Горячие документы. Ростовская область. 14 мая 2011

Внесены изменения в основные характеристики областного бюджета Ростовской области на 2011 год, в соответствии с которыми общий объем доходов областного бюджета составляет 85 417 863,1 тыс. рублей (ранее - 83 494 247,5 тыс. рублей); объем расходов - 91 731 635,0 тыс. рублей (ранее - 89 738 365,8 тыс. рублей); предельный объем государственного долга РО - 61 725 467,3 тыс. рублей (ранее - 61 700 374,4 тыс. рублей); прогнозируемый дефицит областного бюджета - 6 313 771,9 тыс. рублей (6 244 118,3 тыс. рублей); объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ, - 53 584 784,6 тыс. рублей (ранее - 52 846 452,5 тыс. рублей).

В соответствии с этим изложены в новой редакции объем поступлений доходов бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, ведомственная структура расходов бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов: субсидий для софинансирования расходных обязательств в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Администрацией РО объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов, субвенций по предоставлению по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов, по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях, по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов.

Скорректированы список категорий, которым предоставляются субсидии, условия их предоставления и перечень главных администраторов доходов областного бюджета - государственных органов РО.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены порядки осуществления отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Ростова-на-Дону функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетного, автономного, казенного учреждений.

Определены функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города как учредителей в отношении муниципальных бюджетного, автономного, казенного учреждений, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Отраслевой (функциональный) и территориальный орган Администрации города, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, доводит свои решения до него в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону рассматривает обращения муниципальных бюджетного и казенного учреждений по установленным вопросам и не позднее 20 рабочих дней со дня его получения принимает решение либо направляет мотивированный отказ.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Согласно внесенным изменениям, установлено, что депутату, который осуществляет полномочия на постоянной основе, гарантируется денежное содержание, состоящее из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения и дополнительных выплат, и ежегодная компенсация на лечение, доплата за ученую степень, а денежное содержание по ранее замещаемой должности по окончании срока его полномочий на период трудоустройства на новое место работы не предоставляется в случае назначения депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, государственной пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания или иного дополнительного пенсионного обеспечения (вступает в силу с 1 июля 2011 года); уточнено положение о Контрольно-счетной палате города Ростова-на-Дону, в соответствии с которым она является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и входит в структуру органов местного самоуправления, срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет (вступает в силу с 1 октября 2011 года).

Изложены в новой редакции полномочия городского самоуправления по предметам собственного ведения. В формы непосредственного участия граждан в обсуждении вопросов местного значения территории города также входят собрания.

Скорректированы положение о городской Думе (полномочия депутатов, ее компетенция), положение об Администрации города (структура, исполнительно-распорядительные полномочия, компетенция районной администрации как территориального органа).

Определен порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (ранее - и учреждений).

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Установлены тарифы, действующие с 1 июня по 31 мая 2012 года, на товары и услуги следующих организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:

ОАО "Жилищно-коммунальное хозяйство Волгодонского района" для потребителей ст. Романовская от Дубенцовского группового водопровода тариф на холодную воду составляет 111,25 руб. за 1 куб. м холодной воды, без НДС (учтено освобождение от НДС);

ГУ Ростовской области "Управление эксплуатации групповых водопроводов", Орловский район: для потребителей участка г. Шахты и Белокалитвинского участка тариф на холодную воду - 45,82 руб. за 1 куб.м холодной воды, без НДС; для потребителей Белокалитвинского участка тариф на водоотведение - 41,53 руб. за 1 куб. м отводимых сточных вод, без НДС; для потребителей участка г. Шахты тариф на прием (перекачку) и транспортирование стоков - 12,55 руб. за 1 куб. м отводимых сточных вод, без НДС.

Определены основные показатели согласованных производственных программ организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и результат оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Постановление вступает в силу в установленном порядке.

Установлены тарифы на услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, оказываемые МУП "Полигон", Матвеево-Курганский район, с календарной разбивкой:

- с 1 июня по 31 декабря 2011 в размере 116,96 руб. за 1 куб. м (учтено освобождение от уплаты НДС);

- с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере 114,20 руб. за 1 куб. м (учтено освобождение от уплаты НДС).

Определены основные показатели согласованной производственной программы МУП "Полигон" Матвеево-Курганского района, и результат оценки доступности для потребителей его услуг.

Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу в установленном порядке.

Утверждено Положение об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону, производимой за счет бюджета города.

Размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих ежегодно увеличиваются (индексируются) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) должностных окладов (денежного содержания) государственных гражданских служащих Ростовской области.

Установлены размеры оплаты труда муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, которые производятся в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада, а также из следующих дополнительных выплат: ежемесячная квалификационная надбавка к должностному окладу; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы и иные особые условия); ежемесячное денежное поощрение; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; материальная помощь, ежегодная компенсация на лечение и иные выплаты.

Признаны утратившими силу следующие решения и внесенные в них изменения за 2008-2010 годы: об оплате труда муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону; положения о премировании муниципальных служащих города Ростова-на-Дону.

Решение вступает в силу с 1 июля 2011 года.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что муниципальному служащему города Ростова-на-Дону устанавливаются дополнительные гарантии в виде единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и ежегодной компенсации на лечение (ранее - ежемесячной материальной помощи, ежемесячного компенсационного пособия и ежегодной компенсации на лечение).

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из дополнительных выплат (ранее - ежемесячных выплат и премий), определенных Областным законом "О муниципальной службе в Ростовской области".

Решение вступает в силу с 1 июля 2011 года.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что временное управление объектом недвижимого имущества в период между подачей заявления о постановке на учет и вынесением решения о признании права муниципальной собственности города и после выхода соответствующего распоряжения ДИЗО о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону возлагается на отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатацию данных видов объектов: МУ "Городское управление коммунального хозяйства и благоустройства" - сети и сооружения газоснабжения, теплоснабжения, слаботочные сети и сооружения (телефон, радио); МКП "Ростгорсвет" - сети и сооружения электроснабжения и внешнего электроосвещения; МУ "Управление водопроводно-канализационного хозяйства г. Ростова-на-Дону" - сети и сооружения водопровода и канализации; Муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений - сети и сооружения водопонижения и ливневой (дождевой) канализации; МУ "Управление культуры Администрации г. Ростова-на-Дону" самостоятельно или определяет из числа подведомственных муниципальных учреждений - объекты культуры; МУ "Управление по физической культуре и спорту г. Ростова-на-Дону" самостоятельно или определяет из числа подведомственных муниципальных учреждений - объекты спортивного назначения (в комплексе с сетями, благоустройством и озеленением); МУ "Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения" - дороги; МУ "Дирекция муниципального имущества и благоустройства" районов города" - объекты коммунально-бытового назначения, эксплуатация.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

В соответствии с внесенными изменениями в порядок о реструктуризации задолженности по арендной плате за землю и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, установлено применить действующий порядок к реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 января 2011 года и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону. Так, решение о реструктуризации принимается до 1 января 2012 года по заявлениям о реструктуризации задолженности, поданным в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону до 1 декабря 2011 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный" и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 года.

Утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону на 2012 год, основными задачами которого являются приватизация муниципального имущества, не являющегося необходимым для обеспечения выполнения муниципальных функций и полномочий, и формирование доходов городского бюджета.

Определен перечень муниципального имущества, которое предполагается приватизировать, в том числе одно муниципальное предприятие и 5 объектов недвижимого имущества.

В 2012 году ожидается получение не менее 15000,0 тыс. рублей за приватизированное имущество.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено Положение о порядке передачи в аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону (нежилых помещений (зданий, сооружений), движимого имущества, предприятий, имущественных комплексов).

Арендодателями выступают Департамент имущественно-земельных отношений - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну, и муниципальные учреждения (предприятия) - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления (хозяйственного ведения), а арендаторами объектов - зарегистрированные юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица.

Объекты предоставляются в аренду по результатам проведения торгов в форме аукциона или конкурса на право заключения договоров аренды или без проведения торгов. Договоры аренды объектов подразделяются на краткосрочные - заключаются на срок до одного года и долгосрочные - заключаются на срок от одного года и более, некоторые из них подлежат государственной регистрации.

Установлены порядок заключения договора, расторжения договора, порядок определения размера арендной платы, субаренды объектов.

Признан утратившим силу ряд решений, принятых по этому вопросу, и внесенные в них изменения.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и действие его распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Внесено изменение в систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также объектов нестационарной торговой сети, осуществляемой на территории города Ростова-на-Дону, в соответствии с которым расчетная составляющая корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для реализации товаров с использованием торговых автоматов составляет 1,0.

Решение вступает в силу с 1 июля 2011 года.