Горячие документы. Ростовская область. 29 марта 2014

Об обеспечении государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов населения в Ростовской области.

Согласно внесенным поправкам в Устав Ростовской области, Правительство Ростовской области осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов РФ, проживающих на территории Ростовской области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регулирование вопросов осуществления закупок услуг по освещению в СМИ деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области.

В Областной закон "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" внесены изменения, согласно которым оговорено, что закупка услуг по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В связи с этим утратило силу положение касательно того, что информация о результатах размещения заказа на право заключить контракт на освещение деятельности политических партий опубликовывается уполномоченным органом исполнительной власти в официальном периодическом печатном издании для опубликования информации о размещении заказов и размещается на официальном сайте Правительства РО.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об уточнениях при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области.

В Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области" внесены следующие изменения.

В первую очередь, подчеркнуто, что в соответствии с ФЗ "О политических партиях" и ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" региональные отделения политических партий имеют право принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений.

По поводу организационных моментов уточнено, что, во-первых, избирательное объединение согласует с Избирательной комиссией Ростовской области краткое (состоящее не более чем из 7 слов) наименование, которое используется в избирательных документах. Во-вторых, при составлении областного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, он должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.

Затронуты вопросы финансового обеспечения подготовки и проведения выборов. Так, в связи с тем, что был принят ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указано, что закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов, осуществляются именно на основании вышеназванного закона.

Отдельно освещены вопросы, касающиеся стационарных ящиков для голосования. Их качество (ящики должны быть изготовлены из прозрачного или полупрозрачного материала) и количество регулируются в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми ЦИК РФ (данное положение применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 1 июня 2014 года).

Также скорректирован порядок установления итогов голосования территориальной комиссией.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательство по вопросам проведения выборов Губернатора Ростовской области приводится в соответствие с действующим законодательством РФ.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О выборах Губернатора Ростовской области", установлено следующее. Прежде всего, в соответствии с ФЗ "О политических партиях" и ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" региональные отделения политических партий имеют право принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений.

В связи с принятием ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов, осуществляются именно на основании вышеуказанного закона.

Регулируются вопросы, касающиеся стационарных ящиков для голосования. Определено, что в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми ЦИК РФ, устанавливаются качество ящиков (должны быть изготовлены из прозрачного или полупрозрачного материала) и их количество (данное положение применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 1 июня 2014 года).

Отредактирован порядок установления итогов голосования территориальной комиссией. Как было известно ранее, по данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который вносятся необходимые сведения, в том числе информация о количестве избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и число избирателей на таких участках на момент окончания голосования.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: о штрафах за нарушение порядка действий по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Ростовской области.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "Об административных правонарушениях", скорректирована административная ответственность за нарушение порядка действий по предотвращению выжигания сухой растительности.

Установлено, что выжигание сухой растительности, сжигание мусора, в том числе опавших листьев, обрезков деревьев или кустарников, других остатков растительности, а также отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей; на должностных лиц - от 20000 до 40000 рублей; на юридических лиц - от 50000 до 60000 рублей. Если указанные действия привели к уничтожению объектов животного мира, то в этой ситуации размер административного штрафа составляет от 3000 до 5000 рублей (для граждан), от 30000 до 50000 рублей (для должностных лиц), от 200000 до 300000 рублей (для юридических лиц).

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения мер по предотвращению выжигания сухой растительности, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, административные штрафы для граждан составляют от 1000 до 3000 рублей; для должностных лиц - от 10000 до 25000 рублей; для юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.

Утратили силу внесения изменений, принятые ранее по данному вопросу.

Областной закон вступает в силу с 1 апреля 2014 года.

О госполномочиях в сфере образования на территории Ростовской области: вопросы устройства детей на воспитание в семью.

Внесены изменения в Областной закон "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области". Уточнены государственные полномочия в сфере образования, к примеру, при устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью либо при невозможности передать детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью.

Установлено, что к государственным полномочиям в сфере образования относится направление информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области для первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ (данное положение вступает в силу с 1 января 2015 года).

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Особенности осуществления закупок товаров, работ, услуг в Ростовской области.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О государственной гражданской службе Ростовской области", уточнено, что закупки товаров, работ, услуг в рамках областного государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.