Новости и аналитика Горячие документы Региональные Ростовская область Ноябрь 2013

Горячие документы. Ростовская область. Ноябрь 2013

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Ростовской области, подпишитесь на RSS-ленту.

30 ноября 2013

Областной закон Ростовской области от 14 ноября 2013 г. N 14-ЗС "О внесении изменений в статьи 6 и 13 Областного закона "Об охране здоровья жителей Ростовской области" (не вступил в силу)

Областной закон Ростовской области от 14 ноября 2013 г. N 23-ЗС "О внесении изменения в статью 1 Областного закона "О дорожном фонде Ростовской области" (не вступил в силу)

Вопросы формирования финансовой базы Дорожного фонда Ростовской области.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О дорожном фонде Ростовской области", установлено, что объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда зависит не только от прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Ростовской области от источников, указанных ранее, но и от:

- транспортного налога (ранее исключением были доходы, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований);

- денежных средств, поступающих в областной бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контракта или иных договоров;

- денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе, в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством РФ;

- платы по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

- платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Областной закон Ростовской области от 14 ноября 2013 г. N 8-ЗС "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Областного закона "О предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе"

Особенности предоставления бюджетных кредитов в Ростовской области.

В Областной закон "О предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе" внесен ряд изменений.

Скорректированы условия предоставления бюджетных кредитов. В первую очередь, уточнено, что бюджетные кредиты предоставляются на основании договоров, заключенных в соответствии с гражданским законодательством РФ, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены областным законом о бюджете, с учетом положений БК РФ, названного Областного закона и иных НПА, регулирующих бюджетные правоотношения.

Указано, что к общим условиям предоставления бюджетных кредитов больше не относится обеспечение целевого использования бюджетных средств неустойкой в размере двойной ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению.

Теперь одним из условий предоставления бюджетных кредитов является включение в договор согласия получателя на осуществление министерством финансов РО и органом государственного финансового контроля РО проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления кредита. Также в договоре отражается положение об ответственности получателя кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством РФ.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 14 ноября 2013 г. N 7-ЗС "О внесении изменения в статью 9 Областного закона "О государственной координации единой финансовой и бюджетной политики в Ростовской области"

Областной закон Ростовской области от 14 ноября 2013 г. N 11-ЗС "О внесении изменения в статью 12 Областного закона "О социальной поддержке детства в Ростовской области"

Областной закон Ростовской области от 14 ноября 2013 г. N 12-ЗС "О внесении изменения в статью 12(1) Областного закона "О социальной поддержке детства в Ростовской области" (не вступил в силу)

Областной закон Ростовской области от 14 ноября 2013 г. N 9-ЗС "О внесении изменений в статьи 6 и 8(1) Областного закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области"

Областной закон Ростовской области от 14 ноября 2013 г. N 10-ЗС "О внесении изменений в статьи 5 и 7 Областного закона "Об инновационной деятельности в Ростовской области"

23 ноября 2013

Областной закон Ростовской области от 5 ноября 2013 г. N 2-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"

Регулируются вопросы бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Ростовской области.

Внесен ряд изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области".

Установлено, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов в объеме не менее 5% (ранее - не менее 10%) от прогноза (оценки) поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ростовской области по согласованию с представительными органами муниципальных образований заменяются дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. При этом допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами и городскими округами объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов в размере не более 20% общего объема указанных дотаций, утвержденного как на первый, так и на второй год планового периода.

Соответствующим образом скорректирована методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области (уточнены формулы расчета объемов: субвенций на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов; расходов для осуществления выплат стимулирующего характера педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций; субвенций на осуществление полномочий по организации оказания медицинской помощи; субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения).

Также признаны утратившими силу некоторые изменения, принятые ранее по вопросам регулирования бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов и городских округов Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Действие Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2013 год, за исключением некоторых положений.

Постановление Правительства Ростовской области от 7 ноября 2013 г. N 679 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области за III квартал 2013 г."

Постановление Правительства Ростовской области от 7 ноября 2013 г. N 681 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" (не вступило в силу)

Проведение ярмарок на территории Ростовской области: об организации процесса.

Утвержден порядок организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

Прежде всего, обозначены требования к организации продажи товаров. Ярмарки проводятся на земельных участках (вне зависимости от формы собственности), соответствующих противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным требованиям и включенных в перечень мест организации ярмарок.

Документация по организации ярмарки формируется в зависимости от организатора. Например, если ярмарка организуется юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, то составляется заявка в произвольной форме, которая содержит данные организатора, место, срок проведения ярмарки, ее вид, тип и количество торговых мест.

До начала проведения ярмарки организатор разрабатывает и утверждает план мероприятий по данному вопросу.

Перечислены товары, которые запрещено реализовывать на ярмарке.

Указано, что органом местного самоуправления не позднее 15 декабря текущего года утверждается перечень мест организации ярмарок на очередной календарный год в границах территории муниципального образования. Информация об этом размещается в СМИ и на официальном сайте органа местного самоуправления.

Принятое ранее по этому вопросу постановление утратило силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года.

Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 29 октября 2013 г. N 85 "Об утверждении Положения об удостоверении депутата Законодательного Собрания Ростовской области, его образца и описания"

Документ, удостоверяющий статус депутата Законодательного Собрания Ростовской области.

Утверждено положение об удостоверении депутата Законодательного Собрания Ростовской области.

Оформление и выдачу депутатам ЗС РО удостоверений осуществляет управление делами аппарата ЗС РО под их роспись в журнале учета выдачи удостоверений.

Удостоверения с номера 001 по номер 030 выдаются депутатам ЗС РО, избранным по одномандатным избирательным округам, в соответствии с номером одномандатного избирательного округа; с номера 031 по номер 060 - избранным по единому избирательному округу, в соответствии с алфавитным порядком фамилий, имен, отчеств депутатов ЗС РО; с номера 061 по номер 100 - получившим мандаты в ЗС РО в результате дополнительных выборов по одномандатным избирательным округам; с номера 101 по номер 150 выдаются депутатам, получившим мандаты в ЗС РО в результате замещения вакантных депутатских мандатов по единому избирательному округу; с номера 151 выдаются депутатам, утратившим удостоверения.

Депутат ЗС РО обязан обеспечить сохранность удостоверения.

Также утверждены образец удостоверения, его описание.

Ранее принятое постановление по данному вопросу признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 23 сентября 2013 года.

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 8 ноября 2013 г. N 49/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО РТП "Авторемонтник" потребителям, другим теплоснабжающим организациям Сальского района" (не вступило в силу)

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 8 ноября 2013 г. N 49/2 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ООО "Наш Дом" потребителям, другим теплоснабжающим организациям Красносулинского района" (не вступило в силу)

Постановление Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 1 ноября 2013 г. N 1413 "Об утверждении Порядка назначения и деятельности представителей муниципального образования "Город Новошахтинск" в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, пакет акций которых находится в муниципальной собственности города Новошахтинска, и Порядка отчетности представителей муниципального образования "Город Новошахтинск" в органах управления акционерных обществ, пакет акций которых находится в муниципальной собственности города Новошахтинска"

Формирование эффективного механизма управления находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ: о работе представителей МО "Город Новошахтинск" Ростовской области.

Утвержден порядок назначения и деятельности представителей МО "Город Новошахтинск" в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, пакет акций которых находится в муниципальной собственности г. Новошахтинска. Также принят порядок отчетности указанных представителей.

Прежде всего, подчеркнуто, что решением Новошахтинской городской Думы от 4 октября 2010 года "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новошахтинска" определены лица, которые могут быть представителями города в органах управления и ревизионных комиссиях обществ.

Кандидатуры представителей города для участия в органах управления и ревизионных комиссиях обществ назначаются постановлением Администрации города по представлению КУИ Администрации города.

Отражены порядки участия представителей города в работе:

- общих собраний акционерных обществ;

- советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ;

- ревизионных комиссий обществ.

Определены права и обязанности КУИ Администрации города и представителей, причины прекращения полномочий представителей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

16 ноября 2013

Областной закон Ростовской области от 5 ноября 2013 г. N 6-ЗС "О внесении изменений в статью 2 Областного закона "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях"

В Ростовской области увеличены размеры ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения, причитающихся приемным родителям.

Скорректированы размер и порядок выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям. Так, установлено, что приемным родителям выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 7 795 рублей (ранее - 7 388 рублей).

Помимо этого увеличены размеры дополнительных ежемесячных денежных вознаграждений, причитающихся приемным родителям:

- при передаче на воспитание в приемную семью 2-го ребенка и за каждого последующего ребенка - в размере 1 559 рублей (ранее - 1 477 рублей);

- за особые условия труда - в размере 1 170 рублей (ранее - 1 109 рублей);

- проживающим в сельской местности - в размере 1 950 рублей (ранее - 1 848 рублей).

Важно иметь в виду, что размеры ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения, причитающихся приемным родителям, увеличиваются (индексируются) в соответствии с областным законом об областном бюджете с учетом коэффициента увеличения размеров оплаты труда работников федеральных государственных учреждений.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 года.

Областной закон Ростовской области от 29 октября 2013 г. N 1-ЗС "О внесении изменения в статью 4(1) Областного закона "О прожиточном минимуме в Ростовской области" (не вступил в силу)

Областной закон Ростовской области от 5 ноября 2013 г. N 4-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области"

Регулирование вопросов уплаты региональных налогов на территории Ростовской области.

Внесены изменения в Областной закон "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области".

Указано, что утратили силу следующие положения:

- от уплаты налога на имущество организаций освобождаются органы местного самоуправления городских и сельских поселений, бюджетные и казенные учреждения, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджетов городских и сельских поселений; бюджетные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере охотничьего хозяйства, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, - в отношении имущества, используемого для разведения диких животных и эксплуатации охотничьих ресурсов;

- от уплаты транспортного налога освобождаются ГУП, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; ГУП, осуществляющие автотранспортное обслуживание предприятий, занимающихся строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Уточнено, что при наличии дополнительного основания (осуществление налогоплательщиком видов экономической деятельности, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Ростовской области) отсрочка или рассрочка по уплате региональных налогов предоставляется под залог имущества в соответствии со статьей 73 НК РФ либо при наличии поручительства или банковской гарантии в соответствии со статьями 74, 74.1 НК РФ. Также установлено, что к способам обеспечения исполнения обязательств по возврату инвестиционного налогового кредита относится банковская гарантия. Данные положения вступают в силу со дня официального опубликования Областного закона.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Областной закон Ростовской области от 5 ноября 2013 г. N 5-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Решение Шахтинской городской Думы Ростовской области от 31 октября 2013 г. N 454 "Об утверждении "Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Шахты на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (не вступило в силу)

Приватизация муниципального имущества г. Шахты Ростовской области: принят прогнозный план на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

В целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью принят прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества г. Шахты в 2014 году и плановый период 2015 и 2016 годов.

В первую очередь, указано, что основополагающие принципы данной программы - ориентация на привлечение инвестиций в реальный сектор экономики и обеспечение максимальной бюджетной эффективности приватизации каждого объекта муниципального имущества.

Определено, что приватизация муниципального имущества города будет проводиться за счет принятия индивидуальных решений о способе, сроке и начальной цене продажи приватизируемого муниципального имущества г. Шахты на основании анализа складывающейся экономической ситуации, проведения полной инвентаризации имущества, определения рыночной стоимости объектов нежилого муниципального фонда, выставляемых на торги, в соответствии со следующими приоритетами:

- повышение эффективности управления муниципальной собственностью;

- оптимизация структуры муниципальной собственности г. Шахты путем приватизации части муниципального сектора экономики;

- приватизация муниципальных нежилых помещений, а также зданий, строений и сооружений, признанных самостоятельными объектами недвижимости, одновременно с земельными участками, на которых они расположены;

- поступление в городской бюджет всех запланированных доходов от приватизации;

- получение дополнительных доходов в городской бюджет за счет продажи ликвидного имущества способами, обеспечивающими максимальные денежные поступления.

Ранее принятое по этому вопросу решение, а также внесенные в него изменения утратили силу.

Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 30 октября 2013 г. N 47/1 "Об установлении тарифов на услугу в сфере холодного водоснабжения (подвоз воды), оказываемую муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Новобатайского сельского поселения "Комфорт", Кагальницкий район, Ростовская область"

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 30 октября 2013 г. N 47/2 "Об установлении тарифов на услугу в сфере холодного водоснабжения (подвоз воды), оказываемую муниципальным унитарным предприятием "Исток" Николаевского сельского поселения, Константиновский район, Ростовская область"

Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 30 октября 2013 г. N 47/3 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Черномортранснефть", филиал "Тихорецкое районное управление магистральных нефтепроводов" (НПС Родионовская) потребителям, другим теплоснабжающим организациям Родионово-Несветайского района" (не вступило в силу)

9 ноября 2013

Постановление Правительства Ростовской области от 24 октября 2013 г. N 649 "Об учреждении звания "Лучший связист Дона"

Поощрение отличившихся работников отрасли связи в Ростовской области: о присвоении звания "Лучший связист Дона".

Учреждено звание "Лучший связист Дона" и, соответственно, утверждено положение по этому вопросу. Так, указано, что звание присваивается работникам организаций отрасли связи, расположенных на территории Ростовской области, имеющим стаж работы не менее 15 лет, при условии работы в отрасли связи на территории Ростовской области не менее 10 лет. Претендентами на присвоение звания являются, прежде всего, высококвалифицированные специалисты, которые достигли успехов в развитии и совершенствовании средств связи, улучшении обслуживания населения, организаций, внедрении новой техники и технологий.

Указано, что с ходатайством о присвоении звания могут выступать министерство информационных технологий и связи, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации отрасли связи, расположенные на территории области, независимо от форм собственности, Ростовский областной комитет профсоюза работников связи.

Звание присваивается ежегодно к профессиональным праздникам работников отраслей связи. Количество награждаемых составляет не более 30 человек ежегодно.

Отмечено, что присвоение звания работникам организаций отраслей связи осуществляется при условии выплаты денежного вознаграждения за счет средств этих организаций.

Постановление Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 23 октября 2013 г. N 1332 "О порядке ликвидации аварийных ситуаций в системах электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, с учетом взаимодействия ресурсоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности"

Устранение аварийных ситуаций в системах жизнеобеспечения населения г. Новошахтинска Ростовской области.

В целях координации деятельности Администрации г. Новошахтинска, ресурсоснабжающих организаций, управляющих организаций и ТСЖ при решении вопросов, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения разработан порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах электро-, водо-, газо- и теплоснабжения с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб ЖКХ всех форм собственности.

Определено, что при возникновении ЧС, вызванных технологическими нарушениями, повреждениями, авариями на инженерных сооружениях и коммуникациях, срок устранения которых превышает 24 часа, организация и руководство по локализации и ликвидации аварий возлагается на комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

Затраты на проведение непредвиденных аварийно-восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальных ресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектах ЖКХ возмещаются за счет средств собственников или законных владельцев инженерных сетей, на которых произошла авария или возник дефект.

Важно знать, что порядок обязателен для выполнения исполнителями, потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, строительно-монтажными, ремонтными и наладочными организациями, выполняющими строительство, монтаж, наладку и ремонт объектов ЖКХ г. Новошахтинска.

Также принято положение о взаимодействии диспетчерских и аварийно-восстановительных служб по вопросам энергообеспечения. При взаимодействии службы руководствуются нормативно-технической документацией по технике безопасности и эксплуатации энергоустановок и инженерных сетей, внутренними инструкциями, схемами локальных систем ресурсоснабжения, режимными картами работы коммунальных сетей и ресурсоисточников.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 14 октября 2013 г. N 1308 "Об Основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Новошахтинска на 2014 - 2016 годы" (не вступило в силу)

О решении приоритетных направлений социально-экономического развития г. Новошахтинска Ростовской области: бюджетная и налоговая политика на 2014 - 2016 годы.

Определены основные направления бюджетной и налоговой политики г. Новошахтинска.

Прежде всего, охарактеризованы основные результаты и проблемы бюджетной политики по итогам прошедшего года: среднедушевой бюджетный доход на жителя города составил 8,6 тыс. рублей; продолжалась реализация мероприятий по оказанию мер государственной поддержки гражданам на приобретение жилья (было направлено 650,9 млн. рублей, что позволило 256 семьям улучшить жилищные условия), разработаны "дорожные карты" изменений в социальной сфере и др.

Для обеспечения долгосрочной сбалансированности и бюджетного планирования необходимы разработка и принятие долгосрочного прогноза социально-экономического развития города и Бюджетной стратегии на период до 2030 года. При этом подчеркнуто, что основными инструментами достижения целей социально-экономического развития выступают муниципальные программы.

Касательно налоговой политики обозначено, что ее основные цели - это создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города, повышение предпринимательской активности, поддержка инвестиционной деятельности. Важным направлением реализации налоговой политики до 2018 года является совершенствование налогообложения недвижимого имущества, в связи с чем будет продолжена подготовительная работа по этому направлению.

Также освещены приоритеты бюджетных расходов, меры по повышению эффективности и оптимизации их структуры. Отражена информация о развитии межбюджетных отношений и системы муниципального финансового контроля.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Приказ Департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области от 31 октября 2013 г. N 82 "О проведении мероприятий по регулированию численности кабана на территории Ростовской области"

Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 30 сентября 2013 г. N 6222 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды"

Улучшение условий проживания граждан г. Шахты Ростовской области, формирование комфортной безопасной окружающей среды.

Для обеспечения экологической безопасности населения, повышения эффективности охраны окружающей среды утверждена муниципальная программа "Охрана окружающей среды", в которой отражены следующие основные положения:

- срок реализации программных мероприятий - 2014 - 2016 годы;

- финансирование составляет 10 858,3 тыс. руб. (7 628,3 тыс. руб. - местный бюджет, 3 230 тыс. руб. - областной бюджет). Однако по мере утверждения бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год возможны корректировки;

- задачи программы: обеспечение охраны окружающей среды (оценка современных геоэкологических условий, обращение с отходами производства и потребления); обеспечение использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений (расчистка прибрежных зон водных объектов, защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и др.); обеспечение формирования экологической культуры населения, осуществление экологического образования (информирование населения о состоянии окружающей среды, проведение дней защиты от экологической опасности).

Также утверждена методика оценки муниципальной программы.

Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 22 октября 2013 г. N 6715 "Об утверждении муниципальной программы города Шахты "Развитие элементов обустройства дорог "Светлый город"

Повышение безопасности дорожного движения на территории г. Шахты Ростовской области: муниципальная программа по освещению улиц.

Принята муниципальная программа г. Шахты "Развитие элементов обустройства дорог "Светлый город", разработчиком которой выступает МКУ "Департамент ГХ". Главными задачами программы признаны разработка рабочего проекта "реконструкция и строительство объектов электрических сетей, сетей энергоснабжения наружного освещения" и его реализация; ремонт и содержание сетей уличного освещения; освещение улиц города с одновременным соблюдением лимита потребления электроэнергии; разработка рабочего проекта по обустройству единого пульта управления уличным освещением и его реализация.

Сроки реализации программы - 2014 - 2016 годы; размер денежных средств, предусмотренных на реализацию программы, составляет 135 864,5 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 90 207,6 тыс. руб., местного бюджета - 45 656,9 тыс. руб. Поскольку утвержден план действий по привлечению средств областного бюджета на реализацию данной программы, то указанные суммы могут быть скорректированы.

Также разработана методика, которая позволяет дать оценку эффективности реализации программы.

Распоряжение Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 21 октября 2013 г. N 274 "О рабочей группе по проведению аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги"

Оперативное рассмотрение обращений граждан г. Новошахтинска Ростовской области по вопросам обоснованности начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Для проведения аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги создана рабочая группа и утвержден ее состав в количестве 4 человек.

Указано, что рабочая группа принимает меры по созыву общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопросов о расторжении договоров с управляющими организациями, систематически не исполняющими обязательства по заключенным договорам управления многоквартирными домами. Также рабочая группа обеспечивает взаимодействие с советами многоквартирных домов посредством проведения ежеквартальных обучающих семинаров; информирование населения по вопросам применения социальной нормы потребления электрической энергии; проводит анализ среднемесячного платежа граждан за жилищно-коммунальные услуги в расчете на 1 человека в месяц в домах разной степени благоустройства.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

2 ноября 2013

Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 22 октября 2013 г. N 1170 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля"

Муниципальный контроль жилищного хозяйства г. Ростова-на-Дону.

Установлен порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля отделом муниципального жилищного контроля Департамента ЖКХ и энергетики г. Ростова-на-Дону.

Прежде всего, указано, что данный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Формы проверки - документарные и (или) выездные. Определено, что плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых отделом муниципального жилищного контроля, не чаще чем 1 раз в год. Указаны основания для внеплановой проверки. По результатам проведения проверки должностное лицо органа муниципального жилищного контроля составляет акт (в 2-х экземплярах).

В рассматриваемом порядке также отражена информация о правах и обязанностях должностных лиц органов муниципального жилищного контроля, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 21 октября 2013 г. N 1167 "О создании комиссии по награждению лиц, особо отличившихся в охране общественного порядка и общественной безопасности города Ростова-на-Дону"

Профилактика правонарушений в г. Ростове-на-Дону: об определении лиц, особо отличившихся в охране общественного порядка и общественной безопасности.

Создана комиссия по награждению лиц, особо отличившихся в охране общественного порядка и общественной безопасности г. Ростова-на-Дону, и, соответственно, утверждено положение о ней, которое определяет следующее:

- к основным задачам комиссии относятся рассмотрение ходатайств от начальника городского штаба ДНД или его заместителя, а также должностных лиц Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону о награждении, оценка деятельности лиц, особо отличившихся в охране общественного порядка и общественной безопасности, и членов общественных формирований правоохранительной направленности;

- основными критериями оценки вышеназванной деятельности для граждан являются своевременное информирование правоохранительных органов о фактах готовящихся, совершаемых или совершенных преступлениях, оказание содействия правоохранительным органам, пресечение противоправных деяний или задержание лица, совершившего преступление; для членов общественных формирований правоохранительной направленности - результаты участия в совместных с правоохранительными органами мероприятиях, в раскрытии преступлений и задержании преступников, в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении массовых мероприятий и др.;

- поздравления происходят либо в торжественной обстановке на мероприятиях, проводимых по инициативе Администрации города, Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону, либо на собраниях трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций.

Действие постановления распространяется на весь период реализации программных мероприятий долгосрочной городской целевой программы "Профилактика правонарушений в городе Ростове-на-Дону на 2011 - 2015 годы".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 17 октября 2013 г. N 1159 "О создании антинаркотической комиссии города Ростова-на-Дону"

Выявление и пресечение незаконного оборота наркотиков, профилактика их немедицинского потребления в г. Ростове-на-Дону.

В связи с тем, что в г. Ростове-на-Дону создана антинаркотическая комиссия, по этому вопросу утверждены положение о деятельности названного координационного органа Администрации города и регламент ее работы, а также принят состав комиссии.

Антинаркотическая комиссия координирует вопросы организации взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями и организациями по предупреждению, выявлению и пресечению незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, профилактике немедицинского потребления наркотиков, лечению и реабилитации больных наркоманией.

При работе комиссия взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями и религиозными организациями, гражданами, в том числе специалистами образовательных, медицинских и культурно-просветительских учреждений, волонтерами молодежных организаций.

Руководителем комиссии является Мэр города, ее заседания проводятся в соответствии с планом не реже 1 раза в квартал, однако могут проводиться внеочередные заседания.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 18 октября 2013 г. N 1165 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону"

Комплексный подход к решению задач общегородского значения: разработка муниципальных программ и контроль за их реализацией в г. Ростове-на-Дону.

Утверждены порядок принятия решения о разработке муниципальных программ г. Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ.

В первую очередь отмечено, что разработка проекта и утверждение муниципальной программы включают в себя такие этапы как отбор проблем для программной разработки, принятие решения о разработке муниципальной программы, ее формирование, согласование и утверждение.

Цель муниципальной программы должна соответствовать целям и приоритетам Стратегического плана социально-экономического развития г. Ростова-на-Дону до 2025 года, комплексным программам развития отраслей экономики, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния города.

Не стоит забывать о том, что обязательно должны быть предусмотрены бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и унитарных предприятий за счет средств бюджета города, а также субсидии из федерального и (или) областного бюджетов на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Касательно критериев оценки эффективности реализации программы отмечено, что муниципальный заказчик следит за степенью достижения заявленных в программе целевых индикаторов и показателей и степенью бюджетной эффективности.

Важно знать, что некоторые положения вступают в силу с 1 января 2014 года, а именно: решение о целесообразности разработки муниципальной программы принимается Мэром города на основании предложений, подготовленных инициаторами разработки соответствующей программы и согласованных с курирующим заместителем главы Администрации города. Подчеркнуто, что именно распоряжение Администрации города является основанием для разработки проекта муниципальной программы. При этом проект обязательно направляется в Контрольно-счетную палату города для проведения финансово-экономической экспертизы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный", за исключением некоторых положений.

Постановление Правительства Ростовской области от 17 октября 2013 г. N 638 "О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц, на возмещение части затрат, связанных с удорожанием приобретенных кормов"

Господдержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц в Ростовской области.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) Ростовской области, осуществлявшим производство в IV квартале 2012 года свинины, мяса птицы и яиц, на возмещение части затрат, связанных с удорожанием приобретенных кормов, предоставляются субсидии. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, и главным распорядителем средств областного бюджета по данному вопросу.

В течение 5 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей главный распорядитель заключает с ним соглашение на предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета. Министерство распределяет субсидии между получателями согласно представленным справкам-расчетам. Размер ставок определяется из расчета на 1 тонну производства птицы и свинины на убой (в живом весе) и на 1 десяток яиц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 17 октября 2013 г. N 645 "О порядке предоставления грантов Ростовской области в сфере средств массовой информации на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации"

Организациям Ростовской области, осуществляющим производство и выпуск СМИ, предоставляются гранты на реализацию социально значимых проектов.

Упорядочено предоставление грантов Ростовской области в сфере СМИ на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов.

Определено, что министерство внутренней и информационной политики Ростовской области является главным распорядителем бюджетных средств по этому вопросу. Гранты предоставляются на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в СМИ, в размере до 80% от произведенных затрат, но не более 10% от общего объема денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на указанные цели. При этом отдельно представлена информация о видах затрат для соискателей грантов, реализовавших проекты в периодических печатных изданиях, в радио-, теле-, видео-, кинохроникальных программах, на телеканале, радиоканале, на сайтах информационных агентств и в изданиях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Указано, что предоставление грантов производится по итогам проведения конкурса, при этом порядок и сроки его проведения, критерии оценки проектов утверждаются министерством.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 17 октября 2013 г. N 639 "Об утверждении Положения о предоставлении средств областного бюджета в виде имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту"

Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 17 октября 2013 г. N 1160 "Об утверждении Порядка отчуждения отселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону: об отчуждении отселенных жилых помещений.

Приняты порядок отчуждения отселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при условии выселения граждан, проживающих в таких помещениях, с предоставлением им других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, а также порядок принятия собственниками помещений в указанном доме решения о его сносе или реконструкции.

Отчуждение отселенных жилых помещений в собственность граждан и юридических лиц оформляется договором купли-продажи.

Инициаторами отчуждения могут выступать собственники помещений в таком доме, которые направляют в Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону заявление о приобретении отселенных жилых помещений.

ДКСиПР принимает решение об отчуждении отселенных жилых помещений и обеспечивает проведение мероприятий по оценке их рыночной стоимости.

Для этого проводятся открытые аукционные торги по продаже отселенного жилого помещения, по результатам которых Фонд имущества заключает с победителем договор купли-продажи. Оплата отселенного жилого помещения осуществляется покупателем в течение 14 календарных дней с даты заключения договора.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Архив