Горячие документы. Ростовская область. Октябрь 2011

Утверждена структура Администрации города Ростова-на-Дону, которая включает Администрацию города, отраслевые (функциональные) органы Администрации, территориальные органы Администрации.

Признано утратившим силу решение, принятое ранее по этому вопросу.

Решение вступает в силу с 01 января 2012 года.

Утверждено положение о Муниципальном казначействе города Ростова-на-Дону.

Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону является отраслевым (функциональным) органом Администрации города, осуществляющим функции по реализации полномочий по формированию, утверждению, исполнению бюджета муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" и контролю за исполнением данного бюджета. Муниципальное казначейство имеет функциональные и территориальные отделы.

Муниципальное казначейство является муниципальным казенным учреждением, финансируется из средств бюджета города, имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства и (или) в финансовом органе муниципального образования.

Определены задачи и функции, организация деятельности, реорганизация, ликвидация и изменение типа Муниципального казначейства и порядок внесения изменений.

Рассмотрены вопросы имущества, средств, учета и отчетности Муниципального казначейства.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия следующих администраций города Ростова-на-Дону: Ворошиловского района, Железнодорожного района, Кировского района, Ленинского района, Октябрьского района, Первомайского района, Пролетарского района, Советского района.

Так, в полномочия администраций районов г. Ростова-на-Дону входит исполнение функций, связанных с решением следующих вопросов местного значения: предоставление земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания, а также подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в аренду земельных участков инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов с детства для размещения индивидуальных временных гаражей; оформление и заключение договоров аренды земельных участков, занимаемых передвижными сооружениями, внесение в них изменений и дополнений, их расторжение; контроль за выполнением арендаторами земельных участков, занимаемых передвижными сооружениями, условий договоров аренды земли; учет арендных платежей по арендуемым земельным участкам, занимаемым передвижными сооружениями, за исключением установленных функций; контроль за своевременностью и полнотой внесения арендной платы за землю, занимаемую передвижными сооружениями; направление претензий о необходимости устранения нарушений условий договоров аренды земли, занимаемой передвижными сооружениями, и уведомлений о прекращении договоров аренды земельных участков; представление интересов арендодателя в суде от своего имени по делам, связанным с осуществлением функций арендодателя земельных участков, занимаемых передвижными сооружениями в пределах территории района, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены следующие изменения в решение о создании отраслевого (функционального) органа Администрации города - муниципальное учреждение "Департамент экономики города Ростова-на-Дону":

- муниципальное учреждение "Департамент экономики города Ростова-на-Дону" переименовано в "Департамент экономики города Ростова-на-Дону";

- определено, что департамент является муниципальным казенным учреждением;

- учредителем Департамента экономики является Администрация города в лице Департамента имущественно-земельных отношений;

- изменение типа организационно-правовой формы департамента осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

Порядок распространяется на необходимые и обязательные услуги, включенные в перечень таких услуг, утверждаемый решением Ростовской-на-Дону городской Думы, и оказываемые на возмездной (платной) основе муниципальными предприятиями и учреждениями города Ростова-на-Дону.

Период действия утвержденного размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг должен составлять не менее одного года с момента утверждения.

Методика расчета размера платы и размер платы за оказание необходимых и обязательных услуг утверждаются постановлениями Администрации города.

Методика должна обеспечивать определение всех статей затрат, связанных с фактическим предоставлением необходимых и обязательных услуг, применение механизмов, позволяющих возмещать все расходы организации, связанные с оказанием необходимых и обязательных услуг, доступность услуг для физических и юридических лиц.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Ростовской области.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, размер которой составляет 98% от затрат на строительство объектов.

Определены условия предоставления субсидий, порядок принятия решения о предоставлении субсидий и порядок перечисления субсидий.

Приведено положение о комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии. Установлены права комиссии, порядок и организация ее работы.

Предусмотрены критерии отбора организаций на получение субсидий. Победителями отбора признаются организации, набравшие 3 и более баллов.

Главным распорядителем средств, направляемых на выплату субсидий, является министерство транспорта Ростовской области.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Внесены изменения в основные характеристики бюджета города Ростова-на-Дону на 2011 год, а именно:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города - 25 868 067,4 тыс. рублей (ранее - 25 484 332,3 тыс. рублей);

- общий объем расходов бюджета города - 27 390 538,7 тыс. рублей (ранее - 27 006 803,6 тыс. рублей);

- предельный объем муниципального долга - 13 490 757,8 тыс. рублей (ранее - 13 395 990,2 тыс. рублей);

- верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2012 года - 2 511 241,9 тыс. рублей (ранее - 2 543 581,9 тыс. рублей), в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 437 360,0 тыс. рублей (ранее - 469 700,0 тыс. рублей);

- общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств города - 3 454 252,9 тыс. рублей (ранее - 3 284 992,3 тыс. рублей);

- расходы за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета - 12 377 309,6 тыс. рублей (ранее - 12 088 342,1 тыс. рублей), в том числе: за счет фонда компенсаций - 5 950 463,2 тыс. рублей, за счет фонда софинансирования - 5 811 809,5 тыс. рублей.

Скорректированы в составе расходов бюджета города субсидии, предусмотренные администрацией по разделу "Национальная экономика", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Социальная политика".

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке предоставления субсидий на конкурсной основе из бюджета города социально ориентированным некоммерческим организациям на разработку и реализацию социально значимых проектов, под которыми понимается комплекс мероприятий социально ориентированной некоммерческой организации, разработанный по функциональным, финансовым и иным признакам и направленный на решение социально значимых проблем для населения города по следующим темам: проекты, направленные на создание условий для осуществления социальной поддержки различных категорий населения; проекты, направленные на создание условий для сохранения и развития культурных традиций, развитие физкультурно-массовой работы среди населения, осуществления эффективной молодежной политики; проекты, направленные на создание условий по развитию социальной активности населения по месту жительства, в том числе его участия в работе органов территориального общественного самоуправления, благоустройстве, в реформе ЖКХ.

В конкурсе могут принимать участие СОНО, зарегистрированные на территории города и соответствующие установленным требованиям. Обязательным условием участия СОНО в конкурсе на предоставление субсидии является наличие у организации собственного имущества для исполнения проекта в размере не менее 20% от общей суммы проекта. Победителям конкурса предоставляется субсидия в размере 80% от предстоящих затрат СОНО, связанных с реализацией социально значимого проекта, в то же время величина субсидии не может быть более 150 тыс. рублей.

Определен порядок проведения конкурса, создана конкурсная комиссия по организации, проведению и подведению итогов конкурса на предоставление субсидий. Установлены критерии определения победителей конкурса, порядок принятия решения о предоставлении субсидии и порядок предоставления субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

О дотациях бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области на повышение с 1 октября 2011 года заработной платы работникам бюджетной сферы.

Утверждено положение о порядке предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на повышение с 1 октября 2011 г. на 6,5% заработной платы работникам бюджетной сферы, включая обслуживающий и технический персонал органов местного самоуправления.

Предоставление дотаций осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета - министерство финансов Ростовской области.

Министерство предоставляет бюджетам муниципальных районов и городских округов дотации в размерах, предусмотренных в Областном законе "Об областном бюджете на 2011 год".

Дотации, предоставляемые бюджетам муниципальных районов, включают средства, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, для повышения с 1 октября 2011 г. на 6,5% заработной платы работникам бюджетной сферы.

Утверждены положения о городском и районном штабах добровольной народной дружины города Ростова-на-Дону.

Установлено, что городской штаб добровольной народной дружины города создается в целях координации работы районных штабов ДНД по руководству отрядами ДНД в районах города при выполнении задач по оказанию содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка, а районный штаб добровольной народной дружины создается в целях координации действий отрядов ДНД по обеспечению охраны общественного порядка.

Определены:

- основные задачи городского и районного штабов ДНД;

- полномочия городского и районного штабов ДНД;

- организация и руководство, в том числе состав городского и районного штабов ДНД.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Утверждено положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством. Положение регулирует отношения, возникающие при предоставлении в собственность, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.

Органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками и оформление прав на них, являются Администрация города Ростова-на-Дону, администрации районов города Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений, МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону".

Определены следующие вопросы: организация проведения оценки рыночной стоимости права пользования земельными участками на условиях аренды или рыночной стоимости земельных участков; порядок подготовки правоустанавливающего акта; порядок оформления договора аренды земельного участка; порядок оформления договора купли-продажи земельного участка; порядок предоставления в собственность гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и т.д.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Внесены следующие изменения в положение о приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону:

- скорректировано планирование приватизации муниципального имущества города, касающееся включения в прогнозный план приватизации муниципального имущества города долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью;

- уточнен перечень сведений, содержащихся в решении об условиях приватизации муниципального имущества города;

- приведены особенности создания и правового положения открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями в положение об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону, определено, что Департамент имущественно-земельных отношений города является учредителем следующих отраслевых (функциональных) органов: Департамента архитектуры и градостроительства, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, Департамента координации строительства и перспективного развития, Департамента транспорта, Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения, Департамента социальной защиты населения, Департамента экономики, Управления здравоохранения, Управления культуры, Управления по физической культуре и спорту, Управления образования, Муниципального казначейства.

Приведенные отраслевые (функциональные) органы являются муниципальными казенными учреждениями и учредителями муниципальных учреждений, находящихся в их ведении. Скорректированы их функции.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенному изменению, увеличены должностные оклады следующих технических работников:

- начальника управления (службы) эксплуатации зданий;

- заместителя начальника управления (службы) эксплуатации зданий, главного инженера;

- заведующего: копировально-множительным бюро, машинописным бюро; старшего инспектора;

- стенографистки 1 категории, инспектора;

- заведующего: экспедицией, хозяйством, складом; кассира, коменданта, архивариуса, стенографистки 2 категории, секретаря-стенографистки, машинистки 1 категории, делопроизводителя;

- машинистки 2 категории, секретаря-машинистки, экспедитора.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2011 года.

Утверждена долгосрочная городская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012 - 2014 годы".

Основными целями программы являются стимулирование развития деловой и инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Общий объем финансирования программы составляет 121320 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - средства, выделяемые на конкурсной основе на софинансирование мероприятий целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, средства бюджета города - 119370 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1950 тыс. рублей.

Ожидаемыми конечными результатами реализации программы являются увеличение количества стабильно работающих малых и средних предприятий, объемов реализованной ими продукции и услуг, обеспечение ежегодных темпов роста размера среднемесячной заработной платы, увеличение численности населения, занятого в сфере малого и среднего предпринимательства, обеспечение роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий.

Определены основные задачи программы и система программных мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный" и применяется с 1 января 2012 года.

Утверждено положение о порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела.

Субсидия предоставляется субъекту малого предпринимательства при условии осуществления предпринимательской деятельности не более 1 года со дня государственной регистрации в размере 70% от фактически произведенных затрат, но не более 200 тыс. рублей.

Определены перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, перечень документов, представляемых для получения субсидии.

Приведен порядок действий рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям.

Предусмотрен порядок возврата субсидии в областной бюджет.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

Утверждено положение об условиях предоставления и о методике расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств Фонда софинансирования расходов на разработку генеральных планов, правил землепользования и застройки муниципальных образований Ростовской области.

Определено, что субсидия муниципальным образованиям предоставляется в случае выполнения следующих условий: наличие незавершенных объемов работ по разработке генеральных планов, правил землепользования и застройки муниципальных образований области; наличие в бюджетах городских округов, муниципальных районов и (или) поселений средств местных бюджетов, направленных на софинансирование расходов на разработку генеральных планов, правил землепользования и застройки муниципальных образований области.

Приведено распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств Фонда софинансирования расходов на разработку генеральных планов, правил землепользования и застройки муниципальных образований Ростовской области на 2011 год.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Утвержден порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации города Ростова-на-Дону на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Комиссия Администрации города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности рассматривает вопрос о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий: проведение мероприятий, направленных на предупреждение возможных чрезвычайных ситуаций; проведение аварийно-спасательных работ; проведение аварийно-восстановительных работ на поврежденных (разрушенных) объектах, с проведением при необходимости соответствующих обследований, составлением заключений и разработкой проектно-сметной документации на аварийно-восстановительные работы; развертывание и содержание в течение необходимого срока, но не более одного месяца, пунктов временного проживания и питания для эвакуируемых граждан; оказание гражданам единовременной материальной помощи, в том числе в связи с утратой ими имущества первой необходимости из расчета одного минимального размера оплаты труда на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью; закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

Определены правила оформления документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда, в том числе перечень представляемых обосновывающих документов, порядок подготовки обосновывающих документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Утверждено положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области.

Резервный фонд Правительства Ростовской области создается для финансового обеспечения следующих непредвиденных расходов: проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций; проведение ремонтных и восстановительных работ по заявкам органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления и иных получателей бюджетных средств; государственная поддержка общественных организаций, проведение встреч, симпозиумов, выставок и семинаров по проблемам областного значения; выплата разовых премий и оказание разовой материальной помощи гражданам; проведение юбилейных мероприятий областного значения; издание сборников нормативных актов Ростовской области; другие мероприятия, проводимые по решениям Губернатора Ростовской области, а также иные расходы, не предусмотренные областным законом об областном бюджете.

Размер резервного фонда Правительства устанавливается областным законом об областном бюджете и не может превышать 3% утвержденного указанным областным законом общего объема расходов. Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение Правительства Ростовской области, в котором указывается получатель средств, размер ассигнований и их целевое назначение.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения и дополнения.

Утверждено положение о стипендиальном обеспечении учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Ростовской области.

Стипендии, являясь денежными выплатами, назначаемыми учащимся и студентам, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и получающим образование за счет средств областного бюджета, подразделяются на:

государственные академические стипендии для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования в зависимости от успехов в учебе;

государственные социальные стипендии для студентов, нуждающихся в социальной поддержке;

государственные стипендии учащимся образовательных учреждений начального профессионального образования.

Выплата стипендий осуществляется на основе установленного размера минимальной стипендии.

Определены порядок назначения стипендий и условия выплаты стипендий.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Создана межведомственная комиссия по противодействию распространению контрафактной и фальсифицированной продукции на территории Ростовской области.

Утверждены положение о ней и ее состав.

Межведомственная комиссия по противодействию распространению контрафактной и фальсифицированной продукции является совещательным и координирующим органом, обеспечивающим согласованность действий органов исполнительной власти РО, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по защите потребительского рынка РО от недоброкачественных товаров, товаров, способных причинить вред жизни и здоровью потребителя, а также анализ информации и выработку соответствующих решений в этой области.

Определены основные задачи, права и структура межведомственной комиссии.

Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенное в него изменение.

Создана комиссия по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ростовской области.

Утверждены положение о комиссии и ее состав.

Комиссия по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ростовской области является коллегиальным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти РО с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными учреждениями - отделениями государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления муниципальных образований РО и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по организации межведомственного взаимодействия, в том числе в электронном виде, при предоставлении государственных и муниципальных услуг в РО.

Определены задачи, права комиссии и организация ее деятельности.

Создана Областная комиссия по наградам и поощрениям.

Утверждены положение об Областной комиссии и ее состав. Областная комиссия по наградам и поощрениям образуется для рассмотрения ходатайств о награждении государственными наградами РФ и присвоении почетных званий РФ, а также о присуждении наград Ростовской области, наград, Почетной грамоты, Благодарности, Благодарственного письма и Приветственного адреса Губернатора Ростовской области.

Комиссия является консультативным органом, осуществляющим свои полномочия на общественных началах.

Определены функции, права комиссии. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и ее члены. Комиссия состоит из 10 человек. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, как правило, во 2-й вторник месяца.

Признаны утратившими силу постановление о видах поощрений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и внесенные в него изменения.

Утверждено распределение обязанностей между Губернатором, Вице-губернатором и заместителями Губернатора Ростовской области.

Определено, что Губернатор Ростовской области возглавляет Правительство и является высшим должностным лицом Ростовской области. Определены обязанности Губернатора РО.

Установлено, что обязанности между заместителями Губернатора РО (за исключением первого заместителя - Вице-губернатора) распределяются в зависимости от курируемых вопросов: социального и экономического развития Ростовской области, финансовой и бюджетной политики, имущественных и земельных отношений, промышленного, оборонного, топливно-энергетического, строительного, жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, охраны окружающей среды, развития отраслей дорожного строительства и транспорта и др.

Приведен порядок замещения на период временного отсутствия Вице-губернатора и заместителей Губернатора Ростовской области.

Признаны утратившими силу указ, принятый ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развития малоэтажного жилищного строительства и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства утверждена областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 году".

Основными целями программы являются переселение граждан из аварийного жилищного фонда, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Общий объем финансирования программы составляет 478 133 367,75 рублей.

Приведены перечень аварийных многоквартирных домов, система программных мероприятий и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения.

Конечными результатами реализации программы являются выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках поддержки монопрофильных муниципальных образований, обеспечение органами государственной власти и органом местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан, ликвидация при финансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и обязательной доли финансирования из областного бюджета 14 348,21 кв. м аварийного жилищного фонда с отселением 349 семей из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Утверждена комплексная программа мер по социальной адаптации и сопровождению выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2011 - 2014 годы, которая включает следующие направления: подготовка воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов к самостоятельной жизни после выпуска из интернатного учреждения, организация социально-педагогического сопровождения выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов, усиление мер, направленных на профориентацию воспитанников, выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов, способствующих дальнейшему получению ими конкурентоспособных на региональном рынке труда профессий и их последующему трудоустройству, совершенствование региональной системы защиты имущественных прав воспитанников детских домов, специальных (коррекционных) школ-интернатов.

Определено положение о Координационном совете по социальной адаптации и сопровождению выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который является совещательным органом. Совет формируется из представителей органов государственной власти Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представителей образовательных учреждений области, общественных и молодежных организаций, ученых и иных специалистов, занимающихся вопросами социальной адаптации и постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлены функции, права и организация работы совета. Заседания совета проводятся председателем или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Решения совета носят рекомендательный характер.

Увеличен с 1 сентября 2011 года в 1.065 раза размер должностного оклада учителей муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года).

Увеличены с 1 октября 2011 года в 1.065 раза размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, ставок заработной платы рабочих, ставок заработной платы рабочих отдельных муниципальных учреждений города Ростова-на-Дону, должностных окладов работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, кроме учителей муниципальных учреждений, указанных в предыдущем абзаце (действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года).

Постановление вступает в силу с момента его публикации в городской газете "Ростов официальный".

Утверждена долгосрочная городская целевая программа "Развитие муниципальной службы в городе Ростове-на-Дону" на 2012 - 2014 годы.

Основной целью программы является совершенствование организации муниципальной службы в городе и повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей. Объем средств бюджета города, необходимый для финансирования программы, составляет 100 570,40 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 30 652,60 тыс. рублей; 2013 год - 34 152,60 тыс. рублей; 2014 год - 35 765,20 тыс. рублей.

По итогам реализации программы в 2014 году предполагается достигнуть следующих результатов (по отношению к итогам 2010 года): индекс доверия граждан к муниципальным служащим увеличится на 33%; количество должностей муниципальной службы, для которых утверждены должностные инструкции, соответствующие установленным требованиям, составит 100%; доля муниципальных служащих, для которых установлены показатели результативности, составит 100%; эффективность системы управления будет ежегодно подтверждаться на соответствие международному стандарту ИСО 9001-2008 "Система менеджмента качества. Требования"; доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, увеличится до 22%; доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, увеличится до 7%; доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, увеличится до 62%; число муниципальных служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным (муниципальным) заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, увеличится на 25%; число муниципальных служащих, уволившихся с муниципальной службы до достижения ими предельного возраста пребывания на муниципальной службе, уменьшится на 42%.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Увеличен с 1 сентября 2011 года в 1,065 раза размер должностного оклада учителей следующих государственных образовательных учреждений Ростовской области: общеобразовательных школ-интернатов, кадетских школ-интернатов, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, специальных (коррекционных) учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2011 года).

Увеличены с 1 октября 2011 года в 1,065 раза размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, ставок заработной платы рабочих областных государственных учреждений, должностных окладов технического персонала и ставок заработной платы обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области, кроме учителей, указанных в предыдущем абзаце.

Утверждены на территории Ростовской области на период с 1 августа 2011 года до 1 августа 2012 года:

- лимиты добычи охотничьих ресурсов;

- квоты добычи лося;

- квоты добычи лани;

- квоты добычи оленя пятнистого;

- квоты добычи оленя европейского;

- квоты добычи косули;

- квоты добычи кабана;

- квоты добычи барсука.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2011 года.

Утверждена областная долгосрочная целевая программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область на 2012 - 2015 годы".

Основными целями программы являются повышение уровня и качества жизни населения Ростовской области, обеспечение взаимодействия бизнеса, органов государственной власти и органов местного самоуправления посредством развития государственно-частного партнерства, повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов.

Общий объем финансирования программы составляет 3 252 780,0 тыс. рублей.

Мероприятия программы определяют 8 основных направлений работы по привлечению инвестиций. Приведены перечень мероприятий программы, целевые индикаторы и показатели реализации программы.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы установлены по следующим показателям: объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека, объем прямых иностранных инвестиций в расчете на 1 жителя Ростовской области, объем инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах, средний уровень заработной платы.

Утверждена областная долгосрочная целевая программа инновационного развития Ростовской области на 2012 - 2015 годы.

Основной целью программы является формирование условий для обеспечения системного перехода экономики области на инновационный путь развития и устойчивого роста валового регионального продукта на основе совершенствования кадрового потенциала, коренной модернизации производственной технологической базы и широкого внедрения результатов научно-технической деятельности для повышения качества жизни населения области.

Общий объем финансирования программы составляет 336 029,0 тыс. рублей. Мероприятия программы соответствуют приоритетным направлениям решения задач развития инновационной деятельности в области и определяют 6 основных направлений работы: развитие кадрового потенциала и формирование инновационного мышления, развитие инновационной инфраструктуры области, стимулирование развития рынка инновационной продукции, совершенствование областного законодательства, регулирующего инновационную деятельность, финансовое обеспечение и формы государственной поддержки инновационной деятельности, а также информационное обеспечение инновационной деятельности, стимулирование модернизации и развития инновационного производственного комплекса, информационное обеспечение инновационной деятельности.

Приведены ожидаемые конечные результаты реализации программы.

В целях проведения мероприятий по сохранению и восстановлению почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области утверждено положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение фосфорсодержащих удобрений, гербицидов и осуществление работ по внесению в почву фосфорсодержащих удобрений, гербицидов и навоза на основе комплексного агрохимического окультуривания полей, а также части затрат на приобретение азотных, гуминовых удобрений, микроудобрений, микробиологических препаратов при заделке соломы на зерновых культурах.

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение фосфорсодержащих удобрений, гербицидов и осуществление работ по внесению в почву фосфорсодержащих удобрений, гербицидов и навоза на основе комплексного агрохимического окультуривания полей в размере 11000 рублей на гектар, на приобретение азотных удобрений при заделке соломы на зерновых культурах из расчета не менее 30 кг/га в пересчете на действующее вещество по ставке 4000 рублей за тонну внесенных удобрений в физическом весе, на приобретение гуминовых удобрений, микроудобрений, микробиологических препаратов при заделке соломы на зерновых культурах по ставке 10 рублей за тонну внесенных удобрений в физическом весе.

Определены условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, перечень документов, представляемых для получения субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов и заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Шахты. Уполномоченным органом по осуществлению функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений определена Администрация города Шахты в лице отдела размещения муниципального заказа департамента экономики. На нее возложен ряд функций.

Порядок принят в целях регулирования отношений, связанных с формированием сводного графика открытых торгов, подачей заявки на размещение заказа и размещением заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений города посредством проведения открытых торгов.

Установлены порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками при формировании сводного графика открытых торгов на право заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд заказчиков города и порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками при подаче заявки на размещение заказа и размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений путем проведения открытых торгов.

Признаны утратившими силу решение, принятое ранее по этому вопросу, и внесенное в него изменение.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Шахтинские известия".

Утверждено положение "Об Общественной палате города Шахты". Общественная палата является независимым коллегиальным органом, действующим на общественных началах и не являющимся юридическим лицом.

Определены цели и задачи, правовая основа деятельности, полномочия Общественной палаты. Общественная палата состоит из 24 членов. Срок полномочий ее членов составляет 2 года и исчисляется со дня проведения первого ее заседания.

Установлены порядок формирования Общественной палаты, статус ее члена. Членом Общественной палаты может быть гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории города Шахты, имеющий заслуги перед городом и пользующийся признанием и уважением среди населения.

Приведена организация деятельности Общественной палаты. Основными формами ее деятельности являются заседания, гражданские форумы, слушания и "круглые столы" по общественно важным вопросам, опросы населения, форумы, семинары. Заседания Общественной палаты проводятся не реже 1 раза в квартал. Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, рекомендаций, предложений, обращений и носят рекомендательный характер, а также решений по организационным и иным вопросам ее деятельности, которые носят обязательный характер для ее членов.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования в СМИ.

Утвержден порядок рассмотрения извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области является органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию преимущественного права Ростовской области на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его продажи. ГБУ "Фонд имущества Ростовской области" является государственным областным учреждением, уполномоченным осуществлять покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случае их продажи в порядке реализации Ростовской областью преимущественного права и регистрацию права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в установленном порядке.

Установлена процедура рассмотрения извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и подготовки уполномоченным органом исполнительной власти области проектов решений Правительства области о реализации преимущественного права покупки, за исключением продажи с торгов. Граждане и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, обязаны известить Правительство области о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случаях, установленных законодательством.

Определено содержание извещения. Извещения регистрируются в системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело".

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Утверждено положение об аренде муниципального имущества города Шахты.

Объектами аренды являются находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты" отдельно стоящие здания, все типы нежилых встроенно-пристроенных помещений (в том числе в зданиях жилого фонда), движимое имущество, предприятие как имущественный комплекс, объекты недвижимости, имеющие уникальные функциональные особенности (газопроводы, водопроводные и канализационные сети, тепловые сети, средства связи, подъездные пути и др.), совокупности движимого и недвижимого имущества, объединенного единством целевого назначения, объекты незавершенного строительства, являющиеся объектами недвижимости, а также иное имущество (сооружения, оборудования, механизмы и пр.).

Арендодателем имущества является муниципальное учреждение или муниципальное предприятие. Арендаторами могут выступать физические и юридические лица, предприниматели без образования юридического лица в соответствии с действующим законодательством. Предоставление имущества в аренду осуществляется путем заключения договора аренды.

Определены порядок предоставления имущества в аренду, порядок определения размера арендной платы, отдельные условия договора аренды и порядок досрочного расторжения договора. Контроль за использованием переданного в аренду имущества осуществляется арендодателем.

Признаны утратившими силу решения, принятые ранее по этому вопросу.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации за исключением части 3 статьи 3 Приложения к решению городской Думы города Шахты "Об утверждении "Положения об аренде муниципального имущества города Шахты", которая вступает в силу 01 января 2012 года.

Создан областной межведомственный совет по реализации проекта модернизации системы общего образования Ростовской области.

Утверждено положение об областном межведомственном совете. Областной межведомственный совет является совещательным коллегиальным органом, созданным в целях организации взаимодействия органов исполнительной власти с органами местного самоуправления и организациями по рассмотрению основных мероприятий Комплекса мер по модернизации системы общего образования Ростовской области в 2011 году. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие.

Определен порядок расходования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на модернизацию системы общего образования РО. Расходование субсидий осуществляется на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств:

- министерством общего и профессионального образования области на приобретение учебно-лабораторного оборудования, транспортных средств для перевозки обучающихся, повышение квалификации, профессиональную переподготовку руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;

- путем предоставления субсидий в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств на закупку компьютерного оборудования и программного обеспечения и оплату услуг доступа к сети Интернет для муниципальных общеобразовательных учреждений;

- областными государственными образовательными учреждениями, подведомственными министерству, на приобретение компьютерного оборудования.

Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Создана при Администрации г. Ростова-на-Дону комиссия по обеспечению собираемости налоговых и неналоговых платежей.

Утверждено положение о порядке работы комиссии. Определено, что комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со следующими организациями: Управлением ФНС России по Ростовской области, территориальными налоговыми органами по городу, Управлением ФССП по Ростовской области, Управлением ПФР по Ростовской области, другими заинтересованными организациями.

Основными задачами комиссии являются обеспечение взаимодействия Администрации с органами и организациями в части сбора исходных данных для осуществления контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет налоговых и неналоговых платежей, рассмотрение причин возникновения задолженности перед бюджетом города как в целом, так и в разрезе конкретных плательщиков, выработка решений, направленных на снижение размера задолженности юридических и физических лиц перед бюджетом города, рассмотрение проблем неплатежей конкретных предприятий-недоимщиков, поступления которых существенно влияют на формирование доходной части бюджета города, координация деятельности комиссий по мобилизации налогов и платежей в бюджет при районных администрациях города по улучшению работы с недоимщиками.

Приведены полномочия и порядок работы комиссии. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Утвержден порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ростовской области".

Лица, удостоенные звания "Почетный гражданин Ростовской области", обращаются с письменным заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в министерство труда и социального развития области.

Приведен перечень документов, которые представляются вместе с заявлением. Выплата назначается с месяца, в котором поступило заявление. Выплата прекращается в следующих случаях: со дня лишения звания "Почетный гражданин Ростовской области" на основании постановления Законодательного Собрания области; с первого числа месяца, следующего за смертью лица, удостоенного звания "Почетный гражданин Ростовской области"; с признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Установлен порядок расходования средств областного бюджета на предоставление ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата осуществляется на основании распоряжения Администрации области о ее предоставлении по выбору получателя через предприятия почтовой связи по месту регистрации по месту жительства, либо путем перечисления денежных средств на лицевой счет в кредитной организации, либо почтовым переводом. Оплата услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций регулируется договором.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с момента вступления в силу Областного закона о наградах Ростовской области.

С целью привлечения населения города к более активному участию в социально ориентированной добровольческой деятельности утверждено положение о проведении городского конкурса "Лучший волонтер года - 2011".

Организатором конкурса является Администрация города Ростова-на-Дону, которая проводит его совместно с Консультативным Советом общественных объединений и органов местного самоуправления города.

Определены цели, задачи конкурса и порядок его проведения. Конкурс проводится в 2 этапа по установленным номинациям: первый (заочный) этап - подготовка презентации материалов о деятельности волонтера за текущий год; второй (очный) - защита представленных материалов. В конкурсе могут принимать участие люди, участвующие в социально ориентированной добровольческой деятельности на территории города, подтвержденной записями в Личной книжке волонтера, которые выдвигаются общественными объединениями, органами местного самоуправления Ростова-на-Дону, социальными учреждениями города.

Установлен порядок приема документов для участия в конкурсе, порядок работы конкурсной комиссии, критерии оценки. Участники конкурса, занявшие 1-е и 2-е места, награждаются соответствующими дипломами и денежными премиями в размере 5747 рублей за первое место и 3448 рублей за второе место (суммы определены с учетом налога на доходы физических лиц), а занявшие 3-е место в каждой из номинаций награждаются соответствующими дипломами.

Приведены состав конкурсной комиссии по организации, проведению и подведению итогов конкурса, смета расходов на проведение городского конкурса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Внесены изменения в территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2011 год.

Скорректирован перечень медицинских организаций в Ростовской области, включенных в систему обязательного медицинского страхования, а именно: лечебно-профилактических учреждений областного подчинения, Сальского района, Азовского района, Веселовского района, Кагальницкого района, Константиновского района, Мартыновского района, Милютинского района. В рамках территориальной программы государственных гарантий финансируются за счет средств областного бюджета по отрасли "Здравоохранение" мероприятия программы "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 - 2013 годы" по выполнению функций ГБУ "Станция переливания крови", ГБУ "Патологоанатомическое бюро", ГКУ "Центр медицинский мобилизационных резервов "Резерв" Ростовской области", в том числе по оказанию государственных услуг в соответствии с установленным государственным заданием.

Изложены в новой редакции: суммарные гарантированные объемы медицинских услуг, оказываемых по обязательному медицинскому страхованию медицинскими учреждениями городов и районов области, государственными и ведомственными медицинскими учреждениями на территории Ростовской области; утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в РО на 2011 год по условиям ее предоставления и по источникам ее финансового обеспечения.

Уточнены нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с территориальной программой.

Согласно внесенным изменениям в порядок организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону, определено, что проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства осуществляется в зависимости от источников финансирования в соответствии с действующим законодательством. Обязательно осуществление проверки достоверности сметной стоимости по объектам капитального строительства, задание на проектирование которых утверждено после издания данного постановления. Сметная стоимость строительства, реконструкции и капитального ремонта определяется в соответствии с территориальными сметными нормативами и действующим законодательством РФ.

Скорректирован порядок формирования начальной (максимальной) цены муниципального контракта на строительство и капитальный ремонт объектов. В стоимость разработки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов включаются затраты по сбору исходных данных, согласованию проектной документации, получению положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы и заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

Уточнен порядок финансирования объектов строительства из средств бюджета города.

В соответствии с внесенным изменением установлен предельный максимальный тариф на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ростовской области в размере 10 рублей за одну тарифную зону (учтено освобождение от НДС).

Постановление вступает в силу по истечении 5 дней со дня официального опубликования.

Внесены изменения в программу по развитию и использованию информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области.

Срок реализации программы продлен до 2014 года. Уточнены государственные заказчики, разработчик и исполнители программы.

Общий объем финансирования программы определен в размере 3 463 672,1 тыс. рублей (ранее - 2 713 227,2 тыс. рублей), в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 3 221 426,9 тыс. рублей; федеральный бюджет - 242 245,2 тыс. рублей; бюджет муниципальных образований - могут привлекаться средства бюджетов муниципальных образований; внебюджетные средства - могут привлекаться средства внебюджетных источников.

Скорректированы перечень целевых показателей реализации программы, перечень мероприятий программы, положения об условиях предоставления и методиках расчета субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на оплату услуг доступа к сети Интернет и закупку компьютерного оборудования и программного обеспечения для муниципальных общеобразовательных учреждений, на обучение использования информационно-коммуникационных технологий и на обеспечение доступа к сети Интернет для муниципальных учреждений культуры.

Внесены изменения в областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2013 годы".

Срок реализации программы продлен до 2015 года. Скорректированы основные цели, задачи, исполнители и ожидаемые конечные результаты реализации программы. Подпрограмма "Развитие профессионального образования" включает мероприятия по 9 направлениям (ранее - по 7 направлениям).

Объем финансирования программы составляет 119 203 042,0 тыс. рублей (ранее - 69 980 359,8 тыс. рублей), в том числе 2010 год - 16 149 737,5 тыс. рублей, 2011 год - 18 544 298,2 тыс. рублей, 2012 год - 20 421 675,4 тыс. рублей, 2013 год - 21 168 589,0 тыс. рублей, 2014 год - 21 760 324,9 тыс. рублей, 2015 год - 21 158 417,0 тыс. рублей.

Уточнены целевые индикаторы и показатели программы, система программных мероприятий, объекты капитального ремонта, строительства, реконструкции, газификации и разработка проектно-сметной документации муниципальных образовательных учреждений. Изложено в новой редакции положение об условиях предоставления и методике расчета субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В соответствии с внесенными изменениями в областную долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2011 - 2013 годы" продлен срок ее реализации до 2014 года.

Скорректированы основные задачи, исполнители и участники программы.

Общий объем финансирования программы составляет 7 492 249,0 тыс. рублей (ранее - 5 236 092,3 тыс. рублей), в том числе средств федерального бюджета - 42 840,5 тыс. рублей (ранее - 17 840,5 тыс. рублей), средств областного бюджета - 6 057 703,5 тыс. рублей (ранее - 3 922 265,6 тыс. рублей), средств местных бюджетов - 103 705,0 тыс. рублей (ранее - 2 986,2 тыс. рублей), внебюджетных средств - 1 288 000,0 тыс. рублей (ранее - 1 293 000,0 тыс. рублей).

Уточнены целевые индикаторы и показатели программы, система программных мероприятий, ресурсное обеспечение программы, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования, перечень объектов спорта, возводимых, реконструируемых и ремонтируемых на территории Ростовской области.

Изложен в новой редакции порядок расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт спортивных объектов и приобретение искусственных футбольных покрытий с комплектующими материалами с их доставкой и монтажом для оснащения футбольных полей профильных спортивных школ, предусмотренных программой.

Согласно внесенным изменениям в порядок предоставления недр в пользование, а также пользования недрами, оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, скорректированы перечень материалов, прилагаемых к заявке на предоставление права пользования недрами, случаи отказа в приеме заявки на получение права пользования, перечень материалов, представляемых для прекращения права пользования недрами.

Уточнены порядок разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, порядок проведения аукционов на право пользования участками недр в вопросах, касающихся принятия решений о переносе срока проведения аукциона, об отмене проведения аукциона, порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, порядки переоформления лицензий на пользование участками недр и оформления дополнений к ранее выданным лицензиям в вопросах, касающихся срока исполнения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями срок реализации областной долгосрочной целевой программы по развитию сети автомобильных дорог общего пользования в Ростовской области продлен до 2014 года.

Скорректированы структура программы, перечень подпрограмм, целевые индикаторы и показатели программы, система программных мероприятий. Общий объем финансирования программы составляет 45 877 116,7 тыс. рублей (ранее - 24 356 231,8 тыс. рублей).

Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации программы, в том числе реализация мероприятий программы приведет к достижению следующих результатов: протяженность участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, на которых выполнен ремонт с целью доведения их до нормативных требований, - 923,3 км (ранее - 436,4 км), протяженность участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт с целью доведения их до нормативных требований, - 200,9 км (ранее - 125,9 км), протяженность участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения вновь построенных, на которых выполнена реконструкция с целью доведения их до нормативных требований, - 127,0 км (ранее - 92,6 км).

Определена методика расчета субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование расходов по созданию объектов капитального строительства в части подведения к границам участка, на котором расположен объект капитального строительства, находящийся в собственности инвестора, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автодорог, мостов.

Внесены изменения в положение об управлении ветеринарии Ростовской области, в соответствии с которыми определено, что полное наименование управления ветеринарии - управление ветеринарии Ростовской области, сокращенное наименование - Упрвет РО. Место нахождения и почтовый адрес управления ветеринарии: 344064, г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, 68.

Дополнены функции управления ветеринарии функцией по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, Областным законом "Об административных правонарушениях". Уполномоченные должностные лица управления вправе составлять в установленном порядке протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, Областным законом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в основные характеристики областного бюджета Ростовской области на 2011 год.

Определено, что:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета составляет 95 956 760,8 тыс. рублей (ранее - 95 151 198,1 тыс. рублей);

- общий объем расходов бюджета составляет 106 642 263,2 тыс. рублей (ранее - 105 847 692,9 тыс. рублей);

- предельный объем государственного долга области составляет 61 725 300,9 тыс. рублей (ранее - 61 725 476,1 тыс. рублей)

- верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января 2012 года - 12 678 681,6 тыс. рублей (ранее - 12 721 412,2 тыс. рублей);

- предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области - 263 681,9 тыс. рублей (ранее - 293 197,6 тыс. рублей);

- прогнозируемый дефицит бюджета - 10 685 502,4 тыс. рублей (ранее - 10 696 494,8 тыс. рублей);

- общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств области - 720 388,5 тыс. рублей (ранее - 702 588,5 тыс. рублей);

- общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ, - 62 439 392,4 тыс. рублей (ранее - 62 039 831,9 тыс. рублей);

- бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственных гарантий области - 220 226,7 тыс. рублей (ранее - 228 748,5 тыс. рублей).

Скорректированы перечень категорий юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг), некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, которым предоставляются субсидии из областного бюджета в 2011 году, условия предоставления субсидий и т.д.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Областной закон "О бюджете Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год", Ростовский областной фонд обязательного медицинского страхования переименован в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 23 июня 2011 года.

Областным законом определено, что публичные слушания проводятся в целях информирования общественности по вопросу, выносимому на публичные слушания, выявления общественного мнения по вопросу, выносимому на публичные слушания, осуществления взаимодействия органов государственной власти Ростовской области с общественностью.

Публичные слушания назначаются Председателем Законодательного Собрания области по проекту областного закона об областном бюджете в течение 3-х календарных дней со дня принятия его Законодательным Собранием к рассмотрению, по проекту областного закона об отчете об исполнении областного бюджета в течение 3-х календарных дней со дня представления Контрольно-счетной палатой в Законодательное Собрание заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

Определены порядки информирования общественности о проведении публичных слушаний, подготовки и проведения публичных слушаний.

Публичные слушания носят открытый характер. Участниками публичных слушаний могут быть депутаты Законодательного Собрания, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, граждане, проживающие на территории Ростовской области. Если доступ в здание, в котором проводятся публичные слушания, ограничен, участники публичных слушаний подлежат предварительной регистрации.

По результатам слушаний рабочей группой по подготовке публичных слушаний подготавливается информация об их результатах.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Областной закон "О налоге на имущество организаций".

Определено, что также освобождаются от уплаты налога в соответствии с Налоговым кодексом РФ организации - в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Правительством РФ, или в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством РФ предусмотрено определение классов их энергетической эффективности, - в течение 3-х лет со дня постановки на учет указанного имущества. Освобождаются от уплаты налога органы местного самоуправления городских и сельских поселений, бюджетные и казенные учреждения, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджетов городских и сельских поселений.

Исключены из перечня освобождаемых от налога: находящиеся в процессе ликвидации организации по добыче, обогащению и агломерации угля в отношении имущества указанных организаций либо в отношении имущества обособленных подразделений указанных организаций, имеющих отдельный баланс и находящихся в процессе ликвидации; организации - в отношении объектов жилищного фонда и имущества, предназначенного для технического обслуживания и ремонта жилищного фонда (участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, специальные машины и механизмы, складские помещения); товарищества собственников жилья.

Скорректированы основания для использования налоговых льгот.

Признаны утратившими силу областные законы о внесении изменений, касающиеся данного вопроса.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в льготы по уплате транспортного налога.

Так, от уплаты налога освобождаются граждане, которым предоставлено в собственность автотранспортное средство (микроавтобус) в соответствии со ст. 12(1) Областного закона "О социальной поддержке детства в Ростовской области". Основанием для предоставления льготы данным гражданам является уведомление уполномоченного органа исполнительной власти Ростовской области о предоставлении автотранспортного средства (микроавтобуса), акт приема-передачи автотранспортного средства (микроавтобуса).

Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования.

Принят Областной закон о Контрольно-счетной палате, которая является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля Ростовской области, образованным Законодательным Собранием области.

Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба области, образуется в составе председателя, заместителя председателя, четырех аудиторов и аппарата (инспекторов и иных штатных работников) Контрольно-счетной палаты. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов составляет 5 лет. В Контрольно-счетной палате образуется коллегия, в состав которой входят председатель, заместитель председателя и аудиторы.

Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе годовых, квартальных и (или) месячных планов с учетом всех видов и направлений ее деятельности.

Установлен статус Контрольно-счетной палаты, определены полномочия, порядок ее организации и деятельности.

Областной закон вступает в силу с 1 октября 2011 года. Часть 1 статьи 5 данного Областного закона (в части определения количества заместителей председателя Контрольно-счетной палаты) вступает в силу со дня прекращения полномочий лица, замещающего должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты области - начальника управления на 1 октября 2011 года.

Признаны утратившими силу Областной закон и внесенные в него изменения, принятые ранее по этому вопросу.

Исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области передаются на неограниченный срок государственные полномочия области по организации оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в областных государственных учреждениях здравоохранения, перечень которых утверждается органом государственной власти, а также в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти).

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Установлен порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и порядок контроля за их исполнением.

Предусмотрены условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Принят Областной закон "О ветеринарии в Ростовской области", который устанавливает полномочия исполнительных органов государственной власти Ростовской области в сфере ветеринарии и регулирует вопросы организации государственной ветеринарной службы Ростовской области в целях обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории области, защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждения и ликвидации болезней животных и их лечения.

Определены организация и задачи государственной ветеринарной службы области, Регионального государственного ветеринарного надзора.

Государственные учреждения ветеринарии области создаются для выполнения установленных задач, а также для оказания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам ветеринарных услуг. Оказание платных ветеринарных услуг государственными учреждениями ветеринарии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и Ростовской области.

Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Установлены обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 15 сентября 2011 года.

Внесены следующие изменения в Областной закон "О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области":

- дополнены полномочия участковой избирательной комиссии, касающиеся обеспечения на территории избирательного участка использования технических средств подсчета голосов;

- определены вопросы информирования, участия в голосовании на выборах избирателей, являющихся инвалидами, условия выдвижения кандидатов, являющихся инвалидами.

Скорректированы порядки голосования, подсчета голосов избирателей, определения результатов выборов и их опубликования, а именно: в помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, в качестве которых могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней; при проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. Форма бюллетеня для участия в голосовании на выборах, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней (ранее - за 35 дней) до дня голосования. Текст и число изготавливаемых бюллетеней утверждается муниципальной комиссией не позднее чем за 20 дней (ранее - за 29 дней) до дня голосования. Бюллетени изготавливаются не позднее чем за 10 дней (ранее - за 22 дня) до дня голосования. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области", а именно: в полномочия избирательной комиссии Ростовской области, участковой избирательной комиссии; в условия выдвижения кандидатов, в т.ч. кандидатов, являющихся инвалидами; в порядок представления избирательных документов для регистрации кандидатов; в проверку соблюдения порядка сбора подписей избирателей; в оформление подписных листов, достоверность сведений об избирателях и их подписей, содержащихся в подписных листах; в информирование избирателей, являющихся инвалидами; в общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством агитационных публичных мероприятий; в финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов; в требования к помещениям для голосования; в порядок голосования, в том числе избирателей, являющихся инвалидами.

Определены сроки утверждения порядка осуществления контроля за изготовлением бюллетеней, формы и текста, числа бюллетеней, изготавливаемых по единому избирательному округу, а также формы бюллетеня по одномандатному избирательному округу, текста, числа бюллетеней, изготавливаемых по одномандатному избирательному округу, проведения жеребьевки избирательной комиссий области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений. Бюллетени изготавливаются не позднее чем за 10 дней (ранее - за 22 дня) до дня голосования. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесено изменение в Областной закон "Об установлении размера минимальной стипендии учащимся и студентам государственных учреждений начального и среднего профессионального образования Ростовской области", а именно: минимальная стипендия для учащихся и студентов ГОУ начального и среднего профессионального образования, обучающихся по очной форме и получающих образование за счет средств областного бюджета, составляет 432 рубля (ранее - 400 рублей).

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2011 года.

В соответствии с внесенными изменениями в Областной закон "Об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ростовской области, и обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области" определены следующие стимулирующие выплаты техническому персоналу и обслуживающему персоналу:

- ежемесячная надбавка за интенсивность и высокие результаты работы работникам из числа технического персонала: инспектору территориальной избирательной комиссии первой категории - до 100% должностного оклада;

- премия по результатам работы за месяц инспекторам территориальной избирательной комиссии первой категории из числа технического персонала - до 50% должностного оклада.

Установлены размеры должностных окладов работников, занимающих в государственных органах области должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов, а именно: инспектора территориальной избирательной комиссии первой категории - 5179 руб.; инспектора территориальной избирательной комиссии второй категории - 4845 руб. Размер должностного оклада установлен с учетом увеличения размеров должностных окладов.

Областной закон вступает в силу с 1 октября 2011 года.

Согласно внесенному изменению в Областной закон "О прожиточном минимуме в Ростовской области", определено, что величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области устанавливается на 2012 год в размере 5916 рублей в месяц (ранее - на 2010 год в размере 4531 рубль в месяц).

Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Внесены изменения в Областной закон "О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области".

Установлено, что правила исчисления денежного содержания государственного гражданского служащего Ростовской области также определяют порядок исчисления денежного содержания гражданского служащего в случае расторжения служебного контракта по основанию, предусмотренному пунктом 8.1 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В данном случае гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере месячного денежного содержания за 4 месяца.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.