Горячие документы. Ростовская область. 22 февраля 2014

Об основных принципах работы городской Думы г. Новошахтинска Ростовской области.

Принят Регламент Новошахтинской городской Думы, в котором установлены следующие основные положения.

Дума состоит из 26 депутатов, из них 13 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, 13 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. Срок полномочий депутата Думы составляет 5 лет.

Определено, что расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете г. Новошахтинска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

Охарактеризованы основные вопросы организации деятельности Думы (порядки избрания председателя Думы, его заместителя, их полномочия, а также причины досрочного освобождения от должности); основные принципы работы постоянных депутатских комиссий, рабочих групп, депутатских объединений.

Указано, что первое заседание Думы нового созыва проводится не позднее чем на 30-й день со дня избрания Думы в правомочном составе. Вообще, заседания Думы проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 месяца.

Установлен порядок рассмотрения и принятия решений Думы. Отдельно упорядочены процессы представления и рассмотрения ежегодного отчета мэра г. Новошахтинска, а также отчета начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску.

Отмечены особенности взаимодействия Думы с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами.

Решение, принятое ранее по данному вопросу, утратило силу.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопросы местного самоуправления в г. Новошахтинске Ростовской области: формирование постоянных депутатских комиссий городской Думы.

Принято положение о работе постоянных депутатских комиссий Новошахтинской городской Думы. Городская Дума образует следующие постоянные комиссии: по бюджету, налогам, муниципальной собственности, экономической политике, промышленности и предпринимательству; по ЖКХ и транспорту; по социальной и молодежной политике, труду и защите прав человека; по местному самоуправлению, связям с политическими партиями, общественными объединениями, СМИ; мандатная комиссия.

Охарактеризованы полномочия постоянных комиссий, освещены вопросы, которые рассматриваются ими. Постоянная комиссия самостоятельно устанавливает свою структуру исходя из вопросов ведения и объема работы. В структуре постоянной комиссии предусматриваются председатель и члены комиссии, обеспечивающие выполнение возложенных задач. Отмечено, что численный состав каждой комиссии не может быть менее 5 депутатов Городской Думы, за исключением мандатной комиссии.

Заседания постоянной комиссии созываются председателем согласно плану работы, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже 1 раза в месяц.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области регулируются социальные нормы потребления электрической энергии (мощности).

По вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) сформирована комиссия в количестве 13 человек. В связи с этим утверждено положение о комиссии, в котором отражена следующая информация:

- комиссия является постоянно действующим координационным органом при Правительстве РО, обеспечивающим взаимодействие заинтересованных органов и организаций по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для формирования и актуализации единой базы данных о численном составе домохозяйств в жилых помещениях на территории области;

- к задачам комиссии причисляются обеспечение реализации постановления Правительства РФ от 22 июля 2013 года N 614 на территории Ростовской области; обеспечение согласованных действий и взаимодействия заинтересованных органов и организаций по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для формирования и актуализации единой базы данных о численном составе домохозяйств в жилых помещениях на территории Ростовской области;

- указано, что председателем комиссии является заместитель Губернатора РО - министр промышленности и энергетики. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Решения комиссии носят обязательный характер.

Правительство и органы исполнительной власти Ростовской области: о структуре.

С 14 апреля 2014 года вступают в силу положения об утверждении новой структуры Правительства Ростовской области и структуры органов исполнительной власти. В связи с этим ранее принятые правовые акты по этому вопросу утратили силу. Также переименованы следующие исполнительные органы: юридический комитет в правовое управление при Губернаторе Ростовской области; контрольное управление Губернатора Ростовской области в контрольное управление при Губернаторе Ростовской области.

Указано, что в Правительстве Ростовской области исключается должность заместителя Губернатора Ростовской области - министра транспорта, вводится - должность первого заместителя Губернатора Ростовской области.

В связи с нововведениями определено, что основным направлением деятельности создаваемого министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области становится осуществление полномочий в сфере использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания; в области лесных отношений; в области охоты; в сфере охраны окружающей среды.

Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением некоторых положений, указанных ранее.

Формирование в МО "Город Ростов-на-Дону" эффективного механизма управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями, паями) хозяйственных обществ (ОАО, ООО, некоммерческих организаций).

Утверждены:

- положение о порядке назначения и деятельности представителей МО "Город Ростов-на-Дону" в органах открытых акционерных обществ (ООО, некоммерческих организаций), акции (доли в уставном капитале, паи) которых находятся в муниципальной собственности (упорядочены отбор, согласование, назначение, выдвижение, избрание и деятельность представителей в органах управления организаций с участием муниципального образования. Однако стоит знать, что утвержденное положение не распространяется на организации, созданные в рамках межмуниципального сотрудничества, и муниципальные учреждения);

- порядок заключения договоров на представление интересов МО "Город Ростов-на-Дону" в органах открытых акционерных обществ (ООО, некоммерческих организаций), акции (доли в уставном капитале, паи) которых находятся в муниципальной собственности (договор заключается Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону с физическим лицом, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, избранных в органы организации с участием муниципального образования, имеющих высшее профессиональное образование, знающих федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, муниципальные НПА, регулирующие соответствующую сферу деятельности. Также утверждена форма указанного договора);

- порядок отчетности вышеназванных представителей (отчет отправляется 1 раз в год в Департамент имущественно-земельных отношений города, а также в отраслевой (функциональный) или территориальный орган).

Ранее принятые правовые акты по данному вопросу утратили силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Совершенствование в г. Новошахтинске Ростовской области порядка назначения и выплаты государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы.

Внесен ряд изменений в решение "Об утверждении Положения "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Новошахтинск".

Во-первых, оговорено, что государственная пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со следующего дня после увольнения с должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии.

Во-вторых, определено, что денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью, а также из дополнительных выплат. К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; материальная помощь.

В-третьих, отмечено, что размер государственной пенсии за выслугу лет не должен превышать предельного размера по соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы.

Важно знать, что выплата государственной пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня начала осуществления иной трудовой деятельности ее получателя после выхода на трудовую пенсию по старости (пенсии по инвалидности) с выплатой денежного вознаграждения.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года.

Оценка деятельности органов местного самоуправления Ростовской области, унитарных предприятий и учреждений, акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности.

Для анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ростовской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению, создана экспертная комиссия, и, соответственно, утверждено положение об этом.

К основным задачам указанной комиссии относятся проведение экспертного анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций; обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа. Отмечено, что в 1-й год проведения опросов населения их результаты определяются по доле удовлетворенных (неудовлетворенных) граждан из числа опрошенных по итогам отчетного года; в последующие годы при анализе результатов опросов населения наряду со значениями критериев в отчетном году учитывается также динамика значений по доле удовлетворенных (неудовлетворенных) из числа опрошенных за отчетный год по сравнению с предыдущим периодом.

Также разработан и утвержден порядок организации и проведения вышеназванных опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.