Горячие документы. Ростовская область. Июль 2012

Утверждены положения о порядке обращения, назначения и выплаты компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и порядке расходования субвенции местным бюджетам на эти цели.

Определено, что компенсация части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается на 1-го ребенка в размере 20% размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на 2-го ребенка - в размере 50%, на 3-го ребенка и последующих детей - в размере 70% указанной родительской платы. Компенсация части платы, взимаемой за посещение иных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, выплачивается в таком же процентном соотношении.

Установлено, что средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 611,00 руб. ежемесячно.

При определении очередности рожденных детей и размера компенсации учитываются все дети в семье, в том числе и усыновленные.

Выплата компенсации производится ежеквартально органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, в безналичном порядке на счета получателей не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Расходование субвенции осуществляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области ежеквартально в 2-дневный срок после зачисления средств на лицевой счет главного распорядителя в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения признаны утратившими силу.

Утверждено положение о порядке расходования средств областного бюджета за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов.

Определено, что министерство общего и профессионального образования осуществляет расходование субсидий путем доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств государственному казенному оздоровительному образовательному учреждению Ростовской области санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторной школе-интернату N 28 г. Ростова-на-Дону на организацию дистанционного образования детей-инвалидов на дому по образовательным программам общего образования.

Установлено, что учреждение направляет средства субсидий на оснащение компьютерным, телекоммуникационным и специализированным оборудованием и программным обеспечением для организации дистанционного образования детей-инвалидов и подключения к сети "Интернет" рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов; обучение педагогических работников и родителей детей-инвалидов по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов и организационно-методического обеспечения указанного обучения.

Предыдущее постановление по этому вопросу и внесенные в него изменения признаны утратившими силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке расходования средств областного бюджета за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на выплату стипендий Правительства Российской Федерации.

Определено, что Минобразования и Минздрав области являются главными администраторами доходов областного бюджета по иным межбюджетным трансфертам, осуществляют расходование иных межбюджетных трансфертов на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств путем предоставления субсидий на иные цели образовательным учреждениям на выплату стипендий Правительства Российской Федерации: на 8 календарных месяцев - с 1 января текущего финансового года; на 4 календарных месяца - с 1 сентября текущего финансового года.

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашения между образовательным учреждением и учредителем о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели. Целевые субсидии перечисляются учредителями образовательным учреждениям на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

Образовательные учреждения осуществляют расходование целевых субсидий путем выплаты стипендий Правительства Российской Федерации стипендиатам на основании перечней стипендиатов, утвержденных приказом Минобрнауки России на соответствующий учебный год, в соответствии с порядком, утверждаемым локальным актом образовательного учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены региональные стандарты нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий в размере 33 кв. м общей площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. м - для семьи из 2 человек, 54 кв. м - для семьи из 3 и более человек, а также стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15%.

Установлено предоставлять гражданам субсидии в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Отмечено, что предоставление гражданам субсидий в денежной форме происходит через кредитные организации (банки), почтовые и (или) доставочные предприятия.

Признаны утратившими силу:

- постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения;

- порядок предоставления льгот по оплате твердого топлива;

- внесения изменений, касающиеся предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления) и сжиженного (баллонного) газа (при наличии зарегистрированной газобаллонной установки);

- внесения изменений в постановление "О поэтапном преобразовании адресной социальной поддержки населения области";

- пункты о возложении на министерство труда и социального развития области, территориальные органы социальной защиты населения определенных прав граждан на получение льгот по оплате топлива и о передаче территориальным органам социальной защиты населения функции по выдаче топливных книжек гражданам, имеющим право на льготы по оплате твердого топлива, а также остатки имеющихся в наличии топливных книжек.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2012 года.

В целях реализации комплекса мероприятий по основным направлениям развития информационного общества, развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области разработан проект областной долгосрочной целевой программы 2015 - 2020 годы.

Утверждено наименование проекта областной долгосрочной целевой программы ("Развитие информационного общества в Ростовской области на 2015 - 2020 годы"). Указано, что государственным заказчиком-координатором и разработчиком программы является министерство информационных технологий и связи Ростовской области. Определены ее государственные заказчики.

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного, федерального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников. Отмечено, что разработка проекта программы финансирования не требует.

Установлено, что срок разработки проекта определяется в соответствии с постановлением "Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010 - 2014 годы" по результатам за 2011 год".

Утвержден порядок выплаты единовременных пособий, возмещения расходов на лечение и возмещения ущерба жителям Ростовской области, участвующим в обеспечении правопорядка и общественной безопасности, который не распространяется на жителей, не являющихся сотрудниками правоохранительных органов. Уполномоченным органом исполнительной власти РО по организации выплат за счет средств областного бюджета является министерство труда и социального развития.

Выплата единовременных пособий, возмещение расходов на лечение и возмещение ущерба производится в равных долях членам семьи и лицам, находившимся на иждивении погибшего, которыми могут быть: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели в зарегистрированном браке с погибшим; родители погибшего; несовершеннолетние дети погибшего, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находившиеся на полном содержании погибшего или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством РФ.

Приведен перечень документов, которые подаются с письменным заявлением, для получения выплаты, и определены сроки их рассмотрения, сроки формирования заявки.

Предыдущее постановление и внесенные в него изменения признаны утратившими силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сформулированы критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Ростовской области.

Так, определено, что к автомобильными дорогами общего пользования регионального значения относятся автомобильные дороги:

соединяющие административный центр РО г. Ростов-на-Дону с административными центрами субъектов РФ (за исключением автомобильных дорог федерального значения), с городскими округами и административными центрами муниципальных районов, автомобильные дороги федерального (за исключением автомобильных дорог федерального значения), регионального и (или) межмуниципального значения между собой;

обеспечивающие межрегиональные и международные автотранспортные связи (за исключением автомобильных дорог федерального значения), а также автомобильные дороги и подъезды к крупным ж/д станциям, морским и речным портам, аэропортам, историческим и культурным памятникам, санаториям, местам массового отдыха и туризма областного значения, подъезды от автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения к городским округам и административным центрам муниципальных районов РО, обходы населенных пунктов на автомобильных дорогах регионального значения РО.

К автомобильными дорогами общего пользования межмуниципального значения причисляются автомобильные дороги, соединяющие городские округа, административные центры муниципальных районов РО между собой и с центрами поселений, а также обеспечивающие подъезды от автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения к центрам поселений, обходы населенных пунктов на автомобильных дорогах межмуниципального значения.

Признано утратившим силу постановление "О классификации автомобильных дорог в Ростовской области".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2011 год по доходам в размере 100 676 780,5 тыс. рублей, по расходам в сумме 104 596 624,9 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 3 919 844,4 тыс. рублей.

Приведены показатели по доходам областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам областного бюджета, по расходам областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, по источникам финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов областного бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов, за 2011 год.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, пострадавшим во время событий в г. Новочеркасске в июне 1962 года", определено, что заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии может быть направлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Также отмечено, что на заявление в форме электронного документа лицу, претендующему на установление ежемесячной доплаты к пенсии, направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения с документом.

Определено, что муниципальный орган социальной защиты населения или областной государственной орган в сфере социальной защиты имеют право самостоятельно запрашивать в органах прокуратуры и судебных органах необходимые документы на бумажном носителе или в электронном виде, сведения о выплате единовременного денежного пособия лицам, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признан утратившим силу Областной закон "О полномочии Администрации Ростовской области по определению органа, проводящего аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии", в котором установлено, что орган, уполномоченный на проведение аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, определяется нормативным правовым актом Администрации Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областной закон "О местном самоуправлении в Ростовской области" внесены изменения. Исключены из перечня недвижимого имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Азовский район" в муниципальную собственность Рассветовского сельского поселения, следующие позиции: жилой дом в п. Красный колос по ул. Советской, д. 8; сети наружного освещения протяженностью 0,925 км, п. Аглос, ул. Каштановая; сети наружного освещения протяженностью 0,18 км, п. Красный Колос, пер. Мирный; сети наружного освещения протяженностью 0,63 км, п. Красный Колос, ул. Производственная; сети наружного освещения протяженностью 1,9 км, п. Рассвет, ул. Магистральная; сети наружного освещения протяженностью 0,2 км, п. Рассвет, ул. Весенняя.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие статьи 1 данного Областного закона в части признания утратившей силу строки 16 пункта 2 раздела IX "Рассветовское сельское поселение" приложения 2 к Областному закону от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области", а также статьи 2 данного Областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 17 ноября 2006 года.

Внесены изменения в Областной закон "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования "Верхнедонской район" и муниципальных образований в его составе".

Скорректировано описание прохождения границы муниципальных образований "Казанское сельское поселение" (изложена в новой редакции его карта-схема), "Казансколопатинское сельское поселение".

Также в Областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ростовской области" внесено изменение, касающееся исключения хутора Матюшенского из Казанского сельского поселения.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Чертковский район" в муниципальную собственность Михайлово-Александровского сельского поселения. Так, скорректированы общая площадь Братской могилы по адресу: ул. Ленина, д. 46а, протяженность дорог по ул. Элеваторной, ул. Ленина, пер. Вокзальный.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О полномочиях органов государственной власти Ростовской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности в Ростовской области", Администрация Ростовской области переименована в Правительство РО.

Определено, что схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения размещения публикуются на официальном сайте департамента потребительского рынка Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Областные законы "Об образовании в Ростовской области" и "О социальной поддержке детства в Ростовской области".

Согласно внесенным изменениям, определено, что Правительство РО устанавливает своими нормативными правовыми актами нормативы и механизмы обеспечения социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся (воспитывающихся) за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, в государственных образовательных учреждениях и в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования (за исключением федеральных государственных образовательных учреждений).

В Областном законе "Об образовании в Ростовской области" обозначено, что обеспечение прав граждан на получение на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования (если образование данного уровня гражданин получает впервые) в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования в соответствии с контрольными цифрами приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета осуществляется органами государственной власти РО. Скорректированы полномочия Правительства РО, органа исполнительной власти, местного самоуправления в сфере образования, а также полномочия иных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения.

Изменения в Областном законе "О социальной поддержке детства в Ростовской области" устанавливают, что Правительство РО осуществляет регулирование денежных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного или местных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях и выплаты пособия при выпуске из них. Соответственно скорректированы дополнительные гарантии права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Признаны утратившими силу некоторые части Областных законов "О внесении изменений в Областной закон "Об образовании в Ростовской области", касающиеся полномочий органов местного самоуправления, органа исполнительной власти в сфере образования, иных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областной закон "Об административных правонарушениях" внесены изменения. Уточнено, что при рассмотрении дел о таких административных правонарушениях, как уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, нарушение порядка выжигания сухой растительности, орган исполнительной власти Ростовской области осуществляет полномочия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков на территории Ростовской области", Администрация Ростовской области переименована в Правительство РО.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон устанавливает порядок и условия осуществления в Ростовской области ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных органам исполнительной власти Ростовской области или органам местного самоуправления организациях.

Установлено, что плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым руководителем уполномоченного органа, который размещается на официальном сайте уполномоченного органа в срок до 31 декабря текущего года. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 3 года.

Определены причины проведения внеплановой проверки. Срок ее проведения не может превышать 20 рабочих дней.

Сформулирован процесс оформления результатов проверки, устранения нарушений, выявленных при проведении проверки. Установлена ответственность подведомственных организаций и их должностных лиц.

Уполномоченные органы ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию о проведении проверок в уполномоченный орган исполнительной власти РО в сфере труда с указанием количества проведенных проверок, наименований проверенных подведомственных организаций, допущенных нарушений, а также сведений о лицах, привлеченных к ответственности в результате проведения проверок.

Даны поручения руководителям уполномоченных органов не позднее 1 сентября 2012 года утвердить планы проведения проверок в 2012 году и разместить их на официальных сайтах соответствующих органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирована таблица коэффициентов, применяемых при исчислении должностных окладов, и размеры ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, в Областном законе "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ростовской области".

Так, для заместителя председателя избирательной комиссии РО коэффициент равен 5,0 (ранее - 4,6).

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменения, определено, что закон регулирует предоставление мер социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) (ранее - жилья) отдельным категориям граждан.

Дополнены условия предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры). Указано, что для целей данного Областного закона под домовладением понимается жилой дом или жилой дом и отдельно стоящие надворные постройки, являющиеся объектами капитального строительства, расположенные на общем с жилым домом земельном участке.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области за 2011 год по доходам в сумме 20 307 534,1 тыс. рублей, по расходам в размере 20 163 413,4 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 144 120,7 тыс. рублей.

Также приведены показатели за 2011 год по доходам бюджета ТФОМС Ростовской области по кодам классификации доходов бюджетов, по межбюджетным трансфертам и прочим безвозмездным поступлениям, полученным из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета; по распределению бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Ростовской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; по источникам финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области за 2011 год.

Приведены перечень акций, доли в уставном капитале хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и перечень иного государственного имущества Ростовской области. Указаны способ приватизации, сроки и цена.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области", Администрация Ростовской области переименована в Правительство Ростовской области.

Уточнены правовая основа управления государственной собственностью Ростовской области и процесс передачи государственного имущества Ростовской области в безвозмездное пользование.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят Областной закон о поддержке добровольческой деятельности в Ростовской области.

Определены полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере поддержки добровольческой деятельности. Установлены следующие формы государственной поддержки добровольческой деятельности: финансовая, организационная, информационная, консультационная.

Финансирование мер поддержки добровольческой деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета.

Ответственность за нецелевое расходование выделенных средств несут добровольческие организации.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областном законе "О Гербе Ростовской области" изложена в новой редакции статья об обязательном воспроизведении Герба Ростовской области.

Уточнено о допустимом воспроизведении Герба РО в помещениях, где проводятся мероприятия с участием государственных органов и должностных лиц РО; в служебных кабинетах лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы; на печатях органов местного самоуправления, наделенных отдельными государственными полномочиями; на печатных изданиях Законодательного Собрания и Правительства РО, иных государственных органов; на информационных стендах и других технических средствах аналогичного назначения, предназначенных для ознакомления с информацией о деятельности государственных органов; в оформлении официальных праздничных и культурных мероприятий, проводимых на территории РО; на форме спортивных сборных команд и спортсменов РО.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областной закон "О статусе депутата Законодательного Собрания Ростовской области" внесены изменения.

Скорректированы условия осуществления депутатской деятельности. Так, отмечено, что в случае если депутат обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение 3-х месяцев после 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Уточнен процесс размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, на официальном сайте Законодательного Собрания и предоставления указанных сведений СМИ для опубликования.

Указано, что при проведении проверки контрольная комиссия вправе изучать представленные депутатом сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки, получать пояснения депутата по представленным им сведениям. Также дополнены права контрольной комиссии, касающиеся осуществления анализа сведений, представленных депутатом, в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О наградах Ростовской области" указано, что количество ежегодно присваиваемых званий "Почетный гражданин Ростовской области" не может превышать двух (ранее - одного).

Уточнено, что на основании рекомендаций комиссии Губернатор Ростовской области не позднее 30 мая текущего года вносит в Законодательное Собрание Ростовской области предложение по кандидатуре (кандидатурам) для присвоения звания "Почетный гражданин Ростовской области".

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие данного Областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", уточнено, что право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане РФ, проживающие на территории Ростовской области не менее 5 лет, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними.

Указано, что уполномоченный орган в течение месяца со дня формирования земельного участка принимает решение о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность граждан и их детей.

Порядок бесплатного предоставления гражданам находящихся в муниципальной собственности земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, дополнен информацией о том, что предоставление земельного участка является основанием для снятия с соответствующего учета другого гражданина, входящего в состав семьи заявителя, в случае если он также был принят на учет.

Достижение детьми (одним из детей) совершеннолетия или смерть детей (одного из детей) не являются основаниями для снятия граждан с соответствующего учета.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признана утратившей силу статья Областного закона "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию", касающаяся защиты детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Областной закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года.

Внесены изменения в Областной закон о социальной поддержке детства в Ростовской области.

Определены меры социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях после достижения ими возраста 18 лет. Размер ежемесячной денежной выплаты составляет 7258 рублей, которая ежегодно индексируется исходя из определенного областным законом о бюджете уровня инфляции (применяется к правоотношения, возникшим с 1 января 2012 года).

Также указано, что порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты определяется Правительством Ростовской области.

Скорректированы полномочия органов местного самоуправления по предоставлению отдельных мер социальной поддержки.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной бюджет Ростовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

В целях улучшения демографической ситуации в Ростовской области принят Областной закон о ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам РФ, проживающим на территории РО.

Областной закон устанавливает меру социальной поддержки семей, имеющих детей и проживающих на территории РО, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 6535 рублей в месяц, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет, а также наделяет исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению указанной меры социальной поддержки.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета, общий объем которых устанавливается областным законом об областном бюджете.

Определены порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и порядок контроля за исполнением государственных полномочий, условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, а также право на получение, условия и сроки, порядок назначения ежемесячной денежной выплаты.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

В Областной закон о межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области внесены изменения.

Указано, что органы местного самоуправления Ростовской области наделены государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях после достижения ими возраста 18 лет. Для осуществления этих полномочий приведена формула для расчета субвенций (применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 года).

Скорректирована формула определения объема субвенции на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В Областной закон об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов внесены следующие изменения:

- прогнозируемый общий объем доходов - 110 334 164,7 тыс. руб. (ранее - 107 725 866,2 тыс. руб.);

- общий объем расходов - 117 728 772,3 тыс. руб. (ранее - 114 157 164,9 тыс. руб.);

- предельный объем государственного долга Ростовской области - 77 785 730,9 тыс. руб. (ранее - 77 784 727,7 тыс. руб.);

- прогнозируемый дефицит областного бюджета - 7 394 607,6 тыс. руб. (ранее - 6 431 298,7 тыс. руб.);

- общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ на 2012 год, - 70 823 707,2 тыс. руб. (ранее - 69 620 248,2 тыс. руб.);

- межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на 2012 год - 61 652 372,8 тыс. руб. (ранее - 60 448 913,8 тыс. руб.);

- субсидии на 2012 год - 16 890 295,2 тыс. руб. (ранее - 16 643 811,9 тыс. руб.);

- субвенции на 2012 год - 37 061 989,2 тыс. руб. (ранее - 36 105 013,5 тыс. руб.).

Утверждены в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета, бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственных гарантий Ростовской области на 2012 год в сумме 206 738,9 тыс. руб. (ранее - 308 738,9 тыс. руб.).

Определены общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Ростовской области на 2012 год в сумме 783 871,1 тыс. руб. (ранее - 747 321,1 тыс. руб.), объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области на 2012 год в сумме 11 032 596,9 тыс. руб. (ранее - 11 004 682,9 тыс. руб.).

Установлено, что верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2013 года в сумме 15 995 329,3 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ростовской области составит 1 186 149,7 тыс. руб., обязательства по бюджетным кредитам, привлеченным в областной бюджет от федерального бюджета, - 3 037 873,7 тыс. руб. и кредитам, полученным Ростовской областью от кредитных организаций, - 11 771 305,9 тыс. руб.

Дополнен перечень категорий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг), некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями для предоставления субсидий из областного бюджета.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областной закон об образовании в Ростовской области внесены изменения.

Дополнены полномочия Правительства Ростовской области в сфере образования, касающиеся финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального, основного и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях.

Определено, что органы местного самоуправления в сфере образования осуществляют финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Областной закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

В Областной закон о физической культуре и спорте в Ростовской области внесены изменения.

Так, полномочия органа исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта дополнены функцией осуществления контроля за соблюдением организациями, созданными Ростовской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Ростовской области, созданными без участия РФ, Ростовской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством РФ.

Областной закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Установлено, что Губернатор Ростовской области избирается гражданами РФ, проживающими на территории РО, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Одно и то же лицо не может замещать должность Губернатора Ростовской области более двух сроков подряд.

Указано, что полномочия Губернатора РО прекращаются досрочно в случае его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Ростовской области, на основании и в порядке, установленных ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и областным законом.

Признаны утратившими силу функции Законодательного Собрания Ростовской области в области наделения гражданина РФ по представлению Президента РФ полномочиями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован Областной закон о Правительстве Ростовской области.

Обозначено, что члены Правительства РО слагают свои полномочия в день вступления в должность лица, вновь избранного Губернатором РО.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определено, что в компетенцию Законодательного Собрания входит назначение выборов в Законодательное Собрание, выборов Губернатора РО, голосования по отзыву Губернатора РО, областного референдума, а также установление порядка проведения выборов Губернатора РО и порядка его отзыва.

Отмечено, что заседание Законодательного Собрания является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа депутатов.

Признаны утратившими силу полномочия Законодательного Собрания по поводу наделения гражданина РФ по представлению Президента РФ полномочиями Губернатора Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон определяет порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств при их задержании.

Отмечено, что Правительство РО ведет реестр специализированных организаций с указанием адресов расположения специализированных стоянок и контактных телефонов.

Указано, что плата за хранение транспортного средства на специализированной стоянке взимается за каждый целый час его нахождения на специализированной стоянке. Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его перемещении на специализированную стоянку, его хранении и возврате, возмещается в соответствии с законодательством РФ.

Областной закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Установлено, что выборы Губернатора РО осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина РФ в выборах является свободным и добровольным.

Обозначено, что кандидатом на должность Губернатора РО может быть выдвинут гражданин РФ, достигший возраста 30 лет.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Губернатора РО.

Определены особенности регистрации (учета) избирателей, составления списков избирателей и образования избирательных участков. Так, комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов. В законе обозначены система и статус избирательных комиссий, их формирование, полномочия, а также статус членов комиссий, гласность в деятельности комиссий и их расформирование.

Приведены этапы выдвижения и регистрации кандидатов, их статус, способы информирования избирателей и предвыборной агитации.

Касательно финансирования выборов отмечено, что расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится комиссиями за счет средств из областного бюджета. Главным распорядителем средств является Избирательная комиссия РО.

Сформулирован процесс голосования и подсчета голосов избирателей, обжалования нарушений избирательных прав граждан РФ.

Областной закон, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункт об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования, вступает в силу после проведения первых после вступления в силу данного Областного закона выборов депутатов представительного органа муниципального образования.