Горячие документы. Ростовская область. 3 декабря 2011

Установлены дополнительные меры социальной поддержки малоимущих семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде предоставления регионального материнского капитала.

Право на получение регионального материнского капитала подтверждается сертификатом и возникает при рождении, усыновлении или удочерении ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство РФ, у следующих граждан РФ из малоимущих семей, проживающих на территории РО: женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала; мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года.

Региональный материнский капитал устанавливается с 1 января 2012 года в размере 100 000 руб., и может быть использован по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), лечение ребенка (детей), приобретение автотранспортного средства.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

В соответствии с внесенными изменениями к основным целям взаимодействия областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и работодателей отнесены обеспечение социальной поддержки обучающихся и выпускников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования; профессиональная ориентация молодежи на получение рабочих профессий и технических специальностей, востребованных на рынке труда, повышение конкурентоспособности выпускников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на рынке труда, формирование системы контроля качества подготовки рабочих кадров и специалистов, соответствующих требованиям рынка труда, и сертификации профессиональных квалификаций.

Определены меры социальной поддержки, определенные коллективными трудовыми договорами, молодых специалистов из числа выпускников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, а именно: установление надбавки к должностному окладу (ставке заработной платы); выплата единовременного пособия в зависимости от стажа работы у работодателя; организация проезда до места работы и обратно; организация питания; предоставление общежития нуждающимся; компенсация расходов по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг; другие меры социальной поддержки.

Скорректированы положения, касающиеся регионального координационного совета по подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ростовской области", скорректированы коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов, и размеры ежемесячного денежного поощрения следующих лиц, замещающих государственные должности Ростовской области:

- председателя Контрольно-счетной палаты;

- заместителя председателя Контрольно-счетной палаты;

- аудитора Контрольно-счетной палаты.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 октября 2011 года.

Внесено изменение в Областной закон "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области".

Так, определено, что право на государственную пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие на 20 февраля 1997 года и (или) позднее не менее 12 полных месяцев государственные должности государственной службы и (или) должности государственной гражданской службы Ростовской области, при наличии стажа государственной службы и (или) государственной гражданской службы Ростовской области, дающего право на государственную пенсию за выслугу лет, не менее 15 лет и при увольнении с государственной службы или государственной гражданской службы Ростовской области 1 февраля 2005 года или позднее по основаниям, установленным федеральным законодательством, в том числе при отсутствии на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью, если законодательством РФ не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании или если для определенной категории граждан законодательством РФ не предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок осуществления контроля за соблюдением требований, установленных к обеспечению безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, а также требования, предъявляемые к легковым такси для их идентификации по отношению к иным транспортным средствам.

Контроль за соблюдением требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, за исключением контроля за соблюдением установленных требований непосредственно в процессе перевозки, осуществляется органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в соответствии с федеральным законодательством.

Установлены следующие сроки:

- с 1 июля 2014 года легковые такси должны соответствовать единой цветовой гамме кузова, установленной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, либо иметь кузов белого цвета;

- с 1 января 2016 года легковые такси должны иметь кузов белого цвета.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены следующие изменения в Областной закон "О территориях интенсивного экономического развития в Ростовской области":

- откорректировано основное понятие "хозяйствующий субъект на территории интенсивного экономического развития";

- по всему тексту документа Администрация Ростовской области заменена на Правительство Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены следующие изменения в Областной закон "Об инвестициях в Ростовской области":

- откорректировано основное понятие "капитальные вложения";

- признан утратившим силу пункт, касающийся обязанностей субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

- по тексту документа Администрация заменена на Правительство;

- определено, что поддержка инвестиционной деятельности на территории Ростовской области с целью создания благоприятных условий для ее развития осуществляется в форме предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов в рамках приоритетных направлений на период действия кредитного договора, но не более 5 лет.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями расширены полномочия Правительства Ростовской области в сфере организации предоставления государственных (муниципальных) услуг, касающихся предоставления по межведомственным запросам документов и информации.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области", скорректированы полномочия:

- Законодательного Собрания Ростовской области;

- Правительства Ростовской области;

- областного органа исполнительной власти, уполномоченного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- государственного областного учреждения, осуществляющего техническое и информационное обеспечение деятельности уполномоченных областных органов исполнительной власти в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, мониторинг качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ростовской области;

- органов местного самоуправления в Ростовской области.

Утратили силу статьи, касающиеся следующих вопросов: декларирования розничной продажи алкогольной продукции, порядка определения органами местного самоуправления в Ростовской области прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции.

Определено, что для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Ростовской области (за исключением организаций общественного питания), минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) составляет 10 000 рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации.

Долгосрочные городские целевые программы должны быть сосредоточены на реализации комплексных, наиболее важных для города проектов и мероприятий, направленных на решение системных вопросов, цели которых должны соответствовать целям и приоритетам социально-экономического развития, направлениям структурной политики, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния города.

Разработка проекта и утверждение долгосрочной городской целевой программы включают в себя следующие основные этапы: отбор проблем для программной разработки; принятие решения о разработке программы; формирование программы; согласование и утверждение программы.

Долгосрочная городская целевая программа состоит из паспорта и следующих разделов и приложений: содержание проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости ее решения программными методами; цели, задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели; система программных мероприятий; финансовое обеспечение программы; механизм реализации, управление программой и контроль за ходом ее реализации; оценка социально-экономической эффективности от реализации программы; приложение N 1 - Методика оценки эффективности программы.

Приведен порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ.

Признаны утратившим силу постановления, принятые ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

В соответствии с внесенными изменениями в Областной закон утратили силу статьи, касающиеся следующих нарушений:

- порядка представления декларации о розничной продаже алкогольной продукции;

- порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции;

- невыполнения лицензиатом предписания лицензирующего органа об устранении в установленный срок нарушений условий действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции.

Орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях.

Признаны утратившими силу отдельные положения Областных законов, принятые ранее и касающиеся данных изменений.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, которая является органом исполнительной власти, осуществляющим переданные полномочия РФ в сфере образования, в том числе государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, ведение реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов и т.д.

Служба обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по РО, печать с изображением Герба Ростовской области и полным наименованием службы, соответствующие печати, штампы, бланки, открывает банковские счета, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Служба не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

Определены права, организация деятельности и ответственность руководителя и работников службы. Приведена структура службы.

Признаны утратившими силу пункты постановления, принятые ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, которое является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, реконструкции и использования объектов инженерной инфраструктуры, а также координации и регулирования курируемых видов экономической деятельности и сфер управления.

Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств в органах Федерального казначейства и банковские счета в кредитных организациях, печать с изображением Герба РО, полным наименованием министерства, а также соответствующие печати, штампы и бланки. Министерство не вправе заниматься коммерческой деятельностью.

При министерстве создаются и осуществляют свою деятельность следующие коллегиальные органы: коллегия министерства ЖКХ; научно-технический совет министерства ЖКХ.

Определены полномочия и организация деятельности министерства.

Признан утратившим силу ряд правовых актов, принятых ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Областной закон "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области".

Скорректированы полномочия Правительства Ростовской области в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Установлены полномочия органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного на реализацию государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области, включающие разработку и участие в реализации областной и межмуниципальных программ поддержки, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, пропаганду и популяризацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие муниципальным программам поддержки, анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на их развитие, прогноз их дальнейшего развития и т.д.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.