

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Ростовской области, подпишитесь на RSS-ленту.

27 сентября 2014

Областной закон Ростовской области от 3 сентября 2014 г. N 220-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

На 2014 год скорректированы некоторые показатели бюджета Ростовской области.

Согласно уточненным основным характеристикам областного бюджета, в 2014 году прогнозируемые доходы бюджета увеличились со 130 556 714,9 тыс. руб. до 135 359 379,5 тыс. руб., расходы - со 146 195 761,1 тыс. руб. до 151 052 158,7 тыс. руб. Таким образом, дефицит бюджета составляет 15 692 779,2 тыс. руб.

На текущий год объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Ростовской области определен в размере 1 031 787,2 тыс. руб. (ранее - 1 013 454,2 тыс. руб.), а также увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда - 16 174 001,6 тыс. руб. вместо 14 301 463,6 тыс. руб.

Указано, что бюджетам бюджетной системы РФ выделяется 80 061 382,3 тыс. руб. межбюджетных трансфертов (ранее - 76 007 328 тыс. руб.).

Закреплено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству беженцев с Украины, находящихся в пунктах временного размещения.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 11 сентября 2014 г. N 626 "О Порядке определения объема, условиях предоставления и расходования средств областного бюджета за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации"

Развитие спорта в Ростовской области: господдержка организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ.

Разработаны и утверждены правила определения объема, условия предоставления и расходования средств областного бюджета за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям.

Оговорено, что субсидия предоставляется организациям, подведомственным министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта, при условии наличия в них спортсменов, занимающихся в группах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства по базовым видам спорта.

Определение объема субсидий и их распределение осуществляет специальная комиссия с учетом результатов выполнения госзадания, календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также заявок на приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки. Перечисление средств производится после заключения соглашения о предоставлении субсидии между министерством и организацией. Отмечено, что не использованные в текущем финансовом году остатки полученных средств подлежат перечислению в областной бюджет.

Постановление Правительства Ростовской области от 8 сентября 2014 г. N 617 "Об организации работы с единой субвенцией, предоставляемой областному бюджету из федерального бюджета"

Постановление Правительства Ростовской области от 8 сентября 2014 г. N 613 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников государственных учреждений Ростовской области"

Постановление Правительства Ростовской области от 8 сентября 2014 г. N 615 "О порядке назначения и выплаты премий спортсменам - членам сборных команд Ростовской области, победителям и призерам финальных соревнований VI летней Спартакиады учащихся России 2013 года и их тренерам"

Постановление Правительства Ростовской области от 8 сентября 2014 г. N 622 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Ростовской области"

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 11 сентября 2014 г. N 48/3 "Об установлении тарифа на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении в городе Красный Сулин"

20 сентября 2014

Областной закон Ростовской области от 3 сентября 2014 г. N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области" (не вступил в силу)

Правила оказания социальных услуг в Ростовской области.

Урегулированы отношения в сфере социального обслуживания граждан на территории Ростовской области. Определены полномочия органов государственной власти и ОМС, права и обязанности получателей социальных услуг, правила их оказания и финансового обеспечения.

Указано, что предоставление социального обслуживания производится на основании заявления (в письменной или электронной форме), направленного в ОСЗН по месту жительства гражданина или в МФЦ. Гражданин признается нуждающимся в соцобслуживании в следующих случаях: полной или частичной утраты способности осуществлять самообслуживание и самостоятельно передвигаться; наличия в семье инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, либо детей, испытывающих трудности в социальной адаптации; отсутствия определенного места жительства, работы и средств к существованию. Решение о признании лица нуждающимся в социальном обслуживании (об отказе) принимается в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления, а в случае оказания срочных социальных услуг - немедленно.

Отмечено, что организации соцобслуживания оказывают услуги: на дому, в виде полустационарного или стационарного обслуживания. Финансовое обеспечение данных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, благотворительных взносов и пожертвований, средств получателей социальных услуг, доходов от предпринимательской деятельности. Несовершеннолетним гражданам и лицам, пострадавшим в результате ЧС, данные услуги предоставляются бесплатно.

Ранее принятый закон и изменения в него утратили силу.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Областной закон Ростовской области от 3 сентября 2014 г. N 221-ЗС "О внесении изменения в статью 6 Областного закона "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" (не вступил в силу)

Областной закон Ростовской области от 3 сентября 2014 г. N 228-ЗС "О внесении изменений в статьи 11.1 и 11.2 Областного закона "Об административных правонарушениях"

Областной закон Ростовской области от 3 сентября 2014 г. N 223-ЗС "О внесении изменений в статью 12(1) Областного закона "О социальной поддержке детства в Ростовской области" (не вступил в силу)

Областной закон Ростовской области от 3 сентября 2014 г. N 224-ЗС "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Областного закона "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (не вступил в силу)

Областной закон Ростовской области от 3 сентября 2014 г. N 229-ЗС "О внесении изменения в статью 42 Областного закона "О статусе депутата Законодательного собрания Ростовской области"

Областной закон Ростовской области от 3 сентября 2014 г. N 225-ЗС "О внесении изменения в статью 20 Областного закона "О семеноводстве"

13 сентября 2014

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 29 августа 2014 г. N 683 "О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляемых на территории города Ростова-на-Дону" (не вступило в силу)

Об уплате единого налога на вмененный доход субъектами предпринимательства г. Ростова-на-Дону: правила расчета корректирующего коэффициента базовой доходности.

Внесены корректировки в значения расчетной составляющей корректирующего коэффициента базовой доходности К2, определенной в зависимости от вида предпринимательской деятельности и учитываемой при начислении единого налога на вмененный доход.

Например, величина расчетной составляющей увеличена по следующим видам деятельности:

- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров, осуществляемых организациями и ИП, имеющими не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг - 1,0 (ранее - 0,9);

- розничная торговля продовольственными товарами - 0,85 (ранее - 0,8);

- оказание услуг общественного питания в столовых при организациях и учреждениях, обеспечивающих пропускной режим - 0,65 (ранее - 0,6);

- размещение рекламы с использованием внешних и внутренних поверхностей транспортных средств - 0,75 (ранее - 0,7).

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении 1-го мес. со дня его официального опубликования.

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 29 августа 2014 г. N 684 "О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы "Об утверждении "Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону"

Об изменении ставок земельного налога в г. Ростове-на-Дону.

Внесенными изменениями произведены корректировки ставок земельного налога, действующих на территории г. Ростова-на-Дону.

В частности, с 1 января 2015 года увеличиваются ставки налога (в % от кадастровой стоимости) на земельные участки:

- розничных рынков - 1,35% (ранее - 1,3%);

- объектов образования, применяющих одновременно образовательные программы профессиональной подготовки водителей трамваев, троллейбусов, всех категорий автомототранспортных средств, для эксплуатации учебных автодромов площадью 20000 кв. м. и более - 0,7% (ранее - 0,6%);

- выставочных комплексов, павильонов и площадных объектов, осуществляющих конгрессно-выставочную деятельность и экспонирующих товары, работы и услуги - 1,15% (ранее - 1,1%);

- конно-спортивных объектов (центров, клубов, манежей, ипподромов), используемых в целях селекции и испытания племенных лошадей - 0,225% (ранее - 0,2%).

Вместе с тем указано, что с 1 января 2014 года действует ставка 0,2% на земельные участки футбольно-спортивных комплексов (стадионов) чистой вместимостью 40000 и более зрительских мест, предназначенных для проведения официальных матчей чемпионата мира по футболу 2018 года.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, за исключением пунктов, которые вступают в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28 августа 2014 г. N 46/2 "Об утверждении Методики расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения"

Как устанавливается размер платы за пользование парковками в Ростовской области?

Определены основные положения по установлению размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе ее максимального размера. Конкретизированы виды платы, экономические подходы и методы регулирования.

Указано, что размер платы устанавливается РСТ с учетом решения министерства транспорта в виде единого размера платы для парковок, расположенных на одной автодороге (нескольких дорогах) либо для конкретной парковки. При этом методы расчета зависят от целей организации парковок. К примеру, при использовании метода экономически обоснованных затрат плата определяется дифференцированно по размеру транспортного средства и напрямую зависит от прямых и косвенных расходов на содержание парковки, прибыли от ее эксплуатации, коэффициента размера транспортного средства. Отмечено, что данный коэффициент разделен по категориям: А - 0,5; В и Б массой до 3,5 тонн - 1; Б массой более 3,5 тонн, С и Е - 2; негабаритные транспортные средства - 3.

Постановление вступает в силу в установленном порядке.

Постановление Правительства Ростовской области от 27 августа 2014 г. N 596 "Об утверждении Порядка государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском сообщении в муниципальных районах Ростовской области"

Как рассчитывается стоимость пассажирских перевозок общественным транспортом в муниципальных районах Ростовской области?

Регламентирован порядок государственного регулирования цен на перевозку пассажиров и багажа общественным транспортом в городском сообщении в муниципальных районах Ростовской области. Определены принципы и процедуры установления тарифов, полномочия региональной тарифной службы, особенности расчета показателей, характеризующих использование вместимости подвижного состава, основные требования к обследованиям пассажиропотока.

Указано, что тарифы устанавливаются нормативным правовым актом региональной службы по тарифам и рассчитываются с учетом анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности перевозчиков. Отмечено, что в расчетах применяется рентабельность, не превышающая 20%, а период действия тарифов составляет не менее 1 года. В свою очередь, обследование пассажиропотока осуществляется не менее 2 раз в год с целью определения объема перевозок и подсчета количества поездок пассажиров, в том числе льготных категорий. Обязательным условием является участие в обследовании сотрудников администраций МО.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 21 августа 2014 г. N 1015 "Об утверждении тарифов на социальные услуги муниципального бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска"

Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2014 г. N 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону"

О правилах подготовки и реализации муниципальных программ в г. Ростове-на-Дону.

Утвержден порядок принятия решения о разработке муниципальных программ г. Ростова-на-Дону, их формирования и реализации.

Установлено, что муниципальные программы направлены на комплексное решение приоритетных социально-экономических, научно-технических, экологических и других важнейших задач общегородского значения и разрабатываются на срок не менее 3 лет. При этом цель программы должна соответствовать целям и приоритетам Стратегии социально-экономического развития города до 2025 года, комплексным программам развития отраслей экономики, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния города.

Указано, что подготовка программных мероприятий состоит из следующих этапов: отбор проблем для разработки; принятие решения о разработке программы и ее формирование; согласование и утверждение. В свою очередь, программа включает в себя паспорт, разделы и подпрограммы и утверждается постановлением Администрации города. Реализация мероприятий производится за счет средств городского бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов, внебюджетных источников. Отчет об итогах реализации программы рассматривается на заседании коллегии Администрации города в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным.

Также уточнен порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Ранее принятое постановление по данному вопросу утратило силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Постановление Правительства Ростовской области от 27 августа 2014 г. N 595 "Об утверждении Положения о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов, поступающих в 2014 году в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения"

О финансировании мероприятий по временному размещению украинских беженцев в Ростовской области.

Установлен порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам МО Ростовской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения.

Указано, что министерство труда и социального развития является главным распорядителем данных средств, в том числе осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка их предоставления. Финансирование производится на основании соглашений с администрациями МО и направлено на временное размещение, питание и транспортные расходы беженцев.

Решение минтруда о возмещении или отказе в возмещении расходов принимается в течение 7 рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих затраты стационарных и полевых пунктов. При этом возмещению подлежат фактически подтвержденные расходы, но не более 800 рублей - стоимости 1 дня временного размещения 1 гражданина.

Отмечено, что не использованный на 1 января текущего финансового года остаток межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет.

6 сентября 2014

Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 21 августа 2014 г. N 5171 "Об организации льготного питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений на территории муниципального образования "Город Шахты"

Постановление Правительства Ростовской области от 20 августа 2014 г. N 579 "Об утверждении Порядка льготного возврата молодыми специалистами здравоохранения и работниками здравоохранения дефицитных профессий жилищных займов, полученных в период 2005 - 2012 годов"

Работникам здравоохранения в Ростовской области гарантируется льготный возврат жилищных займов, полученных в период 2005 - 2012 годов.

Определены правила льготного возврата молодыми специалистами и работниками здравоохранения дефицитных профессий жилищных займов, полученных в период 2005 - 2012 годов.

Установлено, что право на льготный возврат жилищного займа возникает при окончании срока действия договора о предоставлении жилищного займа и бюджетной субсидии при соблюдении следующих условий:

- сохранение места работы в областной или муниципальной организации здравоохранения в течение всего срока пользования жилищным займом;

- отсутствие решения о лишении права на льготный порядок пользования жилищным займом;

- отсутствие задолженности по уплате процентов (неустойки) и неисполненных обязательств по жилищному займу;

- наличие в собственности жилого помещения, приобретенного с использованием средств жилищного займа и находящегося в залоге у ГБУ РО "Агентство жилищных программ".

Заявление на особый льготный возврат жилищного займа подается в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" не ранее чем за 180 рабочих дней, но не позднее чем за 60 рабочих дней до окончания срока пользования займом. Список граждан, претендующих на льготный возврат жилищных займов, утверждается в течение 30 календарных дней. После этого производится списание задолженности, и в течение 30 календарных дней с даты списания гражданину направляется уведомление об отсутствии задолженности по уплате основного долга по жилищному займу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 20 августа 2014 г. N 576 "О порядке проведения конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области "СМИ против коррупции"

В Ростовской области определены правила организации конкурса "СМИ против коррупции".

В соответствии с подпрограммой "Противодействие коррупции в Ростовской области" государственной программы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности управлением информационной политики проводится конкурс журналистских работ "СМИ против коррупции".

Указано, что участниками конкурса являются физические лица (журналисты, штатные или внештатные авторы, пресс-секретари государственных органов). Подача заявок и материалов в конкурсную комиссию может осуществляться по одной или нескольким номинациям. К ним отнесены: премии среди журналистов (периодических печатных изданий, телеканалов и радиоканалов, сетевых изданий) и премии среди пресс-секретарей за лучшее освещение в СМИ темы противодействия коррупции. Секретарь комиссии в течение 14 рабочих дней с даты поступления заявки направляет претенденту уведомление о принятии (отказе в принятии) документов. Оценка конкурсных материалов осуществляется после окончания приема заявок, а итоги конкурса подводятся в 4-м квартале текущего года. Выплата премий победителям конкурса осуществляется до конца текущего финансового года на основании протокола заседания конкурсной комиссии. Общий премиальный фонд конкурса составляет 300 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации г. Волгодонска Ростовской области от 15 августа 2014 г. N 2827 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счёт средств местного бюджета"

Как возмещаются затраты на утепление и ремонт фасадов МКД в г. Волгодонске Ростовской области?

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы по обеспечению качественными жилищно-коммунальными услугами населения из местного бюджета выделяются средства на возмещение затрат по утеплению и ремонту фасадов МКД.

Определены условия предоставления данных средств: завершение капитального ремонта дома и софинансирование собственниками жилых помещений в размере не менее 5% от стоимости выполненных работ. Отмечено, что субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Получателями выступают юрлица, имеющие право на управление МКД на основании решения собственников.

Расходование субсидии осуществляется администрацией города на основании сводной бюджетной росписи местного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2014 год в пределах суммы 562,4 тыс. руб. Перечисление денежных средств заявителю производится на основании соглашения о возмещении части затрат на проведение капитального ремонта МКД, заключенного им с главным распорядителем средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 19 июня 2014 года.

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 12 августа 2014 г. N 42/3 "Об установлении тарифов на услуги утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Экострой-Дон", г. Шахты Ростовской области" (не вступило в силу)

Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 26 августа 2014 г. N 5231 "Об утверждении цен на платные дополнительные услуги, оказываемые за рамками образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, для муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 21 г. Шахты Ростовской области"

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 1 августа 2014 г. N ПР-76 "Об общественном совете при министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области"

Архив